Постановление Администрации города Ставрополя от 23.10.2015 № 2352

Приложение 2

к муниципальной программе "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

транспортной системы на территории

города Ставрополя, благоустройство и

санитарная очистка территории города

Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

Методика и критерии
оценки эффективности муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

Методика оценки эффективности муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа) предполагает ежегодное проведение анализа оценки эффективности Программы по следующим критериям:

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

степень достижения показателей (индикаторов);

степень достижения целей и решения задач Программы.

N п/п	Этапы оценки	Принцип оценки	Результат
1	2	3	4
1.	Первый этап оценки (оценка производится по всем мероприятиям Программы). Расчет степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств	процент исполнения = Кас./Плассиг. Х 100%, где Кас. - кассовое исполнение мероприятия Программы, Плассиг. - плановый объем ассигнований на выполнение Программы	меньше 70 процентов исполнения Программы - 8 баллов; от 71 до 80 процентов исполнения Программы - 9 баллов; от 80 до 98 процентов исполнения Программы - 10 баллов; свыше 99 процентов исполнения Программы - 12 баллов
2.	Второй этап оценки (проводится анализ степени достижения показателей (индикаторов) Программы)	Процент инд. = Индик. выпл. / Общ. кол-во инд. х 100%, где Процент инд. - процент выполнения индикатора; Индик. выпл. - количество выполненных индикаторов, Общ. кол-во инд. - общее количество индикаторов	меньше 70 процентов выполнения - 8 баллов; от 71 до 80 процентов выполнения - 9 баллов; от 80 до 98 процентов выполнения - 10 баллов; свыше 99 процентов выполнения - 12 баллов
3.	Третий этап оценки (степень достижения целей и решения задач Программы)	проводится анализ первых двух этапов	при общем суммарном количестве баллов от 16 до 21 - цель Программы достигнута частично; при общем суммарном количестве баллов от 22 до 24 - цель Программы достигнута
4.	Четвертый этап (оценка эффективности Программы)	проводится анализ первых двух этапов	при общем суммарном количестве баллов от 16 до 21 - Программа неэффективна; при общем суммарном количестве баллов от 22 до 24 - Программа эффективна

Показатели (индикаторы)
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)				Значение показателей (индикаторов) Программы
					2014 год	2015 год	2016 год 2017 год 2018 год
1	2				3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"
1.	Увеличение количества многоквартирных домов, приведенных в соответствие с нормативными требованиями (единиц)				10	30	50	70	90
2.	Обеспечение содержания муниципального жилищного фонда, в том числе жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и общего имущества в многоквартирном доме (процентов)				-	100	100	100	100
3.	Обеспечение содержания инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя (процентов)				-	100	100	100	100
Подпрограмма "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения, организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя"
4.			Удельный вес площади автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующий нормативным требованиям (от общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения) (процентов)		45	45	45	45	45
5.			Общая площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя (тысяч квадратных метров)		-	70	70	70	70
6.			Увеличение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя (тысяч метров)		-	5	5	5	5
7.			Установка новых и ежегодная замена дорожных знаков, от общего количества дорожных знаков (процентов)		7	7	7	7	7
8.			Обеспечение содержания технических средств организации дорожного движения (процентов)		100	100	100	100	100
9.			Увеличение пассажиров, перевозимых городским муниципальным пассажирским транспортом в городе Ставрополе (процентов)		-	5	5	5	5
10.			Обеспечение содержания магистральных автомобильных дорог города Ставрополя (процентов)		-	100	100	100	100
11.			Обеспечение содержания внутриквартальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе тротуаров, ливневых канализаций, въездов во внутриквартальные территории (процентов)		-	100	100	100	100
12.			Создание и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя (единиц)		-	590	2410	900	-
13.			Эксплуатация парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя (единиц)		-	-	-	-	3900
Подпрограмма "Благоустройство территории города Ставрополя"
14.		Удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)		88,0		88,2	88,4	88,6	88,8
15.		Общее количество обслуживаемых светильников наружного освещения города Ставрополя (единиц)		-		18743	18743	18743	18743
16.		Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ставрополе (процентов)		98,8		98,8	98,8	98,8	98,8
17.		Обеспечение содержания объектов благоустройства на территории города Ставрополя (процентов)		-		100	100	100	100
18.		Обеспечение содержания объектов благоустройства на внутриквартальных территориях города Ставрополя, в том числе спортивно-игровых комплексов (процентов)		-		100	100	100	100
19.		Общее количество отремонтированных подпорных стен на территории города Ставрополя (единиц)		-		3	3	3	3
20.		Содержание территории городских лесов (гектаров)		70		3126	3922	3922	3922
21.		Содержание территории мест захоронения (гектаров)		153		165	165	165	165

Приложение 3

к муниципальной программе "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

транспортной системы на территории

города Ставрополя, благоустройство и

санитарная очистка территории города

Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"

Паспорт
подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ	постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы	администрация Ленинского района города Ставрополя; администрация Октябрьского района города Ставрополя; администрация Промышленного района города Ставрополя
Цели и задачи Подпрограммы	цели Подпрограммы: развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя. Задачи Подпрограммы: обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм; создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 169473,26 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 84638,36 тыс. рублей; в 2015 году - 37548,15 тыс. рублей; в 2016 году - 20389,93 тыс. рублей; в 2017 году - 13448,41 тыс. рублей; в 2018 году - 13448,41 тыс. рублей; из них за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году в сумме 25743,72 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края в 2014 году в сумме 5750,57 тыс. рублей; бюджета города Ставрополя в сумме 137978,97 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 53144,07 тыс. рублей; в 2015 году - 37548,15 тыс. рублей; в 2016 году - 20389,93 тыс. рублей; в 2017 году - 13448,41 тыс. рублей; в 2018 году - 13448,41 тыс. рублей

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Жилищный фонд города Ставрополя составляет 8354 тыс. кв. м, в том числе общая площадь многоквартирных домов - 5600 тыс. кв. м (67 процентов от общей площади жилищного фонда города Ставрополя). Общее количество многоквартирных домов составляет 2548 единиц, из них в 456 многоквартирных домах находятся 1569 лифтов; 50 процентов многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта, необходимо произвести замену 283 лифтов в 90 многоквартирных домах, расположенных на территории города Ставрополя

С 2008 года по 2012 год в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальных целевых программ "Замена лифтов в многоквартирных жилых домах города Ставрополя на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 09.07.2010 N 1886, "Ремонт жилья на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2010 N 2707, "Ремонт жилья на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 02.11.2011 N 3097, и муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в городе Ставрополе на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 11.11.2011 N 3167, проведен капитальный ремонт 333 многоквартирных домов, произведена замена 166 лифтов в 58 многоквартирных домах, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии 367 многоквартирных домов, горячей воды - 118 многоквартирных домов, холодной воды - 828 многоквартирных домов, электрической энергии - 487 многоквартирных домов, газа - 46 многоквартирных домов.

Необходимо проведение работ по капитальному ремонту в 78 процентов многоквартирных домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов будет осуществляться в ходе реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 12.11.2013 N 4040 (далее - Программа), и региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. N 225-п.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

развитие инженерной инфраструктуры, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального комплекса на территории города Ставрополя.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

создание информационной системы по обработке информации, поступающей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

повышение уровня технического состояния многоквартирных домов и продление сроков их эксплуатации.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться пять лет, с 2014 года по 2018 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы составляет 169473,26 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 84638,36 тыс. рублей;

в 2015 году - 37548,15 тыс. рублей;

в 2016 году - 20389,93 тыс. рублей;

в 2017 году - 13448,41 тыс. рублей;

в 2018 году - 13448,41 тыс. рублей;

из них за счет средств:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году в сумме 25743,72 тыс. рублей;

бюджета Ставропольского края в 2014 году в сумме 5750,57 тыс. рублей;

бюджета города Ставрополя в сумме 137978,97 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 53144,07 тыс. рублей;

в 2015 году - 37548,15 тыс. рублей;

в 2016 году - 20389,93 тыс. рублей;

в 2017 году - 13448,41 тыс. рублей;

в 2018 году - 13448,41 тыс. рублей.

В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создать условия для управления многоквартирными домами;

привести техническое состояние жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями.

Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы аналогичны как по Программе в целом. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях, необходимых для осуществления мониторинга Подпрограммы, оценки реализации Подпрограммы и степени решения поставленных задач, изложены в приложении 2 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

на территории города Ставрополя"

Перечень и общая характеристика мероприятий
подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя"

N п/п	Наименование мероприятия	Обоснование выделения мероприятия	Ожидаемый результат	Сроки исполнения (годы)	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Ответственный исполнитель, соисполнители
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя, в том числе:	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014 - 2018	54095,18	3288,04	2938,04	2938,04	2938,04
					за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
					25743,72	0,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
					за счет средств бюджета Ставропольского края
					5750,57	0,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
					за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
					13418,00	2938,04	2938,04	2938,04	2938,04	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	проведение ремонта кровли многоквартирного дома N 13а по переулку Зоотехническому города Ставрополя	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014	2621,71	0,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 414 по улице Ленина города Ставрополя	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014	1973,65	0,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	обследование и выдача заключения по аварийности многоквартирного дома N 16а по улице Маяковского города Ставрополя	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2015	0,00	250,00	0,00	0,00	0,00	администрация Ленинского района города Ставрополя
	проведение аварийно-восстановительных работ по ремонту помещений в многоквартирном доме N 391 по улице Ленина города Ставрополя	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014	4288,71	0,00	0,00	0,00	0,00	администрация Промышленного района города Ставрополя
	первичное обследование аварийного участка здания многоквартирного дома N 24 по проспекту Юности города Ставрополя и разработка технических решений по страховочным мероприятиям	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014	298,82	0,00	0,00	0,00	0,00	администрация Промышленного района города Ставрополя
	проведение инструментального обследования юго-западной торцевой стены многоквартирного дома N 6 по улице Бруснева города Ставрополя и разработка рекомендаций по ее усилению	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2015	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	администрация Промышленного района города Ставрополя
2.	Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и общего имущества в многоквартирном доме	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014 - 2018	1178,55	5937,24	6571,24	6620,37	6620,37
					за счет средств бюджета города Ставрополя, в том числе:
					339,19	1756,26	1566,00	1899,92	1899,92	администрация Ленинского района города Ставрополя
					203,82	1226,42	1297,31	1272,52	1272,52	администрация Октябрьского района города Ставрополя
					635,54	2954,56	3707,93	3447,93	3447,93	администрация Промышленного района города Ставрополя
3.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя, исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города Ставрополя общежитий, получивших статус жилого дома не ранее 01 января 2011 г.	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014 - 2016	3506,50	3506,50	5719,50	0,00	0,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					3506,50	3506,50	5719,50	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
4.	Проведение ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных в центральной части города Ставрополя	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014 - 2018	1941,05	2912,00	2912,00	2125,00	2125,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					1941,05	2912,00	2912,00	2125,00	2125,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
5.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя на условиях софинансирования с собственниками помещений	Жилищный кодекс Российской Федерации	приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие с нормативными требованиями	2014 - 2015	18447,11	17926,37	0,00	0,00	0,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					18447,11	17926,37	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
6.	Содействие в повышении уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами	Жилищный кодекс Российской Федерации	создание условий для управления многоквартирными домами	2014 - 2018	375,00	375,00	375,00	375,00	375,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					375,00	375,00	375,00	375,00	375,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
7.	Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучшая управляющая организация города Ставрополя"	постановление администрации города Ставрополя от 26.07.2011 N 2000 "О ежегодном конкурсе на звание "Лучшая управляющая организация города Ставрополя"	создание условий для управления многоквартирными домами	2014 - 2018	190,00	190,00	190,00	190,00	190,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					190,00	190,00	190,00	190,00	190,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
8.	Создание и обслуживание информационной системы в целях учета информации, предоставляемой в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации	Жилищный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"	получение информации в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в полном объеме	2014 - 2015	3000,00	2213,00	0,00	0,00	0,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					3000,00	2213,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
9.	Проектирование, строительство и содержание инженерных сетей, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, из них:	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя	2014 - 2018	767,22	1200,00	1684,15	1200,00	1200,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					767,22	1200,00	1684,15	1200,00	1200,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	строительство бытовой канализации по проезду Охотничьему на участке от дома N 31/1 до дома N 61/1 и до точки врезки, расположенной на улице Лесной города Ставрополя			2015	0,00	1016,30	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	строительство хозфекальной канализации по проезду Охотничьему города Ставрополя			2016	0,00	0,00	664,15	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
	разработка проектно-сметной документации на строительство хозфекальной канализации по улице Октябрьской города Ставрополя			2016 - 2018	0,00	0,00	335,85	1000,00	1000,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
10.	Разработка схемы теплоснабжения города Ставрополя на период 2014 - 2029 годов с электронной моделью системы теплоснабжения города Ставрополя	Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"	повышение уровня комфортности проживания населения города Ставрополя	2014	1137,75	0,00	0,00	0,00	0,00
					за счет средств бюджета города Ставрополя
					1137,75	0,00	0,00	0,00	0,00	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Итого по Подпрограмме					84638,36	37548,15	20389,93	13448,41	13448,41