Постановление Правительства Ставропольского края от 13.03.2009 № 68-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 13 марта 2009 г. N 68-п                      

        О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)        
          РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ          
            ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ            
         НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ         
        АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ         
       ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ        
              ДОЛЕВОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА               
                      СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ                       

     В  целях  предоставления   бюджетам   муниципальных   образований
Ставропольского    края    субсидий    для   долевого   финансирования
инвестиционных    программ    (проектов)     развития     общественной
инфраструктуры  муниципальных  образований  Ставропольского  края  и в
соответствии с Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях
в    Ставропольском    крае"    Правительство   Ставропольского   края
постановляет:

     1.   Утвердить    прилагаемый    Порядок    конкурсного    отбора
инвестиционных     программ     (проектов)    развития    общественной
инфраструктуры   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
направленных  на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный ремонт
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных   дорожных
сооружений муниципального значения, подлежащих долевому финансированию
из краевого Фонда софинансирования расходов.
     2.  Образовать  конкурсную  комиссию  по  проведению  конкурсного
отбора   инвестиционных   программ  (проектов)  развития  общественной
инфраструктуры   муниципальных   образований   Ставропольского   края,
направленных  на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный ремонт
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных   дорожных
сооружений муниципального значения, подлежащих долевому финансированию
из  краевого  Фонда  софинансирования  расходов,  и  утвердить  ее   в
прилагаемом составе.
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  конкурсной  комиссии  по
проведению   конкурсного  отбора  инвестиционных  программ  (проектов)
развития   общественной   инфраструктуры   муниципальных   образований
Ставропольского  края,  направленных на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт автомобильных дорог общего  пользования,  мостов  и
иных  дорожных сооружений муниципального значения, подлежащих долевому
финансированию из краевого Фонда софинансирования расходов.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края Ефремова
Г.Г.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                   Исполняющий обязанности Губернатора
                               Ставропольского края первый заместитель
                                            председателя Правительства
                                                  Ставропольского края
                                                             Ю.В.БЕЛЫЙ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                            от 13 марта 2009 г. N 68-п

                               ПОРЯДОК                                
        КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)         
          РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ          
            ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ            
         НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ         
        АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ         
       ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ        
              ДОЛЕВОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА               
                      СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ                       

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм   организации   и
проведения   конкурсного  отбора  инвестиционных  программ  (проектов)
развития   общественной   инфраструктуры   муниципальных   образований
Ставропольского  края,  направленных на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт автомобильных дорог общего  пользования,  мостов  и
иных  дорожных сооружений муниципального значения, подлежащих долевому
финансированию из  краевого  Фонда  софинансирования  расходов  (далее
соответственно - конкурсный отбор, инвестиционные программы (проекты),
права  и  обязанности  его   организатора   и   участников,   основные
требования  к  представляемым  инвестиционным  программам  (проектам),
процедуру    рассмотрения     заявок     муниципальных     образований
Ставропольского края на участие в конкурсном отборе и порядок принятия
решений по результатам их рассмотрения.
     2.  Организатором  конкурсного   отбора   является   министерство
дорожного   хозяйства   Ставропольского   края  (далее  -  организатор
конкурсного отбора).
     3.  Участниками   конкурсного   отбора   являются   муниципальные
образования   Ставропольского  края  (далее  -  участники  конкурсного
отбора).
     4. Целями конкурсного отбора являются:
     распределение  субсидий  на  поддержку  инвестиционных   программ
(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры   муниципального
значения, направленных на строительство, реконструкцию  и  капитальный
ремонт  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных дорожных
сооружений муниципального значения из краевого Фонда  софинансирования
расходов (далее - субсидия);
     повышение    эффективности    использования    средств    бюджета
Ставропольского края.
     5. Оценку и конкурсный отбор инвестиционных  программ  (проектов)
осуществляет    конкурсная    комиссия,    образуемая   Правительством
Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия).
     6. Конкурсный отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  в  бюджете  Ставропольского  края  на соответствующий
финансовый год и осуществляется на основе следующих критериев:
     социальная значимость программы (проекта);
     обоснование  невозможности  реализации  программы  (проекта)  без
предоставления субсидий;
     стоимость программы (проекта);
     объем финансирования за счет местного бюджета;
     сроки реализации программы (проекта);
     наличие проектно-сметной документации  для  реализации  программы
(проекта);
     наличие источников финансирования для дальнейшей  эксплуатации  и
содержания объекта.
     При  прочих  равных  условиях  предпочтение  отдается   программе
(проекту), имеющей наибольшую социальную значимость.
     7. Срок реализации мероприятий,  направленных  на  строительство,
реконструкцию   и   капитальный   ремонт  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   дорожных   сооружений   муниципального
значения,   подлежащих   долевому  финансированию  из  краевого  Фонда
софинансирования расходов, не должен превышать  1  года  с  начала  их
финансирования   за   счет  средств  краевого  Фонда  софинансирования
расходов.
     8. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
     определение даты проведения конкурсного отбора;
     размещение  в  средствах   массовой   информации   объявления   о
проведении конкурсного отбора программ (проектов);
     прием заявок на участие в конкурсном отборе, их регистрацию;
     проверку  соответствия  представленных  инвестиционных   программ
(проектов)  требованиям  статьи  11  Закона  Ставропольского  края  "О
межбюджетных  отношениях  в  Ставропольском  крае",  предъявляемым   к
инвестиционным программам (проектам);
     предварительную оценку инвестиционных программ (проектов);
     принятие решений о допуске  участников  к  участию  в  конкурсном
отборе.
     9. Объявление  о  проведении  конкурсного  отбора  размещается  в
средствах  массовой  информации  не  менее  чем  за  30  дней  до даты
проведения конкурсного отбора.
     10. Участники конкурсного отбора не менее чем за 10 дней до  даты
проведения   конкурсного   отбора   представляют   на  рассмотрение  в
конкурсную  комиссию  заявку  на  участие  в   конкурсном   отборе   и
инвестиционные программы (проекты).
     11. Участники конкурсного отбора не менее чем за 1 день  до  даты
проведения  конкурсного  отбора  имеют  право  отозвать свою заявку на
участие в конкурсном отборе, сообщив об  этом  письменно  организатору
конкурсного отбора, и отказаться от участия в конкурсном отборе.
     12.   Организатор    конкурсного    отбора    обязан    соблюдать
конфиденциальность  любой  информации,  полученной  при  подготовке  и
проведении конкурсного отбора в рамках проводимого конкурсного отбора.
     13.  Организатор  конкурсного  отбора  проводит   предварительную
оценку  инвестиционных программ (проектов). Результаты предварительной
оценки инвестиционных программ (проектов)  рассматриваются  конкурсной
комиссией.
     14. Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
Ставропольского  края  -  победителями конкурсного отбора утверждаются
Правительством Ставропольского края.
     15.  В  течение  30  дней  с  даты   утверждения   Правительством
Ставропольского   края  распределения  субсидий  между  муниципальными
образованиями Ставропольского края - победителями конкурсного  отбора,
между организатором конкурсного отбора и участником конкурсного отбора
должно быть заключено соглашение о совместном  долевом  финансировании
инвестиционной программы (проекта).
     16. В случае если соглашение о совместном долевом  финансировании
инвестиционной  программы  (проекта)  не заключено в срок, указанный в
пункте   15   настоящего   Порядка,   решением   конкурсной   комиссии
осуществляется   распределение   субсидий,  выделенных  на  реализацию
инвестиционных  программ   (проектов),   между   другими   участниками
конкурсного  отбора,  занявшими  по  результатам оценки инвестиционных
программ (проектов) следующие места  после  муниципальных  образований
Ставропольского края - победителей конкурсного отбора.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                            от 13 марта 2009 г. N 68-п

                                СОСТАВ                                
         КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА         
       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ       
               ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ               
         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,         
        РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ        
        ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ         
     МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОЛЕВОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ      
             ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ              

    ЕФРЕМОВ               заместитель      председателя
Правительства
Георгий Георгиевич        Ставропольского  края,  председатель
конкурсной
                          комиссии

    ВАСИЛЬЕВ              министр дорожного хозяйства Ставропольского
края,
Игорь Александрович       заместитель председателя конкурсной комиссии

    КИСЕЛЕВА              ведущий специалист отдела экономического
анализа,
Юлия Ивановна             прогнозирования  и  реализации  целевых
программ
                          министерства дорожного хозяйства
Ставропольского
                          края, секретарь конкурсной комиссии

                        Члены конкурсной комиссии:

    БАБАШЕВ               генеральный директор государственного
унитарного
Гамлет Арсенович          предприятия   Ставропольского   края
"Дирекция
                          строящихся автомобильных дорог"

    БРАЖИНА               заместитель    начальника    отдела
правового,
Мария Александровна       кадрового   обеспечения    и    общих
вопросов
                          министерства дорожного хозяйства
Ставропольского
                          края

    ЕВТУШЕНКО             заместитель    министра    дорожного
хозяйства
Дмитрий Викторович        Ставропольского края

    ЛИПАТОВА              заместитель  министра   экономического
развития
Ирина Михайловна          Ставропольского края

    ЛУКИНОВ               заместитель    министра    дорожного
хозяйства
Владимир Федорович        Ставропольского края

    ПЕТРУК                начальник  отдела   размещения
государственного
Ярослав Иванович          заказа министерства строительства  и
архитектуры
                          Ставропольского края

    РОМАНЕЦ               начальник отдела финансирования
агропромышленного
Игорь Николаевич          комплекса министерства  финансов
Ставропольского
                          края

    САЗОНОВ               начальник  отдела  учета   дорог,
использования
Александр Анатольевич     полосы отвода и придорожной  полосы
министерства
                          дорожного хозяйства Ставропольского края

    СМАГИНА               начальник    отдела    экономического
анализа,
Надежда Ивановна          прогнозирования  и  реализации  целевых
программ
                          министерства дорожного хозяйства
Ставропольского
                          края

    УНАНОВ                первый   заместитель   министра
промышленности,
Сергей Степанович         энергетики, транспорта  и  связи
Ставропольского
                          края

    ЯКОВЛЕВ               начальник  отдела  планирования  закупок,
учета
Юрий Николаевич           уровня  и  динамики  цен  министерства
дорожного
                          хозяйства Ставропольского края





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                            от 13 марта 2009 г. N 68-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА        
       ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ       
               ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ               
         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,         
        РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ        
        ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ         
     МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОЛЕВОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ      
             ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ              

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной
комиссии  по  проведению  конкурсного  отбора  инвестиционных программ
(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры    муниципальных
образований   Ставропольского  края,  направленных  на  строительство,
реконструкцию  и  капитальный  ремонт   автомобильных   дорог   общего
пользования,   мостов   и   иных  дорожных  сооружений  муниципального
значения,  подлежащих  долевому  финансированию  из   краевого   Фонда
софинансирования расходов (далее соответственно - конкурсная комиссия,
конкурсный отбор).
     2.  Конкурсная  комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется
законодательством  Российской  Федерации,  Уставом  (Основным Законом)
Ставропольского  края,   законами   Ставропольского   края   и   иными
нормативными  правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим
Положением.

                    II. Задачи конкурсной комиссии                    

     3. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
     1) объективная оценка инвестиционных программ (проектов) развития
общественной  инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского
края,  направленных  на  строительство,  реконструкцию  и  капитальный
ремонт  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных дорожных
сооружений муниципального значения, подлежащих долевому финансированию
из  краевого  Фонда  софинансирования расходов (далее - инвестиционные
программы (проекты);
     2) конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов).

                   III. Функции конкурсной комиссии                   

     4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     1)    рассмотрение    инвестиционных     программ     (проектов),
представленных   для   участия   в   конкурсном   отборе,  в  порядке,
утверждаемом Правительством Ставропольского края;
     2) определение соответствия  инвестиционных  программ  (проектов)
требованиям  статьи  11  Закона  Ставропольского  края "О межбюджетных
отношениях в Ставропольском крае";
     3) оценка инвестиционных программ (проектов);
     4) принятие решения о победителях конкурсного отбора.

                IV. Порядок работы конкурсной комиссии                

     5.  Состав  конкурсной  комиссии  формируется  из  представителей
органов   исполнительной   власти  Ставропольского  края,  организаций
дорожной отрасли и утверждается Правительством Ставропольского края.
     В  состав  конкурсной  комиссии  входят  председатель  конкурсной
комиссии,  заместитель  председателя  конкурсной  комиссии,  секретарь
конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
     6.  Заседание  конкурсной  комиссии  считается  правомочным   при
условии  присутствия  на  нем  не менее двух третей ее членов. Решение
конкурсной  ко  миссии  принимается  без  приглашения   представителей
муниципальных  образований  Ставропольского  края,  подавших заявку на
участие в конкурсном отборе.
     7. Председатель конкурсной комиссии:
     руководит деятельностью конкурсной комиссии;
     формирует  проект  повестки   очередного   заседания   конкурсной
комиссии;
     дает поручения членам конкурсной комиссии.
     8. В  период  отсутствия  председателя  конкурсной  комиссии  его
полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
     9. Секретарь конкурсной комиссии:
     обеспечивает   публикацию   в   средствах   массовой   информации
объявления о проведении конкурсного отбора;
     обеспечивает подготовку материалов с результатами предварительной
оценки  инвестиционных  программ  (проектов)  к  заседанию  конкурсной
комиссии;
     оповещает членов  конкурсной  комиссии  об  очередных  заседаниях
конкурсной  комиссии  и  о  повестке  очередного  заседания конкурсной
комиссии;
     ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
     10.  Решение   конкурсной   комиссии   по   итогам   рассмотрения
представленных  на конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов)
принимается открытым  голосованием  простым  большинством  голосов  от
установленного  состава  членов  конкурсной  комиссии.  При  равенстве
голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
     Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении
вопросов  о принятии решений. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее
работе без права замены.
     11. В случае  несогласия  с  принятым  решением  член  конкурсной
комиссии   вправе  изложить  письменно  свое  особое  мнение,  которое
подлежит обязательному приобщению  к  протоколу  заседания  конкурсной
комиссии.
     12. Конкурсная комиссия заседает в  день  проведения  конкурсного
отбора.  По  результатам  заседания  конкурсной  комиссии составляется
протокол  заседания   конкурсной   комиссии,   который   подписывается
председателем  конкурсной  комиссии,  секретарем конкурсной комиссии и
членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.
     13.  Решение   конкурсной   комиссии   по   итогам   рассмотрения
представленных  на конкурсный отбор инвестиционных программ (проектов)
представляется на утверждение Правительству Ставропольского края.