Постановление Правительства Ставропольского края от 23.09.2014 № 382-п

гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
выплате    ежемесячного    пособия   на   ребенка;   предоставлению
государственной  социальной  помощи  малоимущим семьям и малоимущим
одиноко   проживающим   гражданам;  предоставлению  мер  социальной
поддержки   многодетным   семьям;  выплате  ежегодного  социального
пособия на проезд студентам; осуществлению мер социальной поддержки
по  оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
выплате  пособия  по  уходу  за  ребенком до достижения им возраста
полутора   лет   лицам,  не  подлежащим  обязательному  социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и в связи с
материнством, а также ряд других социальных выплат, предусмотренных
Программой  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Ставропольского края.
    В   соответствии   с  Законом  Ставропольского  края  "О  мерах
социальной   поддержки   многодетных   семей"  многодетным  семьям,
проживающим  на  территории  Ставропольского  края, предоставляется
право на: получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского
края  по  договорам  социального  найма;  бесплатное предоставление
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  для  индивидуального  жилищного  строительства  или
ведения   личного   подсобного   хозяйства;   ежемесячную  денежную
компенсацию  взамен  набора  социальных  услуг,  предоставляемых  в
натуральном   выражении,   на   каждого   ребенка   в  возрасте  до
восемнадцати   лет;   первоочередной   прием   детей  в  дошкольные
образовательные   организации;   компенсацию   платы,  взимаемой  с
родителей    за    содержание    (присмотр    и   уход)   детей   в
общеобразовательных  организациях,  реализующих  в  соответствии  с
федеральным    законодательством    основную    общеобразовательную
программу  дошкольного  образования,  в  размере  20,0  процента на
первого ребенка, 50,0 процента на второго ребенка, 70,0 процента на
третьего  и  последующих  детей; первоочередное посещение кабинетов
врачей;  первоочередное  получение  бесплатных  путевок  в  детские
оздоровительные  учреждения  детям  из семей, имеющих среднедушевой
доход  ниже  величины прожиточного минимума, установленной согласно
Закону   Ставропольского  края  "О  порядке  установления  величины
прожиточного минимума в Ставропольском крае"; бесплатное обучение в
организациях  дополнительного  образования  детей (в детских школах
искусств  (в  том  числе  по  различным видам искусств), спортивных
школах,  домах  детского  творчества,  на  станциях  юных техников,
станциях   юных   натуралистов   и  в  иных  организациях,  имеющих
соответствующие  лицензии), а также иные меры социальной поддержки,
предоставляемые  в  соответствии  с  Порядком  назначения и выплаты
ежемесячной   денежной  выплаты  нуждающимся  в  поддержке  семьям,
назначаемой  в  случае  рождения  в  них после 31 декабря 2012 года
третьего  ребенка  или  последующих  детей  до  достижения ребенком
возраста    трех   лет,   в   Ставропольском   крае,   утвержденным
постановлением  Правительства  Ставропольского  края  от 20 декабря
2012  г.  N 498-п, и на условиях, предусмотренных законодательством
Российской  Федерации  и законодательством Ставропольского края для
семей, имеющих детей.
    В    соответствии    с    Законом   Ставропольского   края   "О
государственной  социальной помощи населению в Ставропольском крае"
назначается  государственная  социальная помощь малоимущим семьям и
малоимущим  одиноко  проживающим гражданам, которые по не зависящим
от   них   причинам   имеют   среднедушевой   доход  ниже  величины
прожиточного     минимума,     установленной     согласно    Закону
Ставропольского  края "О порядке установления величины прожиточного
минимума     в    Ставропольском    крае"    для    соответствующих
социально-демографических  групп  населения и действующей на момент
обращения за государственной социальной помощью.
    В  рамках  реализации  Закона  Ставропольского  края  "О  мерах
социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан, находящихся в
трудной  жизненной  ситуации,  и  ветеранов  Великой  Отечественной
войны" предоставляется материальная помощь гражданам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации.
    В  2012  году  в  Ставропольском  крае более 600,0 тыс. граждан
получили  различные  социальные  выплаты на общую сумму 10666,7 млн
рублей (больше уровня 2011 года на 7,9 процента).
    В   рамках   оказания  социальной  поддержки  семей  с  детьми,
проживающих  на  территории  Ставропольского края, в соответствии с
постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010
г.  N  80-п  "Об  организации  и  обеспечении  оздоровления  детей,
проживающих на территории Ставропольского края" и от 21 апреля 2010
г.  N  117-п  "Об  организации  и обеспечении отдыха и оздоровления
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, проживающих на
территории  Ставропольского  края"  детям предоставляются путевки в
детские   санатории   и   в   санаторные   оздоровительные   лагеря
круглогодичного действия.
    На  территории  Ставропольского  края  сформирована и стабильно
функционирует  сеть  государственных и муниципальных стационарных и
полустационарных   учреждений  социального  обслуживания  населения
Ставропольского  края,  которая  представлена:  1 геронтологическим
центром;  10  домами-интернатами  для  престарелых  и  инвалидов; 1
специальным   домом-интернатом   для  престарелых  и  инвалидов;  8
психоневрологическими  интернатами;  2  детскими домами-интернатами
для умственно отсталых детей.
    Существующая   сеть   государственных   бюджетных   и  казенных
учреждений  социального обслуживания населения Ставропольского края
включает  в  себя  32  комплексных  центра социального обслуживания
населения и 17 центров социального обслуживания семьи и детей.
    Участники  Подпрограммы и члены их семей в случае необходимости
могут  рассчитывать на оказание услуг государственными бюджетными и
(или)  казенными  учреждениями  социального  обслуживания населения
Ставропольского    края    в    рамках   реализации   постановления
Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О
социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".

    1.6. Оценка возможности оказания медицинских услуг

    В   Ставропольском   крае   успешно   реализуется  приоритетный
национальный  проект  "Здоровье"  и  решаются  масштабные задачи по
модернизации  здравоохранения,  укреплению  материально-технической
базы  медицинских  организаций.  На территории Ставропольского края
медицинская    помощь    оказывается   медицинскими   организациями
Ставропольского  края (далее - медицинские организации). В оказании
медицинской  помощи  участвуют  федеральные  медицинские  клиники и
медицинские  организации  частной  формы  собственности. Проводится
масштабная  работа  по  реконструкции  и  модернизации  медицинских
организаций, строительству новых медицинских организаций. Только за
2012  год построено и реконструировано 28 объектов здравоохранения,
отремонтировано   203   объекта   здравоохранения,  92  медицинские
организации   оснащены   современным   медицинским   оборудованием.
Совокупность  мер  по  поддержке,  развитию и улучшению работы всей
системы  здравоохранения  позволила повысить доступность и качество
медицинской помощи населению Ставропольского края.
    Гарантированные  медицинские  услуги  участникам Подпрограммы и
членам  их  семей,  совместно  переселяющимся  на  постоянное место
жительство  на  территорию  вселения  Ставропольского  края,  будут
предоставляться   в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Ставропольского  края от 25 декабря 2013 г. N 502-п "Об утверждении
Территориальной   программы  государственных  гарантий  бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского
края  на  2014  год  и  плановый период 2015 и 2016 годов" (далее -
Территориальная программа).
    В  рамках  реализации  Территориальной программы в амбулаторных
условиях    и    в    условиях    дневного   стационара   бесплатно
предоставляются:
    первичная  медико-санитарная  помощь,  в  том  числе  первичная
доврачебная,  первичная  врачебная  и  первичная специализированная
помощь;
    специализированная,    в    том    числе   высокотехнологичная,
медицинская помощь;
    скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская
помощь;
    паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
    Первичная  медико-санитарная  помощь  является  основой системы
оказания  медицинской  помощи  и  включает  в  себя  мероприятия по
профилактике,   диагностике,   лечению   заболеваний  и  состояний,
медицинской  реабилитации,  наблюдению  за  течением  беременности,
формированию  здорового  образа  жизни  и  санитарно-гигиеническому
просвещению населения Ставропольского края.
    Первичная  медико-санитарная  помощь  оказывается  бесплатно  в
амбулаторных  условиях и в условиях дневного стационара, в плановой
и неотложной форме.
    Первичная   доврачебная  медико-санитарная  помощь  оказывается
фельдшерами,   акушерами  и  другими  медицинскими  работниками  со
средним медицинским образованием.
    Первичная   врачебная   медико-санитарная   помощь  оказывается
врачами-терапевтами,        врачами-терапевтами        участковыми,
врачами-педиатрами,  врачами-педиатрами участковыми и врачами общей
практики (семейными врачами).
    Первичная     специализированная    медико-санитарная    помощь
оказывается   врачами-специалистами,   включая  врачей-специалистов
медицинских  организаций,  оказывающих  специализированную,  в  том
числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
    Специализированная  медицинская  помощь оказывается бесплатно в
стационарных    условиях   и   в   условиях   дневного   стационара
врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и
лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности,
родов  и  послеродовой период), требующих использования специальных
методов  и  сложных  медицинских  технологий,  а  также медицинскую
реабилитацию.
    Высокотехнологичная    медицинская   помощь   является   частью
специализированной  медицинской помощи и включает в себя применение
новых   сложных   и  (или)  уникальных  методов  лечения,  а  также
ресурсоемких  методов лечения с научно доказанной эффективностью, в
том   числе   клеточных   технологий,   роботизированной   техники,
информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных
на  основе  достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и
техники.
    Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается медицинскими
организациями  в  соответствии с перечнем видов высокотехнологичной
медицинской   помощи,  утверждаемым  Министерством  здравоохранения
Российской Федерации.
    Скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская
помощь  оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне
медицинской  организации,  а  также  в  амбулаторных и стационарных
условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях
и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
    Скорая,  в  том  числе  скорая  специализированная, медицинская
помощь  медицинскими  организациями государственной и муниципальной
систем  здравоохранения  Ставропольского края оказывается гражданам
бесплатно.
    При  оказании  скорой медицинской помощи в случае необходимости
осуществляется    медицинская   эвакуация,   представляющая   собой
транспортировку   граждан  в  целях  спасения  жизни  и  сохранения
здоровья  (в  том  числе  лиц, находящихся на лечении в медицинских
организациях,    в   которых   отсутствует   возможность   оказания
необходимой  медицинской  помощи  при  угрожающих жизни состояниях,
женщин   в   период  беременности,  родов,  послеродовой  период  и
новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий).
    Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой
медицинской   помощи   с   проведением   во  время  транспортировки
мероприятий   по   оказанию  медицинской  помощи,  в  том  числе  с
применением медицинского оборудования.
    Паллиативная   медицинская   помощь   оказывается  бесплатно  в
амбулаторных  и  стационарных  условиях  медицинскими  работниками,
прошедшими  обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой
комплекс  медицинских  вмешательств,  направленных на избавление от
боли  и  облегчение  других тяжелых проявлений заболевания, в целях
улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

    1.7. Оценка возможности жилищного обустройства

    Общая  площадь  жилых помещений жилищного фонда Ставропольского
края  составляет  59,2  млн  кв.  метров, в том числе общая площадь
многоквартирных  домов - 29,1 млн кв. метров. В Ставропольском крае
43,8 тыс. многоквартирных домов.
    Для граждан Российской Федерации действуют программы ипотечного
кредитования,  которые  в Ставропольском крае реализуются на основе
региональных    стандартов    (стандарты    ипотечного    жилищного
кредитования  (заимствования):  предоставление  ипотечных  жилищных
займов  сроком  до  15  лет)  и  собственных  стандартов банковских
организаций.
    Гражданами за счет собственных средств и заемных средств в 2012
году  построено  3,8 тыс. жилых домов общей площадью 578,5 тыс. кв.
метров,  что  на  25,9  процента  больше,  чем  в  2011  году. Доля
индивидуального  строительства  составила  47,5  процента  от общей
площади  завершенного  строительством  жилья против 36,3 процента в
2011 году.
    Предоставление   гражданам  земельных  участков  на  территории
Ставропольского  края  осуществляется  в  соответствии  с Земельным
кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском
(фермерском)  хозяйстве",  Федеральным  законом "О личном подсобном
хозяйстве",  Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и
дачных  некоммерческих  объединениях  граждан", Федеральным законом
"Об   обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения",  Законом
Ставропольского  края "О некоторых вопросах регулирования земельных
отношений"  и  иными  подзаконными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и правовыми актами Ставропольского края.
    В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  28  Земельного  кодекса
Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся
в  государственной или муниципальной собственности, в собственность
граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление
земельных  участков  в  собственность  граждан  или юридических лиц
может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом,  федеральными  законами  и  законами субъектов Российской
Федерации.
    Случаи  и  порядок  бесплатного  предоставления в собственность
гражданам,   проживающим   на   территории   Ставропольского  края,
земельных  участков  определены  Законом  Ставропольского  края  "О
некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
    Получение  жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края
по  договорам  социального  найма  осуществляется  в соответствии с
Законом  Ставропольского  края  "О  предоставлении  жилых помещений
жилищного  фонда  Ставропольского  края  по  договорам  социального
найма",  которым  определены  категории  граждан,  имеющие право на
получение  жилых  помещений жилищного фонда Ставропольского края по
договорам  социального  найма,  и  порядок  предоставления им жилых
помещений   жилищного   фонда  Ставропольского  края  по  договорам
социального найма.
    В  Ставропольском  крае  в  целях  улучшения жилищных условий и
обеспечения  решения  социальных  проблем  граждан,  имеющих трех и
более  детей,  повышения  уровня  обустройства  населенных  пунктов
Ставропольского  края  инженерной  и  транспортной  инфраструктурой
реализуется  План  мероприятий  ("дорожная  карта")  по обеспечению
инженерной   и  транспортной  инфраструктурой  земельных  участков,
предоставляемых  (предоставленных)  для  индивидуального  жилищного
строительства   гражданам,   имеющим   трех   и   более   детей,  в
Ставропольском   крае,   утвержденный  распоряжением  Правительства
Ставропольского края от 03 апреля 2013 г. N 88-рп.
    С  2010 года на территории Ставропольского края реализовывались
региональные   долгосрочные  целевые  программы  по  стимулированию
развития  жилищного  строительства  и  обеспечению  жильем  молодых
семей,  стимулированию  индивидуального  жилищного  строительства в
муниципальных  районах  и  городских  округах Ставропольского края,
бесплатному  предоставлению  земельных  участков под индивидуальное
жилищное строительство многодетным семьям.
    После получения участниками Подпрограммы гражданства Российской
Федерации  их  жилищное  обеспечение  будет осуществляться в рамках
реализации    подпрограммы   "Жилище"   государственной   программы
Ставропольского  края "Развитие градостроительства, строительства и
архитектуры",     утвержденной     постановлением     Правительства
Ставропольского  края  от  29  декабря  2012 г. N 571-п, а также им
будет оказано содействие в подборе вариантов приобретения земельных
участков в собственность для индивидуального строительства в рамках
законодательства (за счет собственных средств, ипотечных кредитов и
другое).  В  Ставропольском  крае  развит  рынок  вторичного жилья,
услугами    которого   также   смогут   воспользоваться   участники
Подпрограммы.
    На  первом  этапе  временного жилищного обустройства участникам
Подпрограммы   будет   оказано   содействие   в  подборе  вариантов
временного  размещения  в жилых помещениях муниципального жилищного
фонда, а также за счет собственных средств в квартирах либо частных
домовладениях   по  договору  найма  (поднайма)  между  участниками
Подпрограммы  и  собственниками  жилья  с  последующей компенсацией
расходов за счет средств краевого бюджета участникам Подпрограммы.
    На  основании  вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в
целях  содействия социально-экономическому развитию Ставропольского
края,  сокращения  дефицита трудовых ресурсов Ставропольского края,
увеличения миграционного притока населения в Ставропольский край, в
том числе квалифицированных специалистов, Ставропольский край готов
к  приему  участников  Подпрограммы и будет оказывать содействие их
добровольному   и   осознанному   переселению,   трудоустройству  и
обустройству  на постоянное место жительства на территории вселения
Ставропольского края.
    Оценка  готовности Ставропольского края к приему и обустройству
участников  Подпрограммы и членов их семей приведена в приложении 5
к Подпрограмме.

    Раздел 2. Цель, задачи, сроки, целевые индикаторы
    и показатели Подпрограммы

    Целью  Подпрограммы является стимулирование, создание условий и
содействие    добровольному   переселению   соотечественников   для
социально-экономического      и      демографического      развития
Ставропольского края.
    Для   достижения  вышеуказанной  цели  Подпрограммы  необходимо
решение следующих задач Подпрограммы:
    создание  правовых,  организационных, социально-экономических и
информационных  условий,  способствующих  добровольному переселению
соотечественников  на  территорию вселения Ставропольского края для
постоянного   проживания,   быстрому  их  включению  в  трудовые  и
социальные связи на территории вселения Ставропольского края;
    создание   условий   для   адаптации  и  интеграции  участников
Подпрограммы  и  членов их семей в принимающее сообщество, оказание
мер   социальной   поддержки,   предоставление   государственных  и
муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
    содействие  обеспечению  потребности  экономики Ставропольского
края  в  квалифицированных  кадрах  для  реализации  инвестиционных
проектов,   содействие   дальнейшему  развитию  малого  и  среднего
предпринимательства в Ставропольском крае.
    Система   целевых   индикаторов   и   показателей  Подпрограммы
приведена в приложении 1 к Подпрограмме.
    Сведения  о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их
значениях приведены в приложении 1 к Программе.
    Реализация  основных  мероприятий Подпрограммы позволит к концу
2017 года обеспечить:
    вселение    на    территорию   Ставропольского   края   4   ООО
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  из них: 480 потомков
казаков  -  участников  Подпрограммы  и  1120  членов их семей; 800
граждан Украины - участников Подпрограммы и 1600 членов их семей, в
том числе по годам:
    в  2014 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и
280  членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы
и 400 членов их семей;
    в  2015 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и
280  членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы
и 400 членов их семей;
    в  2016 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и
280  членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы
и 400 членов их семей;
    в  2017 году - 120 потомков казаков - участников Подпрограммы и
280  членов их семей, 200 граждан Украины - участников Подпрограммы
и 400 членов их семей;
    долю  участников  Подпрограммы  и членов их семей, прибывших на
территорию  вселения  Ставропольского  края,  в  общей  численности
мигрантов, прибывших в Ставропольский край, не менее 5,0 процента;
    долю  участников  Подпрограммы  и членов их семей, прибывших на
территорию   вселения   Ставропольского   края,   занятых  трудовой
деятельностью в организациях, включая открывших собственный бизнес,
в  общей  численности  участников  Подпрограммы  и членов их семей,
прибывших  на  территорию  вселения  Ставропольского края, не менее
70,0 процента;
    улучшение демографической ситуации Ставропольского края за счет
привлечения  соотечественников  на  постоянное  место жительства на
территорию вселения Ставропольского края;
    повышение  имиджа  Ставропольского  края и Российской Федерации
среди соотечественников.
    Основными    принципами   оказания   содействия   добровольному
переселению     соотечественников     на     территорию    вселения
Ставропольского края, являются:
    финансовая обеспеченность основных мероприятий, предусмотренных
Подрограммой;
    использование  механизмов частно-государственного партнерства в
вопросах  привлечения участников Подпрограммы и членов их семей для
работы на конкретные организации и оказания им поддержки;
    доступность  информации  об  условиях  участия  в Подпрограмме,
правах  и обязанностях участников Подпрограммы и членов их семей, а
также    социально-экономических    характеристиках    предлагаемых
территорией вселения Ставропольского края;
    адресность   мер   социально-экономической   поддержки   и   их
обусловленность  соблюдением  участниками Подпрограммы и членами их
семей ее условий;
    защита рынка труда Ставропольского края, регулирование трудовых
потоков;
    обеспечение    общественной    безопасности    на    территории
Ставропольского края.
    Кроме   того,   реализация  Подпрограммы  будет  способствовать
демографическому,    социальному    и    экономическому    развитию
Ставропольского края.
    Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

    Раздел 3. Основные мероприятия Подпрограммы

    Подпрограмма   предусматривает  реализацию  следующих  основных
мероприятий:
    1.  В рамках основного мероприятия Подпрограммы по нормативному
правовому  обеспечению  ее  реализации предполагается разрабатывать
проекты нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам
оказания   содействия   добровольному   переселению  на  территорию
вселения  Ставропольского  края  соотечественников,  проживающих за
рубежом.
    В   качестве   мер  государственного  регулирования  реализации
Подпрограммы  на  территории  вселения  Ставропольского  края будет
принято   постановление   Правительства   Ставропольского   края  о
межведомственной комиссии при Правительстве Ставропольского края по
вопросам переселения соотечественников, проживающих за рубежом.
    Ожидаемые  сроки  принятия  данных  нормативных  правовых актов
указаны в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
    2.    В    рамках   основного   мероприятия   Подпрограммы   по
информационному обеспечению ее реализации предполагается:
    обеспечивать    взаимодействие    с   представительствами   или
представителями   Федеральной   миграционной   службы  за  рубежом,
временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной
миграционной   службы,   Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации    и    других   заинтересованных   федеральных   органов
исполнительной     власти,    командируемых    в    дипломатические
представительства  и консульские учреждения Российской Федерации, в
части  обновления информации о возможностях приема, трудоустройства
и  условиях проживания участников Подпрограммы и членов их семей на
территории вселения Ставропольского края;
    доводить     перечень     образовательных     организаций    до
представительств или представителей Федеральной миграционной службы
за  рубежом,  временных  групп,  создаваемых  из числа специалистов
Федеральной   миграционной  службы,  Министерства  иностранных  дел
Российской  Федерации и других заинтересованных федеральных органов
исполнительной     власти,    командируемых    в    дипломатические
представительства и консульские учреждения Российской Федерации;
    обеспечивать  работу  "Горячей линии" по вопросам добровольного
переселения  на территорию вселения Ставропольского края участников
Подпрограммы и членов их семей;
    осуществлять     подготовку,    издание    и    распространение
информационных  материалов по вопросам добровольного переселения на
территорию  вселения  Ставропольского края, в том числе об условиях
участия в Подпрограмме участников Подпрограммы и членов их семей;
    размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
в   том   числе  на  портале,  расположенном  в  автоматизированной
информационной     системе     "Соотечественники"     по    адресу:
www.aiss.gov.ru,  информацию  об  условиях  участия  в Подпрограмме
участников Подпрограммы и членов их семей;
    обеспечивать  работу справочно-консультационных пунктов в целях
организации консультационного сопровождения участников Подпрограммы
и  членов  их  семей  в  процессе  социально-трудовой  адаптации на
территории     вселения     Ставропольского    края.    Специалисты
справочно-консультационных пунктов будут проводить индивидуальные и
групповые  занятия по профессиональной ориентации и психологической
поддержке с участниками Подпрограммы и членами их семей;
    организовывать  и  проводить информационно-ознакомительные туры
для участников Подпрограммы и членов их семей.
    Информация    о    возможности    трудоустройства    участников
Подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской
деятельностью, возможности получения профессионального образования,
в   том   числе   послевузовского  и  дополнительного  образования,
возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного
жилищного  обустройства  участников  Подпрограммы и членов их семей
размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в
том   числе   на   портале,   расположенном   в  автоматизированной
информационной     системе     "Соотечественники"     по    адресу:
www.aiss.gov.ru,   на  официальных  сайтах  исполнительных  органов
государственной  власти  Ставропольского  края  и  органов местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
    3.    В    рамках   основного   мероприятия   Подпрограммы   по
предоставлению   участникам   Подпрограммы   и   членам   их  семей
компенсации   расходов  на  медицинское  освидетельствование  и  по
договору найма (поднайма) жилого помещения предполагается:
    организовать      работу     по     проведению     медицинского
освидетельствования  участников  Подпрограммы  и членов их семей на
заболевание  наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие
опасность   для  окружающих,  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  через  компенсацию  расходов на медицинское
освидетельствование.   Оказание   медицинской   помощи   участникам
Подпрограммы  и членам их семей будет осуществляться в соответствии
с Территориальной программой;
    предоставлять   участникам   Подпрограммы  и  членам  их  семей
компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.
Обеспечивать  участников  Подпрограммы и членов их семей постоянным
жильем Подпрограммой не предусмотрено.
    Порядок    предоставления   финансовой   поддержки   участникам
Подпрограммы   определяется   минсоцзащиты  края  -  уполномоченным
органом  исполнительной  власти Ставропольского края, ответственным
за реализацию Подпрограммы (далее - уполномоченный орган).
    4.  В  рамках  основного мероприятия Подпрограммы по содействию
социальному  и  жилищному  обустройству  участников  Подпрограммы и
членов их семей предполагается:
    оказывать  всем нуждающимся участникам Подпрограммы и членам их
семей   бесплатную  первичную  медико-санитарную  помощь,  а  также
специализированную  и  скорую  медицинскую  помощь  в  амбулаторных
условиях   и  в  условиях  дневного  стационара  до  получения  ими
разрешения  на  временное  проживание или до оформления гражданства
Российской Федерации;
    оказывать   услугу   по  социальному  обслуживанию  нуждающимся
участникам  Подпрограммы  и  членам  их  семей  после получения ими
разрешения  на  временное проживание или документов, подтверждающих
гражданство Российской Федерации;
    обеспечивать детей участников Подпрограммы местами в дошкольных
образовательных  организациях Ставропольского края путем постановки
ребенка   на   очередь  в  дошкольную  образовательную  организацию
Ставропольского  края  после  получения  документов, подтверждающих
гражданство Российской Федерации;
    обеспечивать    детей   участников   Подпрограммы   местами   в
общеобразовательных  организациях Ставропольского края до получения
разрешения  на  временное  проживание или до оформления гражданства
Российской Федерации;
    оказывать содействие в предоставлении участникам Подпрограммы и
членам  их  семей  временного жилья и оказание им помощи в жилищном
обустройстве,   а  также  содействие  приобретению  жилья  за  счет
ипотечных   кредитов,   в  том  числе  с  использованием  механизма
софинансирования первоначального взноса;
    оказывать   содействие  приобретению  участниками  Подпрограммы
земельных участков и жилья для постоянного проживания.
    Случаи  и  порядок  бесплатного  предоставления в собственность
гражданам,   проживающим   на   территории   Ставропольского  края,
земельных  участков  определены  Законом  Ставропольского  края  "О
некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
    Жилищное обустройство участников Подпрограммы и членов их семей
осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.
    Вариант  предоставления  жилья  участнику Подпрограммы и членам
его  семьи  рассматривается в каждом конкретном случае и зависит от
востребованности  его  профессии  (специальности)  на  рынке  труда
выбранной для переселения территории вселения Ставропольского края,
наличия  свободного  жилого  фонда  при  условии  трудоустройства в
организации.
    Участникам Подпрограммы, имеющим квалификацию, профессиональное
образование  и  опыт  работы в соответствии с имеющейся профессией,
востребованной   на   рынке   труда   Ставропольского   края,   при
трудоустройстве    в   сферы   здравоохранения,   агропромышленного
комплекса,   образования,   промышленно-производственного   сектора
экономики  могут  предоставляться  дополнительные  гарантии  и меры
социальной  поддержки,  порядок предоставления которых утверждается
нормативными актами Ставропольского края.
    5.   В   рамках   основного   мероприятия   по   содействию   в
трудоустройстве и самозанятости участников Подпрограммы и членов их
семей предполагается:
    осуществлять  анализ  рынка  труда  Ставропольского края, в том
числе  формирование  банка  вакантных  и  вновь создаваемых рабочих
мест;
    размещать  банк  вакантных  и вновь создаваемых рабочих мест на
официальном         сайте         минсоцзащиты        края        в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  в  том числе
направлять его во временные рабочие группы Федеральной миграционной
службы за рубежом;
    осуществлять     организацию    взаимодействия    работодателей
Ставропольского края и участников Подпрограммы и членов их семей на
этапе  подготовки  к  переселению  на выбранную территорию вселения
Ставропольского края;
    проводить   ярмарки   вакансий   и  учебных  рабочих  мест  для
участников  Подпрограммы  и  членов  их  семей  с  непосредственным
участием работодателей Ставропольского края;
    осуществлять   профессиональное   обучение   и   дополнительное
профессиональное  образование  участников  Подпрограммы и членов их
семей;
    оказывать  содействие  самозанятости  участников Подпрограммы и
членам их семей;
    оказывать поддержку участникам Подпрограммы и членам их семей в
осуществлении   малого   и  среднего  предпринимательства,  включая
создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
    Возможности трудоустройства участников Подпрограммы и членов их
семей,  прибывших  на  территорию  вселения Ставропольского края на
постоянное    место   жительства,   распределяются   по   следующим
направлениям:
    на ранее забронированные вакансии;
    на   имеющиеся   вакансии   при  условии  обращения  участников
Подпрограммы и членов их семей в учреждения занятости.
    Кроме  того,  участники  Подпрограммы  и  члены  их семей могут
самостоятельно  трудоустроиться  посредством  прямого  обращения  к
работодателям Ставропольского края.
    Участники   Подпрограммы   могут  также  выступать  в  качестве
индивидуальных предпринимателей, членов кооперативных организаций и
крестьянских (фермерских) хозяйств.
    Перечень   основных   мероприятий   Подпрограммы   приведен   в
приложении 2 к Подпрограмме.
    Основные  мероприятия  Подпрограммы  приведены в приложении 9 к
Программе.

    Раздел 4. Меры государственного регулирования

    В  целях  реализации  Подпрограммы  создается  межведомственная
комиссия   при   Правительстве  Ставропольского  края  по  вопросам
переселения   соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  состав
которой  утверждается  постановлением Правительства Ставропольского
края.
    Уполномоченным органом является минсоцзащиты края.
    Исполнителями  основных  мероприятий  Подпрограммы  являются  -
министерство  здравоохранения  Ставропольского  края,  министерство
культуры   Ставропольского   края,   министерство   образования   и
молодежной  политики  Ставропольского  края,  УФМС по краю, комитет
Ставропольского   края   по  делам  национальностей  и  казачества,
государственные    казенные    учреждения    занятости    населения
Ставропольского  края, органы местного самоуправления муниципальных
образований   Ставропольского   края  (по  согласованию)  (далее  -
исполнители).
    Исполнители:
    участвуют  в  подготовке,  реализации мероприятий Подпрограммы,
разработке  проектов  нормативных актов, необходимых для реализации
мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых они являются;
    представляют  в установленный срок уполномоченному органу отчет
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
    представляют уполномоченному органу информацию, необходимую для
проведения   оценки   степени   достижения  целевых  индикаторов  и
показателей Подпрограммы.
    Уполномоченный орган готовит:
    ежемесячно,  в  срок  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  отчет об исполнении мероприятий Подпрограммы нарастающим
итогом с начала года;
    ежегодно,  в  срок  не  позднее  10  апреля года, следующего за
отчетным годом, доклад о выполнении Подпрограммы и размещает его на
официальном         сайте         минсоцзащиты        края        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
    ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской
Федерации,  источником  финансового  обеспечения  которых  является
субсидия  из  федерального  бюджета,  бюджету  субъекта  Российской
Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
    проекты  нормативных правовых актов, необходимых для реализации
Подпрограммы,   а   также   принимает   необходимые   ведомственные
нормативные  правовые  акты  в пределах своих полномочий. Ожидаемые
сроки  принятия нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к
Подпрограмме;
    осуществляет    координацию    деятельности   исполнителей   по
реализации основных мероприятий Подпрограммы;
    обеспечивает   информационное   наполнение   автоматизированной
информационной    системы   "Соотечественники",   расположенной   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  по  адресу:
www.aiss.gov.ru;
    организует  обновление  официального  сайта минсоцзащиты края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
    ведет мониторинг решения задач Подпрограммы;
    осуществляет   контроль  за  выполнением  основных  мероприятий
Подпрограммы.

    Раздел 5. Объемы и источники финансового
    обеспечения Подпрограммы

    Объем  финансового  обеспечения  Подпрограммы составит 45590,00
тыс. рублей, в том числе:
    объем  бюджетных  ассигнований краевого бюджета - 18800,00 тыс.
рублей, в том числе по годам:
    в 2014 году - 4700,00 тыс. рублей;
    в 2015 году - 4700,00 тыс. рублей;
    в 2016 году - 4700,00 тыс. рублей;
    в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей;
    прогнозируемый  объем  финансового  обеспечения за счет средств
федерального бюджета - 26790,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
    в 2014 году - 6697,50 тыс. рублей;
    в 2015 году - 6697,50 тыс. рублей;
    в 2016 году - 6697,50 тыс. рублей;
    в 2017 году - 6697,50 тыс. рублей.
    Условия   предоставления  и  размер  субсидии  из  федерального
бюджета   бюджету   субъекта  Российской  Федерации  на  реализацию
мероприятий,      предусмотренных      Подпрограммой,      ежегодно
устанавливаются   соглашением,   заключаемым   между  Министерством
регионального   развития   Российской  Федерации  и  Правительством
Ставропольского края.
    Объем   финансового   обеспечения   Подпрограммы   приведен   в
приложении 4 к Подпрограмме.

    Раздел 6. Оценка планируемой эффективности и риски
    реализации Подпрограммы

    Оценка   планируемой   эффективности   реализации  Подпрограммы
производится минсоцзащиты края совместно с УФМС по краю в срок до 1
апреля  года,  следующего за отчетным, путем соотнесения фактически
достигнутого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы
и   планируемого   значения   целевого   индикатора   и  показателя
Подпрограммы.
    Подпрограмма  считается  эффективной при достижении планируемых
значений всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
    Эффективность  хода реализации отдельного основного мероприятия
Подпрограммы,    характеризуемого   n-м   целевым   индикатором   и
показателем Подпрограммы, определяется по следующей формуле:

     , где

    - эффективность    хода    реализации    отдельного   основного
мероприятия  Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором
и показателем Подпрограммы (процентов);
    - фактическое  значение  n-го  целевого индикатора и показателя
Подпрограммы;
    - плановое  значение  n-го  целевого  индикатора  и  показателя
Подпрограммы.
    Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующей
формуле:

    , где

    E - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
    - сумма целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
    N - количество целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
    - эффективность    хода    реализации    отдельного   основного
мероприятия  Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором
и показателем Подпрограммы.
    При   реализации  Подпрограммы  возможно  проявление  следующих
рисков   реализации  Подпрограммы,  не  зависящих  от  исполнителей
основных  мероприятий Подпрограммы и негативно влияющих на основные
мероприятия Подпрограммы:
    отсутствие   координации   деятельности  исполнителей  основных
мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие;
    несоответствие      участников     Подпрограммы     требованиям
Подпрограммы;
    выезд  участников  Подпрограммы и членов их семей из территории
вселения Ставропольского края ранее чем через два года;
    нарушение   процесса  социально-трудовой  адаптации  участников
Подпрограммы   и   членов   их   семей   на   территории   вселения
Ставропольского края;
    безработица среди участников Подпрограммы и членов их семей;
    жилищная  необустроенность  участников Подпрограммы и членов их
семей на территории вселения Ставропольского края;
    отказ  работодателей  Ставропольского  края  от трудоустройства
участников Подпрограммы и членов их семей;
    несоответствие реальной квалификации или деятельности участника
Подпрограммы  и  членов  его  семьи  квалификации или деятельности,
заявленным в анкете участника Подпрограммы и членов его семьи.
    Указанные   риски  реализации  Подпрограммы  могут  привести  к
снижению    эффективности    реализации   Подпрограммы,   ухудшению
миграционной   ситуации   в   Ставропольском   крае  и  возрастанию
потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
    Для   управления  указанными  рисками  реализации  Подпрограммы
предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
    информирование     соотечественников    через    представителей
Федеральной  миграционной  службы  за  рубежом  о наличии вакантных
рабочих  мест,  востребованных  специалистах  и рабочих профессиях,
требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
    проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой
адаптации;
    содействие в поиске подходящей работы и стимулирование к такому
поиску    работы    и   трудоустройству,   занятию   индивидуальной
предпринимательской деятельностью;
    профессиональное  обучение  и  дополнительное  профессиональное
образование  участников  Подпрограммы  и членов их семей с целью их
трудоустройства;
    информирование  участников  Подпрограммы об условиях временного
найма   (поднайма)   и   стоимости   жилья,   условиях   ипотечного
кредитования,  ценах  на  строительство  и приобретение постоянного
жилья;
    организация   разъяснительной   работы   о   цели   и   задачах
Подпрограммы  в  среде  местного населения (принимающем сообществе)
для формирования толерантного отношения к участникам Подпрограммы;
    вовлечение   участников   Подпрограммы  и  членов  их  семей  в
культурно-массовые  мероприятия,  проводимые на территории вселения
Ставропольского края;
    организация  при  необходимости  курсов  по  обучению  русскому
языку.
    В  целях  минимизации  возможных рисков реализации Подпрограммы
устанавливаются  следующие  критерии  отбора  соотечественников для
участия в Подпрограмме:
    наличие  у соотечественников разрешения на временное проживание
на  территории  вселения  Ставропольского  края,  осуществление  на
законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную,
не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность,
и    желание    постоянно    проживать   на   территории   вселения
Ставропольского края;
    соответствие участников Подпрограммы требованиям, установленным
Государственной  программой и Подпрограммой, и желание переселиться
на    постоянное    место   жительства   на   территорию   вселения
Ставропольского края с целью осуществления трудовой деятельности по
востребованным  на  рынке  труда  Ставропольского  края вакансиям в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством  Ставропольского  края,  либо  получения среднего
профессионального     и    высшего    профессионального,    включая
послевузовское, образования в образовательных организациях, занятия
научно-исследовательской    деятельностью,    либо    осуществления
инвестиционной и индивидуальной предпринимательской деятельности.





                                                       Приложение 1
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

Приложение не приведено.

                                                       Приложение 2
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"


                                                       Приложение 3
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

                                                       Приложение 4
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

                                                       Приложение 5
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"

                                                       Приложение 6
                                                     к подпрограмме
                     "Оказание содействия добровольному переселению
                           в Ставропольский край соотечественников,
                  проживающих за рубежом" государственной программы
                Ставропольского края "Социальная поддержка граждан"