|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Ставрополя от 31.03.2014 № 1068
Приложение 2 к подпрограмме "Организация мероприятий с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений города Ставрополя на 2014 - 2016 годы" Методика
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
N |
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы |
2013 год (оценка) |
Значения целевых индикаторов по годам (прогноз) |
||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1. |
Доля обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях различного уровня |
68% |
70% |
72% |
75% |
Расчет фактически достигнутого значения целевого индикатора "Доля обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях различного уровня", производится по формуле , где
- доля обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях различного уровня;
- число обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях различного уровня;
- общее количество обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Подпрограмма является эффективной при достижении результатов по 80 и более процентам показателей целевых индикаторов Подпрограммы. При достижении результатов от 50 до 80 процентов показателей целевых индикаторов Подпрограмма считается недостаточно эффективной. При достижении результатов по менее чем 50 процентам показателей целевых индикаторов Подпрограмма может быть признана неэффективной.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие образования
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
|
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и внедрение инновационных форм образования в городе Ставрополе на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня Подпрограмм |
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя" |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
комитет образования администрации города Ставрополя |
|
Соисполнитель(и) Подпрограммы |
отсутствуют |
|
Цели и задачи Подпрограммы |
целями Подпрограммы являются: создание условий для обеспечения высокого качества образования в соответствии с социальным запросом городского сообщества; |
|
|
устойчивое инновационное развитие системы образования города Ставрополя; |
|
|
задачами Подпрограммы являются: |
|
|
обеспечение условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования культуры здорового образа жизни у участников образовательного процесса; |
|
|
повышение качества ресурсного обеспечения муниципальной системы образования |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 225275,50 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
в 2014 году - 85847,50 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 69714,00 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 69714,00 тыс. рублей |
|
|
|
|
Система управления реализацией Подпрограммы |
комитет реализацией Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Ставрополя контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Ставрополя |
|
Оценка эффективности реализации Подпрограммы |
эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов: |
|
|
доля учащихся, обучающихся в учреждениях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; |
|
|
доля образовательных учреждений, имеющих ограждения, отвечающие требованиям санитарных норм и правил; |
|
|
доля обеспеченности освещением территорий образовательных учреждений |
В настоящее время сформирован запрос на качественное, современное образование. Предъявляемые требования и социальный заказ ставят общеобразовательные учреждения перед необходимостью работать в режиме развития, основным механизмом которого является поиск и освоение инноваций, способствующих качественным изменениям в образовательной деятельности и улучшению результатов образовательного процесса. В муниципальных общеобразовательных учреждениях в целом создано комфортное образовательное пространство. В период реализации комплексного проекта модернизации образования и приоритетного национального проекта значительно улучшилась материально-техническая база образовательных учреждений города Ставрополя.
Для успешной реализации ФГОС второго и третьего поколения необходимо провести полное оснащение предметных кабинетов, в том числе по Русскому языку - 75%; Литературе - 90%; Математике - 80%; Физике - 90%; Химии - 90%; Истории - 85%; Географии - 78%; Лингафонные - 95%; Технологии - 97%; ОБЖ - 78%; Компьютерные - 92%; Начальных классов - 75%.
Необходимость оснащения общеобразовательных учреждений школьными информационными киосками (интернет-терминал) составляет 95% (распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, школьный терминал - это единый информационный центр, где хранится большой объем информации, которая предоставляется в удобном виде).
Все общеобразовательные учреждения города Ставрополя требуется оснастить мультимедийным учебным комплексом (электронное учебное пособие, мультимедийные лекции, практикум), использование которого учащимися позволит в короткие сроки получить необходимые для зачета и экзамена знания, вникнуть в суть изучаемой дисциплины.
На сегодняшний день в городе Ставрополе 65 процентов учащихся обучаются в общеобразовательных учреждениях, в которых созданы современные условия для обучения.
В целях устранения аварийности зданий, создания безопасных условий для образовательного процесса комиссией по определению приоритетов развития объектов социальной сферы, в состав которой входят представители администрации города Ставрополя и депутаты Ставропольской городской Думы, формируется список муниципальных образовательных учреждений для финансирования работ по капитальному, текущему ремонту и проведению противоаварийных мероприятий.
По состоянию на конец декабря 2013 года из 114 зданий образовательных учреждений, в проведении капитального ремонта и реконструкции нуждаются 94 здания, техническая характеристика которых классифицируется следующим образом:
по общеобразовательным учреждениям - 14 зданий признаны аварийными; 15 зданий требуют проведения комплексного или выборочного капитального ремонта (замена инженерных сетей, коммуникаций с проведением сопутствующих работ);
по учреждениям дошкольного образования: 14 зданий признаны аварийными; 44 здания требуют проведения комплексного или выборочного капитального ремонта (замена инженерных сетей, коммуникаций с проведением сопутствующих работ);
по учреждениям дополнительного образования детей: здание признано аварийным; 6 зданий требуют проведения комплексного или выборочного капитального ремонта (замена инженерных сетей, коммуникаций с проведением сопутствующих работ).
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина по развитию спорта среди учащихся и молодежи, восстановлению комплекса ГТО ведется поэтапная работа по модернизации спортивных залов, усовершенствованию спортивных площадок.
В дошкольных и общеобразовательных учреждениях принимаются меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить стабильность в показателях состояния здоровья детей и молодежи.
В единственном загородном детском санаторно-оздоровительном центре "Лесная поляна" ежегодно в летний период отдыхает более 500 подростков. Ведется планомерная работа по модернизации материальной базы данного центра. Необходимо продолжить планомерную работу по созданию современной комфортной среды детского санаторно-оздоровительного центра "Лесная поляна".
Проблемами являются устаревшая материально-техническая база учреждений системы дополнительного образования детей, низкие темпы ее модернизации. С целью сохранения занятости детей и подростков во внеурочное время в городе Ставрополе необходима модернизация комнат школьника и клубов по месту жительства, приведение их в соответствие с санитарными нормами и правилами.
В 2013 году за счет средств местного бюджета созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов еще в одном общеобразовательном учреждении. Работа по совершенствованию организации и осуществлению специального (коррекционного) образования детей с ограниченными возможностями здоровья требует продолжения.
В целях создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в образовательное пространство школы, только 22% общеобразовательных учреждений оборудованы пандусами и одно учреждение (МБОУ СОШ N 39) специализированным лифтом для подъема инвалидов-колясочников.
Также для организованного подвоза детей к месту обучения дополнительно требуется приобрести 9 автобусов.
Материально-техническая база муниципальных общеобразовательных учреждений требует обновления. Модернизация системы образования города Ставрополя предполагает качественное изменение инфраструктуры образовательных учреждений.
Особое внимание уделяется соблюдению безопасности функционирования образовательных учреждений.
В соответствии с требованием санитарных норм и правил территории образовательных учреждений должны иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли. В настоящее время в 14 дошкольных и общеобразовательных учреждениях данные требования не выполняются. Недостаточное освещение территорий образовательных учреждений затрудняет работу технических средств охраны, систем видеонаблюдения и физической охраны. Также территории дошкольных образовательных учреждений должны быть огорожены забором. В 24 образовательных учреждениях данные требования в полном объеме не выполняются.
Ежегодно в образовательных учреждениях организуется работа в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89), утвержденными приказом Государственного образования СССР от 04.07.1989 N 541, и с предписаниями Государственного пожарного надзора для устранения нарушений технического регламента и правил пожарной безопасности.
В связи с совершенствованием правового положения образовательных учреждений с 2012 года используются новые финансово-экономические механизмы, связанные с предоставлением субсидий бюджетным и автономным учреждениям, формированием планов финансово-хозяйственной деятельности на реализацию государственных и муниципальных заданий.
Создание современной и комфортной образовательной среды, решение задач по формированию высоконравственной личности напрямую связано с повышением эффективности образовательной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, проводимой в рамках Подпрограммы.
Решение обозначенных проблем программно-целевым методом более эффективно по сравнению с планово-нормативным, так как обеспечивает возможность учета стратегических приоритетов социально-экономического развития города Ставрополя, снижает риск неэффективного использования финансовых ресурсов, создает условия для комплексной реализации мер по развитию учебно-материальной базы образовательных учреждений и всей системы образования в целом.
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся:
финансово-экономические риски - связаны с сокращением в ходе реализации Подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Подпрограммы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Вышеперечисленные риски могут привести к таким негативным последствиям, как:
- внесение изменений в Подпрограмму и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы;
- ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города;
- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа к качественному образованию. Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение Подпрограммы выступают:
- мониторинг;
- открытость и подотчетность;
- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;
- информационное сопровождение и общественные коммуникации.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий для обеспечения высокого качества образования в соответствии с социальным запросом городского сообщества;
устойчивое инновационное развитие системы образования города Ставрополя.
Задачами Подпрограммы являются:
обеспечение условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования культуры здорового образа жизни у участников образовательного процесса;
повышение качества ресурсного обеспечения муниципальной системы образования.
Опыт реализации муниципальных программ свидетельствует, что решение сформулированных задач позволяет достичь поставленных целей.
Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, с 2014 по 2016 год включительно.
Перечень мероприятий Подпрограммы, основания их выделения, ожидаемые результаты их реализации, сведения об объемах финансирования и соисполнителях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Ставрополя.
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 225275,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 85847,50 тыс. рублей;
в 2015 году - 69714,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 69714,00 тыс. рублей.
Объем денежных средств из бюджета города Ставрополя на 2014 - 2016 годы определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
Система управления реализацией Подпрограммы направлена на эффективное планирование и координацию хода выполнения мероприятий Подпрограммы в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год.
Текущее управление реализацией Подпрограммы, организационно-техническое сопровождение и информационно-аналитическое обеспечение осуществляется комитетом образования администрации города Ставрополя.
Комитет образования администрации города Ставрополя ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы бюджетных ассигнований.
Комитет образования администрации города Ставрополя осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий Подпрограммы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, конечных результатов Подпрограммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создать комфортные и безопасные условия организации образовательного процесса.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
удовлетворить потребности населения в образовательных услугах в соответствии с личностными возможностями, способностями и состоянием здоровья детей;
развить инфраструктуру муниципальной системы образования;
повысить удовлетворенность населения качеством образования;
повысить уровень культуры здоровья воспитанников и обучающихся;
улучшить социальный эффект деятельности городского образовательного комплекса;
повысить эффективность использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе:
анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения;
анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением цели и задач Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов:
доля учащихся, обучающихся в учреждениях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
доля образовательных учреждений, имеющих ограждения, отвечающие требованиям санитарных норм и правил;
доля обеспеченности освещением территорий образовательных учреждений.
Методика и критерии оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Совершенствование
материально-технической
базы образовательных учреждений
и внедрение инновационных
форм образования в городе
Ставрополе на 2014 - 2016 годы"
|
N |
Наименование мероприятия |
Соисполнитель(и) |
Срок исполнения (годы) |
Обоснование выделения мероприятий Подпрограммы |
Объем финансирования (бюджет города Ставрополя) (тыс. руб.) |
Ожидаемый результат |
|||
|
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам: |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Развитие альтернативных форм дошкольного образования |
- |
2014 - 2016 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
1665,00 |
555,00 |
555,00 |
555,00 |
увеличение количества муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, реализующих новые формы воспитания. Удовлетворение потребности населения в образовательных услугах в соответствии с личностными возможностями, способностями и состоянием здоровья детей |
|
2. |
Создание центров здоровья на базе муниципальных дошкольных учреждений |
- |
2014 - 2016 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
540,00 |
180,00 |
180,00 |
180,00 |
повышение уровня культуры здорового образа жизни у участников образовательного процесса |
|
3. |
Модернизация материально-технической базы комнат школьника, центров досуга и дополнительного образования |
- |
2014 - 2016 |
развитие дополнительного образования, организация занятости детей и подростков |
285,00 |
95,00 |
95,00 |
95,00 |
увеличение охвата детей дополнительным образованием |
|
4. |
Создание условий в муниципальных образовательных учреждениях для инклюзивного образования (устройство пандусов) |
- |
2014 - 2016 |
создание безбарьерной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в образовательный процесс |
1800,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
обеспечение возможности для получения образования детям-инвалидам |
|
5. |
Проведение ремонтных работ в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей детском санаторно-оздоровительном центре "Лесная поляна" города Ставрополя |
- |
2014 - 2016 |
Организация летнего отдыха учащихся муниципальных образовательных учреждений |
6000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
приведение инфраструктуры загородного санаторно-оздоровительного центра "Лесная поляна" в соответствие с требованиями санитарных норм и правил |
|
6. |
Оснащение пищеблоков дошкольных образовательных учреждений холодильным и технологическим оборудованием |
- |
2014 - 2016 |
организация питания учащихся и воспитанников в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях |
6600,00 |
2200,00 |
2200,00 |
2200,00 |
оснащение муниципальных дошкольных образовательных учреждений современным высокотехнологическим оборудованием |
|
7. |
Приобретение мебели, оборудования для медицинских кабинетов для дошкольных образовательных учреждений |
- |
2014 - 2016 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
28302,00 |
9434,00 |
9434,00 |
9434,00 |
оснащение муниципальных дошкольных образовательных учреждений современным медицинским оборудованием |
|
8. |
Проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений |
- |
2014 - 2016 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
180083,50 |
70783,5 |
54650,00 |
54650,00 |
совершенствование материальной базы муниципальных бюджетных, автономных общеобразовательных учреждений города Ставрополя |
|
Общий объем финансирования Подпрограммы: |
225275,50 |
85847,5 |
69714,00 |
69714,00 |
|
||||
Приложение 2
к подпрограмме "Совершенствование
материально-технической
базы образовательных учреждений
и внедрение инновационных
форм образования в городе
Ставрополе на 2014 - 2016 годы"
|
N |
Наименование целевого индикатора и показателя программы, подпрограммы программы |
2013 год (оценка) |
Значения целевых индикаторов по годам (прогноз) |
||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1. |
Доля учащихся, обучающихся в учреждениях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов |
65% |
68% |
71% |
75% |
|
2. |
Доля образовательных учреждений, имеющих ограждения, отвечающие требованиям санитарных норм и правил |
72% |
84% |
89,5% |
95% |
|
3. |
Доля обеспеченности освещением территорий образовательных учреждений |
90% |
95% |
100% |
100% |
Для примера расчета фактически достигнутого значения целевого индикатора предлагается целевой индикатор "Доля образовательных учреждений, отвечающих требованиям технического регламента по пожарной безопасности".
Расчет производится по формуле: , где
- доля образовательных учреждений, отвечающих требованиям технического регламента по пожарной безопасности;
- количество образовательных учреждений, отвечающих требованиям технического регламента по пожарной безопасности;
- общее число образовательных учреждений.
Подпрограмма является эффективной при достижении результатов по 80 и более процентам показателей целевых индикаторов Подпрограммы. При достижении результатов от 50 до 80 процентов показателей целевых индикаторов Подпрограмма считается недостаточно эффективной. При достижении результатов по менее чем 50 процентам показателей целевых индикаторов Подпрограмма может быть признана неэффективной.
Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие образования
в городе Ставрополе
на 2014 - 2016 годы"
|
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Расширение и усовершенствование сети муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня подпрограмм |
постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя" |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
комитет образования администрации города Ставрополя |
|
Соисполнитель(и) Подпрограммы |
комитет градостроительства администрации города Ставрополя |
|
Цели и задачи Подпрограммы |
Целями Подпрограммы являются: |
|
|
создание условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного и общего образования в городе Ставрополе; |
|
|
повышение социально-экономической эффективности функционирования системы образования; |
|
|
задачами Подпрограммы являются: |
|
|
строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений на территории города Ставрополя; |
|
|
сокращение в городе Ставрополе дефицита мест в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях за счет расширения сети дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы составят 1463485,98 тыс. рублей, в том числе: |
|
|
в 2014 году - 376943,37 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 820552,61 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 265990,00 тыс. рублей; |
|
|
из них: |
|
|
- за счет средств бюджета города Ставрополя объем бюджетных ассигнований составляет 116390,98 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
в 2014 году - 48713,37 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 55587,61 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 12090,00 тыс. рублей; |
|
|
- за счет средств бюджета Ставропольского края объем бюджетных ассигнований составляет 64145,00 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
в 2014 году - 15630,00 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 36425,00 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 12090,00 тыс. рублей; |
|
|
- за счет средств бюджета Российской Федерации объем бюджетных ассигнований составляет 1282950,00 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
|
в 2014 году - 312600,00 тыс. рублей; |
|
|
в 2015 году - 728540,00 тыс. рублей; |
|
|
в 2016 году - 241810,00 тыс. рублей. |
|
Система управления реализацией Подпрограммы |
управление реализацией Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Ставрополя; |
|
|
контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Ставрополя |
|
Оценка эффективности реализации Подпрограммы |
эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов: |
|
|
доля детей от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования; |
|
|
увеличение количества муниципальных общеобразовательных учреждений |
Необходимость разработки и принятия Подпрограммы обусловлена возрастанием роли качественного образования, предоставлением всем детям дошкольного возраста современного образования, необходимостью обеспечения доступности образовательных учреждений, расширением услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.
Существующая сеть образовательных учреждений города Ставрополя уже не может полностью удовлетворить потребности населения города Ставрополя в качественном общедоступном дошкольном и общем образовании. Причины этого в следующем:
сокращение сети дошкольных образовательных учреждений в 90-е годы XX века в связи с уменьшением контингента детей дошкольного возраста и отсутствием спроса на услуги дошкольного образования;
улучшение демографической ситуации в Российской Федерации и увеличение рождаемости, рост численности детского населения в возрасте от 0 до 7 лет в сравнении с предыдущими годами;
возрастающий спрос на услуги дошкольного и общего образования детей;
снижение возраста, с которого родители планируют отдать ребенка в дошкольное образовательное учреждение по сравнению с предыдущими годами (с полутора лет и ранее);
растущий спрос на услуги начального общего образования;
невозможность организации учебного процесса в общеобразовательных учреждениях в одну смену;
внутренние резервы функционирующих дошкольных образовательных учреждений полностью исчерпаны.
При ежегодном комплектовании дошкольных образовательных учреждений выдаются направления детям сверх предельной наполняемости. На 01 января 2013 года предельная наполняемость дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя превышена на 40 процентов. Данный факт является нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" и вызывает недовольство среди родителей в связи с ухудшением условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях. В 90 процентах общеобразовательных учреждений учебный процесс организован в две смены, что также крайне нежелательно.
Расширение сети дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений города Ставрополя будет также способствовать совершенствованию предоставляемых муниципальных услуг, созданию новых рабочих мест.
Таким образом, увеличение количества дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений является одной из приоритетных социальных задач стратегического развития города Ставрополя до 2016 года, решение которой возможно программным методом.
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся:
финансово-экономические риски - связаны с сокращением, в ходе реализации Подпрограммы, предусмотренных объемов бюджетных средств;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Подпрограммы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Вышеперечисленные риски могут привести к таким негативным последствиям, как:
- внесение изменений в Подпрограмму и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы;
- ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города;
- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа к качественному образованию.
Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение Подпрограммы выступают:
- мониторинг;
- открытость и подотчетность;
- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;
- информационное сопровождение и общественные коммуникации.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий, обеспечивающих получение качественного дошкольного и общего образования в городе Ставрополе;
повышение социально-экономической эффективности функционирования системы образования.
Задачами Подпрограммы являются:
строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений на территории города Ставрополя;
сокращение в городе Ставрополе дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет расширения сети дошкольных образовательных учреждений;
возможность организации учебного процесса в общеобразовательных учреждениях в одну смену.
Опыт реализации муниципальных программ свидетельствует, что решение сформулированных задач позволяет достичь поставленных целей.
Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, с 2014 по 2016 год включительно.
Перечень мероприятий Подпрограммы, основания их выделения, ожидаемые результаты их реализации, сведения об объемах финансирования и соисполнителях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Ставрополя.
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 1463485,98 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 376943,37 тыс. рублей;
2015 год - 820552,61 тыс. рублей;
2016 год - 265990,00 тыс. рублей,
из них:
за счет средств бюджета города Ставрополя объем бюджетных ассигнований составляет 116390,98 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 48713,37 тыс. рублей;
в 2015 году - 55587,61 тыс. рублей;
в 2016 году - 12090,00 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края объем бюджетных ассигнований составляет 64145,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 15630,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 36425,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 12090,00 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Российской Федерации объем бюджетных ассигнований составляет 1282950,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 312600,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 728540,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 241810,00 тыс. рублей.
Объем денежных средств из бюджета города Ставрополя на 2014 - 2016 годы определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Объем денежных средств из бюджета Ставропольского края определяется Законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и выделяется на такие мероприятия, как:
- 64145,00 тыс. рублей - размер субвенции на инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации федеральной целевой программы "Юг России (2014 - 2020 годы)".
Объем денежных средств из бюджета Российской Федерации определяется постановлением о федеральной целевой программе "Юг России (2014 - 2020 годы)".
Финансирование за счет внебюджетных источников не предусмотрено.
Система управления реализацией Подпрограммы направлена на эффективное планирование и координацию хода выполнения мероприятий Подпрограммы в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города Ставрополя на финансирование Подпрограммы на очередной финансовый год.
Текущее управление реализацией Подпрограммы, организационно-техническое сопровождение и информационно-аналитическое обеспечение осуществляется комитетом образования администрации города Ставрополя.
Комитет образования администрации города Ставрополя ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы бюджетных ассигнований.
Соисполнитель Подпрограммы - комитет градостроительства администрации города Ставрополя, являющийся муниципальным заказчиком по строительству объектов, осуществляет заключение муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством, контроль за ходом строительно-монтажных работ.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, комитет градостроительства администрации города Ставрополя предоставляет информацию о проведенной работе в комитет образования администрации города Ставрополя для подготовки сводного отчета.
Комитет образования администрации города Ставрополя осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий Подпрограммы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, конечных результатов Подпрограммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создать условия для стабильного функционирования системы образования города Ставрополя.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
увеличить количество дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений в городе Ставрополе;
увеличить количество мест в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях города Ставрополя;
снизить численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя;
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Целью и задачами оценки эффективности реализации Подпрограммы являются выявление соответствия выполнения программных мероприятий установленным в Подпрограмме параметрам, своевременное выявление и корректировка проблем и отклонений от утвержденных целей и задач.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих целевых индикаторов:
доля детей от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования;
увеличение количества муниципальных общеобразовательных учреждений.
Методика и критерии оценки эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме "Расширение
и усовершенствование сети
муниципальных дошкольных
и общеобразовательных
учреждений на 2014 - 2016 годы"
2024
Сентябрь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | ||||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 |
