Постановление Губернатора Ставропольского края от 07.11.2014 № 600

течение 3  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации  направляют  жалобу
Губернатору  Ставропольского  края или в министерство в соответствии с
пунктом 69 настоящего Административного регламента  и  одновременно  в
письменной   форме  информируют  заявителя  или  его  представителя  о
перенаправлении его жалобы.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы  в  министерстве  или  в аппарате Правительства Ставропольского
края (в случае обжалования решения министра).
     74. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
фамилию,  имя,  отчество  (при наличии) и должность должностного лица,
фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии)  и   должность   гражданского
служащего,    замещающих    должность    в   органе,   предоставляющем
государственную  услугу,  решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     2)  фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте
жительства  заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного  телефона,  адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную  услугу, и его должностного
лица, гражданского служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа, предоставляющего государственную
услугу, и его должностного лица,  гражданского  служащего.  Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
     75. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского  края,
в  письменной  форме  на  бумажном  носителе  подлежит  регистрации  в
аппарате Правительства Ставропольского края в течение 1  рабочего  дня
со дня ее поступления.
     76. Жалоба, поступившая в министерство,  в  письменной  форме  на
бумажном носителе подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня
ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер  в  журнале
учета  жалоб  на  решения  и  действия  (бездействие)  министерства  и
должностного лица министерства  (далее  -  журнал).  Форма  и  порядок
ведения журнала определяются министерством.
     77. При подаче жалобы в электронном виде документы,  указанные  в
пункте   70   настоящего   Административного  регламента,  могут  быть
представлены  в  форме  электронных  документов   в   соответствии   с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N
553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,
необходимых  для  предоставления государственных и (или) муниципальных
услуг, в форме электронных документов".
     78. Жалоба, поступившая в электронном  виде,  распечатывается  на
бумажном  носителе и регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня ее
поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале.
     79.  Регистрация  жалоб,  направленных  в  электронном   виде   с
использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     Регистрация   жалоб,   направленных   в   электронном   виде    с
использованием   регионального   портала,   осуществляется  оператором
регионального  портала   в   порядке,   установленном   Правительством
Ставропольского края.
     Жалоба может быть  подана  заявителем  через  многофункциональный
центр,  который  обеспечивает ее передачу в министерство, или в случае
подачи жалобы на имя Губернатора  Ставропольского  края  -  в  аппарат
Правительства Ставропольского края.
     При  этом  срок  рассмотрения   жалобы   на   нарушение   порядка
предоставления   государственной  услуги  многофункциональным  центром
исчисляется  со  дня  регистрации  жалобы  в  органе,  предоставляющем
государственную услугу, уполномоченном на ее рассмотрение.
     80. Жалоба рассматривается:
     1) Губернатором Ставропольского края или по  его  поручению  иным
уполномоченным  им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем
вторым пункта 69 настоящего Административного регламента;
     2)  министром  или  по  его  поручению  иным  уполномоченным   им
должностным  лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 69
настоящего Административного регламента.
     81. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение  жалоб,
незамедлительно   направляет   соответствующие   материалы   в  органы
прокуратуры.
     82. Министерство обеспечивает:
     1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными  секциями  и
столами (стойками);
     2) информирование заявителей  о  порядке  обжалования  решений  и
действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских
служащих посредством размещения такой информации на стендах  в  местах
предоставления    государственных    услуг,   на   официальном   сайте
министерства, на Едином портале и региональном портале;
     3) консультирование заявителей о порядке  обжалования  решений  и
действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, гражданских
служащих, в том числе  по  телефону,  электронной  почте,  при  личном
приеме.
     83. Жалоба подлежит рассмотрению  должностным  лицом,  наделенным
полномочиями  по  рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня
ее  регистрации,  а  в   случае   обжалования   отказа   министерства,
должностного  лица министерства в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих
дней со дня ее регистрации.
     84.   Основания   для   приостановления    рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     85. По результатам рассмотрения жалобы министерством  принимается
одно из следующих решений:
     1) удовлетворить жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления государственной услуги документах,  возврата
заявителю   денежных   средств,   взимание  которых  не  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации,  а  также  в иных
формах;
     2) отказать в удовлетворении жалобы.
     86. По результатам  рассмотрения  жалобы  заявителю  направляется
письменный мотивированный ответ.
     При удовлетворении жалобы  министерство  принимает  исчерпывающие
меры  по  устранению  выявленных  нарушений,  в  том  числе  по выдаче
заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих  дней
со   дня   принятия   такого   решения,   если   иное  не  установлено
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ставропольского края.
     Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
направляется  по  адресу  (адресам)  электронной почты (при наличии) и
почтовому  адресу,  указанным  в  жалобе,  не  позднее  рабочего  дня,
следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.
     87. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
     1) должность, фамилия, имя, отчество (при  наличии)  должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
     2) сведения  о  министерстве  и  должностном  лице  министерства,
гражданском  служащем,  решения  или  действия  (бездействие)  которых
обжалуется;
     3)  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)   или   наименование
заявителя;
     4) основания для принятия решения по жалобе;
     5) принятое решение по жалобе;
     6) сроки  устранения  выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок
предоставления  результата  государственной услуги, в случае признания
жалобы обоснованной;
     7) сведения о сроке и порядке обжалования  принятого  решения  по
жалобе.
     88. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
     Губернатором Ставропольского  края  или  по  его  поручению  иным
уполномоченным  им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем
вторым пункта 69 настоящего Административного регламента;
     министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным
лицом  в  случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 69 настоящего
Административного регламента.
     89. Ответ о результатах рассмотрения жалобы  в  электронном  виде
подписывается  электронной подписью должностного лица, уполномоченного
на  рассмотрение  жалобы,  вид  которой  установлен  законодательством
Российской Федерации.
     90. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
     1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     2) подача жалобы лицом, полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     3) наличие решения по жалобе, принятого ранее  в  соответствии  с
требованиями  настоящего Административного регламента в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы;
     4) если жалоба признана необоснованной.
     91. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
     1) отсутствие фамилии заявителя или почтового адреса, по которому
должен быть направлен ответ на жалобу;
     2) текст жалобы  не  поддается  прочтению  (о  чем  в  течение  7
календарных  дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
     В случае если жалоба  содержит  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также  членов  его  семьи,   должностное   лицо,   уполномоченное   на
рассмотрение  жалобы  вправе  оставить  жалобу  без  ответа и сообщить
заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
     В случае если ответ на жалобу не может быть дан  без  разглашения
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну, заявителю сообщается  о  невозможности  дать  ответ  на
жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     92. Споры, связанные с  действиями  (бездействием)  министерства,
должностных  лиц  министерства,  осуществляемыми (принимаемыми) в ходе
предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном  порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     93. Обжалование решения по  жалобе  производится  в  сроки  и  по
правилам     подведомственности     и    подсудности,    установленным
процессуальным законодательством Российской Федерации.





                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                       предоставления министерством природных ресурсов
                        и охраны окружающей среды Ставропольского края
                    государственной услуги "Проведение государственной
                    экспертизы проектов освоения лесов, за исключением
                       проектов освоения лесок расположенных на землях
                       обороны и безопасности, землях особо охраняемых
                            природных территорий и землях, находящихся
                             в собственности муниципальных образований
                                                 Ставропольского края"

                          ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ                           
     ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ      
     ЛЕСОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ     
      НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ, ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ       
      ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ      
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ            

    Министру   природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды  
Ставропольского  края  ____________________________________________  
сведения      о      заявителе      (полное      и      сокращенное      
____________________________________________          наименование,          
организационно-правовая                                      форма,                                      
____________________________________________      юридический     и     
фактический                    адрес,                    банковские                    
____________________________________________      реквизиты     для     
юридического   лица;   ____________________________________________   
фамилия,             имя,            отчество            заявителя,            
____________________________________________       адрес      места      
жительства,                    данные                    документа,                    
____________________________________________        удостоверяющего        
личность               -               для              гражданина,              
____________________________________________            являющегося            
индивидуальным предпринимателем) заявление.

    Прошу  провести  государственную  экспертизу  проекта  освоения
лесов.
    Дата,  номер  регистрации договора аренды или права постоянного 
(бессрочного)  пользования лесным участком. Местоположение, площадь 
лесного     участка,    вид    и    срок    использования    лесов.    

    Приложение:  проект  освоения лесов (указать количество страниц,
томов,
экземпляров).

                _____________________                   Подпись, дата





                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту
                       предоставления министерством природных ресурсов
                        и охраны окружающей среды Ставропольского края
                    государственной услуги "Проведение государственной
                    экспертизы проектов освоения лесов, за исключением
                      проектов освоения лесов, расположенных на землях
                       обороны и безопасности, землях особо охраняемых
                            природных территорий и землях, находящихся
                             в собственности муниципальных образований
                                                 Ставропольского края"

                              БЛОК-СХЕМА                              
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ       
     ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ     
       "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ       
     ЛЕСОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ     
      НА ЗЕМЛЯХ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ, ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ       
      ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ      
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"            

     ----------------------------------------------------------------¬
     ¦Прием и регистрация заявления физического или юридического лица¦
     ¦      о государственной экспертизе проекта освоения лесов      ¦
     ¦             с прилагаемым проектом освоения лесов             ¦
     L------------------------------T---------------------------------
                                    \/
     ----------------------------------------------------------------¬
     ¦        Рассмотрение заявления и проекта освоения лесов        ¦
     L------------------------------T---------------------------------
                                    \/
     ----------------------------------------------------------------¬
     ¦      Проверка должностным лицом комплектности документов      ¦
     ¦  и соответствия пунктам 13 - 15 Административного регламента  ¦
     L-------------T----------------------------------T---------------
                   \/                                 \/
     -----------------------------¬     -----------------------------¬
     ¦   Документы соответствуют  ¦     ¦ Документы не соответствуют ¦
     ¦      пунктам 13 - 15       ¦     ¦      пунктам 13 - 15       ¦
     ¦Административного регламента¦     ¦Административного регламента¦
     L-------------T---------------     L-------------T---------------
                   \/                                 \/
     -----------------------------¬
------------------------------¬
     ¦  Представление документов  ¦     ¦Возврат заявителю
документов,¦
     ¦      на рассмотрение       ¦     ¦направленных  для получения
¦
     ¦   экспертной комиссией     ¦     ¦   государственной услуги
¦
     L-------------T---------------
L-------------T----------------
                   \/                                 \/
     -----------------------------¬
------------------------------¬
     ¦   Рассмотрение документов  ¦     ¦       Проект освоения
¦
     ¦    экспертной комиссией    +---->¦    лесов не соответствует
¦
     L-------------T---------------     ¦лесохозяйственному
регламенту¦
                   \/                   ¦    либо законодательству
¦
     -----------------------------¬     ¦     Российской Федерации
¦
     ¦    Проект освоения лесов   ¦
L-------------T----------------
     ¦        соответствует       ¦                   \/
     ¦     лесохозяйственному     ¦
---------------------------------¬
     ¦регламенту, законодательству¦     ¦Экспертной комиссией
оформляется¦
     ¦    Российской Федерации    ¦     ¦    отрицательное заключение
¦
     L-------------T---------------     ¦   государственной экспертизы
¦
                   \/                   ¦ проекта освоения лесов,
которое¦
  ---------------------------------¬    ¦ подписывается членами
комиссии ¦
  ¦Экспертной комиссией оформляется¦    ¦    и утверждается министром
¦
  ¦   положительное заключение     ¦
L---------------------------------
  ¦  государственной экспертизы    ¦
  ¦проекта освоения лесов, которое ¦
  ¦подписывается: членами комиссии ¦
  ¦   и утверждается министром     ¦
  L---------------T-----------------
                  \/

--------------------------------------------------------------------¬
  ¦ Направление заключения государственной экспертизы проекта
освоения¦
  ¦  лесов почтовым отправлением или передача заявителю лично в руки
¦

L--------------------------------------------------------------------