Постановление Администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25.11.2013 № 3740

    Единовременную  материальную  (денежную)  помощь для проезда на
сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества в сумме 1950
рублей   в   2014   году   планируется  оказать  помощь  80  членам
садоводческих обществ, являющимся инвалидами и родителями, имеющими
детей-инвалидов   в   возрасте  до  18  лет,  если  средний  размер
получаемой  пенсии  (а  для  родителей,  имеющих  детей-инвалидов в
возрасте  до  18  лет  -  среднедушевой  доход)  за  последние  три
календарных   месяца,   предшествующих   месяцу   обращения,   ниже
полуторной   величины  прожиточного  минимума  в  расчете  на  душу
населения,      установленного     постановлением     Правительства
Ставропольского края на день обращения.
    Данная мера социальной поддержки в виде оказания единовременной
материальной  (денежной) помощи предоставлялась в 2012 году впервые
(в  периоды  2010  -  2011  годы  была  натуральная  помощь  в виде
перевозки на сезонных автобусных маршрутах).
    По  сведениям,  полученным из Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой   службы   N   8   по   Ставропольскому  краю,  в  городе
зарегистрировано  41  садовое  общество и 8200 членов садоводческих
обществ.
    В период с апреля по июль 2013 года за получением данной помощи
обратилось  68  человек,  помощь  оказана  -  63  гражданам.  По  5
обращениям  граждан  было  принято решение об отказе в связи с тем,
что   средний   размер   получаемой   пенсии  обратившихся  граждан
предшествующий   месяцу   обращения,   выше   полуторной   величины
прожиточного  минимума  в расчете на душу населения, установленного
постановлением   Правительства   Ставропольского   края   на   день
обращения.
    Расчеты:
    1950 рублей x 80 человек = 156000 рублей.
    Таким  образом,  на реализацию данной меры социальной поддержки
потребуется 156000 рублей.
    Предоставление  в 2014 году единовременной натуральной помощи к
Новому году в виде продуктовых наборов на сумму не более 300 рублей
планируется   оказать  детям  не  старше  14  лет  из  многодетных,
малоимущих  семей,  детям-сиротам,  детям, оставшимся без попечения
родителей,  детям-инвалидам,  детям, контроль за поведением которых
отсутствует  вследствие  неисполнения  или ненадлежащего исполнения
обязанностей  по  их  воспитанию,  обучению  и  (или) содержанию со
стороны  родителей  или  иных законных представителей, в количестве
1850 человек.
    В  период  с 2010 - 2013 годы на данную меру натуральной помощи
выделялись  денежные  средства  из  расчета обеспечения 2000 детей.
Поскольку  каждый  год  100  -  150  продуктовых  наборов  остаются
неврученными по причине неявки получателей, в 2014 году планируется
приобрести  1850  продуктовых  наборов  по  цене 300 рублей за один
набор.  Оставшиеся продуктовые наборы передаются комитетом по труду
и  соцподдержки  населения  в  социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних  "Гавань"  и  специальную  коррекционную школу -
интернат  N  23.  Учитывая  изложенное,  реализация  указанной меры
социальной помощи потребует выделения 555000 рублей.
    Дополнительные  меры  социальной поддержки и социальной помощи,
инвалидам,    использующим    кресла-коляски,   детям-инвалидам   с
нарушением опорно-двигательного аппарата, а также сопровождающим их
лицам    предоставляется    натуральная    помощь   в   обеспечении
транспортными  услугами  для  посещения  медицинских  и  социальных
учреждений,  а также их социально-культурной реабилитации в рабочие
дни.  Данная мера в 2014 году остается без изменений по сравнению с
установленными в 2013 году. (Социальное такси)
    Также   предусмотрена   мера   социальной   поддержки,  впервые
установленная  в  2012  году,  в  виде  единовременной материальной
(денежной)  помощи  в  сумме 1500 рублей ветеранам боевых действий,
получившим  ранения,  контузии,  увечья  в связи с непосредственным
участием в боевых действиях, состоящим на воинском учете в городе.
    Списки ветеранов боевых действий, получивших ранения, контузии,
увечья  в  связи  с  непосредственным  участием  в боевых действиях
предоставляются  отделом военного комиссариата Ставропольского края
по городу Невинномысск.
    Количество   ветеранов  боевых  действий,  получивших  ранения,
контузии,  увечья  при  исполнении  обязанностей  военной  службы и
состоящих на воинском учете в городе составляет 61 человек.
    Расчеты:
    На 1 человека: 1500 рублей.
    На 61 человека: 61 x 1500 = 91500 рублей.
    Супруге  (супругу)  ветерана боевых действий, на момент призыва
состоявшего  на  воинском  учете в городе и погибшего при участии в
боевых  действиях, не вступившей (не вступившему) в повторный брак,
а  в  случае  отсутствия  супруги  (супруга),  родителям  погибшего
ветерана  боевых  действий  единовременную  материальную (денежную)
помощь в сумме 2000 рублей.
    Количество  ветеранов  боевых действий, погибших при исполнении
обязанностей   военной  службы,  на  момент  призыва  состоящих  на
воинском учете в городе составляет 16 человек.
    Расчеты:
    На 1 человека: 2000 рублей.
    На 16 человек: 16 x 2000 = 32000 рублей.
    В  случае  увеличения  или  уменьшения  фактического количества
получателей  по  данным  мерам  социальной  поддержки, комитетом по
труду  соцподдержке  будет  внесено  предложение  об увеличении или
уменьшении денежных средств, выделенных на указанные цели.
    В   2012   году  для  оказания  дополнительных  мер  социальной
поддержки  и  социальной  помощи  отдельным  категориям  граждан на
территории  города  потрачены  средства  из  бюджета города в общей
сумме 7163620 рублей.
    В  2013  году  на  указанные  цели  из  бюджета города выделены
средства в сумме 6562019,00 рублей.
    С учетом принимаемых Правительством Российской Федерации мер по
повышению   уровня  жизни  населения  в  Российской  Федерации  или
имеющихся  изменений  в  социально-экономическом положении города в
сумму   денежных   средств,   выделяемых   на  дополнительные  меры
социальной  поддержки  и  социальной  помощи  отдельным  категориям
граждан   за   счет  средств  бюджета  города  могут  быть  внесены
изменения.

    Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе
    социально-экономической политики в сфере реализации
    подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
    достижения цели и решения задачи, описание основных
    ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
    реализации подпрограммы

    Подпрограмма направлена на усиление социальной защиты социально
уязвимых  категорий граждан путем предоставления дополнительных мер
социальной   поддержки  и  социальной  помощи;  развитие  принципов
адресного подхода к оказанию помощи нуждающимся гражданам; развитие
системы  адресной  социальной  помощи  семьям  с детьми-инвалидами,
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения родителей,
детьми,  контроль  за  поведением  которых  отсутствует  вследствие
неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения  обязанностей  по  их
воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей или законных
представителей, малоимущими и многодетными семьями, проживающими на
территории города.
    Основной   целью   подпрограммы  является  поддержка  отдельных
категорий  граждан,  проживающих  на  территории города, и создание
условий  для  постепенного  повышения  их благосостояния. Для этого
необходимо  решить  задачу реализации дополнительных мер социальной
поддержки  и  социальной  помощи  отдельным  категориям  граждан  в
соответствии   с   нормативно-правовыми   актами  органов  местного
самоуправления города.
    По   итогам   реализации   планируется   увеличить  численность
отдельных  категорий  граждан,  охваченных  дополнительными  мерами
социальной  поддержки  и  социальной помощи за счет средств бюджета
города (по категориям) до 3605 человек.
    Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

    Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы
    и ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму

    Подпрограмма   предусматривает   осуществление  мероприятий  по
оказанию  дополнительных  мер  социальной  поддержки  и  социальной
помощи  отдельным  категориям  граждан  на территории города, в том
числе  инвалидам,  пенсионерам,  малоимущим  и  многодетным семьям,
трудоспособным гражданам, попавшим по независящим от них причинам в
трудную   жизненную  ситуацию,  которую  они  не  могут  преодолеть
самостоятельно;  собственникам  жилья  и  гражданам  на  проведение
первоочередных  мероприятий  по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций  локального  характера;  инвалидам  и  участникам  Великой
Отечественной   войны,   супруге   (супругу)  погибшего  (умершего)
инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не
вступившему) в повторный брак; учащимся 9, 11 классов муниципальных
общеобразовательных учреждений города из числа детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей  и  детей  из  малоимущих,
многодетных  семей,  детей-инвалидов, детей, контроль за поведением
которых   отсутствует  вследствие  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения   обязанностей   по  их  воспитанию,  обучению  и  (или)
содержанию  со  стороны родителей или иных законных представителей,
родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; инвалидам,
использующим    кресла-коляски,    детям-инвалидам   с   нарушением
опорно-двигательного  аппарата,  а  также  сопровождающим их лицам;
ветеранам  боевых  действий, получившим ранения, контузии, увечья в
связи  с непосредственным участием в боевых действиях, состоящим на
воинском  учете  в  городе  и  супруге  (супругу)  ветерана  боевых
действий,  на момент призыва состоявшего на воинском учете в городе
и  погибшего  при  участии  в  боевых  действиях, не вступившей (не
вступившему)  в  повторный  брак,  а  в  случае  отсутствия супруги
(супруга), родителям погибшего ветерана боевых действий
    Ресурсное  обеспечение подпрограммы приведено в приложениях N 2
и N 3 к программе.
    Реализация    ведомственных    целевых   программ,   в   рамках
подпрограммы не предусмотрена.

    Раздел 4. Обобщенная характеристика мер регулирования
    реализации подпрограммы, в том числе описание основных мер
    правового регулирования

    Правовое   регулирование   осуществляется   в   соответствии  с
действующим законодательством в сфере социальной защиты населения.
    Принятие  дополнительных  нормативно-правовых  актов  города не
планируется.

    Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ
    с участием города, общественных, научных и иных организаций
    в реализации подпрограммы

    Участие  акционерных  обществ  с участием города, общественных,
научных   и   иных   организаций   в   реализации  подпрограммы  не
предусмотрено.

    Раздел 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
    мер управления рисками реализации подпрограммы

    При  реализации подпрограммы могут возникнуть следующие внешние
риски  сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся
в обществе социально-экономических проблем:
    финансово-экономические    риски,    связанные    с   возможным
сокращением  в ходе реализации подпрограммы объемов средств бюджета
города,  направляемых  на  реализацию дополнительных мер социальной
поддержки   и   социальной  помощи  отдельным  категориям  граждан,
проживающих на территории города.
    В  целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации
подпрограммы  предусматривается оперативное реагирование и принятие
мер по управлению рисками реализации подпрограммы:
    оперативный мониторинг хода реализации подпрограммы;
    оптимизация    расходов    бюджета    города    и   привлечение
дополнительных   средств   на   выполнение   основных   мероприятий
подпрограммы;
    оперативное реагирование на изменения законодательной базы;
    определение   приоритетов  для  первоочередного  финансирования
основных мероприятий программы;
    своевременная  корректировка  основных  мероприятий и сроков их
исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.





                                                     Приложение N 5
                                          к муниципальной программе
                                      "Социальная поддержка граждан
                                            в городе Невинномысске"

                           ПОДПРОГРАММА
       "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА"
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
                      В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ"

                              ПАСПОРТ
        ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
               НЕВИННОМЫССКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель комитет по труду и социальной поддержке населения
подпрограммы              администрации  города  Невинномысска   (далее   -
                          комитет по труду и соцподдержке)

Соисполнители             отсутствуют
подпрограммы

Программно-целевые        отсутствуют
инструменты подпрограммы

Цель подпрограммы         поддержка    отдельных     категорий     граждан,
                          проживающих  на  территории  города  и   создание
                          условий    для    постепенного    повышения    их
                          благосостояния

Задача подпрограммы       реализация    дополнительных    мер    социальной
                          поддержки   и   социальной    помощи    отдельным
                          категориям    граждан    в     соответствии     с
                          нормативно-правовыми  актами   органов   местного
                          самоуправления  города  Невинномысска  (далее   -
                          город)

Целевые индикаторы и      численность отдельных категорий граждан,  которым
показатели подпрограммы   предоставляются  дополнительные  меры  социальной
                          поддержки  и  социальной  помощи  на   территории
                          города

Объем бюджетных           общий объем финансирования подпрограммы  за  счет
ассигнований подпрограммы средств бюджета  города  составит  10461,30  тыс.
                          рублей, в том числе по годам:
                          в 2014 году - 4407,10 тыс. рублей;
                          в 2015 году - 3047,10 тыс. рублей;
                          в 2016 году - 3007,10 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      увеличение   численности   отдельных    категорий
реализации подпрограммы   граждан,   охваченных   дополнительными    мерами
                          социальной поддержки и социальной помощи за  счет
                          средств бюджета города (по категориям),  до  3605
                          человек

    Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
    описание основных проблем в указанной сфере
    и прогноз ее развития

    В  настоящее время в городе последовательно укрепляется система
социальной помощи и социальной поддержки населения, направленная на
смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем
слабо защищенных категорий населения.
    К основным направлениям социальной политики относятся: снижение
уровня  бедности  населения,  создание  благоприятных  условий  для
жизнедеятельности  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
реабилитация  инвалидов,  повышение качества жизни граждан пожилого
возраста,  усиление  адресности  социальной  помощи, сосредоточение
ресурсов на поддержку самым нуждающимся.
    Доля  инвалидов  и  граждан пожилого возраста в городе, как и в
целом  по России, постоянно возрастает, так в 2010 году численность
пенсионеров и инвалидов города составляла 35,3 тыс. человек, в 2011
году  36,1  тыс. человек. Качество жизни слабо защищенных категорий
населения  напрямую зависит от состояния здоровья, психологического
и   социального   статуса,   уровня  образования,  организованности
занятости  и  досуга,  доступа  к культурным ценностям, социальному
психологическому и профессиональному самоутверждению.
    Проведение    эффективной   социальной   политики   в   городе,
направленной  на  повышение  качества  жизни населения, обеспечение
высокого  уровня социальной защищенности слабо защищенных категорий
граждан является одним из основных направлений деятельности органов
социальной защиты населения.
    В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации
и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей
с ограниченными возможностями здоровья. Одной из серьезных проблем,
с   которой   сталкиваются   в  повседневной  жизни  инвалиды,  это
возможность   самостоятельно,   без  посторонней  помощи,  посещать
объекты социальной инфраструктуры.
    Подпрограмма  предусматривает реализацию комплекса мероприятий,
позволяющих  обеспечить  беспрепятственный  доступ  к  приоритетным
объектам   и   услугам   в  приоритетных  сферах  жизнедеятельности
инвалидов   и   других   маломобильных  групп  населения,  с  целью
интеграции инвалидов с обществом.
    В   рамках  подпрограммы  планируется  к  2016  году  увеличить
количество   муниципальных   объектов   социальной  инфраструктуры,
отвечающих  соответствующим  требованиям по обеспечению условий для
беспрепятственного доступа инвалидов.
    В  целях  формирования  доступной для инвалидов и маломобильных
групп  населения  среды  жизнедеятельности совместно с учреждениями
здравоохранения,   образования,   культуры,   жилищно-коммунального
хозяйства  проведен  анализ состояния доступности для инвалидов 420
объектов   инфраструктуры   города,   в  том  числе  353  объектов,
относящихся   к   сферам   здравоохранения,  культуры,  транспорта,
информации  и  связи,  образования,  социальной  защиты,  спорта  и
физической культуры и жилищно-коммунальной сферы. Выявлено, что 160
объектов  или  45%  от  общего количества, требуют дооборудования с
учетом особых потребностей инвалидов.
    Не все инвалиды имеют беспрепятственный доступ к информационным
ресурсам,  и,  как  следствие,  отсутствие  элементарных  знаний не
только  о  своих правах, но и о происходящих событиях. Значительная
часть  инвалидов  не  располагает  сведениями  о  наличии  в городе
учреждений, занимающихся вопросами медико-социальной реабилитации.
    Одним  из  приоритетных  направлений  государственной  политики
является  создание  условий  для  предоставления  детям-инвалидам с
учетом  особенностей их психофизического развития равного доступа к
качественному   образованию   в   общеобразовательных  учреждениях,
реализующих образовательные программы общего образования.
    Организация  обучения детей-инвалидов в обычных образовательных
учреждениях  преимущественно  по месту жительства позволит избежать
их  помещения  на длительный срок в интернатные учреждения, создать
условия  для  проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их
постоянное  общение  со сверстниками, что способствует формированию
толерантного  отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному
решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.
    Необходимым  условием  реализации  данного направления является
создание  в  образовательных учреждениях универсальной безбарьерной
среды,     позволяющей     обеспечить     полноценную    интеграцию
детей-инвалидов.
    Одним    из   направлений   реабилитации   инвалидов   является
социокультурная  реабилитация.  Привлекая  детей и взрослых людей с
ограниченными  возможностями  здоровья, граждан пожилого возраста к
активному  и  равному  участию в культурной жизни города, создаются
условия  для взаимодействия и постоянного общения через организацию
совместного  процесса  создания  и  широкого  участия  в творческой
жизни;  развиваются адаптационные навыки инвалидов в общественной и
повседневной   жизни;   создаются  предпосылки  овладения  навыками
социально-трудовой деятельности.
    Отсутствие    возможности    прямого    общения   инвалидов   с
ограниченными  возможностями  в  передвижении, а также инвалидов по
слуху  и инвалидов по зрению с другими категориями граждан является
существенным   препятствием   при   обращении   их   в  социальные,
медицинские  и  иные  государственные  и  муниципальные  учреждения
города,  что обуславливает необходимость проведения социокультурных
мероприятий для данной категории граждан.
    Острота   проблемы  обеспечения  равных  с  другими  гражданами
возможностей  инвалидов  и  их  интеграции в обществе обуславливает
важность  роли  органов  местного  самоуправления города в оказании
содействия    в    обеспечении    дополнительных    социокультурных
реабилитационных  мероприятий  программно-целевым  методом с учетом
всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
    С  2010  года  комитетом  по  труду  и соцподдержке реализуется
проект  "Открой  новый  мир",  призванный сделать жизнь инвалидов и
граждан пожилого возраста яркой и интересной.
    В  2011  году  за  счет  средств  бюджета города, выделенных на
реализацию  плана  мероприятий  по  социальной интеграции инвалидов
трудоспособного  возраста, на базе комитета по труду и соцподдержке
создан   и   успешно  действует  компьютерный  класс  для  обучения
инвалидов   и   граждан   пожилого  возраста  основам  компьютерной
грамотности и навыкам пользования сетью "Интернет".
    Открытие  постоянно действующего компьютерного класса позволило
в  короткие  сроки  силами  студентов-волонтеров  обучить  на новой
компьютерной технике, на бесплатной основе инвалидов и пенсионеров.
    Список   граждан,   желающих   овладеть   навыками   работы  на
персональном  компьютере  постоянно  пополняется.  В течение 2014 -
2016  годов  планируется обучить 640 граждан для обеспечения данной
категории  граждан  доступа  к социально-значимой информации, в том
числе   доступа   к   государственным  услугам,  предоставляемым  в
электронном виде.
    В  целях  укрепления  здоровья  и  пропаганды  здорового образа
жизни,  приобщения  к  физической культуре и последующего участия в
спортивных  мероприятиях,  с  2011 года на базе комитета по труду и
соцподдержке   инвалидам   и   гражданам   пожилого   возраста   на
безвозмездной   основе   предоставляется   возможность  пользования
тренажерами  и  спортивным  оборудованием,  приобретенными  за счет
средств  бюджета города, выделенных на реализацию плана мероприятий
по социальной интеграции инвалидов трудоспособного возраста.
    Участие   инвалидов   и   пенсионеров  в  клубных  объединениях
различной  творческой  направленности, действующих на базе комитета
по  труду  и  соцподдержке,  обеспечение  доступности участия слабо
защищенных  категорий  населения  в социокультурных мероприятиях, в
полной мере способствует их интеграции в общество.
    Реализация  мероприятий  подрограммы,  разработанной  с  учетом
современных   направлений   и   приоритетов  в  области  социальной
политики,  будет способствовать снижению социальной напряженности и
улучшению   социального   положения   слабо   защищенных  категорий
населения, активизации их участия в жизни общества.
    Повышение  уровня доступности объектов и услуг, предоставляемых
населению,  повысит  степень  экономической  активности  инвалидов,
будет способствовать более высокому уровню занятости этой категории
граждан  и  приведет  к  относительной  независимости от социальных
выплат.

    Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе
    социально-экономической политики в сфере реализации
    подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели
    достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых
    конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
    реализации подпрограммы

    Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
    усиление адресного характера предоставления социальной помощи;
    определение  приоритетных  объектов  социальной  инфраструктуры
города,  обеспечение  доступа  к которым необходимо для инвалидов и
других маломобильных категорий населения.
    Цель  подпрограммы  -  интеграция  слабо  защищенных  категорий
населения в общественную жизнь города.
    Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением комплекса
задач:
    организация и проведение социально значимых мероприятий;
    формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и
других   маломобильных  групп  населения  к  приоритетным  объектам
социальной инфраструктуры города.
    Целевые индикаторы подпрограммы:
    количество   граждан   из   числа  слабо  защищенных  категорий
населения,   принявших   участие  в  городских  социально  значимых
мероприятиях;
    доля    приоритетных    объектов   социальной   инфраструктуры,
оснащенных  пандусами  и  специальным оборудованием для обеспечения
беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп
населения,  в  общем  количестве  приоритетных  объектов социальной
инфраструктуры, нуждающихся в оснащении.
    Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2016 году:
    увеличения   количества  граждан,  из  числа  слабо  защищенных
категорий   населения,  принявших  участие  в  городских  социально
значимых мероприятиях, до 3908 человек;
    увеличения     доли     приоритетных     объектов    социальной
инфраструктуры,  оснащенных  пандусами  и специальным оборудованием
для  обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов  и  других
маломобильных   групп   населения   до  70%  от  общего  количества
приоритетных  объектов  социальной  инфраструктуры,  нуждающихся  в
оснащении пандусами и специальным оборудованием.
    Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

    Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы
    и ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму

    Достижение  цели  и  решение  задач подпрограммы осуществляется
путем  реализации  комплекса  мероприятий,  способствующих снижению
социальной  напряженности  и  улучшению социального положения слабо
защищенных  категорий населения, обеспечение доступности их участия
в  социально  ориентированных  мероприятиях,  активизацию участия в
жизни  общества,  осуществление  мероприятий  по  созданию  условий
беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп
населения к приоритетным объектам социальной инфраструктуры города.
    Ресурсное  обеспечение подпрограммы приведено в приложениях N 2
и N 3 к программе.
    Основными мероприятиями подпрограммы являются:
    обеспечение  проведения  социально  ориентированных мероприятий
для слабо защищенных категорий населения;
    создание  условий  для  беспрепятственного  доступа инвалидов и
других   маломобильных  групп  населения  к  приоритетным  объектам
социальной   инфраструктуры,  оснащенным  пандусами  и  специальным
оборудованием.
    Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы
не предусмотрена.

    Раздел 4. Обобщенная характеристика мер регулирования
    реализации подпрограммы, в том числе описание основных мер
    правового регулирования

    Правовое   регулирование   осуществляется   в   соответствии  с
действующим законодательством в сфере социальной защиты населения.
    Принятие  дополнительных  нормативно-правовых  актов  города не
планируется.

    Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ
    с участием города, общественных, научных и иных организаций
    в реализации подпрограммы

    Участие  акционерных  обществ  с участием города, общественных,
научных   и   иных   организаций   в   реализации  подпрограммы  не
предусмотрено.

    Раздел 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
    мер управления рисками реализации подпрограммы

    При  реализации подпрограммы могут возникнуть следующие внешние
риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся
в обществе социально-экономических проблем:
    финансово-экономические    риски,    связанные    с   возможным
сокращением  в ходе реализации подпрограммы объемов средств бюджета
города,    направляемых    на   реализацию   основных   мероприятий
подпрограммы;
    риски  правового  характера,  связанные с внесением изменений в
законодательную базу в сфере социальной защиты населения.
    В  целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации
подпрограммы  предусматривается оперативное реагирование и принятие
мер по управлению рисками реализации подпрограммы:
    оперативный мониторинг хода реализации подпрограммы;
    оптимизация    расходов    бюджета    города    и   привлечение
дополнительных   средств   на   выполнение   основных   мероприятий
подпрограммы;
    оперативное реагирование на изменения законодательной базы;
    определение   приоритетов  для  первоочередного  финансирования
основных мероприятий подпрограммы;
    своевременная  корректировка  основных  мероприятий и сроков их
исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.





                                                     Приложение N 6
                                          к муниципальной программе
                                      "Социальная поддержка граждан
                                            в городе Невинномысске"

                           ПОДПРОГРАММА
      "СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА"
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
                      В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ"

                              ПАСПОРТ
       ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
               НЕВИННОМЫССКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель комитет по труду и социальной поддержке населения
подпрограммы              администрации  города  Невинномысска   (далее   -
                          комитет по труду и соцподдержке)

Соисполнители             отсутствуют
подпрограммы

Программно-целевые        отсутствуют
инструменты подпрограммы

Цель подпрограммы         обеспечение отдельных  категорий  граждан  мерами
                          социальной поддержки

Задача подпрограммы       реализация    государственных    полномочий    по
                          предоставлению  населению  города   Невинномысска
                          (далее  -  город)  мер  социальной  поддержки   в
                          соответствии   с   законодательством   Российской
                          Федерации и Ставропольского края

Целевые индикаторы и      доля   граждан,   которым   предоставлены    меры
показатели подпрограммы   социальной поддержки в общей численности граждан,
                          обратившихся и имеющих право на  их  получение  в
                          соответствии   с   законодательством   Российской
                          Федерации и Ставропольского края

Объем бюджетных           общий объем финансирования подпрограммы  составит
ассигнований подпрограммы 1597923,61 тыс. рублей, в том числе по годам:
                          в 2014 году - 514928,12 тыс. рублей:
                          за счет средств федерального бюджета -  177727,62
                          тыс. рублей;
                          за счет средств бюджета  Ставропольского  края  -
                          337200,50 тыс. рублей;
                          в 2015 году - 535352,17 тыс. рублей:
                          за счет средств федерального бюджета -  193169,41
                          тыс. рублей;
                          за счет средств бюджета  Ставропольского  края  -
                          342182,76 тыс. рублей;
                          в 2016 году - 547643,32 тыс. рублей:
                          за счет средств федерального бюджета -  199941,07
                          тыс. рублей;
                          за счет средств бюджета  Ставропольского  края  -
                          347702,25 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      обеспечение   100%   охвата   мерами   социальной
реализации подпрограммы   поддержки граждан, обратившихся и  имеющих  право
                          на    их    получение    в     соответствии     с
                          законодательством      Российской      Федерации,
                          Ставропольского края

    Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
    описание основных проблем в указанной сфере
    и прогноз ее развития

    Меры  социальной  поддержки  граждан, используемые в Российской
Федерации,   являются  одним  из  источников  обеспечения  денежных
доходов  населения.  В  этом  качестве  они  выступают  как один из
инструментов предотвращения бедности в стране.
    Действующая  система  социальной поддержки граждан в Российской
Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
    добровольность   предоставления   мер   социальной   поддержки,
основанная     на     преимущественно    заявительном    характере,
предусматривающем    обращение   гражданина   или   его   законного
представителя  в  письменной или электронной форме в уполномоченный
орган  местного  самоуправления  о  предоставлении  мер  социальной
поддержки;
    дифференциация   подходов   к   предоставлению  мер  социальной
поддержки    граждан,    учитывающая    особенности    контингентов
получателей, а именно:
    категориальный  подход,  при  котором меры социальной поддержки
гражданам предоставляются:
    а)  с  учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны,
участники  Великой  Отечественной  войны, ветераны боевых действий,
Герои   Советского   Союза,   Герои   Российской  Федерации,  Герои
Социалистического  труда,  полные  кавалеры  ордена Славы, ветераны
труда и др.);
    б)  в  связи с последствиями политических репрессий, участием в
преодолении  последствий  радиационных катастроф, иных чрезвычайных
ситуаций   (лица,   подвергшиеся  воздействию  радиации  вследствие
катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС,  а  также  вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне);
    в)  в  связи  с  попаданием  в  трудную  жизненную  ситуацию  -
инвалидностью, малообеспеченностью и другими причинами;
    г)    в    связи    с   необходимостью   решения   приоритетных
общегосударственных задач, в том числе стимулирование рождаемости;
    адресный   подход,   при   котором  меры  социальной  поддержки
гражданам  (семьям), независимо от их категориальной принадлежности
предоставляются  с  учетом  их  экономического потенциала (доходов,
имущества)  - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка,
ежемесячной  выплаты  многодетным  семьям  до  достижения  ребенком
3-летнего   возраста,   субсидий   гражданам   на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг, государственной социальной помощи и т.д.
    Доля   населения,  имеющего  право  на  получение  компенсаций,
пособий  и  выплат,  составляет  40%  всего населения города. Общая
численность  получателей  различных  выплат  из года в год меняется
незначительно  и  сохраняется  в  пределах  43 - 44 тыс. человек. В
течение  2012 года компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг
(далее  ЖКУ)  получали  12,9  тыс.  человек,  ежемесячные  денежные
выплаты  (далее - ЕДВ) - 13,0 тыс. ветеранов труда, ветеранов труда
Ставропольского края, тружеников тыла и реабилитированных, субсидии
на  оплату ЖКУ - 5,7 тыс. семей, иные социальные выплаты - 6,6 тыс.
человек  (доноры,  граждане,  пострадавшие от воздействия радиации,
малоимущие  граждане,  родители  погибших  военнослужащих, инвалиды
армии,  студенты);  пособия семьям с детьми - 5,8 тыс. семей на 8,5
тыс. детей.
    Общая  сумма  выплат  в  2012  году составила 474,0 млн рублей:
компенсации  на  оплату  ЖКУ  -  76,2  млн  рублей; ЕДВ - 213,3 млн
рублей;  субсидии - 54,4 млн рублей; пособия семьям с детьми - 76,9
млн  рублей и др. - 53,3 млн рублей Объемы финансирования в связи с
индексацией  социальных  выплат и пособий, появлением новых выплат,
ростом  тарифов на жилищно-коммунальные услуги постоянно растут (по
сравнению с 2010 годом на 15%, с 2011 на 8%).
    С  учетом вышеприведенных данных можно сделать вывод о том, что
в  прогнозируемом  периоде (2014 - 2016 годы) потребность граждан в
мерах  социальной  поддержки  не  только  сохранится,  но  и  будет
возрастать вследствие старения населения, роста рождаемости и т.д.

    Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе
    социально-экономической политики в сфере реализации
    подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
    достижения цели и решения задачи, описание основных
    ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
    реализации подпрограммы

    Подпрограмма    направлена    на   реализацию   государственных
полномочий   по  предоставлению  населению  города  мер  социальной
поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ставропольского края.
    Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
    реализация прав граждан на социальную защиту в целях ослабления
негативных   тенденций   в   обществе   и   содействия   социальной
стабильности;
    усиление  адресного характера предоставления социальной помощи,
учитывающей доходы и особенности различных групп населения города;
    предоставление  государственных услуг в сфере социальной защиты
населения в соответствии с административными регламентами;
    развитие системы адресной помощи.
    Цель  подпрограммы  -  обеспечение  отдельных категорий граждан
мерами социальной поддержки.
    Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением следующей
задачи:
    реализация   государственных   полномочий   по   предоставлению
населению   города   мер  социальной  поддержки  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
    Реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит обеспечить 100%
охват  мерами  социальной поддержки граждан, обратившихся и имеющих
право на их получение в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ставропольского края.
    Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

    Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы
    и ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму

    Достижение  цели  и  решение задачи подпрограммы осуществляется
путем   реализации   мероприятий,   обеспечивающих   предоставление
гражданам государственных мер социальной поддержки в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и Ставропольского края, в
том числе:
    выплата  пособий  и  компенсаций  семьям,  имеющим детей, в том
числе выплата материнского капитала многодетным семьям;
    выплата  ЕДВ  региональным  льготникам, инвалидам армии, семьям
погибших ветеранов боевых действий;
    оплата ЖКУ отдельным категориям граждан;
    выплата   субсидий   на   оплату   жилого  помещения  и  оплату
коммунальных услуг;
    выплата  государственной  социальной помощи малоимущим семьям и
ежегодного социального пособия на проезд студентам и др.
    Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 3.
    Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы
не предусмотрена.

    Раздел 4. Обобщенная характеристика мер регулирования
    реализации подпрограммы, в том числе описание основных мер
    правового регулирования

    Правовое   регулирование   осуществляется   в   соответствии  с
действующим законодательством в сфере социальной защиты населения.
    Принятие  дополнительных  нормативно-правовых  актов  города не
планируется.

    Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ
    с участием города, общественных, научных и иных организаций
    в реализации подпрограммы

    Участие  акционерных  обществ  с участием города, общественных,
научных   и   иных   организаций   в   реализации  подпрограммы  не
предусмотрено.

    Раздел 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
    мер управления рисками реализации подпрограммы

    При  реализации подпрограммы могут возникнуть следующие внешние
риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся
в обществе социально-экономических проблем:
    финансово-экономические    риски,    связанные    с   возможным
сокращением   в   ходе   реализации  подпрограммы  объемов  средств
федерального  бюджета  и бюджета Ставропольского края, направляемых
на реализацию основных мероприятий подпрограммы;
    риски  правового  характера,  связанные с внесением изменений в
законодательную базу в сфере социальной защиты населения.
    В  целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации
подпрограммы  предусматривается оперативное реагирование и принятие
мер по управлению рисками реализации подпрограммы:
    оперативный мониторинг хода реализации подпрограммы;
    оперативное реагирование на изменения законодательной базы;
    своевременная  корректировка  основных  мероприятий и сроков их
исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.





                                                     Приложение N 7
                                          к муниципальной программе
                                      "Социальная поддержка граждан
                                            в городе Невинномысске"

                           ПОДПРОГРАММА
       "ОПЕКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
     РОДИТЕЛЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
                  ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ"

                              ПАСПОРТ
        ПОДПРОГРАММЫ "ОПЕКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
          БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Ответственный исполнитель комитет по труду и социальной поддержке населения
подпрограммы              администрации  города  Невинномысска   (далее   -
                          комитет по труду и соцподдержке)

Соисполнители подпрограмм отсутствуют

Программно-целевые        отсутствуют
инструменты подпрограммы

Цель подпрограммы         преодоление социального сиротства и обеспечение в
                          городе Невинномысске (далее - город)  полноценной
                          жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся
                          без попечения родителей

Задача подпрограммы       развитие форм профилактики социального  сиротства
                          и семейного жизнеустройства детей-сирот и  детей,
                          оставшихся без попечения родителей

Целевые индикаторы и      доля приемных семей,  опекунов  и  детей-сирот  и
показатели подпрограммы   детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,
                          которым предоставлены меры социальной  поддержки,
                          в общей численности приемных  семей,  опекунов  и
                          детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
                          родителей, обратившихся и  имеющих  право  на  их
                          получение  в  соответствии  с   законодательством
                          Российской Федерации  и  Ставропольского  края  и
                          нормативно-правовыми  актами   органов   местного
                          самоуправления города

Сроки реализации          2014 - 2016 годы
подпрограммы

Объем бюджетных           общий объем финансирования подпрограммы  за  счет
ассигнований подпрограммы средств  бюджета  Ставропольского  края  составит
                          65560,41 тыс. рублей, в том числе по годам:
                          в 2014 году - 21853,47 тыс. рублей;
                          в 2015 году - 21853,47 тыс. рублей;
                          в 2016 году - 21853,47 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      обеспечение   100%   охвата   мерами   социальной
реализации подпрограммы   поддержки приемных семей, опекунов и  детей-сирот
                          и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
                          обратившихся и имеющих право на  их  получение  в
                          соответствии   с   законодательством   Российской
                          Федерации,      Ставропольского      края       и
                          нормативно-правовыми  актами   органов   местного
                          самоуправления города

    Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
    описание основных проблем в указанной сфере
    и прогноз ее развития

    Детское  население города составляет 23131 ребенок, в том числе
630  несовершеннолетних  относится к категории детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
    Проблема  социального  сиротства  сегодня  находится  в  центре
внимания общественности, государства и является важной составляющей
долгосрочной   государственной  стратегии  по  защите  прав  детей.
Национальный  приоритет  поддержки материнства, отцовства и детства
актуализирует  развитие  мер  семейной политики, ориентированных на
гармонизацию   экономической   активности  родителей  и  призванных
обеспечивать профилактику семейного неблагополучия.
    Задача  развития  форм  профилактики  социального  сиротства  и
семейного жизнеустройства детей-сирот сохраняет свою актуальность.
    Во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 28
декабря   2012   г.   N  1688  "О  некоторых  мерах  по  реализации
государственной  политики  в сфере защиты прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" в городе разработан и утвержден
комплексный план мероприятий по профилактике социального сиротства.
    Все    органы    системы   профилактики   работают   в   тесном
взаимодействии.   Проводимая  работа  направлена  на  своевременное
выявление  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, с целью их
дальнейшего  жизнеустройства  в  замещающие семьи. Раннее выявление
семейного   неблагополучия,  позволяет  скорректировать  работу  по
оказанию   необходимой   помощи  и  поддержке  семьи.  Профилактика
социального  сиротства,  в  том  числе  вторичного, постинтернатное
сопровождение выпускников детских домов способствуют их адаптации и
интеграции в современное общество.
    Ежегодно  количество выявленных детей, оставшихся без попечения
родителей,  в городе снижается. Однако, несмотря на это дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживают на территории
города и нуждаются в государственной защите и поддержке.
    Проведение    эффективной   социальной   политики   в   городе,
направленной на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  детей,  оказавшихся в трудной жизненной
ситуации,  социально опасном положении, обеспечение высокого уровня
социальной  защищенности данных категорий граждан является одним из
основных  направлений  деятельности  органов опеки и попечительства
города.
    Подпрограмма  предусматривает реализацию комплекса мероприятий,
способствующих  развитию  семейных  форм  устройства  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, (усыновление, опека,
попечительство),   снижению  количества  таких  детей  и  улучшению
социального  положения  детей,  воспитывающихся в замещающих семьях
(находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
    Приоритетными   формами   устройства   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без попечения родителей, в городе является усыновление,
опека  (попечительство),  приемная  семья. Активно ведется работа с
гражданами,  желающими  принять  на  воспитание  в свои семьи таких
детей.  Проводится  их  обучение в Школе приемных родителей. Растет
число кандидатов в замещающие родителей.
    Реализация  мероприятий  подпрограммы,  разработанной  с учетом
современных   направлений   и   приоритетов  в  области  социальной
политики,  будет  способствовать  снижению количества детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, и улучшению положения
детей данной категорий в городе.

    Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе
    социально-экономической политики в сфере реализации
    подпрограммы, цель задача, целевые индикаторы и показатели
    достижения цели и решения задачи, описание основных
    ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
    реализации подпрограммы

    Государственная   политика   в  сфере  опеки  и  попечительства
несовершеннолетних   граждан  включает  систему  мер  и  механизмов
регулирования,  направленных  на  создание  эффективной  системы по
улучшению  положения  детей  в городе, а также социальной поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей,
оказавшихся   в   трудной   жизненной  ситуации,  социально-опасном
положении.
    В целях осуществления в городе государственной политики в сфере
опеки  и  попечительства  несовершеннолетних  определены  следующие
приоритеты развития:
    развитие  альтернативных  форм  жизнеустройства детей, лишенных
родительского попечения;
    реализация эффективных механизмов поддержки детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и детей, лишенных родительского
попечения;   детей,   оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,
социально-опасном положении;
    интеграция   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в общественную и трудовую деятельность;
    Цель   подпрограммы   -  преодоление  социального  сиротства  и
обеспечение  в  городе  полноценной жизнедеятельности детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
    Достижение вышеуказанной цели обеспечивается решением задачи по
развитию   форм  профилактики  социального  сиротства  и  семейного
жизнеустройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
    Реализация  мероприятий подпрограммы позволит обеспечить мерами
социальной  поддержки 100% приемных семей, опекунов и детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и имеющих
право на их получение в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   Ставропольского  края  и  нормативно-правовыми  актами
органов местного самоуправления города.
    Социальная  эффективность  реализации  мероприятий подпрограммы
будет   выражена   в   улучшении  положения  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  путем  предоставления  мер
социальной  поддержки,  повышения  качества  и  расширения  спектра
предоставляемых социальных услуг.
    Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

    Раздел 3. Характеристика мероприятий подпрограммы
    и ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму

    Достижение  целей  и  решение задач подпрограммы осуществляется
путем  реализации  комплекса  мероприятий, направленных на развитие
семейных  форм  жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  снижение  количества таких детей и улучшение
социального  положения  детей,  воспитывающихся в замещающих семьях
(находящихся  под  опекой  (попечительством),  в  приемных  семьях.
Обеспечение    участия    замещающих    родителей    в    социально
ориентированных  мероприятиях,  активизация  их  в  жизни общества,
пропаганда  положительного  опыта  воспитания  детей,  способствуют
созданию   благоприятных   условий  для  проживания,  всестороннего
развития  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выявление  раннего  неблагополучия  в  семье и оказание необходимой
социальной  помощи  позволит  предупредить  увеличение  социального
сиротства в городе.
    Ресурсное   обеспечение   расходов   средств  за  счет  бюджета
Ставропольского края приведено в приложении N 3 к программе.
    Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы
не предусмотрена.

    Раздел 4. Обобщенная характеристика мер регулирования
    реализации подпрограммы, в том числе описание основных мер
    правового регулирования

    Правовое   регулирование   осуществляется   в   соответствии  с
действующим   законодательством  в  сфере  опеки  и  попечительства
несовершеннолетних  граждан, социальной защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
    Принятие  дополнительных  нормативно-правовых  актов  города не
планируется.

    Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ
    с участием города, общественных, научных и иных организаций
    в реализации подпрограммы

    Участие   муниципальных   унитарных   предприятий,  акционерных
обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы не предусмотрено.

    Раздел 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
    мер управления рисками реализации подпрограммы

    При  реализации подпрограммы могут возникнуть следующие внешние
риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся
в обществе социально-экономических проблем:
    финансово-экономические    риски,    связанные    с   возможным
сокращением в ходе реализации подпрограммы объемов средств бюджетов
всех  уровней,  направляемых  на  реализацию  основных  мероприятий
подпрограммы;
    риски  правового  характера,  связанные с внесением изменений в
законодательную базу в сфере социальной защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
    В  целях минимизации вышеуказанных рисков в процессе реализации
подпрограммы  предусматривается оперативное реагирование и принятие
мер по управлению рисками реализации подпрограммы:
    оперативный мониторинг хода реализации подпрограммы;
    оптимизация   расходов  бюджетов  всех  уровней  и  привлечение
дополнительных   средств   на   выполнение   основных   мероприятий
подпрограммы;
    оперативное реагирование на изменения законодательной базы;
    определение   приоритетов  для  первоочередного  финансирования
основных мероприятий программы;
    своевременная  корректировка  основных  мероприятий и сроков их
исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.





                                                     Приложение N 8
                                          к муниципальной программе
                                      "Социальная поддержка граждан
                                            в городе Невинномысске"

                           ПОДПРОГРАММА
    "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
             ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НЕВИННОМЫССКЕ"
                  И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

    Подпрограмма  "Обеспечение  реализации  муниципальной программы
"Социальная   поддержка   граждан   в   городе   Невинномысске"   и
общепрограммные  мероприятия"  (далее - подпрограмма) направлена на
осуществление   ответственным  исполнителем  деятельности  в  сфере
социальной защиты населения города Невинномысска.
    В рамках подпрограммы предполагается:
    предоставление  муниципальных  услуг  в сфере социальной защиты
населения     города,     осуществление     переданных    отдельных
государственных  полномочий  в  области  труда  и социальной защиты
отдельных  категорий  граждан;  опеки и попечительства (Положение о
комитете  по  труду  и социальной поддержке населения администрации
города  Невинномысска,  утвержденное  постановлением  администрации
города Невинномысска от 26 сентября 2013 г. N 269-24);
    обеспечение  финансирования расходов на реализацию программы за
счет средств бюджета города и бюджета Ставропольского края.
    Мероприятиями подпрограммы являются:
    обеспечение деятельности по реализации программы;
    обеспечение гарантий муниципальных служащих города.
    Объем  бюджетных  ассигнований  подпрограммы  составит 88026,20
тыс. рублей, в том числе по годам:
    в 2014 году - 29718,67 тыс. рублей;
    за  счет  средств  бюджета Ставропольского края - 23252,50 тыс.
рублей;
    за  счет  средств  бюджета  города Невинномысска - 6466,17 тыс.
рублей;
    в 2015 году - 29038,78 тыс. рублей:
    за  счет  средств  бюджета Ставропольского края - 22827,05 тыс.
рублей;
    за  счет  средств  бюджета  города Невинномысска - 6211,73 тыс.
рублей;
    в 2016 году - 29268,75 тыс. рублей:
    за  счет  средств  бюджета Ставропольского края - 23203,16 тыс.
рублей;
    за  счет  средств  бюджета  города Невинномысска - 6065,59 тыс.
рублей.