Постановление Губернатора Ставропольского края от 02.08.2007 № 495

                    ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 2 августа 2007 г. N 495                      

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ                  
           СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ            

     В соответствии с  Законом  Ставропольского  края  "О  Губернаторе
Ставропольского  края"  и  постановлением  Губернатора Ставропольского
края от 31 марта 2007 г. N 306 "О некоторых мерах по совершенствованию
государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  комитете  Ставропольского
края по государственному заказу.
     2.   Признать   утратившим   силу    постановление    Губернатора
Ставропольского края от 8 февраля 2006 г. N 62 "О Положении о комитете
Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                      Губернатора Ставропольского края
                                            от 2 августа 2007 г. N 495

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      О КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ      

                          I. Общие положения                          

     1. Комитет Ставропольского края по государственному заказу (далее
-   комитет),   созданный   в   результате   преобразования   комитета
Ставропольского края по государственному заказу  и  ценовой  политике,
является   органом   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
осуществляющим функции по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд
Ставропольского   края   (далее   -   государственный    заказ)    для
государственных   заказчиков   Ставропольского  края,  за  исключением
случаев,    когда    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Ставропольского  края  размещение  государственного
заказа   отнесено   к   исключительным   полномочиям   государственных
заказчиков   Ставропольского   края,  по  ведению  официального  сайта
Ставропольского края в  сети  Интернет  для  размещения  информации  о
размещении государственного заказа (далее - официальный сайт), а также
по ведению реестра государственных контрактов, заключенных  по  итогам
размещения  государственного  заказа  (далее  соответственно  - реестр
государственных контрактов, установленная сфера деятельности).
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Ставропольского края, законами
Ставропольского   края   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Ставропольского края, а также настоящим Положением.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими   органами   государственной   власти   Ставропольского  края,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,  органами  местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского  края  (далее  -  органы   местного   самоуправления),
организациями и гражданами.
     4. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,   расчетные   и   иные  счета  в  банках  и  других  кредитных
учреждениях,  печать   с   воспроизведением   Государственного   герба
Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие
печати, штампы,  бланки  и  имущество,  необходимые  для  деятельности
комитета.
     5. Имущество  комитета  является  государственной  собственностью
Ставропольского  края  и  находится  у  комитета на праве оперативного
управления.   Финансирование   расходов   на    содержание    комитета
осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
     6. Местонахождение комитета - г. Ставрополь.

                            II. Полномочия                            

     7. Комитет  осуществляет  следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     7.1. Разрабатывает:
     1) проекты законов  Ставропольского  края,  нормативных  правовых
актов  Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского
края и другие документы,  по  которым  требуется  решение  Губернатора
Ставропольского   края   или  Правительства  Ставропольского  края  по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, для внесения
их  Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского
края;
     2)   предложения   для    Губернатора    Ставропольского    края,
Правительства  Ставропольского  края по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов  федеральных  органов  государственной
власти  в  установленной  сфере деятельности, направленным Губернатору
Ставропольского  края,  в  Правительство  Ставропольского   края   для
внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
     3) предложения для федеральных органов государственной власти  по
проектам законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной   власти   в   установленной    сфере    деятельности,
направленных непосредственно в комитет;
     4) предложения для федеральных органов исполнительной  власти  по
участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ
в установленной сфере деятельности;
     5) краевые целевые программы в установленной сфере деятельности и
реализует их;
     6)  ведомственные  целевые  программы   в   установленной   сфере
деятельности, утверждает и реализует их;
     7) методические рекомендации в установленной сфере деятельности и
утверждает их в пределах своей компетенции;
     8)   предложения   и    готовит    материалы    по    награждению
государственными    наградами   Российской   Федерации   и   наградами
Ставропольского края работников комитета.
     7.2. Выступает:
     1) государственным заказчиком в порядке и случаях,  установленных
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского   края,   при   размещении   государственного   заказа
Ставропольского края;
     2)  главным  распорядителем   и   получателем   средств   бюджета
Ставропольского   края,   предусмотренных  на  содержание  комитета  и
реализацию возложенных на комитет полномочий.
     7.3. Принимает решения:
     1)  о  создании  конкурсной,  аукционной,  котировочной  комиссий
(далее  -  комиссии),  определяет их состав, порядок работы, назначает
председателей комиссий;
     2) о признании конкурса, аукциона несостоявшимися.
     7.4.  Опубликовывает   в   официальном   печатном   издании   для
опубликования   информации   о   размещении   государственного  заказа
Ставропольского края (далее - официальное печатное издание), размещает
на  официальном сайте информацию о размещении государственного заказа,
о проведении  предварительного  отбора  (в  случаях,  если  проведение
предварительного  отбора  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации о размещении  заказов),  опубликование,  размещение  которой
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов.
     7.5.  Утверждает   конкурсную   документацию,   документацию   об
аукционе,  принимает  решение  о  внесении  в них изменений, а также о
внесении изменений в извещение о проведении конкурса, аукциона.
     7.6. Направляет приглашения принять участие в закрытом  конкурсе,
закрытом    аукционе   лицам,   которые   удовлетворяют   требованиям,
предусмотренным законодательством Российской  Федерации  о  размещении
заказов, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну,
и способны осуществить поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг, являющихся предметом такого конкурса, аукциона.
     7.7. Представляет в установленном порядке заинтересованным  лицам
конкурсную  документацию,  документацию  об аукционе, дает разъяснения
положений конкурсной документации, документации об аукционе.
     7.8. Устанавливает требование обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе, аукционе и размер такого обеспечения.
     7.9. Дает разъяснения участникам конкурса,  участникам  аукциона,
участникам  размещения  заказа,  подавшим  заявку на участие в запросе
котировок  (далее  -  котировочная  заявка),   результатов   конкурса,
аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок соответственно.
     7.10. Обеспечивает работу комиссий.
     7.11.  Составляет  перечень  поставщиков,   включающих   в   себя
участников  размещения  заказа,  прошедших  предварительный отбор, для
размещения у них государственного заказа  путем  запроса  котировок  в
целях   оказания   гуманитарной  помощи  либо  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
     7.12. Проводит аукционы, ведет протокол аукциона.
     7.13. Осуществляет:
     1)  нормативно-правовое  регулирование  в   установленной   сфере
деятельности  в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Ставропольского края;
     2) прием и регистрацию заявок на участие  в  конкурсе,  аукционе,
котировочных  заявок,  заявок  на  участие в предварительном отборе (в
случае,  если   проведение   предварительного   отбора   предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации о размещении заказов), выдает
расписки в их получении;
     3)   проверку   соответствия   участников    размещения    заказа
требованиям,  установленным  законодательством  Российской Федерации о
размещении  заказов,  конкурсной   документацией,   документацией   об
аукционе;
     4)  аудиозапись  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе,  аукционе  и  открытия  доступа поданной в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, аукционе (далее  -  вскрытие
конвертов);
     5)  направление  информации  и  материалов,  свидетельствующих  о
нарушении    государственным    заказчиком    Ставропольского    края,
специализированной  организацией  либо   комиссиями   законодательства
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации о размещении  заказов  в  федеральный  орган  исполнительной
власти   и   орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края,
уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов;
     6) ведение официального сайта в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации о размещении заказов;
     7) ведение реестра государственных контрактов  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации о размещении заказов;
     8)  прием  граждан  и   обеспечивает   своевременное   и   полное
рассмотрение  устных  и  письменных  обращений  граждан и организаций,
принятие  по  ним  решений  и   направление   заявителям   ответов   в
установленный законодательством срок;
     9)  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
законодательством  Ставропольского края комплектование, хранение, учет
и  использование  архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе
деятельности комитета, в том числе хранение протоколов, составленных в
ходе  проведения  конкурсов,  аукционов  и   размещения   заказа   без
проведения торгов способом запроса котировок, предварительного отбора,
аудиозаписи вскрытия конвертов;
     10) в пределах своей компетенции  защиту  сведений,  составляющих
государственную тайну.
     7.14. Обеспечивает:
     1) конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие
в конкурсе до вскрытия конвертов;
     2) возможность участникам аукциона принять  непосредственное  или
через своих представителей участие в аукционе;
     3) в пределах  своей  компетенции  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию комитета.
     7.15.  Участвует  в   разработке   соглашений   и   договоров   в
установленной    сфере    деятельности,   заключаемых   Правительством
Ставропольского края с федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
     7.16. Комитет также осуществляет иные полномочия в  установленной
сфере  деятельности  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
     8. Комитет с целью реализации полномочий  в  установленной  сфере
деятельности имеет право:
     1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими  органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы,
инструктивно-методические материалы, контролировать  их  исполнение  и
давать разъяснения по их применению;
     2) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора
Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского  края в органах
государственной  власти   Ставропольского   края,   органах   местного
самоуправления  Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции
и  арбитражных  судах  в  порядке,   установленном   законодательством
Ставропольского края;
     3) вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  созданию,
реорганизации  и ликвидации подведомственных организаций, выступать их
учредителем;
     4) проводить  конференции,  симпозиумы,  семинары,  совещания  по
вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере   деятельности,  с
привлечением   руководителей    и    специалистов    других    органов
исполнительной   власти   Ставропольского   края,   органов   местного
самоуправления,  заинтересованных  организаций,  а  также  изучать   и
распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
     5)  привлекать  в  установленном  порядке  на   основе   договора
юридических  лиц  для  осуществления  отдельных  функций по размещению
государственного заказа;
     6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции комитета;
     7) создавать совещательные, экспертные и  консультативные  органы
(советы,  комиссии,  коллегии,  рабочие  группы) в установленной сфере
деятельности;
     8)  вносить  в  соответствующие  органы  государственной   власти
предложения   по   вопросам,   относящимся   к   установленной   сфере
деятельности, участвовать в установленном порядке при  рассмотрении  в
органах   государственной   власти   Ставропольского   края  вопросов,
затрагивающих интересы комитета;
     9) запрашивать и получать в установленном порядке от  федеральных
органов   государственной   власти,   органов  государственной  власти
Ставропольского края,  органов  местного  самоуправления,  организаций
всех  форм  собственности,  участников  размещения заказа, информацию,
материалы и  документы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на
комитет полномочий;
     10)  проводить   выставки,   конкурсы   и   другие   мероприятия,
участвовать    в   мероприятиях   федерального,   межрегионального   и
международного масштаба в установленной сфере деятельности;
     11) учреждать ведомственные награды;
     12)  учреждать  в  установленном  порядке  в   целях   выполнения
возложенных на него полномочий печатные издания.
     Комитет наряду  с  правами,  указанными  в  настоящем  Положении,
обладает   иными   правами,   предоставленными  ему  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

                    III. Организация деятельности                     

     9. Комитет  возглавляет  председатель  комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Ставропольского
края.
     Председатель  комитета   имеет   заместителей,   назначаемых   на
должность  и  освобождаемых  от должности Губернатором Ставропольского
края по представлению председателя комитета.
     10. Председатель комитета:
     1) осуществляет  руководство  деятельностью  комитета  на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на комитет полномочий;
     2)  издает  в  пределах  своей   компетенции   приказы,   имеющие
нормативный  характер,  а  по  оперативным  и  другим текущим вопросам
организации деятельности комитета - приказы ненормативного характера;
     3) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
комитета, за исключением заместителей председателя комитета, принимает
к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания,  решает  в  пределах
своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;
     4) вносит на утверждение Губернатору Ставропольского края  проект
штатного расписания комитета;
     5) устанавливает полномочия заместителей председателя комитета  и
распределяет обязанности между ними;
     6) утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
     7) представляет в установленном  порядке  работников  комитета  к
государственным    наградам    Российской    Федерации    и   наградам
Ставропольского края;
     8) решает в соответствии с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе  вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в комитете;
     9)  представляет  интересы  Ставропольского  края  в  федеральных
органах  исполнительной  власти в пределах полномочий, предоставленных
Правительством  Ставропольского   края,   в   порядке,   установленном
законодательством Ставропольского края;
     10) действует от имени комитета  без  доверенности,  представляет
его   интересы   в   федеральных   органах   государственной   власти,
государственных  органах  Ставропольского   края,   органах   местного
самоуправления,  организациях,  а  также  в  судах  общей юрисдикции и
арбитражных судах;
     11) управляет имуществом комитета, выдает доверенности, открывает
расчетные  и  иные  счета,  имеет право первой подписи на банковских и
финансовых документах;
     12)  заключает  от  имени  комитета  государственные   контракты,
договоры,   соглашения   и   иные   гражданско-правовые   документы  о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и  юридическими
лицами;
     13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     14) рассматривает представления и награждает почетными  грамотами
комитета и ведомственными знаками отличия;
     15)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет один
из заместителей председателя комитета.
     11.  В  комитете  образуется  коллегия  в  составе   председателя
комитета  (председатель коллегии), заместителей председателя комитета,
входящих  в  нее  по  должности,  а  также  руководителей  структурных
подразделений   комитета.   В   состав  коллегии  могут  включаться  в
установленном  порядке  представители  других  органов  исполнительной
власти Ставропольского края, организаций, ученые и специалисты.
     Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского  края
по   представлению   председателя   комитета.   Положение  о  коллегии
утверждается комитетом.
     Распределение обязанностей между  членами  коллегии  производится
председателем коллегии.
     Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих
заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.
     Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются  приказами
комитета, имеющими нормативный характер.
     12.  Ликвидация  или  реорганизация  комитета  осуществляется   в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Ставропольского края.