Решение Городской Думы города Ставрополя от 27.10.2010 № 106

Решение Ставропольской городской Думы
от 27 октября 2010 г. N 106
"Об утверждении Положения о муниципальной казачьей
дружине города Ставрополя"

(В редакции Постановления Администрации города Ставрополя       от 11.06.2013 № 1885)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, Регламентом Ставропольской городской Думы Ставропольская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь", но не ранее 1 января 2011 года.

Председатель Ставропольской городской Думы

Е.Г. Луценко

Глава города Ставрополя

Н.И. Пальцев

Приложение к решению

Ставропольской городской Думы

от 27 октября 2010 г. N 106

Положение
о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя

Статья 1. Общие положения

1. Положение о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя (далее - Положение) устанавливает основные принципы деятельности муниципальной казачьей дружины по обеспечению охраны общественного порядка города Ставрополя, определяет систему ее организации и управления, правовые и социальные гарантии членов муниципальной казачьей дружины.

2. Муниципальной казачьей дружиной города Ставрополя (далее - дружина) является добровольное формирование граждан Российской Федерации из числа казаков казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявших на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя.

3. Участие казаков в обеспечении охраны общественного порядка на территории города Ставрополя основывается на принципах законности, добровольности, соблюдения прав и свобод граждан, уважения их чести и достоинства, взаимодействия с правоохранительными органами, исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, Ставропольской городской Думой, администрацией города Ставрополя, недопустимости подмены их полномочий в сфере обеспечения общественного порядка.

4. В своей работе дружина руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города Ставрополя, а также настоящим Положением.

Статья 2. Основная задача и функции дружины

1. Основной задачей дружины является оказание содействия органам внутренних дел на территории города Ставрополя в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений.

2. К функциям дружины относятся:

1) участие в охране общественного порядка на улицах, в жилых микрорайонах, общественных местах муниципального образования, а также участие в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;

2) оказание содействия правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

3) оказание содействия правоохранительным органам в мероприятиях по пресечению хищений имущества (в том числе квартирных краж, хищений имущества на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений), хулиганства, пьянства, наркомании, нарушений правил охоты и рыболовства, детской безнадзорности, правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних, иных правонарушений, а также проведение мероприятии по охране и защите природных ресурсов, сохранности урожая сельскохозяйственных культур;

4) оказание содействия органам миграционной службы в мероприятиях по выявлению и пресечению нарушений правил регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

5) участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

6) оказание содействия специальным службам в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях.

Статья 3. Руководство деятельностью дружины

1. Руководство деятельностью дружины осуществляет начальник дружины, избираемый из числа ее членов большинством голосов от общего числа членов дружины по представлению главы администрации города Ставрополя.

2. Начальник дружины:

1) организует работу дружины в соответствии с настоящим Положением;

2) согласовывает план работы дружины с руководством органов внутренних дел и администрацией города Ставрополя;

3) планирует работу дружины, инструктирует членов дружины и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины, готовит вопросы для обсуждения на собраниях дружины;

4) осуществляет контроль за исполнением функций дружины, определенных статьей 2 настоящего Положения, членами дружины;

5) формирует штаб дружины и назначает из его числа начальника штаба дружины;

6) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

3. Штаб дружины состоит из 6 членов дружины. Начальник штаба дружины является заместителем начальника дружины.

4. Начальник штаба дружины:

1) составляет график дежурства членов дружины;

2) ведет табельный учет дежурств членов дружины;

3) ходатайствует о поощрении и награждении членов дружины перед главой администрации города Ставрополя;

4) во взаимодействии с органами внутренних дел организует и проводит инструктаж членов дружины при выполнении функций, определенных статьей 2 настоящего Положения;

5) в отсутствие начальника дружины исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Положением;

6) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

5. Освобождение от должности начальника дружины осуществляется по представлению главы администрации города Ставрополя большинством голосов членов дружины за систематическое невыполнение своих обязанностей, а также в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 5 настоящего Положения.

6. Освобождение от должности начальника штаба дружины осуществляется начальником дружины за систематическое невыполнение своих обязанностей, а также в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 5 настоящего Положения.

7. Координация деятельности дружины и обеспечение ее взаимодействия с органами внутренних дел осуществляются администрацией города Ставрополя.

Статья 4. Взаимоотношения администрации города Ставрополя, органов внутренних дел и дружины

1. Администрация города Ставрополя оказывает поддержку деятельности дружины путем предоставления помещений, оборудованных мебелью и средствами связи, предоставляет субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя на возмещение затрат, связанных с обеспечением оргтехникой, канцелярскими товарами, удостоверениями, нагрудными знаками и нарукавными повязками, с оплатой услуг связи и коммунальных услуг, с материальным поощрением членов дружины.

2. Органы внутренних дел оказывает содействие дружине в выполнении возложенных на них задач, проводят работу по правовому воспитанию членов дружины, инструктируют их, обучают формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений, оказывают методическую помощь в планировании и учете их работы.

Статья 5. Условия приема в состав дружины и выхода из нее

1. В состав дружины принимаются казаки казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, достигшие 18 лет, проживающие на территории Ставропольского края и изъявившие желание участвовать в дружине.

2. Кандидаты в дружину по представлению атамана казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, подают в администрацию города Ставрополя заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданства, основного места работы, службы или учебы. В заявлении также указывается о соответствии гражданина требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи.

3. Администрация города Ставрополя ведет Реестр членов дружины по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4. Членами дружины не могут быть лица:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;

3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

4) имеющие административные взыскания;

5) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей дружинника.

5. Член дружины может прекратить свое участие в деятельности дружины на основании личного письменного заявления с момента его подачи. Член дружины может быть исключен из состава дружины в случаях:

1) наступления обстоятельств, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

2) систематического невыполнения членом дружины своих обязанностей;

3) ликвидации казачьего общества.

6. Исключение из состава дружины осуществляется должностным лицом администрации города Ставрополя, курирующим данное направление в соответствии с распределением обязанностей.

7. Состав дружины утверждается должностным лицом администрации города Ставрополя, курирующим данное направление в соответствии с распределением обязанностей.

8. Членам дружины после их включения в Реестр членов дружины начальником дружины вручаются следующие знаки отличия:

1) удостоверение члена дружины;

2) нагрудный знак члена дружины;

3) нарукавная повязка с надписью "Дружинник".

9. Образцы и описание удостоверения и знаков отличия предусмотрены приложениями 2-7 к настоящему Положению.

10. Сведения о соответствии членов дружины требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи, могут быть направлены администрацией города Ставрополя в соответствующие органы для проверки.

Статья 6. Права и обязанности члена дружины

1. Член дружины, осуществляя задачи и функции, изложенные в настоящем Положении, действуя совместно с работниками правоохранительных органов, имеет право:

1) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;

2) содействовать сотрудникам правоохранительных органов в обеспечении общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;

3) использовать при осуществлении соответствующих мероприятий средства радиосвязи;

4) при исполнении обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка носить форму установленного образца.

2. Член дружины при охране общественного порядка обязан:

1) исполнять законные требования начальника штаба дружины;

2) предпринимать предусмотренные законом меры по пресечению правонарушений;

3) своевременно сообщать в соответствующие правоохранительные органы ставшие известными сведения о готовящихся или совершенных правонарушениях, об иных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, организаций, принимать меры к их предупреждению и предотвращению вредных последствий;

4) при исполнении обязанностей носить повязку с надписью "Дружинник" и удостоверение.

Статья 7. Меры поощрения и взыскания

1. Член дружины, активно участвующий в обеспечении охраны общественного порядка, проявляющий высокую дисциплину и организованность, может быть поощрен. Поощрение осуществляется в следующих формах:

1) объявление благодарности;

2) награждение грамотой;

3) выплата денежной премии.

2. За особые заслуги в выполнении возложенных обязанностей и проявленное при этом мужество и героизм член дружины в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть представлен к государственной награде Российской Федерации и Ставропольского края.

3. К члену дружины, недобросовестно относящемуся к выполнению своих обязанностей, могут применяться следующие меры взыскания:

1) предупреждение, выносимое начальником штаба дружины;

2) исключение из состава дружины.

4. Член дружины, исключенный из состава дружины, сдает удостоверение и знаки отличия начальнику дружины и исключается из Реестра членов дружины.

Статья 8. Гарантии правовой защиты и социальной поддержки членов дружины

1. Финансирование деятельности дружины осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Участие членов дружины в обеспечении охраны общественного порядка может осуществляться как на безвозмездной, так и на возмездной основе в порядке, устанавливаемом главой города Ставрополя.

3. Вред, причиненный здоровью или имуществу члена дружины в связи с выполнением им обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Мерами социальной поддержки членов дружины в связи с выполнением им обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка являются:

1) страхование жизни и здоровья члена дружины, а также риска гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц;

2) утратил силу

3) утратил силу

4) внеочередное обеспечение детей членов дружины местами в детских дошкольных учреждениях.

Приложение 1

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Реестр
членов дружины

N п/п	Ф.И.О. члена муниципальной казачьей дружины	Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации	Место жительства (регистрации), номер телефона	Наименование объекта основной работы, адрес, должность, номер телефона	Дата и основание регистрации в Реестре	Дата и основание исключения из Реестра	Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 2

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

(с изменениями от 29 июня 2011 г.)

Образец удостоверения члена дружины

Российская Федерация Ставропольский край г. Ставрополь						УДОСТОВЕРЕНИЕ N_____ (Фамилия, Имя, Отчество) ЧЛЕН МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЫ
	Герб г. Ставрополя			Цветное фото 30 х 40 мм
МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗАЧЬЯ ДРУЖИНА
			Дата выдачи "___"________20___ г.			глава администрации города Ставрополя _______________________ (фамилия, Имя, Отчество)

Приложение 3

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Описание
удостоверения члена дружины

1. Удостоверение представляет собой двухстраничную книжку в обложке из кожзаменителя красного цвета размером 6,4 х 10 сантиметров.

2. На внешней стороне удостоверения воспроизводятся графическое изображение герба города Ставрополя и надпись под ним в две строки прописными буквами золотистого цвета "Муниципальная казачья дружина".

3. На левой внутренней вклейке удостоверения:

в верхней части слева воспроизводится графическое цветное изображение герба города Ставрополя. Над ним надпись черного цвета в три строки "Российская Федерация Ставропольский край г. Ставрополь". Под ним надпись черного цвета прописными буквами в две строки "Муниципальная казачья дружина";

в нижней части справа надпись черного цвета "дата выдачи "___"__________20___ г.";

в верхней части справа место для цветной фотографии владельца удостоверения размером 30 х 40 миллиметров без уголка.

Фотография владельца скрепляется круглой печатью администрации города Ставрополя.

На правой внутренней вклейке удостоверения:

сверху по центру надпись прописными буквами черного цвета "Удостоверение N___";

ниже номера удостоверения посредине в две строки печатаются черным цветом фамилия (прописными буквами), имя и отчество члена муниципальной казачьей дружины;

ниже по центру печатается надпись черного цвета "Член муниципальной казачьей дружины", а для начальника и заместителя начальника дружины - "Начальник (заместитель начальника) муниципальной казачьей дружины";

в нижней части слева в две строки черным цветом печатаются слова "Глава администрации города Ставрополя", посредине отводится место для личной подписи главы администрации города Ставрополя, а справа печатаются инициалы и фамилия главы администрации города Ставрополя.

В нижней части посредине проставляется круглая гербовая печать администрации города Ставрополя.

Приложение 4

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Образец нагрудного знака члена дружины

			МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗАЧЬЯ ДРУЖИНА
	Герб г. Ставрополя

Приложение 5

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Описание
нагрудного знака члена дружины

1. Нагрудный знак представляет собой нагрудную нашивку в форме прямоугольника размером 125 х 30 мм на поле черного цвета с кантом желтого цвета по периметру, а также кантом желтого цвета, делящим прямоугольник по вертикали на две части размерами: левая - 25 х 30 мм и правая - 100 х 30 мм.

2. В левой части по центру расположен герб города Ставрополя.

3. В правой части по центру в две строки буквами желтого цвета расположена надпись "Муниципальная (первая строка) казачья дружина (вторая строка)".

Приложение 6

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Образец нарукавной повязки члена дружины

ДРУЖИННИК

Приложение 7

к Положению о муниципальной

казачьей дружине города Ставрополя

Описание
нарукавного знака члена дружины

Нарукавный знак представляет собой нарукавную повязку в форме прямоугольника размером 300 х 100 мм синего цвета, на поле которого в строку буквами белого цвета расположена надпись "Дружинник".

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков