Постановление Правительства Ставропольского края от 27.04.2015 № 181-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2015 г. N 181-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,

СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА ОБОРУДОВАННЫЕ

(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА, В 2015 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п, Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 21 февраля 2014 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах";

от 29 октября 2014 г. N 421-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2014 и 2015 годах".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 27 апреля 2015 г. N 181-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ

И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ

ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,

НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА,

В 2015 ГОДУ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края организациям (за исключением федеральных государственных учреждений и государственных (муниципальных) казенных учреждений Ставропольского края) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края (далее соответственно - рабочие места для инвалидов, инвалиды), в рамках реализации мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, проживающих на территории Ставропольского края, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в соответствии с государственной программой Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 554-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", в 2015 году (далее соответственно - гранты, мероприятие по содействию в трудоустройстве инвалидов).

2. Гранты предоставляются работодателям на конкурсной основе.

Организатором проведения конкурсного отбора работодателей в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору работодателей для предоставления грантов (далее - конкурсная комиссия), утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

3. Гранты предоставляются работодателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края в соответствующем финансовом году, в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".

4. Гранты предоставляются работодателям в размере их фактических затрат, связанных с реализацией ими мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, но не более 72,69 тыс. рублей за одно постоянное рабочее место.

К затратам, связанным с реализацией работодателями мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, относятся:

1) затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления, необходимые для дооснащения существующих или вновь созданных рабочих мест для инвалидов, обеспечение организационно-технических условий исполнения инвалидами должностных обязанностей;

2) затраты на приобретение аудиопрограмм (в том числе специальных), оборудования, программного обеспечения (в том числе специального) для использования их инвалидами в работе;

3) затраты на приобретение мебели и оборудование вентиляционных систем, систем кондиционирования, а также на приобретение иного вспомогательного оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов.

Работодатели вправе создавать рабочие места для инвалидов (в том числе специальные) в пределах квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".

На создание временных рабочих мест для инвалидов гранты в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются.

5. Грант предоставляется работодателям при исполнении ими следующих условий:

1) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

3) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) нерасторжение трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников;

5) трудоустройство работодателем инвалида по направлению государственного казенного учреждения занятости населения Ставропольского края на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия договора о предоставлении гранта (далее - учреждение занятости населения);

6) согласия работодателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления гранта (за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

6. Работодатели, претендующие на получение грантов, для участия в конкурсном отборе представляют в учреждения занятости населения по месту нахождения работодателя в сроки, устанавливаемые министерством, информация о которых размещается на официальном сайте министерства, следующие документы:

1) заявление на получение гранта, содержащее согласие работодателя, предусмотренное подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;

2) технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов по форме, утверждаемой министерством;

3) справка работодателя об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работников

(далее - документы).

Учреждение занятости населения в течение 10 календарных дней со дня поступления документов подготавливает заключение о соответствии оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее - заключение) по форме, утверждаемой министерством.

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр).

Учреждение занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:

Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении работодателей - юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении работодателей - индивидуальных предпринимателей;

сведения о наличии (отсутствии) у работодателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов работодателя по страховым взносам, пеням и штрафам.

Работодатель вправе представить в учреждение занятости населения документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть направлены работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

8. Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 6, и документы, содержащие сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в учреждение занятости населения непосредственно - в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых ими в учреждение занятости населения документов и сведений, указанных в пунктах 6, 7 и 13 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, конкурсная комиссия рассматривает представленные учреждением занятости населения документы и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) соответствие оборудуемого (оснащаемого) рабочего места для инвалида рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда индивидуальной программы реабилитации инвалида;

2) транспортная доступность и наличие инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным (оснащенным) рабочим местам;

3) размер заработной платы инвалидов, трудоустраиваемых на оборудуемые (оснащаемые) для них рабочие места, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края, устанавливаемого Правительством Ставропольского края;

4) соблюдение работодателем требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части ежемесячного представления в учреждения занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест (должностей) и выполнения квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".

11. Оценка документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом министерства.

Протокол заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

12. На основании решения конкурсной комиссии министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии заключает с работодателем договор о предоставлении гранта по форме, утверждаемой министерством, после чего министерство составляет платежные документы на перечисление гранта и направляет их в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленных министерством платежных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней, перечисляет грант с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет работодателя, открытый в российской кредитной организации.

13. В течение 45 календарных дней со дня заключения договора работодатель представляет в учреждение занятости населения отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, заверенные работодателем, а также копии приказов о приеме на работу инвалидов и трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, заверенные работодателем).

14. Порядок и стандарт предоставления работодателю государственной услуги по предоставлению гранта устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым министерством.

15. Возврат полученного гранта в доход бюджета Ставропольского края производится работодателем в случаях:

нарушения условий предоставления гранта;

установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта;

установления факта нецелевого использования гранта;

образования остатка гранта, не использованного работодателем в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, грант подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

В случае нецелевого использования гранта средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат гранта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет работодателю требование о возврате гранта;

работодатель производит возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.

16. В случаях, предусмотренных договором, остаток гранта, не использованный работодателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

При нарушении работодателем срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Обязательная проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.