31. Контроль за
соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется минобразования края и органами государственного финансового
контроля."
Приложение 3
к изменениям, которые
вносятся в
государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"Приложение 5
к подпрограмме
"Развитие
дошкольного, общего и
дополнительного образования"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие образования"
Правила
предоставления субсидий в 2015 году из бюджета Ставропольского края на
строительство открытых плоскостных спортивных сооружений в муниципальных
общеобразовательных организациях Ставропольского края, расположенных в сельской
местности, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского
края "Развитие образования"
1. Настоящие Правила
определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет остатков
средств субсидии 2014 года, полученной из федерального бюджета, субсидий в 2015
году из бюджета Ставропольского края на строительство открытых плоскостных
спортивных сооружений в муниципальных общеобразовательных организациях
Ставропольского края, расположенных в сельской местности, в рамках реализации
подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие
образования" (далее соответственно - субсидия, строительство открытых
плоскостных спортивных сооружений, краевой бюджет, общеобразовательные
организации, Программа).
2.
Субсидии предоставляются муниципальным районам Ставропольского края (далее -
муниципальные районы края) при соблюдении ими следующих условий:
1)
наличие в бюджете муниципального района края средств для финансирования расходов
на строительство открытых плоскостных спортивных сооружений и выделение их на
указанные цели в 2015 году;
2)
наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству
открытых плоскостных спортивных сооружений (далее - муниципальная программа);
3)
наличие утвержденной проектной документации на строительство открытых
плоскостных спортивных сооружений и положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации (в случае если проведение экспертизы в
соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным),
заключения о достоверности определения сметной стоимости открытых плоскостных
сооружений (в случае, установленном законодательством Ставропольского края).
3.
Отбор муниципальных районов края для предоставления субсидий осуществляется
комиссией, образуемой министерством образования и молодежной политики
Ставропольского края (далее соответственно - комиссия, минобразования края).
Организационно-техническое
и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется минобразования края.
4. Критерием отбора
муниципальных районов края для предоставления субсидий является наличие в
муниципальном районе края потребности в строительстве открытых плоскостных
спортивных сооружений.
5.
Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального района края
представляет в комиссию в срок, устанавливаемый минобразования края, следующие документы:
1) заявка на
получение субсидии с указанием полного наименования общеобразовательной
организации, ее местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на
строительство открытых плоскостных спортивных сооружений, срока возникновения
денежного обязательства муниципального района края, обоснование потребности в
строительстве открытых плоскостных спортивных сооружений, подписанная главой
муниципального района края;
2)
копия утвержденной муниципальной программы;
3)
выписка из решения представительного органа местного самоуправления
муниципального района края о бюджете муниципального района края на текущий год
и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального района края
средств для финансового обеспечения расходов на строительство открытых
плоскостных спортивных сооружений, заверенная финансовым органом муниципального
района края;
4)
копии утвержденной проектной документации на строительство открытых плоскостных
спортивных сооружений и положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с
законодательством Российской Федерации является обязательным), заключения о
достоверности определения сметной стоимости открытых плоскостных сооружений (в
случае, установленном законодательством Ставропольского края).
6.
Комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органом местного
самоуправления муниципального района края документов, указанных в пункте 5
настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении
субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение
об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией в случае выявления в
документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, недостоверных сведений либо
в случае их представления не в полном объеме. О принятом решении комиссия
письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения
уведомляет орган местного самоуправления муниципального района края.
7.
Субсидии предоставляются минобразования края бюджетам муниципальных районов края в
пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на 2015
год и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной
бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и
плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Расчет размера
субсидии бюджету i-го
муниципального района края на строительство открытых плоскостных спортивных
сооружений в 2015 году в рамках реализации Программы осуществляется по
следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального района края на строительство
открытых плоскостных спортивных сооружений в 2015 году в рамках реализации
Программы;
- количество общеобразовательных
организаций i-го муниципального района края, на территории которых планируется
осуществлять строительство открытых плоскостных спортивных сооружений в рамках
реализации Программы;
- объем средств, выделяемых в рамках
реализации Программы на строительство открытых плоскостных спортивных
сооружений на территории общеобразовательной организации i-го муниципального района края, с учетом
заявленной потребности i-го муниципального района
края, но не более 1000000 рублей;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство открытых
плоскостных спортивных сооружений на территории общеобразовательной организации
для i-го муниципального района края за счет средств
краевого бюджета в 2015 году,
9. Доля
финансирования расходов на строительство открытых плоскостных спортивных
сооружений на территории общеобразовательной организации за счет средств
бюджета i-го муниципального
района края должна составлять не менее 5 процентов от потребности i-го муниципального района края в бюджетных средствах на
строительство открытых плоскостных спортивных сооружений.
10. Распределение
субсидий между муниципальными районами края осуществляется на основании
нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
11.
Для получения субсидии муниципальный район края в течение 10 рабочих дней после
принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о
распределении субсидии в разрезе муниципальных районов края заключает с
Минобразования края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение),
содержащее следующие положения:
1)
сведения о размере предоставляемой субсидии, порядке, условиях и сроках ее перечисления
в бюджет муниципального района края;
2)
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных
обязательств муниципального района края, на софинансирование строительства
открытых плоскостных спортивных сооружений;
3) целевое
назначение субсидии;
4)
реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления
муниципального района края, устанавливающего расходное обязательство
муниципального района края на финансирование строительства открытых плоскостных
спортивных сооружений, реквизиты нормативного правового акта муниципального
района края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета
муниципального района края в объекты капитального строительства муниципальной
собственности на соответствующий финансовый год;
5)
плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии;
6)
обязательство муниципального района края по обеспечению соответствия плановых
значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального района края, плановым значениям целевых
показателей результативности использования субсидии;
7)
обязательство муниципального района края по эффективному использованию средств
субсидии;
8)
последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным районом края плановых значений
целевых показателей результативности использования субсидии;
9) порядок и сроки
представления муниципальным районом края отчетности об осуществлении расходов
бюджета муниципального района края, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, а также о достижении плановых значений целевых показателей
результативности использования субсидии;
10)
порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом края
обязательств, предусмотренных соглашением;
11)
перечень открытых плоскостных спортивных сооружений, на софинансирование строительства которых предоставляется
субсидия, характеристики строительства или построенных открытых плоскостных
спортивных сооружений с указанием наименования, мощности, сроков ввода в
эксплуатацию, сметной стоимости и степени технической строительной готовности
данных объектов по состоянию на 01 января текущего года;
12) график выполнения
мероприятий по проектированию и (или) строительству открытых плоскостных
спортивных сооружений, софинансируемых за счет субсидии;
13) обязательство
муниципального района края по финансовому обеспечению без использования средств
субсидии дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной
стоимости строительства
открытых плоскостных спортивных сооружений, после принятия нормативного
правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий;
14) обязательство
муниципального района края по соблюдению графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству открытых плоскостных спортивных
сооружений, софинансируемых за счет субсидии;
15) порядок и сроки
представления муниципальным районом края отчетов об исполнении графика
выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству открытых
плоскостных спортивных сооружений, софинансируемых за счет субсидии;
16) последствия
несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)
строительству открытых плоскостных спортивных сооружений, софинансируемых за счет субсидии;
17) иные условия,
определяемые по соглашению сторон.
Форма
соглашения утверждается минобразования края.
Минобразования
вправе включать в соглашения дополнительные условия, которые регулируют
особенности порядка предоставления субсидии.
К
соглашению должен прилагаться график выполнения мероприятий по проектированию и
(или) строительству открытых плоскостных спортивных сооружений, софинансируемых за счет субсидии.
12. Внесение в
соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей
результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации
строительства открытых плоскостных спортивных сооружений, предусмотренных
соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за
исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений
целевых индикаторов и показателей Программы, а также в случае сокращения
размера субсидии более чем на 10 процентов.
13.
Расходы на осуществление работ по строительству открытых плоскостных спортивных
сооружений, произведенные за счет средств бюджетов муниципальных районов края в
2014 году, учитываются как софинансирование, необходимое для получения на проведение этих
работ субсидии из краевого бюджета в 2015 году в рамках реализации Программы.
Субсидия может быть
направлена на погашение кредиторской задолженности муниципальных районов края
по оплате работ по строительству открытых плоскостных спортивных сооружений.
14.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов края осуществляется минобразования края на счет, открытый Управлению
Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение
20 рабочих дней после заключения соглашения.
15. Результативность
использования субсидии муниципальным районом края оценивается минобразования края в соответствии со следующими целевыми
показателями результативности использования субсидии:
1) освоение средств
субсидии;
2)
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во
внеурочное время, по следующим уровням общего образования (в случае
предоставления субсидии на строительство открытых плоскостных спортивных
сооружений):
начальное
общее образование (в процентах);
основное
общее образование (в процентах);
среднее
общее образование (в процентах).
16.
Орган местного самоуправления муниципального района края представляет в минобразования края:
1) отчет об
использовании субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом;
2)
отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности
использования субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года
в срок до 15 января года, следующего за отчетным;
3)
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)
строительству открытых плоскостных спортивных сооружений, софинансируемых за счет субсидии, ежемесячно, в срок не
позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
(далее - отчеты).
Формы отчетов
устанавливаются минобразования края.
Отчеты должны быть
согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
17.
В случае нарушения муниципальным районом края условий соглашения и (или)
непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 11 и 16 настоящих
Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края, предоставление субсидии данному муниципальному району
края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством
финансов Ставропольского края.
18.
Эффективность использования субсидии муниципальным районом края оценивается минобразования края на основании отчетов органа местного
самоуправления муниципального района края о достижении плановых значений
целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных
соглашением.
Оценка
результативности использования субсидии муниципальным районом края производится
минобразования края за 2015 год путем сопоставления
фактически достигнутых значений показателей результативности использования
субсидии с их плановыми значениями.
Результаты
вышеуказанной оценки размещаются на официальном сайте Минобразования края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
19.
В случае если муниципальным районом края по состоянию на 31 декабря 2015 года
допущены нарушения обязательств о достижении плановых значений целевых
показателей результативности использования субсидии, предусмотренных
соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении
плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии в
2016 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату
из бюджета муниципального района края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2016
года, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктом 17 Порядка формирования,
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края
бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного
постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г.
N 133-п.
20.
В случае если муниципальным районом края по состоянию на 31 декабря 2015 года
допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "15" пункта 11 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля
2016 года указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий
размеру субсидии на строительство открытого плоскостного спортивного
сооружения, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству открытых плоскостных спортивных
сооружений, софинансируемого за счет субсидии, подлежит возврату из
бюджета муниципального района края в краевой бюджет в срок до 01 мая 2016 года.
21. Субсидии носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы
местного самоуправления муниципальных районов края несут ответственность за
использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий
предоставления субсидий в назначению и нарушение иных условий предоставления
субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
22.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным
районом края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23.
Экономия средств субсидий, сложившаяся у муниципального района края в
результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для
муниципальных нужд по строительству открытых плоскостных спортивных сооружений,
может быть перераспределена между муниципальными районами края, имеющими право
на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании
нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
24.
Остатки субсидий, не использованные муниципальными районами края по состоянию
на 01 января 2016 года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В
случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого
бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в
порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с
соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской
Федерации.
25.
Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется минобразования края и органами государственного финансового
контроля."
Приложение 4
к изменениям, которые
вносятся в
государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"Приложение 6
к подпрограмме
"Развитие дошкольного,
общего и дополнительного образования"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие образования"
Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов
недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций в рамках
реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие
образования"
1. Настоящие Правила
определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет средств
бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального
бюджета, субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов
недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций в рамках
реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие
образования" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии,
приобретение объектов недвижимости, дошкольные образовательные организации,
Программа).
2.
Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам
Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при соблюдении
ими следующих условий:
1)
наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансирования
расходов на приобретение объектов недвижимости и выделение их на указанные цели
в течение соответствующего финансового года;
2)
наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по приобретению
объектов недвижимости (далее - муниципальная программа).
3.
Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется
межведомственной комиссией, образуемой министерством образования и молодежной
политики Ставропольского края (далее соответственно - межведомственная
комиссия, ответственный исполнитель Программы).
Организационно-техническое
и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии
осуществляется ответственным исполнителем Программы.
4.
Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
является наличие в муниципальном образовании края дефицита мест в дошкольных
образовательных организациях (предельная наполняемость функционирующих
дошкольных образовательных организаций в конкретном населенном пункте
Ставропольского края составляет более 100 процентов, и (или) доля детей в
возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные
организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет
составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет,
нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению
к общему количеству детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет более 5
процентов по состоянию на 01 января текущего года).
5.
Орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно в срок,
устанавливаемый ответственным исполнителем Программы, представляет
ответственному исполнителю Программы следующие документы, которые передаются в
межведомственную комиссию:
1)
заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств,
необходимых на приобретение объектов недвижимости, срока возникновения денежного
обязательства муниципального образования края, подписанная главой администрации
муниципального образования края (далее - заявка);
2)
выписка из решения представительного органа местного самоуправления
муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на
соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в
бюджете муниципального образования края средств для финансирования расходов на
приобретение объектов недвижимости, заверенная финансовым органом муниципального
образования края;
3)
копия утвержденной муниципальной программы;
4)
информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 лет до
7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, в
муниципальном образовании края, подписанная главой администрации муниципального
образования края, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем Программы;
5)
пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности
приобретения объектов недвижимости с учетом анализа демографической ситуации в
соответствующем муниципальном образовании края за три предыдущих календарных
года до даты подачи заявки;
6)
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о
приобретении объектов недвижимости, соответствующих
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, СанПин 2.4.1.3049-13
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и
организации режима работы дошкольных образовательных организаций",
утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26, с указанием количества
вводимых мест.
6. Межведомственная
комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органом местного
самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 5
настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении
субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение
об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в
случае выявления в документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил,
недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме. О
принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 календарных
дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления
муниципального образования края.
В
течение 5 календарных дней со дня принятия решения межведомственной комиссией
ответственный исполнитель Программы направляет в министерство строительства,
дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - соисполнитель
Программы) документы, представленные органом местного самоуправления
муниципального образования края в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7.
Расчет размера субсидии бюджету i-го
муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в
соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы осуществляется по
следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости в соответствующем финансовом году в рамках
реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости за счет субсидии, поступившей из
федерального бюджета, в соответствующем финансовом году в рамках реализации
Программы, который соответствует размеру средств, указанному в сведениях об
объектах ввода мест, создаваемых в рамках модернизации региональных систем
дошкольного образования в Ставропольском крае, направленных ответственным
исполнителем Программы в Министерство образования и науки Российской Федерации
после момента заключения соглашения N 08.Т07.24.0853 от 04 июня
2015 г. между Министерством образования и науки Российской Федерации и
Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджету Ставропольского края на модернизацию региональных систем
дошкольного образования (далее - сведения о создаваемых объектах);
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости за счет средств краевого бюджета в
соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы.
8. Расчет размера
субсидии бюджету i-го
муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости за счет
средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году в рамках реализации
Программы осуществляется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости за счет средств краевого бюджета в
соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных
средствах на приобретение объектов недвижимости i-м муниципальным образованием
края в соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы в
соответствии с заявкой;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на приобретение объектов
недвижимости за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом
году;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости за счет субсидии, поступившей из
федерального бюджета, в соответствующем финансовом году в рамках реализации
Программы, который соответствует размеру средств, указанному в сведениях о
создаваемых объектах.
9. Расчет размера
средств бюджета i-го
муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в
соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы осуществляется по
следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на
приобретение объектов недвижимости в соответствующем финансовом году в рамках
реализации Программы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных
средствах на приобретение объектов недвижимости i-м муниципальным образованием
края в соответствующем финансовом году в рамках реализации Программы в
соответствии с заявкой;
- коэффициент, определяющий долю
финансирования расходов на приобретение объектов недвижимости за счет средств
бюджета муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
10.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется
на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края,
проект которого готовится соисполнителем Программы.
11.
Субсидии предоставляются соисполнителем Программы бюджетам муниципальных
образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в
краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной
росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период,
утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
12.
Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней
после принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о
распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края заключает с
соисполнителем Программы соглашение (далее - соглашение), содержащее следующие
положения:
1)
реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления
муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство
муниципального образования края, в целях софинансирования
которого предоставляется субсидия, реквизиты нормативного правового акта
муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных
инвестиций из местного бюджета в приобретение объектов недвижимости на
соответствующий финансовый год;
2) сведения о
размере субсидии, условия ее предоставления и расходования;
3)
целевое назначение субсидии;
4)
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных
обязательств муниципального образования края на финансирование мероприятий,
предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;
5) плановые значения
целевых показателей результативности использования субсидии, а также
последствия их недостижения;
6) перечень
приобретаемых объектов недвижимости с указанием их мощности и наименования
дошкольной образовательной организации, сроков их приобретения, предполагаемой
(предельной) их стоимости;
7)
график выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;
8) обязательство
муниципального образования края по обеспечению функционирования дошкольных
образовательных организаций не позднее 3 месяцев со дня приобретения объектов
недвижимости;
9)
обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия
значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления муниципального образования края, плановым значениям
целевых показателей результативности использования субсидий;
10)
обязательство муниципального образования края по эффективному использованию
средств субсидии;
11)
порядок и сроки перечисления субсидии в соответствующем финансовом году;
12)
обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без
использования средств субсидии дополнительных работ, возникающих в результате
увеличения стоимости приобретаемых объектов недвижимости, после утверждения
правовым актом Ставропольского края объема субсидии;
13)
обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения
мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;
14) порядок и сроки
представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении графика
выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;
15) условие о
централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков
уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определенным
Правительством Ставропольского края;
16)
сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об
исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах
бюджета муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, и средств
краевого бюджета, а также о достижении плановых значений целевых показателей
результативности использования субсидии;
17)
порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием края
условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и сокращения
предоставления субсидии;
18)
последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края
установленных плановых значений целевых показателей результативности
использования субсидии;
19) последствия
несоблюдения графика выполнения мероприятий по приобретению объектов
недвижимости, софинансируемых за счет субсидии;
20) иные условия,
определяемые по соглашению сторон.
Форма
соглашения утверждается соисполнителем Программы.
Соисполнитель
Программы вправе вносить в соглашения иные дополнительные условия, которые
регулируют особенности предоставления субсидии.
13.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых
показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков
реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение
всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение
условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей
Программы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10
процентов.
14.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется
соисполнителем Программы на счет, открытый Управлению Федерального казначейства
по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, за фактически приобретенные
объекты недвижимости на основании заявки в порядке, установленном соглашением,
и при предоставлении документа о согласовании с Управлением Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ставропольскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Ставропольскому краю, государственным казенным
учреждением Ставропольского края "Управление капитального строительства"
(в пределах их компетенции) возможности размещения в приобретаемом объекте
недвижимости дошкольной образовательной организации.
15.
В случае принятия соисполнителем Программы в соответствии с законом
Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по
Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по
перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования
края, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению
Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со
средствами, поступившими в бюджет муниципального образования края, в порядке,
устанавливаемом Федеральным казначейством.
16.
Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет:
1)
ответственному исполнителю Программы копию отчета о достижении значений целевых
показателей результативности использования субсидии, предусмотренных
соглашением, по итогам финансового года в срок до 15 января года, следующего за
отчетным;
2)
соисполнителю Программы:
отчет
о достижении значений целевых показателей результативности использования
субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 15
января года, следующего за отчетным;
отчет
об использовании субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом;
отчет
об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению объектов
недвижимости, софинансируемых за счет субсидии, ежемесячно, в срок не
позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (далее - отчеты).
Формы отчетов
устанавливаются соисполнителем Программы по согласованию с ответственным
исполнителем Программы.
Отчеты
должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
17.
В случае нарушения муниципальным образованием края условий соглашения и (или)
непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 12 и 16 настоящих
Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию края
приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством
финансов Ставропольского края.
18.
В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета
муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости в рамках
реализации Программы производится пропорциональное уменьшение размера субсидии
на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
19.
Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между другими муниципальными
образованиями края, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с
настоящими Правилами.
20.
Результативность использования субсидий муниципальным образованием края
оценивается ответственным исполнителем Программы и соисполнителем Программы в
соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования
субсидий:
1)
количество мест, созданных в дошкольных образовательных организациях в 2015
году (оценивается соисполнителем Программы);
2)
увеличение доли детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные
образовательные организации (оценивается ответственным исполнителем Программы).
21.
Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями края оценивается
соисполнителем Программы на основании отчетов органов местного самоуправления
муниципальных образований края, направленных ответственному исполнителю
Программы, о достижении плановых значений целевых показателей результативности
использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Оценка
результативности использования субсидий муниципальными образованиями края
(далее - оценка результативности) производится соисполнителем Программы за
отчетный год и за весь период реализации Программы путем сопоставления
фактически достигнутых значений показателей результативности использования
субсидий, указанных в пункте 20 настоящих Правил, с их плановыми значениями по
данным, предоставленным ответственным исполнителем Программы, в части
касающейся.
Результаты
оценки результативности размещаются на официальном информационном сайте
соисполнителя Программы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
22.
В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении плановых
значений целевых показателей результативности использования субсидии,
предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о
достижении плановых значений целевых показателей результативности использования
субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные
нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета
муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года,
следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке,
предусмотренном пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения
субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований
Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства
Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.
23.
В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением в соответствии с подпунктом "13" пункта 12 настоящих
Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий
размеру субсидии, по которому допущено нарушение графика выполнения мероприятий
по приобретению объектов недвижимости, софинансируемых за счет субсидии, подлежит возврату из
бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года,
следующего за годом предоставления субсидии.
24. Субсидии носят
целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы
местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за
использование субсидий не по целевому назначению и нарушение иных условий
предоставления субсидий в назначению и нарушение иных условий предоставления
субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
25.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными
образованиями края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26.
Экономия средств субсидии, сложившаяся у муниципального образования края в
результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для
муниципальных нужд по приобретению объектов недвижимости, может быть
перераспределена между бюджетами муниципальных образований края, имеющих право
на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании
нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
27.
Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по
состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии,
подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
В
случае если неиспользованные остатки субсидий муниципальными образованиями края
не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского
края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов
Российской Федерации.
28.
В соответствии с решением соисполнителя Программы, принятым с учетом
рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных
расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19
апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению
результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках
субсидии, средства в объеме, не превышающем остаток субсидии, могут быть
возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования
края для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования
края, соответствующих целям предоставления субсидии.
29.
Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется
ответственным исполнителем Программы, соисполнителем Программы и органами
государственного финансового контроля."
Приложение 5
к изменениям, которые
вносятся в
государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
|
"1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
Приобретение
в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных
образовательных организаций
|
минобразования края
|
2015 год
|
2015 год
|
количество
мест, созданных за счет приобретения в муниципальную собственность объектов
недвижимости для создания дошкольных образовательных организаций, в 2015 году
составит 410 мест
|
пункты
1, 15, 27 - 29 приложения 1 к Программе".
|
