Постановление Губернатора Ставропольского края от 27.03.2006 № 175

 
                  ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                     от 27 марта 2006 г. N 175                     

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ     
     РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,      
      УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО      
                  КРАЯ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 46                   

     Постановляю:

     1. Внести  изменения  в  Положение  о  министерстве  природных
ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   Ставропольского  края,
утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края  от  4
февраля  2005  г.  N  46  "Об  утверждении Положения о министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского  края"
(с    дополнениями   и   изменениями,   внесенными   постановлением
Губернатора Ставропольского края от 2 июня 2005 г. N 297),  изложив
его в прилагаемой редакции.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
подписания.

                                                         Губернатор
                                               Ставропольского края
                                                     А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                         Утверждено
                                         постановлением Губернатора
                                               Ставропольского края
                                          от 4 февраля 2005 г. N 46
                                          (в редакции постановления
                                   Губернатора Ставропольского края
                                         от 27 марта 2006 г. N 175)

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
            О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ             
               ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ               

     1. Министерство природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
Ставропольского   края  (далее  -  министерство)  является  органом
исполнительной   власти   Ставропольского   края,    осуществляющим
государственное      управление     в     области     рационального
природопользования,    охраны    окружающей    среды,    сохранения
биологического    разнообразия    и    обеспечения    экологической
безопасности на территории Ставропольского края.
     2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  конституционными федеральными
законами, федеральными законами и  другими  нормативными  правовыми
актами    Российской    Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)
Ставропольского  края,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
     3.   Министерство   осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии    с   другими   органами   государственной   власти
Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и
их  территориальными  органами,  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Ставропольского   края,   общественными
объединениями и другими организациями.
     4.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный   и   иные  счета,  печать  с
воспроизведением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и
своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки
и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
     5.    Имущество    министерства    является    государственной
собственностью  Ставропольского  края и находится у министерства на
праве   оперативного   управления.   Финансирование   расходов   на
содержание  министерства  осуществляется  за  счет  средств бюджета
Ставропольского края.
     6. Местонахождение министерства: г. Ставрополь.
     7. Основными задачами министерства являются:
     1)  проведение  на  территории  Ставропольского  края   единой
государственной  политики в сфере рационального природопользования,
охраны окружающей среды,  сохранения  биологического  разнообразия,
обеспечения экологической безопасности;
     2) осуществление в пределах своей компетенции государственного
управления  в сфере рационального природопользования, использования
и охраны  водных  объектов,  охраны  окружающей  среды,  сохранения
биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности
на территории Ставропольского края;
     3) осуществление государственного контроля  в  области  охраны
окружающей среды, в сфере недропользования, в области использования
и охраны водных объектов, в области охраны атмосферного воздуха,  в
области  организации  и функционирования особо охраняемых природных
территорий  на  территории  Ставропольского  края,   а   также   за
деятельностью   в   области   обращения   с  отходами  на  объектах
хозяйственной и иной деятельности, в пределах своей компетенции;
     4) осуществление в  пределах  своей  компетенции  совместно  с
соответствующими   территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной власти деятельности по  регулированию  рационального
природопользования,    охраны    окружающей    среды,    сохранения
биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности
на территории Ставропольского края.
     На  министерство  могут  быть  возложены  и  иные   задачи   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Ставропольского края.
     8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
     8.1.  Участвует  в  разработке  предложений  для   Губернатора
Ставропольского   края  и  Правительства  Ставропольского  края  по
основным   направлениям   государственной    политики    в    сфере
рационального    природопользования,   охраны   окружающей   среды,
сохранения биологического разнообразия,  обеспечения  экологической
безопасности на территории Ставропольского края.
     8.2. Осуществляет  разработку  проектов  нормативных  правовых
актов     Ставропольского     края     в     сфере    рационального
природопользования,    охраны    окружающей    среды,    сохранения
биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности
на территории Ставропольского края.
     8.3.  Осуществляет  в  установленном  порядке   разработку   и
организует  реализацию  краевых  целевых  и  ведомственных  целевых
программ в установленной сфере деятельности.
     8.4. Участвует в пределах своей  компетенции  в  разработке  и
реализации  федеральных  целевых  программ  в  установленной  сфере
деятельности.
     8.5.  Рассматривает  в  случаях   и   порядке,   установленных
законодательством     Российской     Федерации,    административные
правонарушения, влекущие применение административных наказаний.
     8.6.   Обращается   в   правоохранительные   органы,    органы
прокуратуры,  органы  судебной власти с материалами о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных  требований,
установленных     законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ставропольского края.
     8.7. В области рационального природопользования:
     8.7.1. В сфере недропользования:
     1) осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  совместно  с
соответствующим  территориальным федеральным органом исполнительной
власти  распоряжение  единым   государственным   фондом   недр   на
территории   Ставропольского   края   и   выделение  участков  недр
федерального, регионального и местного значения;
     2)  в  отношении  участков  недр,   содержащих   месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   или  участков  недр
местного  значения,  а  также  участков  недр  местного   значения,
используемых  для  целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, находящихся
на территории Ставропольского края:
     а) принимает в установленном порядке решение о  предоставлении
права пользования участками недр;
     б)  обеспечивает  функционирование   государственной   системы
лицензирования пользования указанными участками;
     в) осуществляет подготовку условий пользования участками недр;
     г) осуществляет защиту прав  пользователей  недр  и  интересов
граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     д)  осуществляет  в  установленном  Правительством  Российской
Федерации   порядке   государственный   контроль  за  геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр;
     е) осуществляет  ведение  фондов  геологической  информации  и
распоряжение   информацией,  полученной  за  счет  средств  бюджета
Ставропольского края и местных бюджетов  муниципальных  образований
Ставропольского края;
     3) составляет  территориальные  балансы  запасов  и  кадастров
месторождений   и  проявлений  полезных  ископаемых  и  ведет  учет
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     4) проводит в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации,  государственную экспертизу запасов общераспространенных
полезных ископаемых, геологической, экономической  и  экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр;
     5) представляет в федеральный орган управления государственным
фондом   недр   или   его   территориальный  орган  предложения  по
формированию программы лицензирования  пользования  участками  недр
федерального  значения,  находящимися на территории Ставропольского
края,  условиям  проведения  конкурсов  и  аукционов   и   условиям
предоставления лицензий;
     6)  участвует  в  государственной  экспертизе   информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность.
     8.7.2. В области использования и охраны водных объектов:
     1) осуществляет контроль  режима  использования  установленных
водоохранных  зон и прибрежных защитных полос на водных объектах на
территории Ставропольского края в соответствии с  законодательством
Российской Федерации, законодательством Ставропольского края;
     2)   заключает   договоры   пользования   водными   объектами,
соответствующие    условиям    лицензий    на   водопользование   и
согласованные с заинтересованными  органами  исполнительной  власти
Ставропольского края;
     3) участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых
соглашений  о  восстановлении и охране водных объектов, находящихся
в федеральной собственности;
     4) участвует в разработке  и  согласовании  схем  комплексного
использования    и    охраны    водных   ресурсов   на   территории
Ставропольского края;
     5) участвует в подготовке  и  осуществлении  противопаводковых
мероприятий на территории Ставропольского края;
     6) осуществляет государственный контроль за  использованием  и
охраной  водных  объектов  на  территории  Ставропольского края, за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
     7) утверждает перечень объектов на территории  Ставропольского
края,   подлежащих   государственному   региональному  контролю  за
использованием и охраной водных объектов  на  основании  критериев,
определяемых Правительством Российской Федерации;
     8)   вносит   в   установленном   порядке   в    Правительство
Ставропольского края предложения об определении перечня должностных
лиц, осуществляющих государственный контроль  за  использованием  и
охраной  водных  объектов  на  территории Ставропольского края, для
утверждения;
     9) согласовывает  лимиты  водопользования  (водопотребления  и
водоотведения),  установленные  для  граждан  и  юридических лиц, в
пределах  лимитов,  установленных  для   Ставропольского   края   в
отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности,
устанавливает    лимиты    водопользования    (водопотребления    и
водоотведения)  в отношении обособленных водных объектов (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Ставропольского края;
     10) участвует в работе межведомственных групп по регулированию
режимов  наполнения  и  сработки водохранилищ, пропуска паводков на
водных объектах;
     11) ограничивает, приостанавливает и  запрещает  использование
обособленных  водных  объектов  (замкнутых водоемов), находящихся в
собственности Ставропольского края, в порядке, установленном Водным
кодексом Российской Федерации;
     12)  участвует  в  организации  и   ведении   государственного
мониторинга водных объектов;
     13)  осуществляет  в  установленном   порядке   резервирование
источников питьевого водоснабжения;
     14) выдает в установленном порядке, в исключительных  случаях,
по  согласованию  с заинтересованными территориальными федеральными
органами исполнительной власти разрешения на  использование  водных
объектов,  содержащих  природные  лечебные  ресурсы,  для питьевого
водоснабжения населения или  иных  целей,  а  также  разрешения  на
использование   подземных  водных  объектов,  содержащих  природные
лечебные ресурсы;
     15) организует осуществление контроля  за  соблюдением  правил
пользования  водными  объектами  на территории Ставропольского края
для плавания на маломерных плавательных средствах;
     16) организует осуществление контроля  за  соблюдением  правил
охраны   жизни   людей   на   водных  объектах  по  согласованию  с
соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
     17) осуществляет меры по охране водных объектов от всех  видов
загрязнения,  засорения  и истощения, включая диффузное загрязнение
(загрязнение через поверхность земли и воздух);
     18) принимает в установленном порядке меры для  предупреждения
и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
     19) определяет порядок  использования  полезных  ископаемых  и
других ресурсов, извлекаемых при ведении работ на водных объектах;
     20)  осуществляет  государственный  контроль  за   соблюдением
режима  использования  и  охраны природных ресурсов и осуществления
иной  хозяйственной  деятельности  граждан  и  юридических  лиц   в
водоохранной зоне в пределах своей компетенции;
     21)  организует  деятельность  аварийно-спасательных  служб  и
аварийно-спасательных   формирований  для  осуществления  поиска  и
спасания людей на водных  объектах  на  территории  Ставропольского
края;
     22)  согласовывает  в  установленном   министерством   порядке
владельцу  гидротехнического сооружения расчет максимального вреда,
который  может  быть  причинен  жизни,  здоровью  физических   лиц,
имуществу   физических   и  юридических  лиц  в  результате  аварии
гидротехнического сооружения на территории Ставропольского края.
     8.7.3. В сфере рационального использования,  охраны  и  защиты
объектов лесных отношений:
     1) осуществляет  подготовку  документов  для  перевода  лесных
земель  в  нелесные  для  использования  их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства,  пользованием  лесным  фондом  в  лесах
первой,  второй  и  третьей  группы  при переводе для строительства
линейных объектов;
     2)  устанавливает  правила  пользования  лесным   фондом   для
заготовки  второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного
лесопользования;
     3) устанавливает порядок пользования участками  лесного  фонда
для нужд охотничьего хозяйства;
     4)  организует  тушение  лесных  пожаров  в  лесном  фонде  на
территории Ставропольского края.
     8.7.4.  В  области  организации   и   функционирования   особо
охраняемых природных территорий Ставропольского края:
     1) осуществляет государственное управление  и  государственный
контроль   в  области  организации  и  функционирования  территорий
государственных   природных   заказников,    памятников    природы,
дендрологических       парков       и      ботанических      садов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
     2) осуществляет в пределах своей компетенции  в  установленном
порядке   ведение   государственного   кадастра   особо  охраняемых
природных территорий краевого значения.
     8.8.  В  сфере   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения
экологической безопасности на территории Ставропольского края:
     8.8.1. В сфере охраны окружающей среды:
     1) осуществляет в пределах своей компетенции  в  установленном
Правительством   Российской   Федерации   порядке   государственный
мониторинг   окружающей   среды   (государственный    экологический
мониторинг);
     2) формирует и обеспечивает  функционирование  территориальной
системы  наблюдения  за  состоянием  окружающей среды на территории
Ставропольского края;
     3) осуществляет  государственный  контроль  в  области  охраны
окружающей   среды   (государственный  экологический  контроль)  на
объектах хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от  форм
собственности,  находящихся  на территории Ставропольского края, за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     4)  осуществляет  контроль  за  радиационной  обстановкой   на
территории Ставропольского края;
     5)  участвует   в   организации   и   проведении   оперативных
мероприятий  в  случае  угрозы возникновения радиационной аварии на
территории Ставропольского края;
     6)  участвует   в   реализации   мероприятий   по   ликвидации
последствий радиационных аварий на территории Ставропольского края;
     7)  осуществляет   контроль   за   соблюдением   установленных
нормативов качества окружающей среды;
     8)  выдает  разрешения  на  выбросы  и  сбросы  химических   и
радиоактивных вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду;
     9)  ведет  в  пределах  своей  компетенции  учет  объектов   и
источников   негативного   воздействия   на   окружающую  среду  на
территории Ставропольского края;
     10) осуществляет в пределах своей компетенции в  установленном
федеральным  законодательством порядке контроль платы за негативное
воздействие на окружающую среду по объектам  хозяйственной  и  иной
деятельности;
     11) осуществляет экологическую паспортизацию;
     12) обеспечивает органы государственной власти Ставропольского
края,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ставропольского края, население достоверной информацией о состоянии
окружающей среды на территории Ставропольского края.
     8.8.2. В области охраны атмосферного воздуха:
     1) осуществляет в пределах своей компетенции  в  установленном
Правительством   Российской   Федерации   порядке   государственный
мониторинг   окружающей   среды   (государственный    экологический
мониторинг),  участвует в организации и проведении государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
     2)   организует   и    проводит    государственный    контроль
(государственный  экологический  контроль)  за охраной атмосферного
воздуха,  за   исключением   контроля   на   объектах,   подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     3)  осуществляет   меры   по   уменьшению   выбросов   вредных
(загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  при  эксплуатации
транспортных и иных передвижных средств;
     4) осуществляет контроль за соблюдением введенных  ограничений
на  передвижение  транспортных средств в населенных пунктах, местах
отдыха  и  туризма,  на  особо  охраняемых  территориях   в   целях
уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух;
     5)  организует  работы  по  регулированию   выбросов   вредных
(загрязняющих)    веществ    в   атмосферный   воздух   в   периоды
неблагоприятных   метеорологических   условий   по    представлению
соответствующего   территориального   органа   федерального  органа
исполнительной власти;
     6) координирует  в  пределах  своей  компетенции  деятельность
физических и юридических лиц.
     8.8.3.  В  области  обращения  с   отходами   производства   и
потребления:
     1) осуществляет государственный контроль  за  деятельностью  в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной
деятельности,  за  исключением  объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности, подлежащих федеральному государственному контролю;
     2) устанавливает лимиты на размещение отходов;
     3)  осуществляет  ведение  регионального   кадастра   отходов,
включающего   в   себя  данные,  представляемые  органами  местного
самоуправления муниципальных образований  Ставропольского  края,  а
также   юридическими   лицами,   осуществляющими   деятельность  по
обращению с отходами, а также определяет  порядок  ведения  данного
регионального кадастра отходов;
     4) осуществляет  контроль  в  пределах  своей  компетенции  за
соблюдением  на  территории Ставропольского края Правил обращения с
ломом и отходами черных металлов  и  их  отчуждения,  установленных
Правительством Российской Федерации;
     5) согласовывает  в  пределах  своей  компетенции  юридическим
лицам,  осуществляющим деятельность в области обращения с отходами,
порядок  осуществления   производственного   контроля   в   области
обращения с отходами.
     8.9. В области сохранения биологического разнообразия:
     1) осуществляет ведение Красной книги Ставропольского края;
     2)  осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   отдельные
полномочия  по  предоставлению в пользование территории, акваторий,
необходимых для осуществления пользования объектами животного мира,
отнесенными  к объектам охоты, на территории Ставропольского края в
соответствии    с    порядком,     установленным     Правительством
Ставропольского края;
     3) осуществляет в пределах своей  компетенции  государственный
контроль  и  надзор  за  использованием  объектов  животного  мира,
обеспечивает ведение государственного  учета  численности  объектов
животного  мира  и их использования, государственного мониторинга и
государственного кадастра объектов животного мира;
     4) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
     5) выдает в установленном порядке в пределах своей компетенции
именные   разовые  и  распорядительные  лицензии  на  использование
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
     6)  осуществляет  контроль  за   соблюдением   федеральных   и
региональных  стандартов,  правил, лимитов и нормативов пользования
животным миром;
     7) осуществляет в пределах  своей  компетенции  охрану  водных
биологических ресурсов на внутренних водных объектах;
     8) утверждает в пределах  своей  компетенции  в  установленном
порядке  перечень  и  ведет  реестр  участков  для  любительского и
спортивного рыболовства;
     9)  организует  и  регулирует  в  пределах  своей  компетенции
любительское и спортивное рыболовство;
     10) распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов  для
организации   любительского   и   спортивного   рыболовства   между
пользователями водными биоресурсами.
     8.10.  Регулирует  другие  вопросы   в   установленной   сфере
деятельности в пределах своих полномочий.
     8.11. Финансирование  полномочий,  предусмотренных  подпунктом
"4"   подпункта   8.7.3,   подпунктами   "3",  "7"  подпункта  8.9,
осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
     9. Министерство имеет право:
     1)  издавать  в  пределах  своей  компетенции,  в  том   числе
совместно  с другими органами исполнительной власти Ставропольского
края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические, иные  акты,
контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
     2)  разрабатывать  и  вносить  в  установленном   порядке   на
рассмотрение  Правительства  Ставропольского края проекты законов и
иных  нормативных  правовых  актов  Ставропольского  края,   давать
заключения по проектам таких актов, подготовленных другими органами
государственной  власти  Ставропольского   края   и   затрагивающих
полномочия министерства;
     3) вносить в Правительство Российской Федерации  представление
о  запрещении ввода в эксплуатацию хозяйственных и других объектов,
негативно влияющих на состояние водных объектов,  расположенных  на
территории Ставропольского края;
     4) запрашивать и получать в установленном порядке  от  органов
исполнительной   власти   Ставропольского  края,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ставропольского   края,
организаций  всех  форм  собственности, расположенных на территории
Ставропольского  края,  материалы  и  документы,  необходимые   для
исполнения возложенных на него функций;
     5) организовывать проведение экономической оценки  воздействия
на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
     6)   выступать   в   случаях    и    порядке,    установленных
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского  края,  государственным   заказчиком   по   закупке
товаров,  работ  и  услуг  для государственных нужд Ставропольского
края;
     7) утверждать проектную документацию на работы и  объекты,  по
которым министерство реализует функции государственного заказчика;
     8) вносить в соответствующие органы предложения  по  вопросам,
относящимся  к  области  рационального  природопользования,  охраны
окружающей   среды,   сохранения    биологического    разнообразия,
обеспечения  экологической  безопасности,  а  также в сфере охоты и
рыболовства  на  территории  Ставропольского  края,  участвовать  в
установленном  порядке  в  рассмотрении  в  органах государственной
власти  Ставропольского  края  вопросов,   затрагивающих   интересы
министерства;
     9) ограничивать, приостанавливать и запрещать по представлению
соответствующего      территориального      федерального     органа
исполнительной   власти   использование   водных    объектов    для
промышленности  и энергетики в случаях стихийных бедствий, аварий и
других  чрезвычайных  ситуаций,  а  также   в   случае   превышения
установленного     в    лицензии    на    водопользование    лимита
водопотребления;
     10) вносить в установленном порядке предложения  по  созданию,
реорганизации,  ликвидации  подведомственных учреждений и выступать
их учредителем;
     11)  представлять  в  пределах  своей   компетенции   интересы
Губернатора  Ставропольского  края  и Правительства Ставропольского
края в органах государственной власти Ставропольского края, органах
местного  самоуправления  муниципальных образований Ставропольского
края, заявлять исковые требования в защиту интересов  министерства,
подведомственных организаций, выступать в качестве стороны по делам
в судебных органах;
     12) предъявлять иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны окружающей  среды,  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны атмосферного воздуха, о возмещении ущерба  водным  объектам,
расположенным  на  территории  Ставропольского  края,  причиненного
вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации,
выявленного     в     результате     осуществления    регионального
государственного  контроля  за  использованием  и  охраной   водных
объектов  на территории Ставропольского края, и привлекать виновных
лиц к административной и иным видам ответственности;
     13)   ограничивать,   приостанавливать   и   (или)   запрещать
хозяйственную  и  иную  деятельность,  осуществляемую  с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды в пределах своей
компетенции на территории Ставропольского края;
     14) проводить конференции, семинары,  совещания  по  вопросам,
входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной  власти  Ставропольского
края, заинтересованных организаций;
     15) министерство может  издавать  в  установленном  порядке  в
целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.
     Министерство  наряду  с  правами,   указанными   в   настоящем
Положении,    обладает    иными   правами,   предоставленными   ему
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Ставропольского края.
     10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
     11.   Министр   имеет   первого   заместителя,   заместителей,
назначаемых  на должность и освобождаемых от должности Губернатором
Ставропольского края по представлению министра.
     12. Министр:
     1)  осуществляет  руководство  деятельностью  министерства  на
основе   единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за
выполнение возложенных на министерство  задач  и  осуществление  им
своих   функций,   определяет   полномочия   своих  заместителей  и
распределяет обязанности между ними;
     2) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
подлежащие  обязательному  исполнению  работниками  министерства  и
подведомственными организациями;
     3) представляет для  утверждения  Губернатору  Ставропольского
края проект штатного расписания министерства;
     4)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
министерства;
     5)  назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников  министерства (за исключением заместителей), принимает к
ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, решает  в  пределах
своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;
     6) представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников министерства к поощрению и награждению;
     7) представляет в установленном порядке интересы  министерства
в  органах  государственной власти, органах местного самоуправления
муниципальных  образований   Ставропольского   края,   организациях
независимо от их организационно-правовых форм и за рубежом;
     8) имеет право  первой  подписи  на  банковских  и  финансовых
документах;
     9) подписывает от имени министерства  договоры,  соглашения  и
иные  гражданско-правовые  документы  о сотрудничестве и совместной
деятельности с физическими и юридическими лицами;
     10)   решает   в   соответствии    с    законодательством    о
государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с
прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
     11)  осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Ставропольского края.
     13. В отсутствие министра  его  обязанности  исполняет  первый
заместитель министра.
     14. В министерстве  образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель  коллегии),  заместителей министра, входящих в нее по
должности,  а   также   руководителей   структурных   подразделений
министерства.  В  состав  коллегии  могут  включаться представители
других  органов  исполнительной  власти,  организаций,   ученые   и
специалисты.
     Состав коллегии  утверждается  Правительством  Ставропольского
края  по  представлению министра. Положение о коллегии утверждается
министерством.
     Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
     Коллегия  является  совещательным  органом,  рассматривает  на
своих  заседаниях  особо  значимые  вопросы в области рационального
природопользования,    охраны    окружающей    среды,    сохранения
биологического    разнообразия    и    обеспечения    экологической
безопасности на территории Ставропольского края.
     Решения коллегии оформляются протоколами  и  реализуются,  как
правило, приказами министерства.
     15. Для  рассмотрения  особо  значимых  вопросов  министерство
может образовывать научно-технические, экспертные и другие советы и
комиссии  с  включением  в   их   состав   представителей   органов
исполнительной   власти   Ставропольского   края,  заинтересованных
организаций, ученых и специалистов.
     16. Ликвидация и  реорганизация  министерства  производятся  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством Ставропольского края.