Постановление Правительства Ставропольского края от 05.03.2014 № 82-п

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования) при выполнении следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции) объекта (далее - муниципальная программа), которая должна:

содержать информацию о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

содержать информацию о создании дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса на территории муниципального образования;

содержать информацию об использовании современных технологий при создании объекта;

отражать комплектность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Ставропольского края, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Ставропольского края;

отражать средства бюджета муниципального образования и внебюджетных источников на строительство (реконструкцию) объекта;

предусматривать меры по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социальной и инженерной инфраструктуры;

2) отсутствие (недостаточная обеспеченность) объектами или существующие объекты не отвечают нормативным требованиям.

4. Субсидии предоставляются в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год, за счет средств федерального бюджета рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год, за счет средств федерального бюджета;

 - потребность в финансировании строительства (реконструкции) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

 - коэффициент, определяющий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на строительство (реконструкцию) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.

Для муниципальных образований в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования из краевого бюджета расходов на строительство (реконструкцию) объекта:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований	Коэффициент, определяющий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на строительство (реконструкцию) объекта i-го муниципального образования
до 0,3 включительно	0,95
от 0,301 до 0,6 включительно	0,92
от 0,601 до 0,9 включительно	0,90
от 0,901 до 1,5 включительно	0,88
свыше 1,501	0,85

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются приказом министерства финансов Ставропольского края;

 - доля средств федерального бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год.

Доля средств федерального бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - доля средств федерального бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год, за счет средств краевого бюджета рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год, за счет средств краевого бюджета;

 - потребность в финансировании строительства (реконструкции) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

 - коэффициент, определяющий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на строительство (реконструкцию) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

 - доля средств краевого бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год.

Доля средств краевого бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - доля средств краевого бюджета в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов на соответствующий финансовый год;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год;

 - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных минсельхозу края на строительство (реконструкцию) объектов за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

7. Размер софинансирования расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - размер софинансирования расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта на соответствующий финансовый год;

 - потребность в финансировании строительства (реконструкции) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

 - коэффициент, определяющий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на строительство (реконструкцию) объекта i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, заключенным между минсельхозом края и муниципальным образованием (далее - соглашение).

10. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:

1) сведения о размере и условиях предоставления субсидий;

2) целевое назначение субсидий;

3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств на софинансирование (финансирование) строительства (реконструкции) объекта;

4) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объект;

5) значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

7) сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении муниципальными образованиями обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий Подпрограммы, а также достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидий;

8) сведения о данных объекта (наименование объекта, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности);

9) порядок осуществления контроля за исполнением условий предоставления субсидий, а также основания и порядок приостановления предоставления и сокращения субсидий;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

11. Форма соглашения утверждается минсельхозом края.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется минсельхозом края на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия минсельхозом края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, перечисление данных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

13. Муниципальные образования представляют в минсельхоз края отчеты по формам и в сроки, устанавливаемым минсельхозом краям (далее - отчет).

14. Результативность предоставления субсидий муниципальным образованиям оценивается в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:

1) увеличение процента строительной готовности объекта в соответствии с объемом предоставленных субсидий;

2) степень освоения субсидий на строительство (реконструкцию) объекта.

15. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям производится за отчетный год и за весь период реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с порядком, утверждаемым минсельхозом края.

Результаты оценки результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям размещаются на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. В случае если муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, не соблюден установленный уровень софинансирования объекта, не представлен своевременно отчет, министерством финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) перечисление субсидий бюджету данного муниципального образования на основании предложения минсельхоза края.

В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, и (или) отсутствует потребность в субсидиях, высвобождающиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края.

В соответствии с приказом минсельхоза края, являющегося главным администратором бюджетных средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

20. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, предоставляемых ими в минсельхоз края в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется минсельхозом края и министерством финансов Ставропольского края."

Приложение 4

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

"Приложение 6.1

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

Паспорт подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство сельского хозяйства Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели Подпрограммы	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Ставропольского края; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы	восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель на территории Ставропольского края; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий на территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае за счет реализации мероприятий Подпрограммы; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель на территории Ставропольского края, в том числе за счет строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; проведение агролесомелиоративных мероприятий путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае; проведение фитомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 2 276 650,00 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 1 260 000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 183 775,00 тыс. рублей; в 2016 году - 183 775,00 тыс. рублей; в 2017 году - 162 275,00 тыс. рублей; в 2018 году - 162 275,00 тыс. рублей; в 2019 году - 162 275,00 тыс. рублей; в 2020 году - 162 275,00 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 304 650,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 150 000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 25 775,00 тыс. рублей; в 2016 году - 25 775,00 тыс. рублей; в 2017 году - 25 775,00 тыс. рублей; в 2018 году - 25 775,00 тыс. рублей; в 2019 году - 25 775,00 тыс. рублей; в 2020 году - 25 775,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1 972 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 110 000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 158 000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 158 000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 136 500,00 тыс. рублей; в 2018 году - 136 500,00 тыс. рублей; в 2019 году - 136 500,00 тыс. рублей; в 2020 году - 136 500,00 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае за счет реализации мероприятий Подпрограммы на 128,0 процента; ввод в эксплуатацию 32,00 тыс. гектаров мелиорируемых земель на территории Ставропольского края, в том числе за счет строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края; сохранение существующих и создание 630 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края; защита и сохранение 20,00 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; проведение агролесомелиоративных мероприятий путем создания 0,28 тыс. гектаров защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае; проведение фитомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае площадью 3,20 тыс. гектаров; гарантированное обеспечение урожайности основных сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края; повышение защищенности населения Ставропольского края и земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от наводнений и другого негативного воздействия вод

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера реализации Подпрограммы охватывает комплекс мер по наращиванию производства продукции растениеводства вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края в целях полного удовлетворения потребности населения Ставропольского края в этих продуктах.

По состоянию на 01 января 2012 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае составляет 6615,90 тыс. гектаров или 87,4 процента площади Ставропольского края, в том числе сельскохозяйственные угодья - 5657,90 тыс. гектаров, из них: пашня - 3930,50 тыс. гектаров, залежь - 14,50 тыс. гектаров, земли, занятые многолетними насаждениями, - 44,00 тыс. гектаров, пастбища - 1584,50 тыс. гектаров, сенокосы - 102,30 тыс. гектаров.

Площадь орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 1990 года составляла 433,70 тыс. гектаров, по состоянию на 01 января 2013 года - 276,40 тыс. гектаров. Орошаемые земли сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае используются неэффективно: в связи с отсутствием необходимого количества дождевальной техники посевы орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае не поливаются; площадь орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае к 2013 году уменьшилась до 138,00 тыс. гектаров.

С 01 января 2000 года земли сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае площадью 86,80 тыс. гектаров были переведены из категории орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в неорошаемые. Более 70,00 тыс. гектаров орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае требуют восстановления и реконструкции.

Территория Ставропольского края простирается от предгорий Кавказского хребта до долины реки Маныч и характеризуется недостаточными собственными ресурсами пресных поверхностных вод, которые формируются стоками маломощных рек Егорлык, Калаус и Кума.

Потребности населения и экономики Ставропольского края в водных ресурсах обеспечивает мелиоративно-водохозяйственный комплекс, в который входят 18 обводнительно-оросительных систем, 40 крупных водохранилищ, водоемы с общей емкостью, превышающей 2 млрд. куб.м воды, магистральные каналы и распределители протяженностью 3,5 тыс. километров.

На территории Ставропольского края расположены государственные мелиоративные системы (90,2 процента) и мелиоративные системы общего и индивидуального пользования (9,8 процента). Мелиоративные системы, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края, и бесхозяйные мелиоративные системы на территории Ставропольского края отсутствуют.

Износ основных фондов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края составляет 80,0 процента, в связи с чем потребность в строительстве, реконструкции и техническом перевооружении мелиоративных систем общего и индивидуального пользования увеличивается.

Причинами, ухудшающими состояние мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края, являются:

недостаточное финансовое обеспечение реализации мелиоративных мероприятий;

значительное удорожание энергоносителей и, как следствие, увеличение затрат на содержание и эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края при производстве продукции растениеводства.

Увеличение оттока квалифицированных кадров и низкая заработная плата работников, занятых в сельском хозяйстве Ставропольского края и его мелиоративном секторе, также негативно отражаются на состоянии мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края.

С 2009 года по 2011 год средства из федерального бюджета и краевого бюджета на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края не выделялись, что привело к недоиспользованию мелиорированных земель, уменьшению объемов производства продукции растениеводства, снижению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, развитию деградационных процессов на мелиорированных землях и снижению экологической устойчивости агроландшафтов на территории Ставропольского края.

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на новом технологическом уровне не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края и в связи с их высокой стоимостью могут осуществляться только крупными инвестиционными компаниями.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 10 апреля 2012 г. N 112 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае на 2012 - 2014 годы", позволила сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края произвести работы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на общей площади 2,60 тыс. гектаров.

Важнейшими источниками расширения сельскохозяйственного производства являются сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

По состоянию на 01 января 2013 года общая площадь защитных лесных насаждений на территории Ставропольского края составила 129,10 тыс. гектаров, их протяженность - 65,0 тыс. километров. В связи с тем, что облесенность сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края составляет всего 2,0 процента, необходима защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений.

Основными факторами опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае являются ветровая и водная эрозия, засоление и деградация естественных кормовых угодий. По состоянию на 01 января 2013 года площадь супесчаных и песчаных почв земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае составляет 383,00 тыс. гектаров. Наиболее интенсивно процессы опустынивания земель сельскохозяйственного назначения под влиянием ветровой и водной эрозии происходят на территориях Андроповского, Грачевского и Шпаковского муниципальных районов Ставропольского края. При развитии процессов ветровой и водной эрозии имеется опасность увеличения площади опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае до 450,00 тыс. гектаров. Потенциальные потери почвы земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от ветровой и водной эрозий превышают условно допустимую норму - 5 тонн на один гектар.

По состоянию на 01 января 2013 года площадь засоления земель сельскохозяйственного назначения в районах, расположенных в восточной части Ставропольского края, составила 1333,00 тыс. гектаров засоленных почв и 1554,00 тыс. гектаров солонцов и солонцеватых почв.

Для предотвращения деградации земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае необходимо совершенствование технологий фитомелиорации. Реализация фитомелиоративных мероприятий позволит управлять интенсивностью процесса водной и ветровой эрозии земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, который достигает максимума при возделывании пропашных культур и минимизирован под посевами многолетних трав. Фитомелиорантами являются растения сидеральных и комбинированных паров (рапс, горчица, донник, кормовое просо, вико-овсяная смесь), которые позволяют, сохранив ценные качества паров как влагонакопителей и очистителей от сорняков, обогатить почву сельскохозяйственного назначения органическими веществами и резко снизить опасность ветровой и водной эрозии земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в рамках реализации Подпрограммы будут осуществляться на территориях муниципальных районов Ставропольского края, на которых расположены государственные мелиоративные системы и отнесенные к государственной собственности Российской Федерации гидротехнические сооружения, включенные в Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в части капитальных вложений, являющийся приложением 4 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", согласно утвержденным схемам территориального планирования соответствующих муниципальных районов Ставропольского края.

Подпрограмма разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие мелиорации в Российской Федерации.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае средствами комплексной мелиорации за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем на инновационной технологической основе и эффективного использования природных ресурсов;

повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края;

повышение удельного веса продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями Подпрограммы являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Ставропольского края;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Ставропольском крае.

Для достижения вышеуказанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель на территории Ставропольского края;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий на территории Ставропольского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году:

увеличить прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае за счет реализации мероприятий Подпрограммы на 128,0 процента;

ввести в эксплуатацию 32,00 тыс. гектаров мелиорируемых земель на территории Ставропольского края, в том числе за счет строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края;

сохранить существующие и создать 630 новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края;

защитить и сохранить 20,00 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

провести агролесомелиоративные мероприятия путем создания 0,28 тыс. гектаров защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

провести фитомелиоративные мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае площадью 3,20 тыс. гектаров;

гарантированно обеспечить урожайность основных сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края;

повысить защищенность населения Ставропольского края и земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от наводнений и другого негативного воздействия вод.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства.

Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края, планирующих проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, разработанных на основании схем территориального планирования муниципальных районов Ставропольского края, размещаются на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке

Целью основного мероприятия Подпрограммы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективности использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве в Ставропольском крае.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению земель на территории Ставропольского края;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края.

Реализацию основного мероприятия Подпрограммы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

Реализацию основного мероприятия Подпрограммы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, предполагается осуществлять во взаимосвязи с реализуемыми или предлагаемыми к реализации инвестиционными проектами в сфере агропромышленного комплекса.

В Подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем Ставропольского края капитальных вложений, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке.

При реализации основного мероприятия Подпрограммы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, планируется применять современные технологии при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений путем использования современных методов и материалов.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае

Целью основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий на территории Ставропольского края.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на территории Ставропольского края;

предотвращение процессов опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края.

Реализацию основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

При реализации основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае планируется применять принципы биологизации и энергосбережения с учетом научно обоснованных зональных систем земледелия.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий

Целью основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий является повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов на территории Ставропольского края.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

предотвращение процессов опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края.

Реализацию основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий предполагается осуществлять путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

При реализации основного мероприятия Подпрограммы по защите земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий планируется применять принципы биологизации и энергосбережения с учетом научно обоснованных зональных систем земледелия.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение фитомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства

Целью основного мероприятия Подпрограммы по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства является обеспечение научно обоснованных подходов по введению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:

внедрение новых технологий, обеспечивающих ускоренное и эффективное восстановление биологической продуктивности и плодородия деградированных земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае;

совершенствование ландшафтно-адаптированных приемов ведения земледелия на территории Ставропольского края.

Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства позволит разработать современные технологии фитомелиорации и агролесомелиорации в целях обустройства деградированных земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, предотвратить процессы их деградации и опустынивания и обеспечить сохранение и воспроизводство их плодородия.

Для реализации основного мероприятия Подпрограммы по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства привлекаются организации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено."

Приложение 5

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Пункт 10 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Приложение 6

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Пункт 11 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Приложение 7

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

"1	2	3	4	5	6	7
IV.1. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Программы
22.1.	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке	минсельхоз края; субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае (по согласованию)	2014 год	2020 год	ввод в эксплуатацию 32,00 тыс. гектаров мелиорируемых земель на территории Ставропольского края, в том числе за счет строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на территории Ставропольского края; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 630 рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края	целевые индикаторы указаны в пунктах 79.1 - 79.3 приложения 1 к Программе
22.2.	Защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае	минсельхоз края; субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае (по согласованию)	2017 год	2020 год	создание 0,28 тыс. гектаров защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае; защита и сохранение 16,80 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий	целевые индикаторы указаны в пунктах 79.4 и 79.5 приложения 1 к Программе
22.3.	Защита земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий	минсельхоз края; субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае (по согласованию)	2017 год	2020 год	защита и сохранение 3,20 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения фитомелиоративных мероприятий	целевые индикаторы указаны в пунктах 79.4 и 79.6 приложения 1 к Программе
22.4.	Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства	минсельхоз края	2015 год	2016 год	выполнение двух научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по мелиорации сельскохозяйственного производства для разработки современных технологий фитомелиорации и агролесомелиорации в целях предотвращения процессов деградации и опустынивания земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае	целевые индикаторы указаны в пунктах 79.4 -79.6 приложения 1 к Программе"

Приложение 8

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

Пункт 13 постановления, утвердивший настоящее приложение, утратил силу

Приложение 9

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

"1	2	3	4	5	6	11
1.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 449-п	объем расходов бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	17100,00	17100,00	17100,00	получение дополнительных доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края за счет компенсации части затрат на закладку и уход за виноградниками"

Приложение 10

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие сельского хозяйства"

"1	2	3	4	5	6	11
3.1.	Предоставление субсидии по закладке и уходным работам за молодыми виноградниками в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 35-п	объем расходов краевого бюджета	1500,00	1500,00	1500,00	получение дополнительных доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края за счет компенсации затрат, связанных с закладкой и уходными работами за молодыми виноградниками
3.2.	Предоставление субсидии по затратам, связанным с выращиванием посадочного материала виноградных насаждений, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 35-п	объем расходов краевого бюджета	1000,00	1000,00	1000,00	получение дополнительных доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края за счет компенсации затрат, связанных с выращиванием посадочного материала виноградных насаждений
3.3.	Предоставление субсидии по затратам, связанным с раскорчевкой виноградных насаждений, имеющих возраст свыше 20 лет или пострадавших от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 35-п	объем расходов краевого бюджета	1000,00	1000,00	1000,00	получение дополнительных доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края за счет компенсации затрат, связанных с раскорчевкой виноградных насаждений, имеющих возраст свыше 20 лет или пострадавших от чрезвычайных ситуаций
3.4.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 34-п	объем расходов краевого бюджета	6250,00	6250,00	6250,00	получение дополнительных доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края за счет компенсации части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации"