ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2008 г. N 596
(В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края
от 11.05.2010 № 184)
от 14.10.2010 № 585)
от 26.06.2015 № 323)
от 21.03.2012 № 180)
от 24.03.2011 № 185)
от 16.04.2014 № 176)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ
НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 64 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 19
Закона Ставропольского края "" О некоторых вопросах государственной
гражданской службы Ставропольского края, в целях формирования
кадрового резерва на государственной гражданской службе
Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на
государственной гражданской службе Ставропольского края.
2. Установить, что расходы, связанные с проведением органами
государственной власти Ставропольского края, государственными органами
Ставропольского края конкурсов на включение в кадровый резерв, в том
числе расходы на оплату труда независимых экспертов, осуществляются в
пределах средств, предусмотренных законом Ставропольского края о
бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год на
содержание органов государственной власти Ставропольского края,
государственных органов Ставропольского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Ставропольского края,
руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко
Ю.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 25 июля 2008 г. N 596
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) и Законом Ставропольского края "" О некоторых
вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края
(далее - Закон Ставропольского края) определяет порядок и условия
формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе
Ставропольского края (далее - кадровый резерв), а также организацию
работы с ним в органах государственной власти (государственных
органах) Ставропольского края (далее - орган государственной власти).
2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности
государственной гражданской службы Ставропольского края (далее -
гражданская служба) в соответствии с Реестром должностей
государственной гражданской службы Ставропольского края, утвержденным
Законом Ставропольского края "О Реестре должностей государственной
гражданской службы Ставропольского края" (далее - Реестр должностей).
3. Для замещения должностей гражданской службы формируются
кадровый резерв органа государственной власти и кадровый резерв
Ставропольского края.
Кадровый резерв Ставропольского края формируется на основании
кадровых резервов органов государственной власти, являющихся
составными частями кадрового резерва Ставропольского края.
4. Кадровый резерв формируется в целях:
обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее -
граждане) к гражданской службе;
создания условий для должностного роста государственных
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы (далее -
гражданские служащие);
обеспечения формирования высокопрофессионального кадрового
состава гражданской службы.
5. При формировании кадрового резерва должны соблюдаться
следующие принципы:
учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей
гражданской службы;
добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый
резерв;
объективность и всесторонность оценки профессиональных и
личностных качеств гражданских служащих и граждан, претендующих на
включение в кадровый резерв (далее - претенденты);
соблюдение равенства прав претендентов при формировании кадрового
резерва;
создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в
кадровом резерве органа государственной власти (далее - кандидаты).
6. Кадровый резерв формируется в соответствии с установленными
квалификационными требованиями к должностям гражданской службы как из
числа граждан, так и из числа гражданских служащих, проходящих
гражданскую службу в данном либо ином органе государственной власти.
7. Привлечение претендентов для участия в конкурсе на включение в
кадровый резерв органа государственной власти предполагает:
информирование населения о гражданской службе через средства
массовой информации, а также любым иным способом, не запрещенным
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;
ведение автоматизированных информационных баз данных о
претендентах.
8. В органе государственной власти два раза в год анализируется
потребность в кадровом резерве органа государственной власти и
определяются требуемые количество и состав должностей гражданской
службы и необходимая численность кандидатов.
При анализе потребности в кадровом резерве органа государственной
власти учитываются:
оценка уровня текучести кадров гражданских служащих и его
прогноз;
доля должностей гражданской службы, на которые сформирован
кадровый резерв органа государственной власти;
число кандидатов, подлежащих исключению из кадрового резерва
органа государственной власти в соответствии с абзацами пятым, шестым
пункта 26 настоящего Положения в прогнозируемом периоде.
II. Порядок и условия формирования кадрового
резерва органа государственной власти
9. Кадровый резерв органа государственной власти формируется на
конкурсной основе из претендентов, успешно прошедших конкурс на
включение в кадровый резерв органа государственной власти для
замещения вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс), за
исключением случаев, когда конкурс не проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
10. Конкурс проводится конкурсной комиссией органа
государственной власти, созданной для проведения конкурса на замещение
вакантной должности гражданской службы (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются
правовым актом органа государственной власти в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
11. Включение претендента в кадровый резерв органа
государственной власти осуществляется по результатам конкурса, который
проводится в порядке, определенном Указом Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации", на основании решения конкурсной комиссии.
12. Основаниями для включения претендента в кадровый резерв
органа государственной власти без проведения конкурса являются:
решение аттестационной комиссии органа государственной власти,
содержащее рекомендацию о включении гражданского служащего в кадровый
резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке
должностного роста;
решение конкурсной комиссии органа государственной власти,
содержащее рекомендацию о включении гражданского служащего
(гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности
гражданской службы, по результатам конкурса на замещение вакантной
должности гражданской службы.
13. Конкурс в органе государственной власти объявляется по
решению его руководителя, исходя из потребности в кадровом резерве
органа государственной власти.
14. Конкурс может проводиться на отдельные должности гражданской
службы, а также по одноименным должностям гражданской службы или
категориям должностей гражданской службы и группам должностей
гражданской службы с учетом Реестра должностей.
15. Представленные конкурсные работы претендентам и кандидатам не
возвращаются и рецензии на них не выдаются.
16. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия
выносит одно из следующих решений:
рекомендовать руководителю органа государственной власти включить
претендента в кадровый резерв органа государственной власти в
установленном порядке;
отказать претенденту во включении его в кадровый резерв органа
государственной власти.
17. Включение претендента в кадровый резерв органа
государственной власти оформляется правовым актом руководителя органа
государственной власти. В случае, если кандидат проходит гражданскую
службу в данном органе государственной власти, копия этого акта
приобщается к личному делу гражданского служащего.
18. На каждую должность гражданской службы в кадровый резерв
органа государственной власти подбирается, как правило, не более двух
кандидатов. Допускается включение одного кандидата в кадровый резерв
органа государственной власти на несколько должностей.
III. Организация работы с кадровым резервом
органа государственной власти
19. Представитель нанимателя несет персональную ответственность
за организацию работы с кадровым резервом органа государственной
власти, а также за назначение кандидатов, состоящих в кадровом резерве
органа государственной власти, на должности гражданской службы.
20. Непосредственную работу с кадровым резервом органа
государственной власти осуществляет его кадровая служба, которая в
установленном порядке:
анализирует потребность в кадровом резерве органа государственной
власти;
организует привлечение и подбор претендентов на включение в
кадровый резерв органа государственной власти в соответствии с пунктом
7 настоящего Положения;
организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в
кадровый резерв органа государственной власти;
составляет список кадрового резерва органа государственной власти
по форме согласно приложению к настоящему Положению;
ведет работу по учету, накоплению и обновлению данных о кадровом
резерве органа государственной власти в автоматизированной
информационной базе данных о кадровом резерве и ежемесячно, в срок до
10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет обновление на
электронных носителях в управление кадров, государственной,
муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского
края (далее - управление кадров) для актуализации сведений о кадровом
резерве Ставропольского края;
организует подготовку кандидатов к замещению вакантной должности
гражданской службы и осуществляет иные формы работы с кадровым
резервом органа государственной власти.
21. Работа с кадровым резервом органа государственной власти
проводится в соответствии с программой органа государственной власти
по профессиональному развитию гражданских служащих.
IV. Порядок использования кадрового резерва органа
государственной власти и исключения из него кандидатов
22. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению
руководителя органа государственной власти кандидатом, состоящим в
кадровом резерве органа государственной власти, сформированном в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
23. При наличии нескольких кандидатов, включенных в кадровый
резерв органа государственной власти на одну должность гражданской
службы, представитель нанимателя принимает решение о предложении
вакантной должности гражданской службы одному из кандидатов с учетом
мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется
вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к
исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей
должности.
При определении степени подготовленности кандидата к исполнению
профессиональных служебных обязанностей по должности гражданской
службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:
личное собеседование;
проверка профессиональных и деловых качеств кандидата в
независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке
представителем нанимателя;
оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной
должности гражданской службы;
получение отзывов с места работы;
изучение материалов его личного дела;
оценка выполнения показателей эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности кандидата, состоящего на
гражданской службе;
проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных
обязанностей кандидатом, состоящим на гражданской службе;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и
другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
24. При письменном отказе кандидата, состоящего в кадровом
резерве органа государственной власти, от предложенной ему должности
гражданской службы, она предлагается другому кандидату, состоящему в
кадровом резерве органа государственной власти. В случае отсутствия в
кадровом резерве органа государственной власти кандидатов на
конкретную вакантную должность гражданской службы, названная должность
замещается по конкурсу в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
25. Кандидату, включенному в кадровый резерв органа
государственной власти для замещения одной должности гражданской
службы, может быть предложено назначение на другую равнозначную или
нижестоящую по отношению к ней должность гражданской службы, в том
числе в ином органе государственной власти, в порядке, установленном
настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным
требованиям.
26. Исключение кандидата из кадрового резерва органа
государственной власти осуществляется по следующим основаниям:
назначение его на должность гражданской службы из кадрового
резерва;
повторный отказ от предложения о назначении на вакантную
должность гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой
он состоит;
письменное заявление кандидата об исключении его из кадрового
резерва органа государственной власти;
истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве органа
государственной власти для замещения одной и той же должности
гражданской службы - пяти лет;
достижение кандидатом предельного возраста пребывания на
гражданской службе;
прекращение действия служебного контракта, заключенного с
гражданским служащим, освобождение его от замещаемой должности
гражданской службы и увольнение с гражданской службы по инициативе
представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7
части 1 статьи 37 Федерального закона;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно
отсутствующим;
наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих
поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению
гражданского служащего на гражданской службе;
исключение кандидата из кадрового резерва иного органа
государственной власти по основаниям, предусмотренным абзацами шестым
- девятым настоящего пункта.
27. Исключение кандидата из кадрового резерва Ставропольского
края осуществляется на основании информации органа государственной
власти об исключении кандидата из кадрового резерва органа
государственной власти.
28. В случае исключения кандидата из кадрового резерва органа
государственной власти по основанию, предусмотренному абзацем седьмым
пункта 26 настоящего Положения, повторное включение его в кадровый
резерв не допускается.
29. Решение об исключении кандидата из кадрового резерва органа
государственной власти оформляется правовым актом руководителя органа
государственной власти.
Лицо, исключенное из кадрового резерва органа государственной
власти, уведомляется об этом в письменной форме кадровой службой
органа государственной власти.
Приложение
к Положению
о кадровом резерве
на государственной гражданской
службе Ставропольского края
Форма
СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
______________________________________________________________________
_____
(наименование органа государственной власти)
|—————|————————————|————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|————————————————|
|N |Фамилия, |Дата |Образование (какой |Замещаемая |Наличие |Стаж гражданской службы|Основание |Должность |Сведения о |Отметка об |Отметка о |
|п/п |имя, |рождения |вуз, когда окончил, |должность (дата|классного чина|(государственной |включения в |гражданской |профессиональной |отказе от |назначении на |
| |отчество | |ученая степень, |назначения) | |службы иных видов), |кадровый |службы, на |переподготовке, |замещения |должность |
| | | |ученое звание, | | |стаж (опыт) работы по|резерв, дата |которую |повышении |вакантной |гражданской |
| | | |государственные | | |специальности |и номер |состоит в |квалификации или |должности, |службы (дата |
| | | |награды) | | | |правового акта|кадровом |стажировке в период |исключении из |и номер |
| | | | | | | |о включении |резерве |нахождения в |кадрового |правового акта)|
| | | | | | | |в | |кадровом резерве |резерва с | |
| | | | | | | |кадровый | |(дата, место |указанием | |
| | | | | | | |резерв | |прохождения, |основания | |
| | | | | | | | | |специализация) | | |
|—————|————————————|————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|————————————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |
|—————|————————————|————————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————|————————————————|
Руководитель органа государственной власти (подпись, расшифровка
подписи)
