Постановление Губернатора Ставропольского края от 16.09.2014 № 499

отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
     требование внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и нормативными правовыми  актами  Ставропольского
края;
     отказ органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  и  его
должностного  лица  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     72. Жалоба может быть подана заявителем  или  его  уполномоченным
представителем:
     на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются
решения  министра,  в  письменной  форме  на русском языке на бумажном
носителе почтовым отправлением либо в электронном виде,  а  также  при
личном приеме заявителя или его представителя;
     в министерство, в  случае  если  обжалуются  решения  и  действия
(бездействие) министерства и его должностного лица, в письменной форме
на русском языке на бумажном носителе  почтовым  отправлением  либо  в
электронном  виде,  а  также  при  личном  приеме  заявителя  или  его
представителя.
     73.   В   случае   подачи   жалобы    представителем    заявителя
представляются:
     документ, удостоверяющий его личность;
     документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий
от  имени  заявителя,  оформленный  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     74.  Жалоба  в  электронном  виде  подается  заявителем  на   имя
Губернатора    Ставропольского    края    посредством    использования
официального    сайта    Губернатора    Ставропольского     края     в
информационно-телекоммуникационной           сети          "Интернет":
www.gubernator.stavkray.ru.
     75. Жалоба в электронном виде  может  быть  подана  заявителем  в
министерство посредством использования:
     официального     информационного     интернет-портала     органов
государственной власти Ставропольского края: www.stavregion.ru;
     официального сайта министерства: mpr.stavkray.ru;
     Единого портала: www.gosuslugi.ru;
     регионального портала: www.26gosuslugi.ru;
     электронной почты министерства: [email protected].
     76. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным
представителем  в  орган  исполнительной  власти Ставропольского края,
должностному лицу, в компетенцию которых не  входит  ее  рассмотрение,
орган  исполнительной  власти Ставропольского края, должностное лицо в
течение 3  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации  направляют  жалобу
Губернатору  Ставропольского  края или в министерство в соответствии с
пунктом 70 настоящего Административного регламента  и  одновременно  в
письменной   форме  информируют  заявителя  или  его  представителя  о
перенаправлении его жалобы.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы  в  министерстве  или  в аппарате Правительства Ставропольского
края (в случае обжалования решения министра).
     77. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
фамилию,  имя,  отчество  (при наличии) и должность должностного лица,
фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии)  и   должность   гражданского
служащего,    замещающих    должность    в   органе,   предоставляющем
государственную  услугу,  решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства
заявителя   -   физического   лица   либо   наименование,  сведения  о
местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер  (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего  государственную  услугу,  и  его  должностного лица,
гражданского служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием   (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, и его должностного лица,  гражданского  служащего.  Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
     78. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского  края,
в  письменной  форме  на  бумажном  носителе  подлежит  регистрации  в
аппарате Правительства Ставропольского края в течение одного  рабочего
дня со дня ее поступления.
     79. Жалоба, поступившая в министерство,  в  письменной  форме  на
бумажном  носителе  подлежит регистрации в течение одного рабочего дня
со дня ее поступления. Жалобе присваивается  регистрационный  номер  в
журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и
его должностного лица  (далее  -  журнал).  Форма  и  порядок  ведения
журнала определяются министерством.
     80. При подаче жалобы в электронном виде документы,  указанные  в
пункте   73   настоящего   Административного  регламента,  могут  быть
представлены  в  форме  электронных  документов   в   соответствии   с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N
553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,
необходимых  для  предоставления государственных и (или) муниципальных
услуг, в форме электронных документов".
     81. Жалоба, поступившая в электронном  виде,  распечатывается  на
бумажном  носителе  и  регистрируется в течение одного рабочего дня со
дня ее  поступления.  Жалобе  присваивается  регистрационный  номер  в
журнале.
     82.  Регистрация  жалоб,  направленных  в  электронном   виде   с
использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     Регистрация   жалоб,   направленных   в   электронном   виде    с
использованием   регионального   портала,   осуществляется  оператором
регионального  портала   в   порядке,   установленном   Правительством
Ставропольского края.
     Жалоба может быть  подана  заявителем  через  многофункциональный
центр,  который  обеспечивает ее передачу в министерство, или в случае
подачи жалобы  на  имя  Губернатора  Ставропольского  края  в  аппарат
Правительства Ставропольского края.
     При  этом  срок  рассмотрения   жалобы   на   нарушение   порядка
предоставления   государственной  услуги  многофункциональным  центром
исчисляется  со  дня  регистрации  жалобы  в  органе,  предоставляющем
государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.
     83. Жалоба рассматривается:
     Губернатором Ставропольского  края  или  по  его  поручению  иным
уполномоченным  им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем
вторым пункта 72 настоящего Административного регламента;
     министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным
лицом  в  случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 72 настоящего
Административного регламента.
     84. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение  жалоб,
незамедлительно   направляет   соответствующие   материалы   в  органы
прокуратуры.
     85. Министерство обеспечивает:
     оснащение мест приема  жалоб  стульями,  кресельными  секциями  и
столами (стойками);
     информирование  заявителей  о  порядке  обжалования   решений   и
действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских
служащих посредством размещения такой информации на стендах  в  местах
предоставления    государственных    услуг,   на   официальном   сайте
министерства, на Едином портале и региональном портале;
     консультирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений  и
действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских
служащих, в том числе  по  телефону,  электронной  почте,  при  личном
приеме.
     86. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным  лицом,  наделенным
полномочиями  по  рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня
ее  регистрации,  а  в   случае   обжалования   отказа   министерства,
должностного  лица  в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного  срока  таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
     87.   Основания   для   приостановления    рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     88. По результатам рассмотрения жалобы министерством  принимается
одно из следующих решений:
     1) удовлетворить жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю   денежных   средств,   взимание  которых  не  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации,  а  также  в иных
формах;
     2) отказать в удовлетворении жалобы.
     89. По результатам  рассмотрения  жалобы  заявителю  направляется
письменный мотивированный ответ.
     При удовлетворении жалобы  министерство  принимает  исчерпывающие
меры  по  устранению  выявленных  нарушений,  в  том  числе  по выдаче
заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих  дней
со   дня   принятия   такого   решения,   если   иное  не  установлено
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
направляется  по  адресу  (адресам)  электронной почты (при наличии) и
почтовому  адресу,  указанным  в  жалобе,  не  позднее  рабочего  дня,
следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
     90. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
     должность, фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
     сведения о  министерстве  и  его  должностном  лице,  гражданском
служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
     фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое решение по жалобе;
     сроки  устранения  выявленных  нарушений,  в   том   числе   срок
предоставления  результата  государственной услуги, в случае признания
жалобы обоснованной;
     сведения о сроке  и  порядке  обжалования  принятого  решения  по
жалобе.
     91. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
     Губернатором Ставропольского  края  или  по  его  поручению  иным
уполномоченным  им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем
вторым пункта 83 настоящего Административного регламента;
     министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным
лицом  в  случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 83 настоящего
Административного регламента.
     92. Ответ о результатах рассмотрения жалобы  в  электронном  виде
подписывается  электронной подписью должностного лица, уполномоченного
на  рассмотрение  жалобы,  вид  которой  установлен  законодательством
Российской Федерации.
     93. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
     наличие вступившего в законную силу  решения  суда,  арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     подача  жалобы  лицом,  полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     наличие решения по  жалобе,  принятого  ранее  в  соответствии  с
требованиями  настоящего Административного регламента в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы;
     если жалоба признана необоснованной.
     94. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
     отсутствие фамилии заявителя или почтового  адреса,  по  которому
должен быть направлен ответ на жалобу;
     текст жалобы не поддается прочтению (о чем в течение семи дней со
дня  регистрации  жалобы  сообщается  заявителю,  если  его  фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению).
     В случае если жалоба  содержит  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также  членов  его  семьи,   должностное   лицо,   уполномоченное   на
рассмотрение  жалобы,  вправе  оставить  жалобу  без ответа и сообщить
заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
     В случае если ответ на жалобу не может быть дан  без  разглашения
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну, заявителю сообщается  о  невозможности  дать  ответ  на
жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     95. Споры, связанные с  действиями  (бездействием)  министерства,
должностных  лиц  министерства,  осуществляемыми (принимаемыми) в ходе
предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном  порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     96. Обжалование решения по  жалобе  производится  в  сроки  и  по
правилам     подведомственности     и    подсудности,    установленным
процессуальным законодательством Российской Федерации.





                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                                предоставления министерством природных
                                    ресурсов и охраны окружающей среды
                                  Ставропольского края государственной
                              услуги "Предоставление в пределах земель
                                лесного фонда лесного участка в аренду
                              без проведения аукциона по продаже права
                                 на заключение договора аренды лесного
                                участка, за исключением предоставления
                                          лесного участка, в том числе
                                     расположенного в резервных лесах,
                                  для выполнения изыскательских работ"
    Министру   природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды  
Ставропольского края ____________________________________ (полное и 
сокращенное    наименование,   ____________________________________   
организационно-правовая  форма ____________________________________ 
заявителя,                   его                   местонахождение,                   
____________________________________  адрес,  реквизиты банковского 
счета  ____________________________________  для юридического лица; 
____________________________________    фамилия,    имя,   отчество   
заявителя,    ____________________________________    адрес   места   
жительства     (временного     ____________________________________     
проживания), данные документа, ____________________________________ 
удостоверяющего             личность,             -             для             
____________________________________   гражданина,   в   том  числе  
____________________________________ зарегистрированного в качестве 
____________________________________                индивидуального                
предпринимателя,   ____________________________________  банковские  
реквизиты)

                                заявление.

    Прошу  предоставить  в  аренду  лесной  участок,  расположенный  
_____________  
______________________________________________________________________  
_____   (местоположение   и   площадь   лесного   участка,  который  
предполагается                                                взять                                                
______________________________________________________________________                                                
_____  в  аренду,  обоснование  цели,  вида  и  срока использования 
лесного   участка,   который   предполагается   взять   в   аренду)   
    К   настоящему   заявлению   прилагаются  следующие  документы
(нужное
подчеркнуть):
    1)  документ,  подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий
от имени заявителя (при необходимости);
    2)     документы,     подтверждающие     необходимость
использования
испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению
заявителя).

                                     _____________
_______________________
                                       (подпись)       (Ф.И.О.
заявителя)

                                                   "___" __________
20__ г.





                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту
                                предоставления министерством природных
                                    ресурсов и охраны окружающей среды
                                  Ставропольского края государственной
                              услуги "Предоставление в пределах земель
                                лесного фонда лесного участка в аренду
                              без проведения аукциона по продаже права
                                 на заключение договора аренды лесного
                                участка, за исключением предоставления
                                          лесного участка, в том числе
                                     расположенного в резервных лесах,
                                  для выполнения изыскательских работ"

                              БЛОК-СХЕМА                              
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ       
     ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ     
       "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНОГО        
         УЧАСТКА В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ          
         ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА,         
         ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, В ТОМ         
        ЧИСЛЕ РАСПОЛОЖЕННОГО В РЕЗЕРВНЫХ ЛЕСАХ, ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ        
                        ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ"                         

               -------------------------------------------¬
               ¦Подача заявления и документов, необходимых¦
               ¦ для предоставления государственной услуги¦
               L--------------------T----------------------
                                    \/
                      ------------------------------¬
                      ¦Прием и регистрация заявления¦
                      L-------------T----------------
                                    \/
          -----------------------------------------------------¬
          ¦Рассмотрение заявления, направление межведомственных¦
       ---+        запросов, подготовка проекта решения        ¦
       ¦  L-------------------------T---------------------------
       ¦                            \/
       ¦       -------------------------------------------¬
       ¦       ¦Запрос и получение документов, необходимых¦
       ¦       ¦ для предоставления государственной услуги¦
       ¦       L-------T--------------------------T--------
       \/              \/                         \/
---------------------------------¬
------------------------------------¬
¦При наличии оснований для отказа¦    ¦При отсутствии оснований для
отказа¦
L-------------T-------------------
L-----------------T------------------
              \/                                        \/
--------------------------------¬
---------------------------------¬
¦Подготовка и подписание решения¦       ¦   Подписание проекта приказа
¦
¦  об отказе в предоставлении   ¦       ¦о предоставлении лесного
участка¦
¦   государственной услуги и    ¦       ¦             в аренду
¦
¦      возврат документов       ¦
L---------------T-----------------
L-------------T------------------                       \/
              \/
-------------------------------------¬
---------------------------------¬   ¦Государственный учет лесного
участка¦
¦  Предоставление (направление)  ¦
L------------------T------------------
¦   решения     об     отказе    ¦                      \/
¦в предоставлении государственной¦
---------------------------------------¬
¦  услуги документов заявителю   ¦ ¦     Предоставление (направление)
¦
L--------------------------------- ¦   сопроводительного письма,
проекта  ¦
                                   ¦договора, проекта акта
приема-передачи¦
                                   ¦    лесного участка заявителю для
¦
                                   ¦               подписания
¦

L---------------------------------------