Постановление Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 № 31-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 18 февраля 2009 г. N 31-п                     

            О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ,            
              РАЗВИТИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ              
              В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"              
     (В редакции Постановления Правительства Ставропольского края     
                        от 19.05.2010 № 159-п)                        
                        от 21.07.2010 № 234-п)                        
                        от 20.10.2010 № 348-п)                        
                        от 17.11.2010 № 391-п)                        
                        от 16.12.2009 № 318-п)                        

     В      целях      повышения      эффективности      использования
топливно-энергетических  ресурсов  на  территории Ставропольского края
Правительство Ставропольского края постановляет:

     1.    Утвердить    прилагаемую    краевую    целевую    программу
"Энергосбережение,   развитие   возобновляемых  источников  энергии  в
Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы".
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  Правительства Ставропольского края Ефремова
Г.Г.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                          В.В.ГАЕВСКИЙ





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                    Правительства Ставропольского края
                                          от 18 февраля 2009 г. N 31-п

                      КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                       
        "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, РАЗВИТИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ         
          ЭНЕРГИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"          

                               ПАСПОРТ                                
        КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, РАЗВИТИЕ         
       ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ        
                         НА 2009 - 2013 ГОДЫ"                         

Наименование Программы    краевая  целевая   программа
"Энергосбережение,
                          развитие  возобновляемых  источников
энергии   в
                          Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы"
(далее -
                          Программа)

Основание для разработки  Федеральный закон "Об энергосбережении";
Программы                 Закон Ставропольского края "Об
энергосбережении и
                          повышении эффективности использования
топлива  и
                          энергии";
                          распоряжение Правительства  Ставропольского
края
                          ""от 3 октября 2008 г. N 322-рп О перечне
краевых
                                целевых и ведомственных целевых
программ,
                          принимаемых к разработке в 2008 году

Государственный заказчик  министерство     промышленности,
энергетики,
Программы                 транспорта и связи Ставропольского края

Разработчик Программы     министерство     промышленности,
энергетики,
                          транспорта и связи Ставропольского края

Исполнители Программы     министерство     промышленности,
энергетики,
                          транспорта и связи Ставропольского края;
                          комитет       Ставропольского       края
по
                          жилищно-коммунальному хозяйству;
                          государственное    учреждение
"Ставропольский
                          краевой центр энергосбережения";
                          органы  местного   самоуправления
муниципальных
                          районов и городских округов Ставропольского
края
                          (далее - органы местного самоуправления
края) (по
                          согласованию);
                          организации Ставропольского края,
привлекаемые  в
                          установленном порядке

Цель Программы            повышение       эффективности
использования
                          топливно-энергетических  ресурсов  на
территории
                          Ставропольского края

Задачи Программы          снижение  доли   энергозатрат   в
себестоимости
                          производимой  продукции  и  оказываемых
услуг  с
                          целью       повышения
конкурентоспособности
                          товаропроизводителей Ставропольского края;
                          снижение затратной части бюджета
Ставропольского
                          края  (далее  -  краевой   бюджет)   и
бюджетов
                          муниципальных   районов   и   городских
округов
                          Ставропольского края (далее - местные
бюджеты) на
                          оплату за потребленные энергетические
ресурсы  с
                          одновременным    повышением    уровня
комфорта
                          помещений   объектов    жилищно-коммунальной
и
                          социальной сферы Ставропольского края;
                          создание источников тепло- и
электроснабжения  на
                          основе  использования  возобновляемых
источников
                          энергии;
                          повышение       эффективности
производства
                          электрической и тепловой энергии, снижение
потерь
                          при ее транспортировке;
                          повышение эффективности  энергопотребления
путем
                          внедрения      современных
энергосберегающих
                          технологий и оборудования;
                          развитие          действующих
правовых,
                          финансово-экономических  и  ценовых
механизмов,
                          стимулирующих
товаропроизводителей
                          Ставропольского     края      и
потребителей
                          топливно-энергетических  ресурсов  на
территории
                          Ставропольского   края   (далее   -
потребители
                          топливно-энергетических  ресурсов)  к
внедрению
                          энергосберегающих технологий и оборудования

Срок реализации Программы 2009 - 2013 годы

Перечень основных         организационные    мероприятия    по
повышению
мероприятий Программы     эффективности
использования
                          топливно-энергетических  ресурсов  на
территории
                          Ставропольского края;
                          создание   генерирующих   мощностей    на
базе
                          возобновляемых источников энергии;
                          реконструкция        действующих
объектов
                          электроснабжения, теплоснабжения,
водоснабжения с
                          внедрением энергосберегающих технологий;
                          внедрение автоматизированных  систем
контроля  и
                          управления потреблением  энергетических
ресурсов
                          на территории Ставропольского края;
                          создание энергоэффективных систем
искусственного
                          освещения;
                          реконструкция  объектов
топливно-энергетического
                          комплекса     и     промышленных
предприятий
                          Ставропольского      края      с
внедрением
                          энергосберегающих технологий

Прогнозируемые объемы и   общий объем финансирования мероприятий
Программы
источники финансирования  составит 938226  тыс.  рублей,  в  том
числе  по
Программы                 источникам финансирования:
                          за счет средств краевого бюджета  -  102000
тыс.
                          рублей, в том числе по годам:
                          в 2010 году - 25500 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 25500 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 25500 тыс. рублей;
                          в 2013 году - 25500 тыс. рублей;
                          за счет средств местных  бюджетов  -  89740
тыс.
                          рублей, в том числе по годам:
                          в 2009 году - 15706 тыс. рублей;
                          в 2010 году - 17300 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 18420 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 18500 тыс. рублей;
                          в 2013 году - 19814 тыс. рублей;
                          за счет  собственных  средств  организаций
края,
                          привлекаемых в установленном  порядке,  -
496610
                          тыс. рублей, в том числе по годам:
                          в 2009 году - 96412 тыс. рублей;
                          в 2010 году - 103252 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 129066 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 100897 тыс. рублей;
                          в 2013 году - 66983 тыс. рублей;
                          за   счет   целевых   (внебюджетных)
финансовых
                          средств, формируемых в соответствии со
статьей 14
                          Закона Ставропольского края "Об
энергосбережении
                          и повышении эффективности использования
топлива и
                          энергии", - 249876 тыс. рублей, в  том
числе  по
                          годам:
                          в 2009 году - 48456 тыс. рублей;
                          в 2010 году - 49800 тыс. рублей;
                          в 2011 году - 50300 тыс. рублей;
                          в 2012 году - 51420 тыс. рублей;
                          в 2013 году - 49900 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      снижение            уровня
потребления
реализации мероприятий    топливно-энергетических  ресурсов  на
территории
Программы                 Ставропольского  края  за  счет  внедрения
новых
                          энергосберегающих технологий;
                          сокращение  потерь   тепловой   и
электрической
                          энергии при ее транспортировке;
                          использование возобновляемых источников
энергии;
                          ежегодная         экономия
высвобожденных
                          топливно-энергетических ресурсов (около 208
тыс.
                          тонн в год);
                          снижение  затрат  на   оплату   за
потребленные
                          энергетические ресурсы в среднем  на  41300
тыс.
                          рублей в год

Управление реализацией    управление реализацией Программы  и
контроль  за
Программы и контроль за   ходом ее выполнения осуществляются в
соответствии
ходом ее выполнения       с  Порядком  разработки  и   реализации
краевых
                          целевых   и   ведомственных   целевых
программ,
                          утвержденным      постановлением
Губернатора
                          Ставропольского края от 11 февраля 2005  г.
N 57
                          "О  Порядке  разработки  и   реализации
краевых
                          целевых и ведомственных целевых программ"

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                    ее решения программным методом                    

     Ставропольский край (далее - край)  является  одним  из  наиболее
развитых  в  экономическом  отношении  субъектов  Российской Федерации
Южного федерального округа. Промышленность края включает в себя  около
360  крупных  и  средних  предприятий  химической, машиностроительной,
легкой,   текстильной,   пищевой    и    перерабатывающей    отраслей,
топливно-энергетического   комплекса.   Кроме   этого,  имеются  малые
промышленные и сельскохозяйственные предприятия  края.  Край  является
одним из самых крупных аграрных регионов страны.
     На территории края размещено более 100 санаториев и  пансионатов,
где лечится и отдыхает ежегодно более 1,2 млн человек.
     По    отчетным    данным    в     2007     году     потребителями
топливно-энергетических  ресурсов  было  израсходовано около 10,2 млрд
куб. метров природного  газа  и  более  7,8  млрд  кВтч  электрической
энергии.
     Комплексное   решение   проблем,    связанных    с    эффективным
использованием  топливно-энергетических  ресурсов  на территории края,
является  одной  из   приоритетных   задач   экономического   развития
хозяйственного   комплекса   края.   Рост   тарифов   на   тепловую  и
электрическую энергию,  цен  на  газ,  опережающий  уровень  инфляции,
приводит  к  снижению конкурентоспособности товаропроизводителей края,
повышению  расходов   краевого   бюджета   и   местных   бюджетов   на
энергообеспечение  жилых  домов,  учреждений  социальной  сферы  края,
увеличению  коммунальных  платежей.  Все  эти  негативные  последствия
обусловливают         объективную        необходимость        экономии
топливно-энергетических ресурсов на  территории  края  и  актуальность
проведения целенаправленной политики энергосбережения.
     Особенно  актуальна  задача  энергосбережения  в   социальной   и
жилищно-коммунальной  сферах  края.  Именно  в этих сферах расходуется
большая часть  местных  бюджетов.  Деятельность  жилищно-коммунального
хозяйства   края   сопровождается   большими  потерями  энергетических
ресурсов при их производстве и потреблении.
     Вопросы   энергетической   эффективности    сегодня    становятся
инструментом  повышения  экономических  показателей  предприятий края,
снижения  расходов  краевого  бюджета  и  местных  бюджетов,   решения
природоохранных   проблем.   Учитывая   социальную   и   экономическую
значимость  энергосберегающих  мероприятий   для   снижения   расходов
краевого бюджета и местных бюджетов, мероприятия Программы должны быть
направлены  на   приоритетное   решение   задач   энергосбережения   в
социальной и жилищно-коммунальной сферах края.
     Решение  проблем  экономии  топливно-энергетических  ресурсов  на
территории  края  возможно только в комплексе и требует взаимодействия
между  органами  исполнительной   власти   края,   органами   местного
самоуправления   края   и   организациями   края,   направленного   на
осуществление энергосберегающих мероприятий.
     До  2009  года  в  крае  действовала  краевая  целевая  программа
"Энергосбережение,   развитие   возобновляемых  источников  энергии  в
Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы", утвержденная  постановлением
Губернатора  Ставропольского края от 9 февраля 2006 г. N 66 "О краевой
целевой   программе   "Энергосбережение,    развитие    возобновляемых
источников  энергии в Ставропольском крае на 2006 - 2008 годы". Анализ
реализации мероприятий вышеуказанной краевой целевой программы  выявил
ее   положительную   роль   в  повышении  эффективности  использования
топливно-энергетических  ресурсов  на  территории   края.   В   рамках
выполнения  данной  краевой целевой программы был реализован следующий
комплекс работ:
     проведена  доработка   нормативно-правовой   базы   по   вопросам
реализации      энергосберегающих      мероприятий,     обеспечивающая
организационные условия для  внедрения  энергосберегающих  проектов  в
крае;
     профинансировано создание 41  новой  энергоэффективной  котельной
для муниципальных образований края и организаций края;
     проведена  реконструкция  систем  освещения  в  53  муниципальных
образованиях края с установкой энергоэффективных светильников;
     установлены  частотные   регуляторы   в   6   теплоснабжающих   и
водоснабжающих организациях края;
     проведена  модернизация  электрических  сетей  с  целью  снижения
потерь  электроэнергии  в 2 муниципальных районах Ставропольского края
(Кочубеевский и Шпаковский муниципальные районы Ставропольского края);
     реализованы   энергосберегающие    проекты    по    использованию
возобновляемых  источников  энергии  (использование энергии солнца для
системы горячего водоснабжения, применение теплонасосных  установок  в
системе  теплоснабжения,  создание  системы  отопления  с  применением
инфракрасных газовых излучателей);
     привлечены  на  условиях  софинансирования  76,9  млн  рублей  из
средств  местных  бюджетов  и  164,6  млн  рублей  собственных средств
потребителей энергетических ресурсов на территории края.
     Снижение потребления электрической  энергии  за  счет  выполнения
энергосберегающих   мероприятий   составило   более   24   млн   кВтч,
экономический эффект от  реализации  данных  мероприятий  -  93,4  млн
рублей.
     Приведенный анализ реализации мероприятий  вышеуказанной  краевой
целевой  программы  показывает  эффективность  программного  подхода к
решению задачи экономии топливно-энергетических ресурсов на территории
края   и   необходимость   продолжения  и  расширения  работы  в  этом
направлении.
     Программа должна стать  основным  документом  для  организации  и
реализации   энергосберегающей   политики  при  одновременном  решении
проблемы рационального использования топливно-энергетических  ресурсов
на территории края и создания условий для решения социальных программ.
Высвободившиеся  за   счет   реализации   энергосберегающих   проектов
средства   будут   направлены   на  создание  более  надежных  условий
обеспечения энергией  промышленности,  сельского  хозяйства,  объектов
жилищно-коммунальной сферы края и решение социальных вопросов.
     Исключительная   важность   принятия   и   реализации   Программы
заключается  в  том, что конечные результаты ее выполнения равносильны
вводу новых генерирующих мощностей. При  этом  финансовые  затраты  на
реализацию  Программы  в  4  -  8 раз ниже, чем на строительство новых
электростанций мощностью, эквивалентной  мощности,  высвободившейся  в
результате внедрения энергосберегающих мероприятий.

                 2. Основная цель и задачи Программы                  

     Целью Программы является  повышение  эффективности  использования
топливно-энергетических ресурсов на территории края.
     В ходе реализации Программы предусматривается обеспечить  решение
следующих задач:
     снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции
и   оказываемых   услуг   с   целью   повышения  конкурентоспособности
товаропроизводителей края;
     снижение затратной части краевого бюджета и местных  бюджетов  на
оплату   за   потребленные   энергетические  ресурсы  с  одновременным
повышением уровня комфорта помещений объектов  жилищно-коммунальной  и
социальной сферы края;
     создание  источников  тепло-   и   электроснабжения   на   основе
использования возобновляемых источников энергии;
     повышение эффективности  производства  электрической  и  тепловой
энергии, снижение потерь при ее транспортировке;
     повышение   эффективности   энергопотребления   путем   внедрения
современных энергосберегающих технологий и оборудования;
     развитие действующих правовых, финансово-экономических и  ценовых
механизмов,  стимулирующих  товаропроизводителей  края  и потребителей
топливно-энергетических   ресурсов   к   внедрению   энергосберегающих
технологий и оборудования.

                     3. Срок реализации Программы                     

     Программа рассчитана на 2009 - 2013 годы.

                  4. Система программных мероприятий                  

     Программа   включает   широкий   спектр   научно-технических    и
технологических  мероприятий,  направленных на повышение эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов на территории края.
     Программа предусматривает следующие меры по энергосбережению  как
в   энергоснабжающих   организациях   края,   так   и  у  потребителей
энергетических ресурсов края:
     организационные   мероприятия    по    повышению    эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов на территории края;
     создание генерирующих мощностей на базе возобновляемых источников
энергии;
     реконструкция     действующих     объектов      электроснабжения,
теплоснабжения   и   водоснабжения   с   внедрением  энергосберегающих
технологий;
     внедрение  автоматизированных  систем   контроля   и   управления
потреблением энергетических ресурсов на территории края;
     создание энергоэффективных систем искусственного освещения;
     реконструкция  объектов  топливно-энергетического   комплекса   и
промышленных   предприятий   края   с   внедрением   энергосберегающих
технологий.
     Мероприятия  и  прогнозируемые  объемы  финансирования  Программы
представлены в приложении к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы                  
          (прогнозируемые объемы и источники финансирования)          

     Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет
средств   краевого   бюджета,   средств   местных   бюджетов,  целевых
(внебюджетных) финансовых средств и  собственных  средств  организаций
края, привлекаемых в установленном порядке.
     Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009  -  2013
годы  составит  938  226  тыс.  рублей,  в  том  числе  по  источникам
финансирования:
     за счет средств краевого бюджета -  102000  тыс.  рублей,  в  том
числе по годам:
     в 2010 году - 25500 тыс. рублей;
     в 2011 году - 25500 тыс. рублей;
     в 2012 году - 25500 тыс. рублей;
     в 2013 году - 25500 тыс. рублей;
     за счет средств местных бюджетов - 89740 тыс. рублей, в том числе
по годам:
     в 2009 году - 15706 тыс. рублей;
     в 2010 году - 17300 тыс. рублей;
     в 2011 году - 18420 тыс. рублей;
     в 2012 году - 18500 тыс. рублей;
     в 2013 году - 19814 тыс. рублей;
     за счет собственных  средств  организаций  края,  привлекаемых  в
установленном порядке, - 496610 тыс. рублей, в том числе по годам:
     в 2009 году - 96412 тыс. рублей;
     в 2010 году - 103252 тыс. рублей;
     в 2011 году - 129066 тыс. рублей;
     в 2012 году - 100897 тыс. рублей;
     в 2013 году - 66983 тыс. рублей;
     за счет целевых (внебюджетных) финансовых средств -  249876  тыс.
рублей, в том числе по годам:
     в 2009 году - 48456 тыс. рублей;
     в 2010 году - 49800 тыс. рублей;
     в 2011 году - 50300 тыс. рублей;
     в 2012 году - 51420 тыс. рублей;
     в 2013 году - 49900 тыс. рублей.
     В процессе реализации  Программы  объемы  целевых  (внебюджетных)
финансовых    средств,    направляемых   на   ее   реализацию,   могут
корректироваться государственным заказчиком Программы -  министерством
промышленности,  энергетики,  транспорта  и связи Ставропольского края
(далее - государственный заказчик).
     Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут
уточняться  ежегодно  при  формировании  проекта  краевого  бюджета на
соответствующий финансовый год.

                   6. Механизм реализации Программы                   

     Механизм  реализации   Программы   определяется   государственным
заказчиком  и  предусматривает проведение организационных мероприятий,
обеспечивающих выполнение Программы.
     Государственный заказчик:
     несет ответственность за реализацию Программы в целом;
     осуществляет   текущую   работу   по   координации   деятельности
исполнителей  Программы,  обеспечивая  их  согласованные  действия  по
подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по  целевому  и
эффективному   использованию   средств,   выделяемых   на   реализацию
Программы;
     подготавливает  и  представляет   в   установленном   порядке   в
министерство  экономического  развития  Ставропольского  края  сводную
бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на  очередной
финансовый год;
     представляет    в    министерство     экономического     развития
Ставропольского   края  отчеты  о  ходе  финансирования  и  выполнения
мероприятий Программы;
     заключает при необходимости с участниками проведения  мероприятий
Программы соглашения об участии в Программе.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий,  а  также  продление срока ее реализации осуществляется в
установленном порядке по предложению государственного заказчика.
     Основным   исполнителем   Программы   является    государственное
учреждение "Ставропольский краевой центр энергосбережения".
     Финансирование и определение исполнителей Программы,  реализующих
мероприятия  Программы  с  привлечением  средств  краевого  бюджета  и
местных бюджетов, производится в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     Финансирование и определение исполнителей Программы,  реализующих
мероприятия Программы с привлечением целевых (внебюджетных) финансовых
средств,  производится  в  порядке,  устанавливаемом   государственным
заказчиком.

                 7. Организация управления Программой                 
                  и контроль за ходом ее реализации                   

     Организация  управления  Программой  и  контроль  за   ходом   ее
реализации  основаны  на  формах  и  методах  управления, определяемых
государственным заказчиком, и  направлены  на  координацию  выполнения
мероприятий   Программы,  включая  мониторинг  их  реализации,  оценку
результативности,  непосредственный  контроль  за   ходом   выполнения
мероприятий  Программы,  подготовку  отчетов  о  реализации Программы,
внесение предложений по корректировке Программы.
     Контроль  за  ходом   выполнения   Программы   осуществляется   в
соответствии  с  Порядком  разработки  и  реализации краевых целевых и
ведомственных   целевых    программ,    утвержденным    постановлением
Губернатора Ставропольского края от 11 февраля 2005 г. N 57 "О Порядке
разработки  и  реализации  краевых  целевых  и  ведомственных  целевых
программ".
     Контроль за  целевым  использованием  средств  краевого  бюджета,
выделенных   на   реализацию   мероприятий   Программы,   осуществляют
государственный заказчик и министерство финансов Ставропольского края.

             8. Оценка эффективности реализации Программы             

     Реализация Программы позволит:
     осуществить        постепенный        переход        потребителей
топливно-энергетических    ресурсов    на    энергосберегающий    путь
функционирования и развития с привлечением инвестиций;
     снизить  уровень  энергетической  составляющей  в   себестоимости
продукции,   выпускаемой   товаропроизводителями   края,   повысив  ее
конкурентоспособность, что в конечном итоге  обеспечит  подъем  уровня
жизни населения края;
     улучшить экологическую обстановку  в  крае  (около  42  процентов
выбросов,   загрязняющих   окружающую   среду,   приходится   на  долю
предприятий топливно-энергетического комплекса  края),  сэкономить  до
400 млн куб. метров природного газа в год.
     Таким образом, реализация Программы окажет положительное  влияние
на развитие экономики края.
     Оценка   эффекта   от   внедрения   каждого    энергосберегающего
мероприятия  может  быть  сделана  только  для  конкретного  объекта и
выражена в  снижении  общего  уровня  затрат  на  оплату  потребленной
энергии  (электрической  и тепловой), снижении потребления конкретного
вида энергии, снижении потерь энергии, снижении удельной энергоемкости
производимой продукции.
     В целом по краю наиболее обобщенной характеристикой эффективности
мероприятий  Программы  может служить величина годового экономического
эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. Этот эффект  может
рассчитываться   по   разным   методикам   в   зависимости   от   вида
энергосберегающего мероприятия, но  при  соблюдении  единого  принципа
экономии - разности между затратами, которые несет за расчетный период
потребитель    энергетических    ресурсов,    если     не     внедряет
энергосберегающее  мероприятие, и затратами, которые несет потребитель
энергетических ресурсов после внедрения энергосберегающего мероприятия
за тот же период.

                  Показатели эффективности Программы                  

----T-----------------------T----------T------T------T------T------T--
----¬
¦ N ¦Наименование показателя¦ Единица  ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦  2012  ¦
2013 ¦
¦п/п¦                       ¦измерения ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦  год   ¦
год  ¦
L---+-----------------------+----------+------+------+------+------+--
-----
 1.  Снижение объемов        тыс. кВтч  13500  13800  13700  13800
13800
     потребления
     электрической энергии и
     уменьшение потерь при
     ее транспортировке

 2.  Снижение затрат         тыс.       40000  41500  41000  42000
42000
     потребителей            рублей
     топливно-энергетических
     ресурсов на оплату за
     потребленные ими
     топливно-энергетические
     ресурсы

     Оценка   эффективности   мероприятий   Программы   проводится   в
соответствии  с  Методическими  рекомендациями по оценке эффективности
инвестиционных   проектов,   утвержденными   Министерством   экономики
Российской  Федерации,  Министерством  финансов  Российской Федерации,
Государственным  комитетом  Российской  Федерации   по   строительной,
архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
     Экономическая   эффективность   отражает   результаты   внедрения
энергосберегающих мероприятий и определяется разностью между денежными
доходами и расходами от  реализации  мероприятий  Программы,  а  также
отражает  изменение величины спроса на топливно-энергетические ресурсы
в результате замещения более дорогих видов топлива менее дорогими.
     Оценка  эффективности  использования  средств,  направляемых   на
реализацию  энергосберегающих  мероприятий,  проводится  на  основании
простого срока окупаемости энергосберегающего мероприятия.
     Расчет простого срока окупаемости энергосберегающего  мероприятия
проводится  для  предварительной  оценки  экономической  эффективности
энергосберегающего     мероприятия     на      стадии      составления
технико-экономического     обоснования     данного    мероприятия    и
осуществляется по следующей формуле:

            К
    Тп = -------, где
          Эгод

     Тп -  простой  срок  окупаемости  энергосберегающего  мероприятия
(лет);
     К   -   капитальные   вложения    (инвестиции)    в    реализацию
энергосберегающего  мероприятия  (из  всех  источников финансирования)
(млн рублей);
     Эгод   -   годовая    экономия,    получаемая    от    реализации
энергосберегающего мероприятия (млн рублей).
     Годовая экономия,  получаемая  от  реализации  энергосберегающего
мероприятия, рассчитывается по следующей формуле:

    Эгод = (К  x О  - К  x О ), где
             1    1    2    2

    Эгод  -  годовая  экономия, получаемая от реализации
энергосберегающего
мероприятия (млн рублей);
    К  -  стоимость единицы объема энергетических ресурсов,
потребленных до
     1
внедрения энергосберегающего мероприятия;
    О  - годовой объем энергетических ресурсов,  потребленных до
внедрения
     1
энергосберегающего мероприятия;
    К  -  стоимость  единицы  объема  энергетических ресурсов,
потребленных
     2
после внедрения энергосберегающего мероприятия.
    О   -   годовой   объем  энергетических  ресурсов,  потребленных
после
     2
внедрения энергосберегающего мероприятия.
     Капитальные вложения (инвестиции) в реализацию энергосберегающего
мероприятия  включают  в  себя  расходы по разработке бизнес-плана или
технико-экономического  обоснования  данного  мероприятия,   стоимость
проектно-изыскательских    работ,    основного    и   вспомогательного
оборудования, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
     Чем   меньше   простой   срок   окупаемости    энергосберегающего
мероприятия,  тем  больше  экономическая  целесообразность  реализации
данного мероприятия.
     Энергосберегающие мероприятия, простой срок  окупаемости  которых
превышает  3  года,  относятся  к  категории  низкоэффективных,  кроме
мероприятий, связанных с внедрением возобновляемых источников энергии,
для которых срок окупаемости не должен превышать 7 лет.
     При  необходимости  выбора  энергосберегающего   мероприятия   из
нескольких  более эффективным является энергосберегающее мероприятие с
меньшим сроком окупаемости.





                                                            Приложение
                                           к краевой целевой программе
                                           "Энергосбережение, развитие
                                     возобновляемых источников энергии
                            в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы"

                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
        И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ        
         ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ, РАЗВИТИЕ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ         
               ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ               
                         НА 2009 - 2013 ГОДЫ"                         

----T------------------------T---------------------T----------T-------
-------------------------------------------------------T--------------
----------¬
¦  N  ¦Наименование  мероприятия¦     Ответственный     ¦    Срок    ¦
Прогнозируемый  объем  финансирования (тыс. рублей)       ¦  Ожидаемый
результат   ¦
¦п/п¦                                    ¦                 исполнитель
¦исполнения+---------------T---------------T--------------T-----------
----+ реализации мероприятия ¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
бюджет       ¦      бюджеты      ¦     целевые     ¦   собственные   ¦
¦
¦         ¦                              ¦                           ¦
¦Ставропольского¦   муниципальных   ¦(внебюджетные)¦    средства     ¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
края        ¦     районов   и     ¦   финансовые   ¦   организаций   ¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
¦         городских         ¦        средства        ¦Ставропольского¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
¦         округов         ¦                  ¦         края,         ¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
¦Ставропольского¦                      ¦привлекаемых        в        ¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
¦          края           ¦                  ¦     установленном     ¦
¦
¦    ¦                          ¦                       ¦            ¦
¦                     ¦                    ¦         порядке         ¦
¦
+---+------------------------+---------------------+----------+-------
--------+---------------+--------------+---------------+--------------
----------+
¦ 1  ¦            2             ¦           3           ¦     4      ¦
5        ¦        6       ¦      7       ¦       8       ¦           9
¦
L---+------------------------+---------------------+----------+-------
--------+---------------+--------------+---------------+--------------
-----------
      I. Организационные мероприятия по повышению эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов на территории
Ставропольского края

 1.  Организация              минпром края,          2009 г.
-               -             140              -      информационное
     информационного          государственное        2010 г.
-               -             150              -      обеспечение по
вопросам
     обеспечения внедрения    учреждение             2011 г.
-               -             150              -
энергосбережения
     современных              "Ставропольский        2012 г.
-               -             150              -
     энергосберегающих        краевой центр          2013 г.
-               -             140              -
     технологий и             энергосбережения"
     оборудования на          (далее - ГУ СКЦЭ)
     территории
     Ставропольского края
     (далее - край),
     проведение выставок,
     публикации в печатных
     изданиях, поддержание
     страницы по
     энергосбережению на
     сайте министерства
     промышленности,
     энергетики, транспорта и
     связи Ставропольского
     края (далее - минпром
     края)

 2.  Разработка проекта       минпром края,          2009 г.
-               -               -              -
совершенствование
     закона Ставропольского   ГУ СКЦЭ

нормативно-правовой базы
     края "О внесении

Ставропольского края,
     изменений в Закон

регламентирующей
     Ставропольского края "Об
реализацию
политики
     энергосбережении и

энергосбережения в крае
     повышении эффективности
     использования топлива и
     энергии"

                                     II. Создание генерирующих
мощностей на базе возобновляемых источников энергии

 3.  Определение юридического минпром края           2009 г.
-               -               -              -      координация
действий
     лица, наделенного
участников
проведения
     функцией генерального
мероприятия с
     заказчика по вопросам
привлечением
инвесторов
     проектирования и
     строительства на
     территории края объектов
     малой энергетики с
     использованием
     возобновляемых
     источников энергии

 4.  Оформление соглашения о  минпром края           2009 г.
-               -               -              -      выработка
единой
     намерениях между
политики по
вопросу
     Правительством
освоения
месторождения
     Ставропольского края и
геотермальных
вод с
     администрацией
последующей ее
     Кочубеевского
реализацией
     муниципального района
     Ставропольского края о
     порядке взаимодействия
     по вопросу создания на
     территории Кочубеевского
     района промышленного
     комплекса на базе
     месторождения
     геотермальных вод

 5.  Разработка               минпром края,          2009 г.
-               -             900              -      определение
финансовых
     технико-экономического   ГУ СКЦЭ                2010 г.
-               -             950              -      затрат на
реализацию
     обоснования создания на
проекта
создания на базе
     базе Георгиевского
Георгиевского
     геотермального
геотермального
     месторождения систем
месторождения
системы
     теплоснабжения и
теплоснабжения
и
     горячего водоснабжения
горячего
водоснабжения

 6.  Разработка совместно с   минпром края           2009 г.
-               -               -              -      координация
действий
     Фондом развития
участников
мероприятия
     возобновляемых
     источников энергии
     "Новая энергия" плана
     мероприятий по
     строительству объектов
     малой гидроэнергетики

 7.  Завершение строительства минпром края, филиал   2009 г.
-               -               -            474      создание
нового
     Егорлыкской ГЭС-2        открытого              2010 г.
-               -               -            500      генерирующего
источника
     установленной мощностью  акционерного общества
электрической
энергии
     14,2 МВт с вводом в      "РусГидро" - "Каскад
установленной
мощностью
     эксплуатацию             Кубанских ГЭС" (по
14,2 МВт
                              согласованию)

 8.  Осуществление разработки минпром края,          2009 г.
-               -            1500              -      Определение
     технико-экономического   ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
-               -            1500              -      местоположения
     обоснования создания     края, привлекаемые в
строительства
     опытно-экспериментальной установленном порядке

опытно-экспериментальной
     станции (с               (далее - организации
станции,
определение
     использованием энергии   края)
финансовых
затрат на
     солнца установленной
реализацию
данного
     мощностью 1,5 МВт в
мероприятия
     городе-курорте
     Кисловодске) и
     изготовление
     строительных макетов

 9.  Внедрение установок      комитет                2009 г.
-             314            1650              -      снижение
потребления
     горячего водоснабжения   Ставропольского края   2010 г.
-             346            1660              -      тепловой
энергии на 1036
     на объектах              по                     2011 г.
-             370            1610              -      Гкал в год,
снижение
     санаторно-курортной и    жилищно-коммунальному  2012 г.
-             370            1700              -      выбросов
углекислого
     жилищно-коммунальной     хозяйству (далее -     2013 г.
-             400            1800              -      газа за счет
уменьшения
     сферы края с             комитет края по ЖКХ),
потребления
природного
     использованием энергии   органы местного
газа
     солнца в автономном и    самоуправления
     комбинированном режимах  муниципальных районов
                              и городских округов
                              Ставропольского края
                              (далее - органы
                              местного
                              самоуправления края)
                              (по согласованию),
                              организации края

 10. Внедрение теплонасосных  комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-               -             700              -      снижение
потребления
     установок с целью        ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
650               -             750              -      природного
газа,
     решения вопросов         края                   2011 г.
700               -             550              -      доведение
экономического
     теплоснабжения и                                2012 г.
700               -             620              -      эффекта до
2285 тыс.
     кондиционирования                               2013 г.
800               -             670              -      рублей в год
     воздуха объектов
     социального назначения
     государственной
     собственности края
     (далее - краевая
     собственность)

 11. Создание                 минпром края,          2009 г.
-              79            2550           4000      повышение
эффективности
     демонстрационных зон     ГУ СКЦЭ, органы        2010 г.
-              87            2520           4010      использования
энергии,
     высокой                  местного               2011 г.
-              90            2500           4000      снижение
потребления
     энергоэффективности на   самоуправления края    2012 г.
-              92            2570           4500      природного
газа
     базе возобновляемых      (по согласованию),     2013 г.
-             100            2600           4600
     источников энергии       организации края

          III. Реконструкция действующих объектов электроснабжения,
теплоснабжения и водоснабжения с внедрением энергосберегающих
технологий

 12. Создание автономных
повышение
коэффициента
     источников
полезного
действия
     теплоснабжения:
источников
тепловой

энергии,
снижение потерь

тепловой
энергии,

ликвидация

нерентабельных

котельных;
увеличение

объема
сэкономленных


топливно-энергетических

ресурсов:

     а) для промышленных      минпром края,          2009 г.
-               -            2000           2560      1944 тонн
условного
     предприятий края         ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
-               -            2000           3010      топлива
                              края                   2011 г.
-               -            2000           2560
                                                     2012 г.
-               -            2000           3050
                                                     2013 г.
-               -            2000           3500

     б) для организаций края, минпром края, комитет  2009 г.
-            5576           13700           1000      8447 тонн
условного
     финансируемых за счет    края по ЖКХ,           2010 г.
-            6141           14050           1000      топлива
     средств бюджетов         ГУ СКЦЭ, органы        2011 г.
-            6539           14100           1000
     муниципальных районов и  местного               2012 г.
-            6568           14400           1000
     городских округов        самоуправления края    2013 г.
-            7000           14500           1000
     Ставропольского края     (по согласованию),
     (далее - местные         организации края
     бюджеты)

     в) для организаций края, минпром края, комитет  2009 г.
-               -               -              -      5366 тонн
условного
     финансируемых за счет    края по ЖКХ,           2010 г.
13600               -               -              -      топлива
     средств бюджета          ГУ СКЦЭ, организации   2011 г.
14000               -               -              -
     Ставропольского края     края                   2012 г.
14000               -               -              -
     (далее - краевой бюджет)                        2013 г.
14000               -               -              -

 13. Установка приборов учета комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-            2670               -           3538      снижение
затрат на
     и регулирования          органы местного        2010 г.
-            2941               -           5538      оплату за
потребленные
     потребления              самоуправления края    2011 г.
-            3130               -           5523      энергетические
ресурсы
     энергетических ресурсов  (по согласованию),     2012 г.
-            3145               -           5668      на сумму 900
тыс. рублей
     на объектах              организации края       2013 г.
-            3400               -           7669      в год
     жилищно-коммунальной
     сферы края и в
     организации края
     организациях края,
     финансируемых за счет
     средств местных бюджетов

 14. Реконструкция тепловых   комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-            1099             240           2358      снижение
затрат на
     пунктов с внедрением     ГУ СКЦЭ, органы        2010 г.
-            1211             250           2567      оплату за
потребленные
     энергосберегающего       местного               2011 г.
-            1290             250           2300      энергетические
ресурсы
     оборудования на объектах самоуправления края    2012 г.
-            1295             250           2860      на сумму 400
тыс. рублей
     жилищно-коммунальной     (по согласованию),     2013 г.
-            1350             250           3000      в год
     сферы края и в           организации края
     организациях края,
     финансируемых за счет
     средств местных бюджетов

 15. Реконструкция тепловых
снижение
потерь тепловой
     сетей с применением
энергии при ее
     современных

транспортировке на 1500
     теплоизоляционных
тыс. рублей в
год
     материалов:

     а) в муниципальных       минпром края, комитет  2009 г.
-            1571               -           2356
     теплоснабжающих          края по ЖКХ, органы    2010 г.
-            1730               -           4015
     предприятиях края        местного               2011 г.
-            1842               -           5500
                              самоуправления края    2012 г.
-            1850               -           6000
                              (по согласованию),     2013 г.
-            2000               -           6500
                              организации края

     б) в государственных     минпром края, комитет  2009 г.
-               -               -              -
     теплоснабжающих          края по ЖКХ,           2010 г.
2500               -               -              -
     предприятиях края        ГУ СКЦЭ, организации   2011 г.
2600               -               -              -
                              края                   2012 г.
2600               -               -              -
                                                     2013 г.
2500               -               -              -

 16. Реконструкция объектов   минпром края,          2009 г.
-             785            3376          23171      снижение
потерь
     электросетевого          ГУ СКЦЭ, органы        2010 г.
-             865            3500          40772      электрической
энергии на
     хозяйства муниципальных  местного               2011 г.
-             921            5500          36371      1500 тыс. кВтч
в год
     и территориальных        самоуправления края    2012 г.
-             925            5600          32871
     сетевых организаций края (по согласованию),     2013 г.
-             994            4700          11200
     и оптимизация режимов    организации края
     работы электрических
     сетей

 17. Внедрение
повышение
коэффициента
     энергоэффективных
полезного
действия
     насосных установок на
насосных
установок,
     объектах
снижение
потребления
     жилищно-коммунальной
электроэнергии
на
     сферы края:

реконструируемых

объектах на 20
процентов

     а) объекты муниципальных комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-             314             480           1550
     образований края         ГУ СКЦЭ, органы        2010 г.
-             346             570           1600
                              местного               2011 г.
-             370             503           1650
                              самоуправления края    2012 г.
-             370             510           1700
                              (по согласованию),     2013 г.
-             400             550           1800
                              организации края

     б) объекты, находящиеся  минпром края, комитет  2009 г.
-               -               -              -
     в краевой собственности  края по ЖКХ,           2010 г.
2700               -               -              -
                              ГУ СКЦЭ, организации   2011 г.
2700               -               -              -
                              края                   2012 г.
2800               -               -              -
                                                     2013 г.
2800               -               -              -

 18. Внедрение
снижение
потребления
     частотно-регулируемых
электроэнергии
и водных
     приводов в системах
ресурсов на
     тепло- и водоснабжения:

реконструируемых

объектах на 30
процентов

     а) объекты муниципальных комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-              47             960             71
     образований края         ГУ СКЦЭ, органы        2010 г.
-              52            1000             73
                              местного               2011 г.
-              55            1000             78
                              самоуправления края    2012 г.
-              56            1000             86
                              (по согласованию),     2013 г.
-              60            1000             85
                              организации края

     б) объекты, находящиеся  минпром края, комитет  2009 г.
-               -               -              -
     в краевой собственности  края по ЖКХ,           2010 г.
4800               -               -              -
                              ГУ СКЦЭ, организации   2011 г.
4900               -               -              -
                              края                   2012 г.
4800               -               -              -
                                                     2013 г.
4800               -               -              -

         IV. Внедрение автоматизированных систем контроля и управления
потреблением энергетических ресурсов на территории Ставропольского
края

 19. Внедрение                минпром края,          2009 г.
-               -               -          13104      снижение
потерь
     автоматизированных       ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
-               -               -          15860      электроэнергии
на
     систем контроля и        края                   2011 г.
-               -               -          32604      объектах,
оборудованных
     управления потреблением                         2012 г.
-               -               -          19604      системами
контроля и
     энергетических ресурсов                         2013 г.
-               -               -          19604      управления, на
10
     в системах
процентов
     электроснабжения на
     объектах муниципальных и
     территориальных -
     сетевых организаций края

 20. Внедрение
снижение
расходов водных
     автоматизированных
ресурсов на
объектах,
     систем контроля и
оборудованных
системами
     управления потреблением
управления и
контроля,
     энергетических ресурсов
на 20
процентов
     в системах водо- и
     теплоснабжения:

     а) объекты, находящиеся  комитет края по ЖКХ,   2009 г.
-               -               -              -
     в краевой собственности  ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
550               -               -              -
                              края

     б) организации края      минпром края,          2009 г.
-               -               -           1190
                              ГУ СКЦЭ, организации   2010 г.
-               -               -           1250
                              края                   2011 г.
-               -               -           2070
                                                     2012 г.