Расширенный поиск

Закон Ставропольского края от 23.09.1999 № 27-кз

       6. Избиратель   ставит   подпись   в   подписном   листе,  где
   указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18
   лет   -   дополнительно   день  и  месяц  рождения),  адрес  места
   жительства,  серия и номер паспорта или заменяющего его документа,
   дата  его  выдачи,  дата внесения подписи.  Данные об избирателях,
   ставящих свою подпись в поддержку кандидата  (списка  кандидатов),
   могут  вноситься  в  подписной  лист  лицом,  собирающим подписи в
   поддержку кандидата (списка кандидатов). Указанные данные вносятся
   не иначе как рукописным способом.
       Подписной лист  заверяет  своей  подписью   лицо,   собиравшее
   подписи избирателей,  с указанием своей фамилии,  имени, отчества,
   адреса места жительства,  даты рождения,  серии и номера  паспорта
   или заменяющего его документа,  даты его выдачи,  и уполномоченный
   представитель избирательного объединения,  избирательного блока, а
   в  случае выдвижения кандидата избирателем,  группой избирателей и
   при самовыдвижении - подписью кандидата.
       7. Право     сбора     подписей     избирателей    принадлежит
   совершеннолетнему дееспособному гражданину  Российской  Федерации.
   Кандидат может заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей,
   договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только
   через  избирательный  фонд кандидата,  избирательного объединения,
   избирательного блока.
       8. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
   обладающих   активным   избирательным   правом,   на    территории
   соответствующего  муниципального  образования  при  выборах  главы
   муниципального  образования,  иного  выборного  должностного  лица
   местного самоуправления или в том избирательном округе,  в котором
   кандидат   дает   согласие   на   выдвижение   при    выборах    в
   представительные    органы    местного   самоуправления.   Участие
   администрации предприятий всех форм  собственности,  учреждений  и
   организаций  в сборе подписей,  равно как и принуждение в процессе
   сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные  подписи,
   не  допускаются.  Сбор  подписей избирателей производится по месту
   работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а
   также  в других местах,  где агитация и сбор подписей не запрещены
   законом.  Сбор подписей запрещается в процессе и в  местах  выдачи
   заработной  платы.  Грубое  или  неоднократное нарушение указанных
   запретов может быть основанием  для  признания  недействительности
   собранных   подписей   и   (или)   отмены   регистрации  кандидата
   соответствующей избирательной комиссией либо судом.
       9. В  многомандатном  избирательном округе избиратель,  группа
   избирателей,  избирательное объединение, избирательный блок вправе
   выдвинуть  кандидата  на  каждый  депутатский  мандат,  подлежащий
   замещению в этом округе.
       10. Каждое   избирательное  объединение,  избирательный  блок,
   группа избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того  же
   кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую
   избирательную комиссию,  собирают необходимое количество  подписей
   избирателей  в  поддержку  выдвижения  кандидата.  Не  допускается
   суммирование подписей избирателей,  собранных разными инициаторами
   выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

 

       Статья 32. Регистрация кандидатов (списка кандидатов)

 

       1. Для регистрации кандидатов (списка кандидатов),  выдвинутых
   непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а
   равно   избирательными   объединениями,   избирательными  блоками,
   кандидат,  избиратель,  группа  избирателей  либо   уполномоченный
   представитель избирательного объединения,  избирательного блока не
   позднее чем за 36 дней до дня проведения  выборов  представляет  в
   соответствующую избирательную комиссию подписные листы с подписями
   избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
       Одновременно в избирательную комиссию представляются: сведения
   об изменениях в данных о кандидате,  представленные в соответствии
   со статьями 28 и 29 настоящего Закона,  и,  кроме того, сведения о
   доходах  и  об  имуществе,  принадлежащем   кандидату   на   праве
   собственности,  за  год,  предшествующий  году  выборов,  по форме
   согласно   приложению   5   к   настоящему   Закону.   Регистрация
   производится   при  наличии  необходимого  количества  достоверных
   подписей избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата  (списка
   кандидатов),   письменного   заявления   лица   о   его   согласии
   баллотироваться  кандидатом   на   соответствующую   должность   и
   обязательства   в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
   несовместимую   со   статусом   депутата,   главы   муниципального
   образования, иной выборной должности местного самоуправления.
       Избирательная комиссия  вправе  обратиться  в  соответствующие
   органы   с   представлением  о  проверке  достоверности  сведений,
   представляемых в соответствии со статьей 28  настоящего  Закона  и
   настоящим пунктом.
       2. Количество представленных подписей избирателей, собранных в
   поддержку   кандидата   (списка   кандидатов),   может   превышать
   количество подписей,  необходимое для регистрации, но не более чем
   на 15 процентов.
       3. Подписные   листы    представляются    в    соответствующую
   избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде,  с
   указанием  количества  подписей,  собранных   на   соответствующей
   территории.  При  приеме  подписных  листов избирательная комиссия
   заверяет каждый подписной лист печатью  избирательной  комиссии  и
   выдает  уполномоченному  представителю  или  кандидату  письменное
   подтверждение о приеме подписных листов с указанием их количества,
   даты и времени их приема.
       4. Избирательная  комиссия  в   течение   5   дней   проверяет
   соответствие    порядка    выдвижения    кандидатов    требованиям
   Федерального закона и настоящего  Закона,  а  также  достоверность
   данных,  содержащихся  в  подписных листах,  подписей избирателей,
   собранных  в  поддержку  кандидатов.  По  решению  территориальной
   избирательной  комиссии  муниципального образования для проведения
   указанной проверки  могут  создаваться  рабочие  группы  из  числа
   членов   избирательной  комиссии,  работников  аппарата  комиссии,
   привлеченных специалистов.  К проверке  могут  привлекаться  члены
   нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов
   внутренних дел,  юстиции.  Их заключения могут служить  основанием
   для признания данных в подписных листах недостоверными.
       5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для
   регистрации количества подписей, собранных в поддержку кандидатов.
   Подписные листы  отбираются  для  проверки  посредством  случайной
   выборки   (жребия)   на  заседании  территориальной  избирательной
   комиссии муниципального образования.  При проведении жеребьевки  и
   проверки   подписных   листов   в  избирательной  комиссии  вправе
   присутствовать  кандидаты  или  их  уполномоченные  представители,
   уполномоченные     представители     избирательных    объединений,
   избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов (списки кандидатов),
   представители  избирателей,  осуществивших  инициативу  выдвижения
   кандидата.  Территориальная избирательная комиссия  муниципального
   образования  обязана  заблаговременно  сообщить  указанным лицам о
   времени   проведения    каждой    проверки    подписных    листов.
   Территориальная  избирательная  комиссия  не  вправе отказать иным
   лицам,  направленным   кандидатом,   избирательным   объединением,
   избирательным   блоком,   изъявившим  желание  присутствовать  при
   проводимой проверке.  Проверке подлежат все подписи  на  подписных
   листах, отобранных для проверки.
       6. Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся   в
   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
   выдвижения  кандидата  до   представления   подписных   листов   в
   территориальную избирательную комиссию муниципального образования,
   если это ими специально отмечено.
       7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
   подписей одного и того же лица в поддержу выдвижения одного и того
   же кандидата, учитывается только одна подпись.
       8. Для проверки подлинности  подписей  члены  комиссии  вправе
   проводить  опрос  избирателей,  чьи  подписи указаны в проверяемых
   подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
       9. Опрос проводится не менее чем двумя членами территориальной
   избирательной комиссии муниципального образования либо нижестоящей
   избирательной    комиссии.    Опрашивается   непосредственно   тот
   избиратель, чья подпись проверяется.
       10. Недостоверными считаются:
       подписи лиц,  не  обладающих  на  день  голосования   активным
   избирательным  правом  при  проведении  выборов  в органы местного
   самоуправления, и подписи избирателей, указавших в подписном листе
   сведения,  не соответствующие действительности. Подпись признается
   недостоверной при наличии заключения специалиста,  привлеченного к
   работе   избирательной   комиссией  в  соответствии  с  пунктом  4
   настоящей статьи;
       подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;
       подписи, собранные     до     уведомления      соответствующей
   избирательной  комиссии  о выдвижении кандидата и представлении ей
   необходимых документов;
       подложные подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которых
   установлено,  что   указанный   избиратель   не   расписывался   в
   соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по
   письменному заявлению избирателя,  направленному  в  избирательную
   комиссию.
       11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
   помарки   не   могут   быть   основанием   для  признания  подписи
   недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей,  если  не
   установлен  подлог  подписи  или принадлежность ее гражданину,  не
   обладающему активным избирательным правом.
       12. В  случае  обнаружения недостоверных подписей в количестве
   более 20  процентов  от  числа  проверенных  подписей  регистрация
   кандидата не производится.
       13. Регистрация кандидата также не производится в том  случае,
   если  число  представленных  подписей избирателей за вычетом числа
   подписей,   признанных   недействительными    и    недостоверными,
   недостаточно для регистрации.
       14. Для  определения  достоверности  данных,  содержащихся   в
   подписных  листах с подписями избирателей,  избирательная комиссия
   вправе использовать государственную  систему  регистрации  (учета)
   избирателей.
       15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого
   кандидата   составляется  протокол  по  итогам  проверки,  который
   подписывается руководителем рабочей группы  (членом  избирательной
   комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной
   комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до
   заседания    избирательной    комиссии    передается    кандидату,
   уполномоченным    представителям    избирательного    объединения,
   избирательного блока.
       16. Соответствующая избирательная комиссия  обязана  проверить
   соответствие  порядка  выдвижения кандидата требованиям настоящего
   Закона в течение 5 дней и  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
   голосования   принять  решение  о  регистрации  кандидата  (списка
   кандидатов) либо решение об отказе в регистрации.
       17. При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным
   объединением,  избирательным  блоком,  в   решении   избирательной
   комиссии    отмечается   факт   его   выдвижения   соответствующим
   избирательным  объединением,   избирательным   блоком.   Кандидат,
   выдвинутый избирателями,  вправе заявить о своей принадлежности не
   более чем к одному общественному объединению,  зарегистрированному
   не  позднее  чем за год до дня голосования в установленном законом
   порядке,  и о своем статусе в этом общественном  объединении.  При
   одновременной  регистрации  кандидата  в  списке  кандидатов  и  в
   одномандатном  избирательном  округе  в  соответствующем   решении
   окружной  избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается
   факт регистрации кандидата и в списке кандидатов.
       18. Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  о
   регистрации   с   указанием   даты    и    времени.    Данные    о
   зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации
   передаются средствам массовой информации.
       19. В   случае   отказа   в   регистрации   кандидата  (списка
   кандидатов) избирательная комиссия обязана в течение  суток  после
   принятия  решения  выдать кандидату,  соответствующему избирателю,
   избирателям  либо  уполномоченному  представителю   избирательного
   объединения, избирательного   блока  копию  решения  избирательной
   комиссии с изложением оснований отказа.  Основаниями отказа  могут
   служить  нарушение  порядка  выдвижения  кандидата,  недостаточное
   количество  представленных  достоверных  подписей  избирателей   в
   поддержку кандидата (списка кандидатов),  превышение установленной
   предельной   доли   недостоверных   подписей    среди    подписей,
   подвергшихся   проверке,   существенное  нарушение  установленного
   настоящим  Законом  порядка  сбора  подписей,  нарушение   порядка
   создания   избирательного   фонда  кандидата  и  расходования  его
   средств,  недостоверности сведений,  представленных кандидатами  в
   соответствии со статьей 28 настоящего Закона, если недостоверность
   этих сведений носит существенный характер, а также иные основания,
   предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом.
       20. Решение избирательной  комиссии  о  регистрации  кандидата
   либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.
       21. В случае,  если ко дню голосования в избирательном  округе
   не  останется  ни одного кандидата,  либо число зарегистрированных
   кандидатов  окажется  меньше  установленного  числа  мандатов  или
   равным   ему,   либо  будет  зарегистрирован  только  один  список
   кандидатов,  выборы  в  данном  избирательном  округе  по  решению
   соответствующей  избирательной  комиссии  откладываются на срок не
   более шести  месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов
   (списков кандидатов).
       В случае,   если   ко   дню   голосования   в    одномандатном
   избирательном  округе  останется  один  кандидат,  голосование  на
   выборах депутата представительного органа местного  самоуправления
   проводится.  При  этом кандидат считается избранным,  если за него
   проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие
   в голосовании.
       22. При наступлении указанных в  пункте  21  настоящей  статьи
   обстоятельств  в  результате того,  что кандидат без вынуждающих к
   тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была
   отменена  в  соответствии с пунктом 7 статьи 43 настоящего Закона,
   все  дополнительные   расходы,   понесенные   в   связи   с   этим
   территориальной избирательной комиссией муниципального образования
   на подготовку  и  проведение  выборов,  относятся  на  счет  этого
   кандидата.
       23. При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов  на
   вакантный мандат в представительном органе местного самоуправления
   не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого
   органа.
    Статья 32.1. Избирательный залог                                            

                                                                                 

1. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться не позднее чем в

пятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования  решения о назначении

выборов в  филиал Сберегательного  банка Российской  Федерации с  просьбой об

открытии специального счета  для внесения избирательного  залога кандидатами.

Филиал Сберегательного банка Российской  Федерации обязан в пятидневный  срок

со дня обращения  соответствующей избирательной комиссии  открыть специальный

счет  избирательной  комиссии  для  внесения  избирательного залога. Плата за

услуги банка по открытию указанного  счета и проведению операций по  счету не

взимается.  За  пользование  денежными  средствами, находящимися на указанном

счете,  проценты  банком   не  уплачиваются.  Филиал   Сберегательного  банка

Российской  Федерации  обязан  перечислять  денежные  средства,  внесенные  в

качестве избирательного залога, в сроки, установленные Федеральным законом.  

2.  Избирательная  комиссия  сообщает  кандидату реквизиты специального счета

избирательной  комиссии   для  внесения   избирательного  залога   в  филиале

Сберегательного банка Российской Федерации  при получении от него заявления о

согласии баллотироваться, а если к этому  времени такой счет еще не открыт, -

незамедлительно после его открытия.                                          

3. Избирательный залог для кандидата  равен 15 процентам от предельной  суммы

всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда кандидата, установленной в

соответствии с настоящим Законом.                                            

4. В  случае внесения  кандидатом избирательного  залога на  специальный счет

избирательной  комиссии  в  большем  размере,  чем  это установлено пунктом 3

настоящей  статьи,  излишек  средств  возвращается  избирательной комиссией в

соответствующий избирательный  фонд в  десятидневный срок  со дня поступления

избирательного залога на специальный счет.                                   

5.   Перечисленные   средства    возвращаются   избирательной   комиссией   в

соответствующий избирательный  фонд не  позднее чем  через 20  дней со дня их

зачисления на специальный счет в случае:                                     

а) внесения на специальный  счет избирательной комиссии кандидатом в качестве

избирательного залога средств в  меньшем размере, чем это установлено пунктом

3 настоящей статьи;                                                          

б) внесения избирательного залога  на специальный счет избирательной комиссии

после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;          

в)   внесения   избирательного   залога   из  средств  избирательного  фонда,

сформированных с нарушением настоящего Закона;                               

г)   непредставления   в   избирательную   комиссию  платежного  документа  о

перечислении    избирательного    залога    одновременно   с   представлением

избирательных  документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата,  если к

моменту  представления   этих  документов   средства  избирательного   залога

находятся на специальном счете избирательной комиссии.                       

6.  В  случаях   отзыва  избирательным  объединением,   избирательным  блоком

кандидата  (за  исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом  13 статьи 38

Федерального закона) внесенный избирательный залог возвращается избирательной

комиссией в соответствующий избирательный фонд  не позднее чем через 10  дней

со   дня   подачи   в   избирательную  комиссию  избирательным  объединением,

избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).   

7.  В  случае  если  регистрация  кандидата  была  осуществлена  на основании

представленных  подписей  избирателей,  избирательный  залог,  поступивший от

этого кандидата  на специальный  счет избирательной  комиссии, возвращается в

соответствующий  избирательный  фонд  не  позднее  чем  через  10 дней со дня

регистрации кандидата.                                                       

8.  Если  зарегистрированный  кандидат  набрал  по результатам голосования не

менее 5 процентов голосов  избирателей от общего числа избирателей, принявших

участие   в   голосовании,   избирательный   залог,   внесенный   кандидатом,

возвращается не позднее  чем через 5  дней со дня  официального опубликования

результатов  выборов  избирательной  комиссией  в  избирательный  фонд такого

кандидата.                                                                   

9. Если избирательный залог не  подлежит возврату в соответствии с пунктами 5

-  8  настоящей  статьи,  он  перечисляется  избирательной  комиссией в доход

бюджета  муниципального  образования  не  позднее  чем  через  60 дней со дня

голосования.                                                                 

10.  Перечисление  денежных  средств,  внесенных  в  качестве  избирательного

залога,  в  доход  бюджета  муниципального  образования  либо  их  возврат  в

избирательные фонды осуществляется  филиалом Сберегательного банка Российской

Федерации по решению избирательной  комиссии. Избирательная комиссия не может

распоряжаться  денежными  средствами,  внесенными  в  качестве избирательного

залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.";              

3)  в  пункте  4  статьи  45  слова  "6 миллионов рублей" заменить словами "3

миллионов  рублей"  (Статья  дополнена  -  Закон Государственной Думы

Ставропольского края от 07.12.2004 № 104-кз);

                       Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА

 

       Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов

 

       Все зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными правами и
   несут равные обязанности,  за исключением  случаев,  установленных
   Федеральным законом и настоящим Законом.

 

       Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

 

       1. Администрация    предприятия,    учреждения,   организации,
   командир воинской части,  руководитель органа  внутренних  дел,  в
   которых  работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня
   регистрации кандидата соответствующей избирательной  комиссией  до
   дня  официального  опубликования  общих  итогов выборов обязаны по
   заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
   работы,  службы  в  любой  день  и  на любое время в течение этого
   срока.  В этом случае  избирательная  комиссия  за  счет  средств,
   выделенных   на   подготовку  и  проведение  выборов,  выплачивает
   зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в   размере
   среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но
   не   более   7-кратного   минимального   размера   оплаты   труда,
   установленного федеральным законом на день назначения выборов.
       2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат  не
   может  быть  по  инициативе  администрации (работодателя) уволен с
   работы или без его согласия переведен на другую работу.
       3. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
   засчитывается в общий  трудовой  стаж  по  той  специальности,  по
   которой он работал до регистрации кандидатом.
       4. В соответствии  с  Федеральным  законом  зарегистрированный
   кандидат   без  согласия  прокурора  не  может  быть  привлечен  к
   уголовной  ответственности,   арестован   или   подвергнут   мерам
   административного  взыскания,  налагаемым в судебном порядке.  При
   даче согласия на привлечение к уголовной  ответственности,  аресте
   прокурор  обязан  известить территориальную избирательную комиссию
   муниципального образования.
       5. Зарегистрированный  кандидат,  а  также  зарегистрировавшие
   список кандидатов избирательное объединение и  избирательный  блок
   вправе  назначить  доверенных  лиц  в  количестве  до  10 человек.
   Регистрация   доверенных   лиц   незамедлительно    осуществляется
   соответствующей  избирательной  комиссией на основании письменного
   заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии  быть
   доверенным лицом.
       6. Доверенные лица получают от  соответствующей  избирательной
   комиссии   удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную
   деятельность,    способствующую    избранию    зарегистрированного
   кандидата  (списка кандидатов).  На указанный в пункте 1 настоящей
   статьи срок администрация или работодатель  обязаны  предоставлять
   доверенным    лицам   по   их   просьбе   неоплачиваемый   отпуск.
   Зарегистрированные    кандидаты,    избирательные     объединения,
   избирательные  блоки,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое
   время  отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию,
   которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
       7. Полномочия доверенных лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
   статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом или с утратой
   статуса кандидатами,  включенными  в  список  кандидатов,  который
   выдвинут   избирательным   объединением,   избирательным   блоком,
   назначившими данных доверенных лиц.
       8. Зарегистрированный     кандидат    утрачивает    права    и
   освобождается   от    обязанностей,    связанных    со    статусом
   зарегистрированного  кандидата,  с момента официального объявления
   территориальной избирательной комиссией муниципального образования
   результатов выборов в средствах массовой информации.
       9. Зарегистрированный кандидат вправе в  любое  время,  но  не
   позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

 

       Статья 35.   Обеспечение  равного  статуса  зарегистрированных
   кандидатов

 

       1. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
   государственной   или   муниципальной  службе  либо  работающие  в
   средствах массовой информации,  на  время  их  участия  в  выборах
   освобождаются  от  выполнения  служебных обязанностей и не позднее
   трех  дней  со  дня  регистрации  представляют  в  соответствующую
   избирательную  комиссию  заверенную копию соответствующего приказа
   (распоряжения).
       2. Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а  также
   должностным   лицам   редакций   средств   массовой    информации,
   должностным   лицам   и   творческим  работникам  государственных,
   муниципальных   организаций,   осуществляющих   теле-   и    (или)
   радиовещание,  запрещается  участвовать  в освещении избирательной
   кампании через средства массовой информации,  если указанные  лица
   являются  зарегистрированными  кандидатами либо доверенными лицами
   зарегистрированных кандидатов.
       3. Нарушение    зарегистрированным    кандидатом    положении,
   установленных настоящей статьей,  является основанием  для  отмены
   избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата.

 

                    Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

       Статья 36. Право на предвыборную агитацию

 

       1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения,
   политические партии вправе в любых допускаемых  законом  формах  и
   законными  методами  вести  агитацию за участие в выборах,  за или
   против любого зарегистрированного кандидата.
       2. Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям,
   избирательным  блокам  гарантируются  равные  условия  доступа   к
   организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, редакциям
   периодических печатных изданий,  указанным в пункте  1  статьи  38
   настоящего Закона.
       3. Агитация при проведении выборов может осуществляться:
       через средства массовой информации;
       путем проведения массовых мероприятий  (собраний  и  встреч  с
   избирателями,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов,  шествий,
   демонстраций);
       путем выпуска   и   распространения   агитационных   печатных,
   аудиовизуальных и иных материалов;
       в других установленных законом формах.
       4. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное   объединение,
   избирательный  блок,  граждане  через средства массовой информации
   вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
       5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать:
       органы государственной    власти     и     органы     местного
   самоуправления;
       лица, замещающие государственные  и  муниципальные  должности,
   государственные   и  муниципальные  служащие,  военнослужащие  при
   исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или  с
   использованием   преимуществ   должностного  лица  или  служебного
   положения;
       благотворительные организации и религиозные объединения;
       члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

 

       Статья 37. Сроки проведения агитации

 

       1. Проведение  предвыборной   агитации   начинается   со   дня
   регистрации  кандидата  и  прекращается  в  ноль часов по местному
   времени за сутки до дня голосования.
       2. В   день   голосования   и   в  предшествующий  день  любая
   предвыборная   агитация   запрещается.    Агитационные    печатные
   материалы,  ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных
   комиссий, сохраняются на прежних местах.
       3. В  течение  3  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
   голосования не  допускается  опубликование  в  средствах  массовой
   информации  результатов  опросов  общественного мнения,  прогнозов
   результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
       4. Предвыборная  агитация  в  средствах  массовой  информации,
   указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего  Закона,  начинается  по
   завершении  регистрации  кандидатов  и проведения жеребьевки между
   кандидатами с целью  распределения  эфирного  времени  и  печатной
   площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
       5. Предвыборная агитация в средствах массовой  информации,  не
   указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, может начинаться
   со  дня  регистрации  кандидата  в   соответствии   с   договором,
   заключенным между кандидатом и средством массовой информации.

 

       Статья 38.    Общие    условия    доступа   зарегистрированных
   кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков  к
   средствам массовой информации

 

       1. Организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание,  и
   редакции периодических печатных  изданий  (периодические  печатные
   издания),    учредителями    (соучредителями)   которых   являются
   государственные или муниципальные органы,  организации, учреждения
   и  (или)  которые  финансируются  не  менее чем на 15 процентов из
   бюджета соответствующей организации,  осуществляющей теле- и (или)
   радиовещание,  редакции  периодического  печатного издания за год,
   предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
   выборов,  за  счет  средств,  выделенных  органами государственной
   власти Ставропольского  края,  органами  местного  самоуправления,
   обязаны  обеспечить  зарегистрированным кандидатам," избирательным
   объединениям,  избирательным  блокам  равные  условия   проведения
   предвыборной агитации.
       2. Организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание,  и
   редакции  периодических печатных изданий,  не указанные в пункте 1
   настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
   время   или   печатную   площадь   зарегистрированным  кандидатам,
   избирательным объединениям,  избирательным блокам.  Предоставление
   эфирного   времени   и   печатной   площади   по  договору  должно
   осуществляться на равных условиях. Предоставление эфирного времени
   и  печатной площади организациями,  осуществляющими теле-  и (или)
   радиовещание,  и  редакциями   периодических   печатных   изданий,
   учредителями   (соучредителями)   которых   являются  общественные
   объединения и политические партии, должно осуществляться на равных
   условиях.
       3. Размер оплаты эфирного времени и  печатной  площади  должен
   быть  единым  для всех кандидатов и опубликован не позднее дня,  в
   который начинается выдвижение кандидата.

 

       Статья 39.  Условия  проведения   предвыборной   агитации   по
   телевидению и радио

 

       1. Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
   избирательные блоки имеют право на предоставление  им  бесплатного
   эфирного  времени  на  каналах  организаций,  учредителями которых
   являются органы местного самоуправления,  организации, учреждения,
   попадающие  под  действие  пункта  1 статьи 38 настоящего Закона и
   осуществляющие телевизионное вещание и радиовещание на  территории
   соответствующего    муниципального    образования,    в   порядке,
   определяемом     территориальной      избирательной      комиссией
   муниципального  образования.  Это эфирное время должно приходиться
   на  период,  когда  теле-  и  радиопрограммы  собирают  наибольшую
   аудиторию.  Общий объем бесплатного эфирного времени,  выделяемого
   каждой организацией,  осуществляющей теле-  и (или)  радиовещание,
   для   проведения   агитации   на   выборах   в   органы   местного
   самоуправления должен быть не менее 20 минут в рабочие  дни,  а  в
   случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле-
   и (или)   радиовещание,  составляет менее двух часов,  - не  менее
   одной  четвертой  общего  объема  времени  вещания.  Время вещания
   распределяется  между  зарегистрированными  кандидатами,  а  также
   между  избирательными  объединениями  и  избирательными блоками на
   равных основаниях.  Порядок  предоставления  бесплатного  эфирного
   времени   зарегистрированным  кандидатам,  а  также  избирательным
   объединениям,  избирательным блокам определяется путем жеребьевки,
   проводимой  территориальной избирательной комиссией муниципального
   образования  в  присутствии  представителей  соответствующих  лиц,
   указанных  в  пункте  1  статьи  25 настоящего Закона.  Результаты
   жеребьевки оформляются  протоколом  территориальной  избирательной
   комиссии муниципального образования.
       2. Организации,  относящиеся к средствам массовой  информации,
   указанным   в  пункте  1  статьи  38  настоящего  Закона,  обязаны
   резервировать  платное  эфирное  время  для  проведения   агитации
   зарегистрированными   кандидатами,  избирательными  объединениями,
   избирательными   блоками.    Платное    эфирное    время    должно
   предоставляться     на    условиях    договора    соответствующему
   зарегистрированному кандидату по  его  требованию.  Размер  оплаты
   должен   быть   единым  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,
   избирательных объединений,  избирательных блоков.  При этом каждый
   зарегистрированный  кандидат  вправе использовать из общего объема
   зарезервированного  эфирного  времени  время  в   пределах   доли,
   полученной  в  результате  деления  этого  объема  на  общее число
   зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного
   времени не  может  быть  меньше общего объема бесплатного эфирного
   времени,  выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
   Дата  и  время  выхода в эфир кандидатов определяются жеребьевкой,
   проводимой   организацией,   осуществляющей    теле-    и    (или)
   радиовещание, с участием кандидатов или их доверенных лиц.
       3. Расходы   организации,   осуществляющей   теле-   и   (или)
   радиовещание,   связанные   с  предоставлением  зарегистрированным
   кандидатам  бесплатного  эфирного  времени,  покрываются  за  счет
   текущего бюджетного   финансирования  организаций,  осуществляющих
   теле- и (или) радиовещание.
       4. Теле-  и  радиопрограммы,  связанные  с  выборами,  а также
   выступления зарегистрированных кандидатов  не  должны  прерываться
   рекламой  товаров  или  услуг  или  другими сообщениями рекламного
   характера и не должны сопровождаться комментариями.
       5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
   проведении зарегистрированными кандидатами  предвыборной  агитации
   должны даваться,  как правило, отдельным блоком в начале указанных
   программ без комментариев.
       6. Теле-  и радиопрограммы,  содержащие предвыборную агитацию,
   выпускаются в эфир с параллельными видео- и аудиозаписями, которые
   хранятся  в  течение  6 месяцев со дня выхода указанных программ в
   эфир.
       7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и
   (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы
   то    ни    было    кандидату,    зарегистрированному   кандидату,
   избирательному объединению,  избирательному блоку,  в том числе по
   времени освещения их агитационной деятельности.

 

       Статья 40.  Проведение  предвыборной  агитации  через печатные
   средства массовой информации

 

       1. Редакции  периодических  печатных  изданий,  относящихся  к
   средствам   массовой   информации,  учредителями  (соучредителями)
   которых  являются  государственные   или   муниципальные   органы,
   организации   и   учреждения,  указанные  в  пункте  1  статьи  38
   настоящего Закона,  которые выходят не реже одного раза в неделю и
   распространяются  на  территории  муниципального  образования,  за
   исключением редакций периодических печатных  изданий,  учрежденных
   органами  местного  самоуправления  исключительно  для  публикации
   официальных сообщений и  материалов,  нормативных  и  иных  актов,
   должны  выделять  на  равных условиях (по размерам предоставляемой
   печатной площади,  месту на полосе,  виду шрифта и другим значимым
   условиям)    печатные    площади    для   публикации   материалов,
   предоставляемых  зарегистрированными  кандидатами,  избирательными
   объединениями,  избирательными  блоками.  Общий минимальный размер
   таких  площадей  устанавливается   территориальной   избирательной
   комиссией    муниципального    образования    и    публикуется   в
   соответствующих изданиях не  позднее  дня,  в  который  начинается
   выдвижение  кандидата.  При этом процент бесплатно предоставляемой
   печатной площади должен быть не  менее  одного  процента  текущего
   бюджетного   финансирования  соответствующего  печатного  издания.
   Порядок    бесплатного     предоставления     печатной     площади
   зарегистрированным    кандидатам,    избирательным   объединениям,
   избирательным блокам  определяется  путем  жеребьевки,  проводимой
   территориальной избирательной комиссией муниципального образования
   в    присутствии    представителей     соответствующих     изданий
   и лиц,  указанных  в   пункте  1  статьи  25   настоящего  Закона.
   Результаты   жеребьевки   оформляются  протоколом  территориальной
   избирательной комиссии муниципального образования.
       Расходы периодических   печатных    изданий,    связанные    с
   предоставлением  зарегистрированным  кандидатам печатных площадей,
   покрываются за  счет  текущего  бюджетного  финансирования  данных
   изданий.
       2. Предоставление    печатных    площадей     соответствующему
   зарегистрированному  кандидату  за  плату производится на условиях
   договора по его требованию.  Размер оплаты должен быть единым  для
   всех    зарегистрированных    кандидатов.    При    этом    каждый
   зарегистрированный кандидат вправе  получить  печатную  площадь  в
   пределах  доли,  полученной  в  результате деления объема печатных
   площадей,   предоставляемых   за    плату,    на    общее    число
   зарегистрированных   кандидатов.   Дата   опубликования  печатного
   материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
   периодического печатного издания, с участием заинтересованных лиц.
       3. Специализированные  печатные  издания  (детские,   научные,
   технические  и другие) могут отказаться от публикации агитационных
   материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в
   какой бы то ни было форме.
       4. Положения пункта 1 и 2 настоящей статьи не распространяются
   на   редакции  периодических  печатных  изданий  в  случаях,  если
   редакция периодического печатного издания  и  (или)  периодическое
   печатное    издание   учреждены   зарегистрированным   кандидатом,
   избирательным объединением, избирательным блоком.
       5. Во  всех  материалах,  помещаемых  в периодических печатных
   изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,
   зарегистрированного    кандидата,    избирательного   объединения,
   избирательного блока,  должна  помещаться  информация  о  том,  из
   избирательного   фонда   какого   кандидата,   зарегистрированного
   кандидата,  избирательного объединения,  избирательного блока была
   произведена  оплата  соответствующей  публикации.  В случае,  если
   публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с
   нормами,  изложенными  в пункте 1 настоящей статьи,  и (или) иными
   нормами  о  бесплатном   предоставлении   печатной   площади   для
   публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных
   объединений,  избирательных  блоков,  в  публикации  должно   быть
   помещено указание на факт бесплатности данной публикации,  а также
   указание   на   то,    какому    зарегистрированному    кандидату,
   избирательному     объединению,    избирательному    блоку    была
   предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
       6. При публикации опросов общественного  мнения,  связанных  с
   выборами,   средства   массовой   информации   обязаны   указывать
   организацию,  проводившую  опрос,  время  его  проведения,   число
   опрошенных (выборку),  метод сбора информации, точную формулировку
   вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
       7. Публикация    предвыборных     агитационных     материалов,
   осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  не должна
   сопровождаться редакционными комментариями.

 

       Статья 41.  Условия проведения агитации посредством проведения
   массовых мероприятий

 

       1. Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления
   обязаны оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их
   доверенным   лицам,   избирательным   объединениям,  избирательным
   блокам,  группам избирателей в организации  собраний  и  встреч  с
   гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
   шествий,  обеспечивать  безопасность   при   проведении   массовых
   мероприятий.
       2. Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения   таких
   собраний,  встреч,  дебатов  и  дискуссий рассматриваются органами
   местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
       3. Заявки   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
   рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии  с
   законодательством Российской Федерации.
       4. По   заявке    территориальной    избирательной    комиссии
   муниципального  образования,  окружных,  территориальных  района в
   городе избирательных комиссий пригодные  для  проведения  массовых
   мероприятий   помещения,   находящиеся   в   государственной   или
   муниципальной собственности,  в собственности государственных  или
   муниципальных предприятий,  учреждений,  организаций, безвозмездно
   предоставляются на установленное избирательной комиссией  время  в
   пользование  зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным лицам,
   уполномоченным   представителям   избирательных   объединений    и
   избирательных  блоков  для встреч с избирателями.  В случае,  если
   указанное помещение было  предоставлено  для  проведения  массовых
   мероприятий     одному     из    зарегистрированных    кандидатов,
   избирательному  объединению,  избирательному  блоку,   собственник
   помещения   не   вправе   отказать   другому   зарегистрированному
   кандидату,  избирательному объединению,  избирательному блоку. При
   этом  избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности
   для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
   избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
       5. Кандидат  вправе  заключать  договоры  об  аренде   зданий,
   помещений   для   проведения   встреч  с  избирателями,  собраний,
   митингов,  публичных  дебатов   и   иных   массовых   агитационных
   мероприятий.   Размер   арендной   платы   за  здания,  помещения,
   находящиеся в  государственной  или  муниципальной  собственности,
   должен   быть   единым   для  всех  кандидатов,  и  оплата  должна
   производиться из средств избирательного фонда кандидата.
       6. Здания  и  сооружения,  включенные  в  Государственный свод
   особо ценных  объектов  культурного  наследия  народов  Российской
   Федерации,  не могут предоставляться для целей проведения массовых
   предвыборных мероприятий.
       7. Встречи  зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,
   представителей избирательных объединений,  избирательных блоков  с
   избирателями  -  военнослужащими  проводятся за пределами воинской
   части.  При  проведении  таких  встреч   всем   зарегистрированным
   кандидатам  и  их  доверенным лицам,  избирательным объединениям и
   избирательным блокам обеспечиваются равные условия.

 

       Статья 42.  Условия  выпуска  и  распространения  агитационных
   печатных материалов

 

       1. Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные объединения и
   избирательные  блоки  вправе   выпускать   агитационные   печатные
   материалы.
       2. Все  агитационные  печатные  материалы   должны   содержать
   следующую информацию:  наименования и адреса организаций (фамилии,
   имена,  отчества и  места  жительства  лиц),  изготовивших  данные
   материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
   заказавшей изготовление этих материалов,  размер тиража и дату  их
   выпуска.
       3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
   начала  их  распространения  должны представляться в избирательную
   комиссию,    зарегистрировавшую    соответствующего     кандидата,
   соответствующий список кандидатов.  Вместе с данными материалами в
   избирательную комиссию должны быть представлены также  сведения  о
   месте  нахождения  (адресе  места  жительства)  организаций (лиц),
   изготовивших  и   заказавших   эти   материалы.   Изготовление   и
   распространение  агитационных  печатных  материалов без согласия в
   письменной форме  соответствующих  зарегистрированных  кандидатов,


Информация по документу
Читайте также