Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 564-п

▼

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

энергетики, промышленности и связи"

Подпрограмма
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Паспорт подпрограммы
"Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленности и энергетики" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)

Соисполнители Подпрограммы

нет

Позиция утратила силу с 1 января 2014 г.

Цели Подпрограммы

модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;

развитие промышленной инфраструктуры в Ставропольском крае с целью повышения промышленного потенциала и социально-экономического развития Ставропольского края;

содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Ставропольском крае и выпуска конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции;

вывод на рынок Российской Федерации и рынок зарубежных стран инновационных видов продукции, производимой в Ставропольском крае;

увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края;

развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности

Задачи Подпрограммы

содействие модернизации и технологическому перевооружению действующих мощностей в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края;

создание промышленной инфраструктуры в Ставропольском крае, обеспечение финансовой, образовательной, информационно-консультационной поддержки развития промышленности Ставропольского края;

совершенствование мер государственной поддержки промышленности Ставропольского края на основе реализации лучших практик;

финансовое обеспечение развития промышленной инфраструктуры в Ставропольском крае на территориях, требующих особого внимания;

реализация мероприятий, направленных на предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике Ставропольского края в сфере промышленности;

выпуск предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края импортозамещающей продукции;

содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

количество организаций Ставропольского края, получивших субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств;

количество организаций Ставропольского края, в которых проведено техническое перевооружение и модернизация производств;

количество предприятий Ставропольского края, получивших субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию технологического оборудования;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году (в части реализации инвестиционных проектов);

производительность труда в промышленности Ставропольского края к предыдущему году

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 80450914,91 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 112913,49 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 22542,18 тыс. рублей;

в 2015 году - 30052,58 тыс. рублей;

в 2016 году - 30158,48 тыс. рублей;

в 2017 году - 30160,25 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 80338001,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 28163451,42 тыс. рублей;

в 2015 году - 21862500,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 11562050,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 18750000,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств ежегодно не менее 2 организациям Ставропольского края;

техническое перевооружение и модернизация производств ежегодно не менее 10 организаций Ставропольского края;

предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию технологического оборудования, ежегодно не менее чем 1 предприятию Ставропольского края;

рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году (в части реализации инвестиционных проектов) до 104,30 процента в 2017 году;

рост производительности труда в промышленности Ставропольского края к предыдущему году до 104,80 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В период с 2010 по 2012 год экономика Ставропольского края развивалась умеренными темпами, активизировалась деятельность субъектов реального сектора экономики Ставропольского края, внедрялись различные механизмы привлечения капитала, создавались зоны опережающего экономического развития Ставропольского края, увеличивалось количество инновационных организаций. Но, несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, у большинства предприятий Ставропольского края остаются проблемы, связанные со сбытом товаров (работ, услуг) и привлечением финансовых ресурсов для модернизации и развития своих производств. Ряд отраслей экономики Ставропольского края нуждается в переоснащении и глубокой индустриализации. Требуется техническое и технологическое перевооружение перерабатывающей промышленности Ставропольского края. Необходимы дальнейшие меры по переводу экономики Ставропольского края на инновационный путь развития, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, включению Ставропольского края в процессы межрегиональной и международной кооперации и интеграции.

Решению этих проблем способствует развитие, техническое перевооружение и модернизация промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.

В экономике Ставропольского края значительную долю занимает промышленный комплекс. С его развитием связано обеспечение высоких темпов экономического роста Ставропольского края, создание потенциала для будущих позитивных изменений в Ставропольском крае и в конечном итоге - повышение уровня и качества жизни населения Ставропольского края.

Важными факторами, сдерживающими дальнейший рост промышленного комплекса Ставропольского края, являются:

1) низкий уровень инновационной, экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции. На большинстве крупных и средних предприятий промышленного комплекса Ставропольского края слабо развиваются инновационные процессы. Так, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю удельный вес предприятий Ставропольского края, занимающихся инновационной деятельностью, в общем количестве обследованных предприятий Ставропольского края составляет 7,20 процента. При этом в Ставропольском крае доля продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами составляет лишь 0,38 процента. Удельный вес предприятий промышленного комплекса Ставропольского края, использующих технологические инновации, в общем их количестве - 7,00 процента. Поэтому представляется достаточно очевидным, что развитие промышленного комплекса Ставропольского края невозможно без внедрения современных новейших технологий, позволяющих повышать технический уровень, качество и потребительские свойства промышленной продукции на основе активизации инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае. Предприятия промышленного комплекса Ставропольского края практически утратили имевшийся научно-технический потенциал, прекратили свою работу конструкторские подразделения предприятий Ставропольского края. Для перехода предприятий промышленного комплекса Ставропольского края на инновационный путь развития необходима государственная поддержка возрождения системы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленном комплексе Ставропольского края;

2) снижение издержек производства, в том числе посредством внедрения энергосберегающих технологий и современных систем организации производства и управления на основе методики "Бережливое производство";

3) снижение стоимости электрической энергии. Основными производителями электрической энергии в Ставропольском крае являются тепловые электростанции, однако рост стоимости топлива не способствует ее удешевлению, что является сдерживающим фактором развития промышленного производства. Направлениями снижения стоимости электрической энергии в Ставропольском крае становятся альтернативные способы ее получения - энергия солнца, воды и ветра, а также использование геотермальных источников. Так, одной из наиболее перспективных технологий солнечной энергетики является создание фотоэлектрических станций с солнечными элементами на основе кремния, которые преобразуют в электрическую энергию прямую и рассеянную составляющие солнечной радиации с коэффициентом полезного действия от 12,00 до 15,00 процента.

По мере того как совершенствуются технологии получения электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергия (солнца, воды, ветра), цена электрической энергии снижается. Так, с 1993 года во Французской Республике себестоимость 1 кВтч электрической энергии, полученной с использованием энергии ветра, снизилась в 1,5 раза к 2000 году.

На территории Ставропольского края благодаря развитию двух крупных ирригационных систем (Большого Ставропольского канала и Кубань-Егорлыкской оросительно-обводнительной системы) имеются благоприятные условия для строительства малых гидроэлектростанций (далее - ГЭС). Одним из перспективных направлений снижения стоимости электрической энергии, обеспечивающим высокую эффективность капитальных вложений, является сооружение малых ГЭС на существующих водохозяйственных объектах, имеющих значительные перепады уровня воды, связанные с рельефом местности. При этом не требуется создавать водосбросные сооружения и изымать из оборота земли сельскохозяйственного назначения. Работами по строительству комплекса ГЭС предусмотрены только сооружение водоводов, здания ГЭС, подводящего и отводящего каналов.

При обследовании в Ставропольском крае водотоков и гидротехнических сооружений были определены 14 гидротехнических сооружений наиболее перспективных для строительства малых ГЭС.

С участием открытого акционерного общества "РусГидро" (г. Москва) предусматривается строительство Барсучковской ГЭС, Бекешевской ГЭС, Егорлыкской ГЭС-3, Ставропольской (Марьинской) ГЭС, Сенгилеевской ГЭС на сбросном канале, реконструкция Сенгилеевской ГЭС и Егорлыкской ГЭС, а также строительство 4 малых ГЭС установленной мощностью более 20 МВт с участием общества с ограниченной ответственностью "Энерго-МИН" (г. Буденновск).

В целом энергетический комплекс Ставропольского края характеризуется рядом проблем и территориальных особенностей:

значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;

требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления энергетическим комплексом Ставропольского края;

в эксплуатации находится значительная часть морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, в связи с чем снижается надежность работы энергооборудования;

имеющееся паросиловое оборудование крупных тепловых электростанций на территории Ставропольского края подходит к исчерпанию паркового ресурса, часть оборудования уже работает с продленными сроками эксплуатации;

работа электросетевого комплекса Ставропольской энергосистемы осложняется интенсивным обледенением высоковольтных линий электропередач на большинстве территорий Ставропольского края;

дефицит трансформаторной мощности в районе Кавказских Минеральных Вод;

устойчивый рост энергопотребления в крупных городах Ставропольского края таких, как: город Ставрополь, город-курорт Пятигорск, город Невинномысск, особенно в их центральных частях, приводит к удорожанию проектов развития электрической сети в связи с ограниченной возможностью размещения новых подстанций;

дефицит генерирующих мощностей в восточной части Ставропольского края;

наличие бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства энергетического комплекса Ставропольского края, обслуживание которых находится на низком уровне или вообще отсутствует.

С целью решения указанных проблем в энергетическом комплексе Ставропольского края проводится строительство новых энергетических объектов, модернизация и реконструкция действующих энергетических объектов.

Для решения вышеуказанных проблем в период до 2020 года модернизация действующих тепловых электростаций# и строительство новых с применением парогазовых технологий является приоритетным направлением развития энергетического комплекса Ставропольского края.

В соответствии со схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 августа 2012 г. N 387, до 2020 года на территории Ставропольского края планируется ввод генерирующих объектов и генерирующего оборудования в рамках реализации следующих инвестиционных проектов:

"ООО "Ставролен" (Буденновская ТЭС, 1 ПГУ - 135 (Т)";

"Ставропольская ГРЭС (9 ПГУ-420)";

"ПС 330 кВ Кисловодск с заходами ВЛ 330 кВ Черкесск-Баксан";

"ВЛ 500 кВ Ставропольская ГРЭС - ПС 500 кВ Невинномысск";

"ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок с ПС 500 кВ Моздок".

Общество с ограниченной ответственностью "Лукойл Ставрополь-энерго" (г. Буденновск) планирует выполнить реконструкцию котельной "Запикетная" в городе-курорте Кисловодске с установкой газопоршневых установок.

Для повышения надежности электроснабжения потребителей города Благодарного Ставропольского края в 2013 году реконструирован энергетический объект - "ПС 330 кВ Благодарная".

В 2015 году будет выполнено расширение энергетического объекта "ПС 500 кВ Невинномысск" с установкой двух автотрансформаторов мощностью 250 МВА каждый.

Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Буденновского района Ставропольского края, в том числе общества с ограниченной ответственностью "Ставролен" (г. Буденновск), будет выполнена реконструкция существующего энергетического объекта - "ВЛ-110 кВ Прикумск-Покойная (Л-77)".

Внедрение экологически чистых видов общественного и личного транспорта также не менее значимо и, в первую очередь, для особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод.

Одним из приоритетных направлений развития Ставропольского края является внедрение инноваций автомобилестроения и экологически чистых видов транспорта. Используя экологически чистые виды общественного и личного транспорта в Ставропольском крае, решается вопрос сохранения окружающей среды городов-курортов Ставропольского края и позитивно изменяется имидж Ставропольского края.

Также необходим комплекс мероприятий по внедрению в транспортную систему Ставропольского края глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечит решение задач Подпрограммы, и, следовательно, будет способствовать развитию промышленного и энергетического комплексов Ставропольского края.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетными направлениями развития Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы являются:

развитие Ставропольского края как центра инноваций в промышленном и энергетическом комплексах Российской Федерации;

активное использование возобновляемых источников энергии в промышленном и энергетическом комплексах Ставропольского края.

Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Подпрограммы предопределили следующие цели Подпрограммы:

развитие государственно-частного партнерства при реализации в Ставропольском крае проектов в области энергетики и промышленности.

Задачами Подпрограммы являются:

выпуск предприятиями промышленного комплекса Ставропольского края импортозамещающей продукции;

содействие насыщению потребительского рынка Ставропольского края качественными товарами, производимыми в Ставропольском крае.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значения приведены в приложении1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

Абзац семнадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.

субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края в 2014 - 2017 годах;

техническое перевооружение и модернизация производств не менее 10 организаций Ставропольского края в 2014 - 2017 годах;

абзац двадцатый утратил силу;

абзац двадцать первый утратил силу.

абзац двадцать второй утратил силу;

абзац двадцать третий утратил силу;

рост производительности труда в промышленности Ставропольского края к предыдущему году до 104,80 процента.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1) субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, в рамках которого предполагается осуществлять субсидирование части процентных ставок по кредитам для приобретения технологического оборудования и транспортных средств не менее 2 организациям Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. Кроме этого к реализации данного мероприятия будут привлекаться юридические лица (по согласованию).

Данное мероприятие будет осуществляться в соответствии с Порядком субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для приобретения технологического оборудования и транспортных средств, организациями и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 224-п;

2) Абзац пятый утратил силу

Абзац шестой утратил силу;

3) организация реализации мероприятий по энергосбережению, в рамках которой предполагается осуществлять организацию непосредственной работы государственного казенного учреждения "Ставропольский краевой центр энергосбережения" (далее - ГКУ СКЦЭ).

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать ГКУ СКЦЭ;

4) техническое перевооружение и модернизация производств организаций Ставропольского края, в рамках которого предполагается проводить техническое перевооружение и модернизацию производств не менее 10 организаций Ставропольского края.

5) Абзац десятый утратил силу

Абзац одиннадцатый утратил силу

6) предоставление субсидий предприятиям Ставропольского края на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию технологического оборудования, в рамках которого предполагается предоставлять субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию технологического оборудования не менее чем 1 предприятию Ставропольского края. Субсидии предприятиям Ставропольского края на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию технологического оборудования будут предоставляться в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется привлечь средства юридических лиц на софинансирование мероприятий Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении7 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.

Реализация основных мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета позволит дополнительно привлечь финансовые средства юридических лиц в размере 80338001,42 тыс. рублей.

Абзац пятый утратил силу с 1 января 2014 г.

Абзац шестой утратил силу с 1 января 2014 г.

При этом объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит менее 0,15 процента от всех финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы модернизации и технического перевооружения предприятий Ставропольского края.

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

энергетики, промышленности и связи"

Подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Паспорт подпрограммы "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Развитие информационного общества" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)

Соисполнители Подпрограммы

нет

Позиция утратила силу с 1 января 2014 г.

Цели Подпрограммы

совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; формирование электронного правительства в Ставропольском крае

Задачи Подпрограммы

повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им учреждениями, в электронном виде, для организаций Ставропольского края и населения Ставропольского края (далее - государственные и муниципальные услуги (функции);

развитие государственных информационных систем Ставропольского края; повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;

создание и развитие государственной информационной системы Ставропольского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия";

повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;

защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;

доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края;

количество посещений официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;

количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае;

количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственных информационных системах Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

доля межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края

Объемы и источники финансового обеспечения

Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 312633,36 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 310466,46 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 57062,26 тыс. рублей;

в 2015 году - 81904,08 тыс. рублей;

в 2016 году - 103740,75 тыс. рублей;

в 2017 году - 67759,37 тыс. рублей; прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета в 2015 году - 2166,90 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

увеличение количества органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края, с 85 в 2014 году до 113 в 2017 году;

увеличение доли автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IP-телефонии, в общем количестве рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края с 50,00 процента в 2014 году до 57,00 процента в 2017 году;

увеличение количества посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края с 150,00 процента в 2014 году до 230,00 процента в 2017 году;

увеличение количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае, с 1185 в 2014 году до 1450 в 2017 году;

увеличение количества государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственных информационных системах Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления и иные документы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 195 к 2017 году;

увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в общем объеме документооборота между органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края до 93,00 процента в 2017 году

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

В рамках VIII Тверского социально-экономического форума 01 июля 2011 года на секции "Электронный регион" состоялась презентация издания "Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2009-2010. Анализ информационного неравенства субъектов Российской Федерации", подготовленного независимой исследовательской организацией "Институт развития информационного общества" (г. Москва) (далее - Институт развития информационного общества). Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий. По данным Института развития информационного общества индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу составляет 0,371 балла (нормализованное значение данного индекса в интервале от 0 до 1). Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.

Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.

По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице1.

Таблица 1

Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае

п/п

Наименование подындекса индекс-компонента факторов развития информационного общества

Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов)

Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации

Человеческий капитал

2,279

Инфраструктура информационных и телекоммуникационных технологий

2,793

Экономическая среда

3,159

Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице2.

Таблица 2

Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае

п/п

Наименование подындекса индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества

Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов)

Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении

4,200

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в бизнесе

3,640

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в домохозяйствах и населением

3,150

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в культуре

2,863

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении

4,235

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в образовании

3,666

Подпрограмма разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, и в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края".

В 2011 году обществом с ограниченной ответственностью "СГУ-Инфоком" (г. Ставрополь) проведен мониторинг степени готовности Ставропольского края к использованию информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае (далее - мониторинг) и разработан системный проект формирования электронного правительства в Ставропольском крае.

В соответствии с данными мониторинга:

8 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство имущественных отношений Ставропольского края, министерство образования Ставропольского края, минпром края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края, комитет Ставропольского края по государственному заказу, управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края) имеют высокий уровень готовности к формированию электронного правительства в Ставропольском крае и предоставлению государственных услуг в электронной форме (далее - уровень готовности) (более 80,00 процента);

11 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство дорожного хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство культуры Ставропольского края, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство экономического развития Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам архивов, комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, управление ветеринарии Ставропольского края, управление Ставропольского края - государственная жилищная инспекция),а также управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края имеют средний уровень готовности (от 55,00 до 80,00 процента);

5 органов исполнительной власти Ставропольского края (министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи, комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, региональная тарифная комиссия Ставропольского края) имеют низкий уровень готовности (менее 55,00 процента).

Основными проблемами, на решение которых направлена Подпрограмма, являются:

недостаточный уровень подключения к единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственных им учреждений;

износ и выработка ресурса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (32,00 процента персональных компьютеров органов исполнительной власти Ставропольского края требуют модернизации или замены);

недостаточный уровень высокоскоростного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

низкий уровень автоматизации управленческой деятельности в Ставропольском крае;

низкий уровень автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);

отсутствие единых баз данных, необходимых для интеграции государственных информационных систем Ставропольского края;

недостаточное количество учетных и аналитических информационных систем Ставропольского края;

наличие низких навыков использования населением Ставропольского края информационных и телекоммуникационных технологий;

низкий уровень квалификационной подготовки в сфере информационных технологий работников органов исполнительной власти Ставропольского края;

отсутствие единой политики информационной безопасности в Ставропольском крае.

Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности всех органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края.

Целевое финансирование мероприятий Подпрограммы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы использования информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в области развития информационного общества являются:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных государственных и муниципальных услуг (функций);

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения Ставропольского края, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе использования информационных технологий;

обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий в Ставропольском крае;

повышение эффективности взаимодействия населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и государственных информационных систем Ставропольского края.

совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

формирование электронного правительства в Ставропольском крае.

Задачами Подпрограммы являются:

повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций);

развитие государственных информационных систем Ставропольского края;

повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;

защита государственных информационных ресурсов Ставропольского края.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1) формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае, в рамках которого предполагается осуществлять:

развитие единой информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;

расширение сети IP-телефонии органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им учреждений;

защиту информации, обрабатываемую в государственных информационных системах Ставропольского края;

создание и техническую поддержку унифицированных автоматизированных справочников, баз данных и реестров к справочным информационным системам органов исполнительной власти Ставропольского края;

создание видео-конференц-связи и системы проведения онлайн-конференций;

выполнение мероприятий по гражданской обороне в области связи.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;

2) организация предоставления доступа к государственным и муниципальным услугам в Ставропольском крае, в рамках которой предполагается осуществлять модернизацию и техническое сопровождение "Регионального реестра государственных услуг (функций)", "Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края;

3) организация и проведение комплекса мероприятий по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, в рамках которых предполагается осуществлять организацию и проведение комплекса мероприятий государственным казенным учреждением Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий" по формированию государственных информационных ресурсов Ставропольского края, обеспечению доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности государственных органов Ставропольского края.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минпром края. В реализации данного мероприятия будет участвовать государственное казенное учреждение Ставропольского края "Краевой центр информационных технологий".

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 6 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы планируется использовать только средства краевого бюджета на финансирование мероприятий Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении8 к Программе.

Участие муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит активизировать процессы развития информационного общества в Ставропольском крае.

Приложение

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

энергетики, промышленности и связи"

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края)

Соисполнитель Подпрограммы

министерство образования и молодежной политики Ставропольского края

Цель Подпрограммы

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края

Задачи Подпрограммы

снижение энергоемкости валового регионального продукта Ставропольского края (далее - ВРП края) не менее чем на 40,00 процента к 2017 году по отношению к 2007 году;

снижение доли энергозатрат в себестоимости производимой продукции и оказываемых услуг с целью повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края;

снижение затратной части бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на оплату за потребленные энергетические ресурсы с одновременным повышением уровня комфорта помещений объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Ставропольского края;

создание источников тепло- и электроснабжения на основе использования возобновляемых источников энергии;

повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии, снижение потерь при ее транспортировке;

повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования;

развитие действующих правовых, финансово-экономических и ценовых механизмов, стимулирующих товаропроизводителей Ставропольского края и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края (далее - потребители топливно-энергетических ресурсов) к внедрению энергосберегающих технологий и оборудования

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

энергоемкость ВРП края;

отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП края;

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края;

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ставропольского края;

доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края;

доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Ставропольского края (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Ставропольского края (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края (в расчете на 1 человека);

удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края (в расчете на 1 человека);

удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края (в расчете на 1 человека);

отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Ставропольского края и государственными учреждениями Ставропольского края, к общему объему финансирования Подпрограммы;

удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 человека);

удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 человека);

удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 человека);

удельный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах;

энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Ставропольского края в сфере промышленного производства;

удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями;

удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями;

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии;

удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии;

доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;

удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 кубический метр);

удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 кубический метр);

удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам);

количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;

количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией;

количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;

количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;

количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Ставропольского края, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива;

количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Ставропольского края, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края;

количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Ставропольского края;

количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Ставропольского края;

доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных организациях дополнительного образования Ставропольского края;

доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в государственных организациях дополнительного образования детей Ставропольского края, находящихся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края;

доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в государственных образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Ставропольского края, находящихся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края;

доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в государственных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, находящихся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края;

доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в государственных организациях профессионального образования Ставропольского края, находящихся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края;

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 3387048,00 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 156782,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 56782,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 100000,00 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) и средств юридических лиц - 3230266,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 948303,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 909039,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 686462,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 686462,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

снижение энергоемкости ВРП края до 19,00 килограмма условного топлива на 1,00 тыс. рублей к 2017 году;

абзац второй утратил силу;

увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 95,00 процента;

увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ставропольского края, до 97,00 процента;

увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ставропольского края, до 0,82 процента;

абзац утратил силу;

снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы в среднем не менее чем на 70000,00 тыс. рублей в год к 2017 году

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Ставропольский край является одним из наиболее развитых в экономическом отношении субъектов Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Промышленность Ставропольского края включает в себя около 360 крупных и средних предприятий химической, машиностроительной, легкой, текстильной, пищевой и перерабатывающей отраслей, топливно-энергетического комплекса. Кроме этого, имеются малые промышленные и сельскохозяйственные предприятия промышленного комплекса Ставропольского края. Ставропольский край является одним из самых крупных аграрных регионов страны.

На территории Ставропольского края размещено более 100 санаториев и пансионатов, где лечится и отдыхает ежегодно более 1,2 млн человек.

По отчетным данным в 2007 году потребителями топливно-энергетических ресурсов было израсходовано около 10,2 млрд куб. метров природного газа и более 7,8 млрд кВт.ч электрической энергии.

Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края, является одной из приоритетных задач экономического развития хозяйственного комплекса Ставропольского края. Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, цен на газ, опережающий уровень инфляции, приводит к снижению конкурентоспособности товаропроизводителей Ставропольского края и повышению расходов краевого бюджета и местных бюджетов на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы Ставропольского края, увеличению коммунальных платежей. Все эти негативные факторы, влияющие на экономическое развитие Ставропольского края, обусловливают объективную необходимость экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.

Особенно актуальна задача энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края. Именно в этих сферах расходуется большая часть местных бюджетов. Деятельность жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве и потреблении.

Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий Ставропольского края, снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов краевого бюджета и местных бюджетов, мероприятия Подпрограммы должны быть направлены на приоритетное решение задач энергосбережения в социальной и жилищно-коммунальной сферах Ставропольского края.

Решение проблем экономии топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края возможно только в комплексе и требует взаимодействия между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями Ставропольского края, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий.

В настоящее время в Ставропольском крае находится в стадии завершения первый этап краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п (далее - краевая целевая программа). Анализ реализации мероприятий первого этапа краевой целевой программы выявил ее положительную роль в повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ставропольского края.

В рамках выполнения первого этапа краевой целевой программы был реализован следующий комплекс работ:

проведена доработка нормативно-правовой базы Ставропольского края по вопросам реализации энергосберегающих мероприятий, обеспечивающая организационные условия для внедрения энергосберегающих проектов в Ставропольском крае;

созданы или модернизированы 96 котельных в муниципальных образованиях Ставропольского края и организациях Ставропольского края;

выполнена реконструкция 159,3 км электрических сетей для снижения потерь электроэнергии;

1 2 3 4 5 6 7