Постановление Администрации города Ставрополя от 25.12.2015 № 2882

Постановление администрации города Ставрополя
от 25 декабря 2015 г. N 2882
"О мерах по реализации решения Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794 "О бюджете города Ставрополя на 2016 год"

В целях реализации решения Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794 "О бюджете города Ставрополя на 2016 год" постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет города Ставрополя на 2016 год.

2. Комитету финансов и бюджета администрации города Ставрополя:

1) организовать исполнение бюджета города Ставрополя на 2016 год (далее - бюджет города) на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения бюджета города;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и пунктами 6 и 17 решения Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794 "О бюджете города Ставрополя на 2016 год" (далее - решение о бюджете города);

3) довести лимиты бюджетных обязательств на 2016 год до главных распорядителей средств бюджета города Ставрополя с учетом положений пункта 21 решения о бюджете города в порядке и сроки, устанавливаемые комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя;

4) осуществлять ежеквартальный мониторинг состояния численности муниципальных служащих города Ставрополя и работников муниципальных учреждений, а также расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Ставрополя;

5) в срок до 28 февраля 2016 года подготовить проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в бюджет города на сумму остатков средств бюджета города по состоянию на 01 января 2016 года;

6) в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления довести до главных администраторов доходов бюджета города Ставрополя бюджетные назначения по обеспечению поступлений доходов в бюджет города;

7) в срок до 20 января 2016 года подготовить и представить на утверждение главе администрации города Ставрополя проект плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов бюджета города Ставрополя на 2016 год;

8) обеспечить реализацию пунктов 18, 23, 28, 30 решения о бюджете города.

3. Установить, что в 2016 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с абзацем вторым пункта 6 решения о бюджете города путем увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных муниципальных контрактов, осуществляется комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя в установленном им порядке на основании предложений, представленных главными распорядителями средств бюджета города Ставрополя в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя до 01 февраля 2016 года.

4. Главным администраторам доходов бюджета города Ставрополя, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города Ставрополя:

1) принимать меры по обеспечению поступления доходов в бюджет города по закрепленным доходным источникам, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) представлять в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя в устанавливаемые им сроки аналитические материалы по исполнению бюджета города, прогнозной оценке поступлений в части доходов бюджета города;

3) обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет города.

5. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя:

1) в срок до 01 марта 2016 года провести начисление арендной платы по срокам уплаты в 2016 году с использованием программного комплекса SAUMI в соответствии с действующими договорами аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

2) осуществлять мониторинг внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в разрезе всех арендаторов и договоров аренды, используя программный комплекс SAUMI, и своевременное выявление и взыскание задолженности арендаторов;

3) в срок до 01 февраля 2016 года сформировать и представить в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя перечень арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01 января 2016 года, с указанием сумм задолженности;

4) активизировать претензионно-исковую работу, обеспечив в срок до 01 апреля 2016 года подачу исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за землю с арендаторов, допустивших невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока платежа и имеющих задолженность по состоянию на 01 января 2016 года;

5) продолжить работу со Ставропольским межрайонным отделом судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю по взысканию задолженности по арендной плате организаций и физических лиц, в отношении которых имеются вступившие в силу судебные акты;

6) обеспечить проведение в установленном порядке торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе освободившихся после сноса аварийных многоквартирных домов;

7) продолжить работу по оптимизации деятельности муниципальных унитарных предприятий.

6. Комитету градостроительства администрации города Ставрополя обеспечить проведение в установленном порядке торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Ставрополя не позднее 01 апреля 2016 года.

7. Администрациям районов города Ставрополя обеспечить проведение заседаний комиссий по снижению недоимки по налоговым и другим обязательным платежам в бюджет города Ставрополя ежемесячно.

8. Главным распорядителям средств бюджета города Ставрополя:

1) обеспечить экономное и рациональное использование средств бюджета города с учетом первоочередного финансирования приоритетных расходов, предусмотренных пунктом 10 решения о бюджете города;

2) обеспечить строгий контроль:

за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;

за своевременной оплатой муниципальными учреждениями коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;

за своевременной выплатой средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) обеспечить реализацию пунктов 16, 19, 20, 22 и 31 решения о бюджете города;

4) представлять аналитические материалы по исполнению бюджета города в части расходов, в том числе информацию об экономии бюджетных ассигнований, сложившейся у главных распорядителей и получателей средств бюджета города Ставрополя по итогам определения конкурентными способами поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд, в порядке и сроки, определяемые комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя;

5) обеспечить при заключении соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города субсидий организациям в соответствии с пунктом 14 решения о бюджете города соблюдение требований статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Установить, что в 2016 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда.

10. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, предоставляемые в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечисляются с учетом минимизации остатков средств бюджета города на счетах указанных учреждений.

11. Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города Ставрополя при заключении договоров (муниципальных контрактов) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - контракт) в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи:

1) до 100 процентов цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по контрактам:

об оказании услуг связи;

о подписке на периодические печатные издания, электронные версии периодических изданий;

об обучении на курсах повышения квалификации;

об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

о приобретении новогодних подарков для детей из малообеспеченных семей;

о приобретении, установке, праздничном оформлении, охране, демонтаже новогодних елок;

страхования;

на оказание услуг по организации (обеспечению) участия делегаций (представителей) города Ставрополя в мероприятиях (выставках, ярмарках и других) международного, общероссийского, краевого и городского значения;

на представительские расходы на организацию приема официальных делегаций;

на оказание услуг по организации участия российских и зарубежных исполнителей в городских мероприятиях;

об оказании услуг по проживанию в гостиницах;

на проживание и питание спортсменов при проведении спортивных соревнований;

о проведении технического осмотра автотранспорта;

о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

на оказание услуг по взятию проб земли и воды в период купального сезона на Комсомольском озере;

2) до 30 процентов цены контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2016 год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным контрактам.

12. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2016 год, возникающих из контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если контракты не заключены в установленном порядке до 01 декабря 2016 года.

13. Утвердить План мероприятий по разработке муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794 "О бюджете города Ставрополя на 2016 год" согласно приложению.

14. Главным распорядителям средств бюджета города Ставрополя представлять в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя информацию об исполнении настоящего постановления одновременно с бюджетной отчетностью за первый квартал, полугодие, девять месяцев и за 2016 год.

15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

16. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Толбатова А.В.

Исполняющий полномочия и обязанности главы администрации города Ставрополя первый заместитель главы администрации города Ставрополя

А.А. Мясоедов

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 25 декабря 2015 г. N 2882

План
мероприятий по разработке муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794 "О бюджете города Ставрополя на 2016 год"

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Обеспечение разработки и утверждения порядков предоставления субсидий, предусмотренных в решении Ставропольской городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 794"О бюджете города Ставрополя на 2016 год" (далее - решение о бюджете), в том числе:
1.1.	порядка предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	до 01.07.2016	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
1.2.	порядка предоставления субсидии в виде имущественного взноса муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края автономной некоммерческой организации "Ставропольский городской авиационный спортивный клуб"	до 01.04.2016	комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
2.	Обеспечение разработки и принятия постановлений администрации города Ставрополя о внесении изменений в муниципальные правовые акты, утверждающие порядки предоставления субсидий из бюджета города Ставрополя, в целях приведения их в соответствие с решением о бюджете, в том числе:
2.1.	в постановление администрации города Ставрополя от 24.02.2014 N 678 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию недополученных доходов организаций электрического транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
2.2.	в постановление администрации города Ставрополя  от 09.07.2014 N2356 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях, за счет средств бюджета города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет экономического развития администрации города Ставрополя
2.3.	в постановление администрации города Ставрополя от 09.07.2015 N 1490 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на частичное возмещение затрат, на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг за счет средств бюджета города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет экономического развития администрации города Ставрополя
2.4.	в постановление администрации города Ставрополя  от 06.08.2015 N1747 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на частичное возмещение затрат, связанных с производством товаров на территории города Ставрополя за счет средств бюджета города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет экономического развития администрации города Ставрополя
2.5.	в постановление администрации города Ставрополя  от 01.09.2015 N1943 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на частичное возмещение затрат по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства производственного назначения к инженерным сетям газоснабжения за счет средств бюджета города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет экономического развития администрации города Ставрополя
2.6.	в постановление администрации города Ставрополя от 06.04.2015 N 618 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с реализацией решения Ставропольской городской Думы  от 27 октября 2010 года N106 "Об утверждении Положения о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет общественной безопасности администрации города Ставрополя
3.	Обеспечение разработки и принятия постановлений администрации города Ставрополя о внесении изменений в муниципальные правовые акты, утверждающие муниципальные программы, в части приведения муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете, в том числе:
3.1.	в постановление администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3818 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"	до 31.03.2016	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
3.2.	в постановление администрации города Ставрополя  от 12.11.2013 N4040 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы на территории города Ставрополя, благоустройство и санитарная очистка территории города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"	до 31.03.2016	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
3.3.	в постановление администрации города Ставрополя  от 31.10.2013 N3831 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ставрополе на 2014 - 2018 годы"	до 31.03.2016	комитет физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ставрополя
4.	Подготовка и внесение на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу проекта решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 28 декабря 2009 года N 154 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проезде в городском общественном транспорте на территории муниципального образования города Ставрополя"	до 01.03.2016	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
5.	Подготовка и внесение на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу проекта решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 25 июня 2008 года N 109 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям, воспитывающим детей-инвалидов"	до 01.02.2016	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
6.	Подготовка и внесение на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу проекта решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 25 июня 2008 года N 110 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки детям-инвалидам"	до 01.02.2016	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
7.	Подготовка и внесение на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу проекта решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 13 апреля 2011 г. N 33 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, сопровождающих инвалидов или больных детей, направленных в федеральные учреждения здравоохранения"	до 01.02.2016.	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
8.	Подготовка и внесение на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу проекта решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы   от 17 ноября 2014г. N570 "О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Ставрополя на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в части включения в него объектов недвижимости, не проданных в рамках реализации Прогнозного плана (программы) приватизации на 2015 год	до 01.03.2016	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя
9.	Подготовка и внесение на рассмотрение администрации города Ставрополя проекта постановления администрации города Ставрополя о внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя  от 28.11.2013 N4299 "Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда города Ставрополя" в части индексации размера платы за пользование жилым помещением	до 01.02.2016	комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
10.	Обеспечение разработки и принятия постановления администрации города Ставрополя об утверждении порядка материально-технического обеспечения деятельности народных дружин и материального стимулирования народных дружинников за счет средств бюджета города Ставрополя	до 01.02.2016	комитет общественной безопасности администрации города Ставрополя

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Середа