Расширенный поиск

Постановление Администрации города Ставрополя от 01.07.2015 № 1382


 

 

Приложение 2

к подпрограмме

"Безопасный Ставрополь 2014 - 2017"

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ

СТАВРОПОЛЬ 2014 - 2017"

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Безопасный Ставрополь 2014 - 2017" (далее - Подпрограмма) производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее реализации и об оценке эффективности реализации Подпрограммы за год.

Эффективность достижения каждого показателя (индикатора) Подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где:

En1 эффективность достижения показателя (индикатора) Подпрограммы (процентов);

Tn1 - плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы;

Tf1 - фактическое значение показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения показателей (индикаторов) в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

 

,

 

где:

E - эффективность достижения показателей (индикаторов) (в процентах);

En1, En2, En3, ... Eni - эффективность достижения соответствующего показателя (индикатора) Подпрограммы (в процентах);

М - количество показателей (индикаторов).

Качественная оценка исполнения Подпрограммы квалифицируется:

эффективная при Е > 100;

недостаточно эффективная - при 80 < Е < 100;

неэффективная - при Е < 80.

 

 

Приложение 3

к муниципальной программе

"Обеспечение безопасности,

общественного порядка и профилактика

правонарушений в городе Ставрополе

на 2014 - 2017 годы"

 

ПОДПРОГРАММА

"НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2017"

 

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2017"

 

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "НЕзависимость 2014 - 2017" (далее - Подпрограмма)

Наименование, дата, номер, постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ

постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"

Ответственный исполнитель Подпрограммы

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

Соисполнитель(и) Подпрограммы

комитет образования администрации города Ставрополя;

 

комитет культуры администрации города Ставрополя;

 

администрация города Ставрополя в лице отдела пресс-службы администрации города Ставрополя

Цели и задачи Подпрограммы

целями Подпрограммы являются:

 

совершенствование системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ;

 

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи города Ставрополя.

 

В рамках реализации Подпрограммы будут решаться следующие задачи:

 

мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на основе социологических исследований и статистических данных;

 

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере профилактики зависимости от наркотических и других психоактивных веществ для образовательных учреждений города Ставрополя;

 

организация целенаправленной, системной профилактической работы с подростками, молодежью и их родителями и обеспечение их необходимым объемом информации по проблеме злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами;

 

поддержка и поощрение работников учреждений, организаций, средств массовой информации и граждан города Ставрополя, принимающих активное участие в работе по профилактике наркомании и других зависимостей среди жителей города Ставрополя

Срок реализации Подпрограммы

2014 - 2017 годы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 5079,37 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе по годам:

 

в 2014 году - 1300,37 тыс. рублей;

 

в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;

 

в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей;

 

в 2017 году - 1343,0 тыс. рублей

 

1. Общая характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

 

В соответствии с требованиями федеральных законов от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690 профилактика наркомании является одним из основных направлений государственной социальной политики в отношении здоровья населения.

Необходимость разработки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что ситуация с незаконным оборотом наркотических средств и других психоактивных веществ сохраняет негативные тенденции как в Российской Федерации, так и в городе Ставрополе, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Потребление наркотиков и алкоголя, курение в молодежной среде приобрело статус субкультуры, моды. Рост детской и подростковой наркомании и алкоголизма вызывает особую тревогу.

Основными причинами роста наркомании и алкоголизма являются:

социальное неблагополучие, низкий уровень качества жизни населения;

культивирование игрового стиля жизни, насаждение примитивных схем поведения;

значительное ослабление института семьи, ее потенциала и здоровых семейных традиций;

слабое и неадекватное отражение проблемы наркомании в средствах массовой информации и информационно-телекомуникационной сети "Интернет" с одновременной скрытой пропагандой наркотиков;

изменение форм подросткового и молодежного досуга, тесное переплетение наркотической субкультуры с современными музыкой, кино, литературой;

распространение наркотиков на дискотеках, в ночных клубах.

Изучение и оценка наркоситуации на территории города Ставрополя показывает, что проблема злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами остается достаточно актуальной.

По данным государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевой клинический наркологический диспансер" в 2013 году в городе Ставрополе в связи со злоупотреблением наркотическими и токсическими веществами, а также страдающих наркоманией и токсикоманией на учете состояли 1233 человека (в 2010 году - 1326 человек), а с учетом коэффициента латентности реальное число потребителей наркотических и токсических веществ превышает официальные данные в 7 - 10 раз.

Результаты проведенного администрацией города Ставрополя мониторинга наркоситуации по итогам социологических исследований свидетельствуют о том, что кардинального изменения наркоситуации в городе Ставрополе не произошло. Так, факт употребления наркотиков в 2013 году признали 16,9 процента молодежи города Ставрополя (в 2007 году - 22,2 процента). Таким образом, практически каждый пятый молодой человек хотя бы раз в жизни употреблял наркотические или другие психоактивные вещества.

Опыт реализации муниципальных целевых программ "НЕзависимость" в городе Ставрополе за период с 2007 по 2012 годы показывает, что в борьбе с наркоугрозой необходима целостная научно-обоснованная система профилактики наркомании, учитывающая социальные и психологические факторы, в первую очередь среди подростков и молодежи, которая позволит оказывать адекватное противодействие таким негативным явлениям.

В сфере профилактики наркомании только межведомственный подход способен обеспечить эффективное достижение поставленной цели. Использование программно-целевого метода в решении рассматриваемой проблемы позволит минимизировать потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах, обеспечить достижение цели по сокращению числа наркозависимых людей в более короткие сроки.

Подпрограмма носит социальный характер. Результаты реализации Подпрограммы окажут положительное влияние на здоровье населения, экономику, правопорядок и безопасность города Ставрополя.

На решение задач и достижение целей Подпрограммы могут оказать влияние следующие риски:

негативные изменения ситуации, связанные с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии;

изменения федерального и краевого законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

рост преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ;

сокращение финансирования мероприятий Подпрограммы.

Способом ограничения рисков будет являться повышение качества управления Подпрограммой, оперативное реагирование и усиление координации действий соисполнителей Подпрограммы, мониторинг изменения наркоситуации, корректировка программных мероприятий и показателей.

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение количества подростков, молодежи и их родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия;

увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;

увеличение количества специалистов для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ;

снижение числа подростков и молодежи, употребляющих наркотические и психоактивные вещества.

 

2. Цели и задачи Подпрограммы

 

Целями Подпрограммы являются:

совершенствование системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ;

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи города Ставрополя.

В рамках реализации Подпрограммы будут решаться следующие задачи:

мониторинг наркоситуации в городе Ставрополе на основе социологических исследований и статистических данных;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере профилактики зависимости от наркотических и других психоактивных веществ для образовательных учреждений города Ставрополя;

организация целенаправленной, системной профилактической работы с подростками, молодежью и их родителями и обеспечение их необходимым объемом информации по проблеме злоупотребления наркотическими и другими психоактивными веществами;

поддержка и поощрение работников учреждений, организаций, средств массовой информации и граждан города Ставрополя, принимающих активное участие в работе по профилактике наркомании и других зависимостей среди жителей города Ставрополя.

К показателям (индикаторам) достижения целей и решения задач Подпрограммы относятся:

количество подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;

количество подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;

количество кадров для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимостей от наркотических и других психоактивных веществ;

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт употребления наркотических и психоактивных веществ по результатам социологического исследования).

 

3. Сроки реализации Подпрограммы

 

Реализация Подпрограммы рассчитана на 4 года, с 2014 года по 2017 год включительно.

 

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

 

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

Нереализация Подпрограммы может привести к осложнению наркоситуации на территории города Ставрополя.

 

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

Реализация Подпрограммы будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 5079,37 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1300,37 тыс. рублей;

в 2015 году - 1093,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 1343,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 1343,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных средств на 2014 - 2017 годы определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя.

Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

 

6. Система управления реализацией Подпрограммы

 

Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом исполнения Подпрограммы осуществляет администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает по согласованию с соисполнителями Подпрограммы план реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

В целях оперативного контроля за ходом реализации Подпрограммы, оценки результатов ее реализации, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений организуется система мониторинга, которая обеспечивает анализ фактических и прогнозируемых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы, корректную оценку результатов реализации Подпрограммы.

 

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

 

Подпрограмма носит социальный характер. Результаты реализации Подпрограммы окажут положительное влияние на здоровье населения, экономику, правопорядок и безопасность города Ставрополя и позволят эффективно использовать средства бюджета города Ставрополя для решения задач, направленных на профилактику наркомании.

Достижение указанных целей планируется добиться за счет:

получения полной и достоверной информации о количестве лиц, употребляющих наркотические средства и другие психоактивные вещества;

увеличения количества подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;

увеличения количества подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга;

увеличения количества кадров для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимости от психоактивных веществ;

снижения употребления наркотических и других психоактивных веществ подростками и молодежью города Ставрополя.

Для эффективности реализации Подпрограммы разработана система показателей (индикаторов) оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы:

 

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

2013 год (базовый период)

Плановое значение показателя по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

тыс. чел.

тыс. чел.

тыс. чел.

тыс. чел.

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия (тыс. чел. на конец года)

45,0

47,25

49,5

51,75

53,0

2.

Количество подростков и молодежи, занимающихся спортом и другими видами активного досуга (тыс. чел. на конец года)

27,0

28,01

29,16

30,78

32,02

3.

Количество кадров для образовательных учреждений города Ставрополя, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации по проблемам комплексной профилактики зависимостей от наркотических веществ (тыс. чел. на конец года)

1,4

1,456

1,498

1,54

1,61

4.

Снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт употребления наркотических и других психоактивных средств по результатам социологического исследования)

19,5

18,5

17,5

16,5

15,5


 

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется за отчетный год на основании методики оценки эффективности Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме).

 

 

Приложение 1

к подпрограмме

"НЕзависимость 2014 - 2017"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

"НЕЗАВИСИМОСТЬ 2014 - 2017"

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, соисполнители

Обоснование для выделения средств на реализацию мероприятий

Сроки исполнения (годы)

Объем финансирования (бюджет города Ставрополя тыс. руб.)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Мониторинг наркоситуации в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя на основе социологических исследований и статистических данных

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

создание системы получения объективных данных о масштабах распространения незаконного потребления наркотиков

2014 - 2017

79,51

98,0

98,0

98,0

получение объективных данных о масштабах распространения незаконного потребления наркотиков в муниципальных образовательных учреждениях с целью принятия управленческих решений по стабилизации наркоситуации

2.

Проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных учреждений по первичной профилактике употребления психоактивных веществ

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

подготовка квалифицированных кадров по профилактике незаконного потребления наркотиков

2014 - 2017

38,8

40,0

40,0

40,0

совершенствование работы по профилактике употребления наркотических веществ в образовательных учреждениях

3.

Проведение круглого стола по обмену опытом со специалистами образовательных учреждений

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

выработка предложений по совершенствованию работы по профилактике зависимого поведения

2014, 2016, 2017

49,66

 

50,0

50,0

выявление и обобщение опыта по проведению профилактики незаконного употребления наркотиков

4.

Внедрение в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя программы первичной профилактики наркомании и другой зависимости от наркотических и других психоактивных веществ "Сделай свой выбор: выбери жизнь"

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет образования администрации города Ставрополя

совершенствование форм и методов работы по профилактике зависимого поведения

2014 - 2017

50,0

50,0

50,0

50,0

приобщение подростков к здоровому образу жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде

5.

Разработка, изготовление и размещение антинаркотической, антиалкогольной и антитабачной рекламы

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя в лице отдела пресс-службы администрации города Ставрополя

проведение агитационной работы по пропаганде здорового образа жизни

2014 - 2017

69,75

70,0

70,0

70,0

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

6.

Разработка и изготовление видеопродукции по профилактике зависимого (аддиктивного) поведения

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя в лице отдела пресс-службы администрации города Ставрополя

проведение агитационной работы по пропаганде здорового образа жизни

2014 - 2017

149,9

150,0

150,0

150,0

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

7.

Разработка и изготовление полиграфической (печатной) продукции по профилактике зависимого (аддиктивного) поведения

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя в лице отдела пресс-службы администрации города Ставрополя

проведение агитационной работы по пропаганде здорового образа жизни

2014 - 2017

75,0

75,0

75,0

75,0

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

8.

Разработка и издание научно-методических материалов по профилактике зависимостей от психоактивных веществ среди подростков и молодежи города Ставрополя

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

совершенствование научно-методической базы для проведения работы по профилактике зависимостей от наркотических и других психоактивных веществ среди подростков и молодежи

2014 - 2017

48,75

50,0

50,0

50,0

организация работы в образовательных учреждениях города Ставрополя по профилактике зависимостей от психоактивных веществ

9.

Проведение месячника антинаркотической направленности, приуроченного к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня)

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет образования администрации города Ставрополя

проведение агитационной работы по пропаганде здорового образа жизни

2014 - 2017

60,0

60,0

60,0

60,0

приобщение подростков и молодежи к здоровому образу жизни, профилактика асоциального поведения в молодежной среде

10.

Проведение кинофестиваля "Кинематограф против наркотиков"

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет культуры администрации города Ставрополя

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

2014, 2016, 2017

50,0

 

50,0

50,0

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ

11.

Проведение профилактического мероприятия "Осторожно СПИД" для студентов средних профессиональных учебных заведений города Ставрополя

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет культуры администрации города Ставрополя

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

2014, 2016, 2017

25,0

 

25,0

25,0

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ

12.

Проведение цикла профилактических мероприятий антинаркотической направленности в муниципальном бюджетном учреждении Ставропольской централизованной библиотечной системе для подростков и молодежи города Ставрополя

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет культуры администрации города Ставрополя

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

2014, 2016, 2017

25,0

 

25,0

25,0

снижение употребления наркотических и других психоактивных веществ

13.

Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях города Ставрополя акции "Некурящий класс"

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет образования администрации города Ставрополя

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

2014 - 2017

50,0

50,0

50,0

50,0

пропаганда здорового образа жизни

14.

Организация авиационной подготовки учащихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении кадетской школе имени генерала Ермолова А.П. города Ставрополя

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя; комитет образования администрации города Ставрополя

формирование антинаркотического мировоззрения, пропаганда здорового образа жизни

2014 - 2017

250,0

250,0

250,0

250,0

пропаганда здорового образа жизни

15.

Проведение конкурса материалов (научно-аналитических, методических,

администрация города Ставрополя в

привлечение населения города Ставрополя к

2014, 2016, 2017

100,0

 

100,0

100,0

выявление и обобщение лучших результатов в работе по профилактике

 

наглядно-иллюстративных) для городского информационно-публицистического ресурса "Мы выбираем жизнь" среди жителей города Ставрополя

лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

проведению профилактических мероприятий

 

 

 

 

 

зависимостей от наркотических и других психоактивных веществ

16.

Проведение конкурса среди общеобразовательных учреждений города Ставрополя на лучшую организацию работы по внедрению программы первичной профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ "Сделай свой выбор: выбери жизнь"

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

стимулирование преподавателей образовательных учреждений города Ставрополя в работе по профилактике употребления наркотических и других психоактивных веществ

2014 - 2017

100,0

100,0

100,0

100,0

обобщение опыта работы образовательных учреждений города Ставрополя по профилактике употребления наркотических и других психоактивных веществ

17.

Проведение интерактивных мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и других зависимостей

администрация города Ставрополя в лице комитета общественной безопасности администрации города Ставрополя

совершенствование форм и методов профилактической работы

2014 - 2017

79,0

100,0

100,0

100,0

пропаганда здорового образа жизни

 

Итого:

 

 

 

1300,37

1093,0

1343,0

1343,0

 

 

Всего по Подпрограмме:

 

 

 

5079,37

 


Информация по документу
Читайте также