Закон Государственной Думы Ставропольского края от 24.12.2007 № 78-кз

24 декабря 2007 года N 78-кз


                                ЗАКОН                                 
                         СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ                         

              ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ              
               В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ (В редакции Закона               
              Ставропольского края от 04.03.2016 № 17-кз)             

   (В редакции Закона Государственной Думы Ставропольского края
      от 16.10.2008 г. N 63-кз; Законов Ставропольского края
      от 16.07.2009 г. N 46-кз; от 09.11.2015 № 117-кз)                     
      от 07.12.2009 г. N 85-кз;
        от 07.12.2010 г. N 105-кз; от 12.04.2011 г. N 28-кз;
        от 10.05.2011 г. N 36-кз; от 20.10.2011 г. N 85-кз;
        от 27.12.2011 г. N 99-кз; от 16.04.2013 г. N 35-кз;
        от 08.07.2013 г. N 62-кз; от 10.12.2013 г. N 111-кз;
        от 06.05.2014 г. N 30-кз; от 26.09.2014 г. N 79-кз); 
        от 10.12.2014 № 117-кз); от 27.07.2015 № 81-кз)
        от 25.12.2015 № 139-кз);  от 04.03.2016 № 17-кз)   
        от 07.12.2015 № 385-рп); от 06.02.2015 № 10-кз) ; 
            от 01.07.2015 № 66-кз); от 28.10.2016 № 358-рп);  
            от 09.11.2016 № 103-кз) от 05.12.2016 № 119-кз)                     
              от 06.02.2017 № 24-рп;от 20.07.2017 № 88-кз);
    (от 12.12.2017 № 133-кз);   
                                                                Принят
                                              Государственной Думой СК
                                                   6 декабря 2007 года




     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящим Законом в  соответствии  с  федеральными  законами  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации" и  Уставом
(Основным Законом) Ставропольского края регулируются отдельные вопросы
муниципальной службы в Ставропольском крае, отнесенные  к  компетенции
субъектов Российской Федерации.
     Термины,  используемые  в   настоящем   Законе,   применяются   в
значениях,  определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в
Российской Федерации".

     Статья 2. Правовые основы муниципальной службы  в  Ставропольском
крае

     1. Правовые основы муниципальной  службы  в  Ставропольском  крае
составляют  Конституция  Российской  Федерации, федеральные законы "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  "О  муниципальной  службе  в Российской Федерации" и иные
нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации,   регулирующие
отношения,  связанные  с муниципальной службой, Устав (Основной Закон)
Ставропольского  края,   Закон   Ставропольского   края   "О   местном
самоуправлении   в   Ставропольском   крае",   настоящий  Закон,  иные
нормативные   правовые   акты   Ставропольского   края,   регулирующие
отношения,  связанные  с  муниципальной  службой, уставы муниципальных
образований Ставропольского края, решения, принятые на сходах граждан,
и иные муниципальные правовые акты.
     2.   На   муниципальных   служащих   муниципальной    службы    в
Ставропольском  крае (далее - муниципальные служащие) распространяется
действие трудового законодательства с особенностями,  предусмотренными
Федеральным  законом  "О  муниципальной службе в Российской Федерации"
(далее -  Федеральный  закон),  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Ставропольского края о муниципальной службе.

     Статья 3. Должности муниципальной службы в Ставропольском крае

     1. В соответствии с Федеральным законом  должность  муниципальной
службы   в   Ставропольском   крае   -  должность  в  органе  местного
самоуправления муниципального образования Ставропольского края  (далее
-  орган  местного  самоуправления),  аппарате  избирательной комиссии
муниципального образования Ставропольского края (далее - избирательная
комиссия),  которые образуются в соответствии с уставом муниципального
образования Ставропольского края (далее - муниципальное  образование),
с   установленным   кругом   обязанностей  по  обеспечению  исполнения
полномочий органа  местного  самоуправления,  избирательной  комиссии,
членов  выборных органов местного самоуправления, выборных должностных
лиц местного самоуправления (далее - должность муниципальной службы).
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с реестром должностей муниципальной
службы в Ставропольском  крае,  утверждаемым  законом  Ставропольского
края (далее - реестр должностей муниципальной службы).

     Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы

     1. Реестр  должностей  муниципальной  службы  представляет  собой
перечень     наименований     должностей     муниципальной     службы,
классифицированных по органам местного  самоуправления,  избирательным
комиссиям, группам и функциональным признакам должностей.
     2.  В  реестре  должностей  муниципальной   службы   могут   быть
предусмотрены   должности   муниципальной   службы,   учреждаемые  для
непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица,  замещающего
муниципальную   должность.   Такие   должности   муниципальной  службы
замещаются  муниципальными  служащими   путем   заключения   трудового
договора на срок полномочий указанного лица.
     3. При  составлении  и  утверждении  штатного  расписания  органа
местного    самоуправления,    избирательной   комиссии   используются
наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром
должностей муниципальной службы.

     Статья  5.  Соотношение   должностей   муниципальной   службы   и
должностей государственной гражданской службы Ставропольского края

     Должности   муниципальной   службы   подразделяются   на   группы
должностей, аналогичные группам должностей государственной гражданской
службы Ставропольского края (далее - должности гражданской службы),  и
находятся в следующем соотношении с ними:

---------------------------T-------------------------------------¬
¦     Группа должностей    ¦    Группа и категория должностей    ¦
¦   муниципальной службы   ¦         гражданской службы          ¦
L--------------------------+--------------------------------------
 Высшие должности           высшие должности гражданской
 муниципальной службы       службы независимо от категории

 Главные должности          главные должности гражданской
 муниципальной службы       службы независимо от категории

 Ведущие должности          ведущие должности гражданской
 муниципальной службы       службы независимо от категории

 Старшие должности          старшие должности гражданской
 муниципальной службы       службы категории "специалисты"

 Младшие должности          старшие и младшие должности
 муниципальной службы       гражданской службы категории
                            "обеспечивающие специалисты"

     Статья 6. Квалификационные требования  для  замещения  должностей
муниципальной службы

     1. В соответствии с Федеральным законом для замещения  должностей
муниципальной   службы  предъявляются  квалификационные  требования  к
уровню  профессионального  образования,  стажу  муниципальной   службы
(государственной   службы)   или   стажу   работы   по  специальности,
профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для   исполнения
должностных обязанностей.
     2.  Квалификационные  требования   к   уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на  основе  Типовых  квалификационных
требований   для   замещения   должностей   муниципальной   службы   в
Ставропольском крае, являющихся приложением 1 к настоящему Закону.

     Статья 7. Поступление на муниципальную службу

     1. Поступление гражданина на муниципальную службу  осуществляется
в  порядке, установленном Федеральным законом, в результате назначения
на должность муниципальной службы на  условиях  трудового  договора  в
соответствии  с  трудовым  законодательством  с  учетом  особенностей,
предусмотренных Федеральным законом.
     2.   Гражданин,   поступающий   на   должность   главы    местной
администрации   по   результатам   конкурса   на  замещение  указанной
должности,  заключает  контракт.  Порядок  замещения  должности  главы
местной  администрации по контракту и порядок заключения и расторжения
контракта с лицом, назначаемым на указанную  должность  по  контракту,
определяются  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации".   Типовая   форма
контракта   с   лицом,   назначаемым   на   должность   главы  местной
администрации, является приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 7¹ . Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, утверждаемые нормативным правовым актом Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами (далее - перечни должностей муниципальной службы), за исключением граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, муниципальные служащие, замещающие должности, предусмотренные перечнями должностей муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих, указанных в части 3 настоящей статьи, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Ставропольского края.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации по контракту (далее для целей настоящей статьи - гражданин), при поступлении на эту должность представляет Губернатору Ставропольского края сведения о своих доходах и доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, предшествующий году подачи им документов для назначения на должность главы местной администрации по контракту, сведения о своем имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи им документов для назначения на указанную должность (на отчетную дату).

3. Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Ставропольского края:

1) сведения о своих доходах, доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об имуществе, принадлежащем на праве собственности его супруге (супругу) и (или) несовершеннолетним детям, и их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления им сведений (отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

4. Сведения, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих, указанных в части 3 настоящей статьи, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ставропольского края.

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей муниципальной службы, за исключением граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности, предусмотренные перечнями должностей муниципальной службы, за исключением муниципальных служащих, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми актами Ставропольского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора Ставропольского края. 8. Проверка осуществляется в отношении:

1) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином на отчетную дату;

2) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, за отчетный период и два года, предшествующих отчетному периоду.

9. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) должностными лицами структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений, кадровых служб аппарата Правительства Ставропольского края, органов государственной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ставропольского края;

5) общероссийскими, региональными средствами массовой информации.

10. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

11. Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, и оформляется в письменной форме.

12. Проверка осуществляется структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее осуществлении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Ставропольского края.

13. При осуществлении проверки руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений или уполномоченные им должностные лица вправе:

1) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту;

2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, их территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее соответственно - органы, организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

14. Запросы в кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вправе направлять Губернатор Ставропольского края или специально уполномоченный им заместитель председателя Правительства Ставропольского края. 15. В запросе указываются:

1) наименование органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт Ставропольского края, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

16. Руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту.

17. По окончании проверки руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, с результатами проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Гражданин или лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, вправе:

1) знакомиться с материалами проверки, давать пояснения в письменной форме по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в структурное подразделение аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 16 настоящей статьи.

19. Пояснения, указанные в части 18 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

20. Руководитель структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений представляет Губернатору Ставропольского края доклад о результатах проверки.

21. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом, а также федеральными законами О противодействии коррупции, О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, Губернатор Ставропольского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией. (В редакции Закона Ставропольского края от 20.07.2017 № 88-кз)

            2
    Статья 7. Порядок заключения договора о целевом обучении

    1.  Конкурс  на  заключение  договора  о целевом обучении между
органом  местного  самоуправления  и  гражданином  с обязательством
последующего прохождения муниципальной службы в Ставропольском крае
(далее  соответственно  -  конкурс,  договор  о  целевом  обучении)
объявляется    органом   местного   самоуправления   и   проводится
аттестационной  комиссией,  образуемой  в  соответствии  с  Типовым
положением   о   проведении   аттестации   муниципальных   служащих
муниципальной  службы в Ставропольском крае, являющимся приложением
3 к настоящему Закону (далее - аттестационная комиссия).
    2.   Аттестационная   комиссия  оценивает  граждан,  изъявивших
желание  участвовать  в  конкурсе  (далее - участники конкурса), на
основании  представленных  ими  документов,  а также по результатам
конкурсных   процедур,   которые   по   решению   органа   местного
самоуправления  могут предусматривать индивидуальное собеседование,
анкетирование,   тестирование,   подготовку  реферата,  прохождение
практики,  стажировки  и другие процедуры оценки, не противоречащие
федеральным  законам и другим нормативным правовым актам Российской
Федерации  (далее  -  конкурсные  процедуры).  Методика  проведения
конкурсных   процедур   и   критерии   оценки  участников  конкурса
определяются муниципальными нормативными правовыми актами.
    3.  Проведение  заседаний аттестационной комиссии и принятие ею
решений  о  заключении договора о целевом обучении осуществляются в
порядке, определяемом муниципальными нормативными правовыми актами.
    4.   Договор   о   целевом   обучении  между  органом  местного
самоуправления  и победителем конкурса заключается в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и требованиями настоящего
Закона  в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней
со   дня   принятия  аттестационной  комиссией  решения  по  итогам
конкурса.
     (статья дополненa законом Ставропольского края от 27.07.2015 г. №
81-кз - см. предыдущую редакцию)

     Статья 8. Аттестация муниципального служащего

     1. Аттестация муниципального служащего проводится в  соответствии
с  Федеральным законом в целях определения его соответствия замещаемой
должности муниципальной службы.
     2.  Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  муниципальным  правовым  актом  в соответствии с Типовым
положением   о   проведении    аттестации    муниципальных    служащих
муниципальной службы в Ставропольском крае, являющимся приложением 3 к
настоящему Закону.

     Статья 9. Отпуск муниципального служащего

     1. В соответствии с Федеральным законом муниципальному  служащему
предоставляется  ежегодный  отпуск  с сохранением замещаемой должности
муниципальной  службы  и   денежного   содержания,   размер   которого
определяется  в  порядке, установленном трудовым законодательством для
исчисления средней заработной платы.
     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит
из  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных  оплачиваемых
отпусков.
     3. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные  должности
муниципальной  службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
     Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы
иных  групп,  предоставляется  ежегодный  основной оплачиваемый отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
     4.    Муниципальному    служащему    предоставляется    ежегодный
дополнительный  оплачиваемый  отпуск  за  выслугу  лет из расчета один
календарный день за каждый год муниципальной службы.
     5.   При   исчислении    общей    продолжительности    ежегодного
оплачиваемого   отпуска   ежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск
суммируется  с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым  отпуском   за
выслугу    лет.    Общая    продолжительность   ежегодного   основного
оплачиваемого  отпуска  и  ежегодного  дополнительного   оплачиваемого
отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и
главные  должности  муниципальной  службы,  не  может   превышать   45
календарных  дней,  для  муниципальных  служащих, замещающих должности
муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
     6.  Муниципальному  служащему  сверх   ежегодного   оплачиваемого
отпуска,   предусмотренного   частями   2   -   5   настоящей  статьи,
предоставляются  иные  дополнительные   отпуска   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     7.  Муниципальному  служащему  по   его   письменному   заявлению
ежегодный  оплачиваемый  отпуск  может  предоставляться по частям, при
этом продолжительность одной из частей отпуска не должна быть менее 14
календарных   дней.   По   согласованию  с  представителем  нанимателя
(работодателем) муниципальному служащему может  предоставляться  часть
отпуска иной продолжительности.
     8. Муниципальному  служащему  может  предоставляться  отпуск  без
сохранения    денежного    содержания   в   случаях,   предусмотренных
федеральными законами.

    Статья 10. Оплата труда муниципального служащего

    1.  Оплата  труда  муниципального  служащего  в  соответствии с
Федеральным  законом  производится  в  виде  денежного  содержания,
которое  состоит  из должностного оклада муниципального служащего в
соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее
-  должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных
выплат,   определяемых   настоящим   Законом   и   иными   законами
Ставропольского края.
    2. К дополнительным выплатам относятся:
    1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
    2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;
    3)  ежемесячная  процентная  надбавка  к должностному окладу за
работу   со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  в
размерах   и  порядке,  определяемых  законодательством  Российской
Федерации;
     1
    3 ) ежемесячная  надбавка  к должностному  окладу за исполнение 
должностных   обязанностей   уполномоченного   представителя  главы  
муниципального   образования  в  населенном  пункте  (управляющего,  
старосты);
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 10.05.2011 г. N 36-кз)
    4) ежемесячное денежное поощрение;
    5) премия по результатам работы;
    6) материальная помощь.
    3.  Размер  должностного  оклада,  а также размер ежемесячных и
иных    дополнительных    выплат   и   порядок   их   осуществления
устанавливаются   муниципальными   правовыми   актами,  издаваемыми
представительным  органом  местного  самоуправления  муниципального
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Ставропольского края.
                                                1
    Дополнительная выплата, указанная в пункте 3  части 2 настоящей 
статьи,  устанавливается  в  случае невведения в штатное расписание 
органа    местного    самоуправления    должности   уполномоченного   
представителя  главы муниципального образования в населенном пункте 
(управляющего,  старосты) муниципального образования, состоящего из 
нескольких населенных пунктов.
    4.    Нормативы   формирования   расходов   на   оплату   труда
муниципальных      служащих      устанавливаются     Правительством
Ставропольского     края     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.
    (В  редакции  Закона  Государственной Думы Ставропольского края
от 16.10.2008 г. N 63-кз)
    Размеры  должностных  окладов  муниципальных  служащих ежегодно
увеличиваются    (индексируются)    в    соответствии   с   законом
Ставропольского    края   о   бюджете   Ставропольского   края   на
соответствующий   финансовый   год   с   учетом   уровня   инфляции
(потребительских   цен)  в  размерах  и  сроки,  установленные  для
государственных гражданских служащих Ставропольского края.
(Действие     приостановлено а.2 ч.4 статьи 10 до 1 января 2018 года    -    Закон    Ставропольского    края
от 10.12.2014 № 117-кз)
             1
    Статья 10 . Назначение муниципальному служащему пенсии за выслугу
лет

    1.  Муниципальный  служащий  при  наличии  стажа  муниципальной
службы  не  менее  15  лет  имеет  право  на пенсию за выслугу лет,
назначаемую   к страховой пенсии по старости (инвалидности), 
установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых 
пенсиях";,  либо  к  пенсии, назначенной в соответствии  с Законом 
Российской Федерации "О занятости населения в  Российской  Федерации", 
при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих 
оснований:
    1)  ликвидация  органов  местного самоуправления, избирательных
комиссий;
    2)  сокращение  штата муниципальных служащих в органах местного
самоуправления,  их  аппаратах,  а  также в аппаратах избирательных
комиссий;
    3)  по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом на страховую
пенсию;
    4)  достижение предельного возраста, установленного Федеральным
законом для замещения должности муниципальной службы;
    5)    наличие    заболевания,    препятствующего    прохождению
муниципальной   службы,   подтвержденного  заключением  медицинской
организации,   выдаваемым   в  порядке,  установленном  Федеральным
законом.
     1
    1.  Муниципальные  служащие  при  наличии  стажа  муниципальной
службы  не  менее  25  лет  и  увольнении с муниципальной службы по
основанию,  предусмотренному  пунктом  3  части  первой  статьи  77
Трудового  кодекса  Российской  Федерации, до приобретения права на
страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за
выслугу  лет,  если  непосредственно перед увольнением они замещали
должности муниципальной службы не менее пяти лет, в течение которых
стаж муниципальной службы не прерывался более чем на время выходных
и  (или)  праздничных  дней в связи с расторжением одного трудового
договора и заключением другого трудового договора.
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 20.10.2011 г. N 85-кз)
    2. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы
15 лет назначается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по
старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и
повышений  к  фиксированной  выплате к страховой пенсии и пенсии за
выслугу   лет   составляла   45   процентов   денежного  содержания
муниципального    служащего.   Размер   пенсии   за   выслугу   лет
увеличивается  на  3  процента  денежного содержания муниципального
служащего  за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15
лет.  При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии
по  старости  (инвалидности),  фиксированной  выплаты  к  страховой
пенсии,   повышений   фиксированной  выплаты  к  страховой  пенсии,
установленных  в  соответствии  с  Федеральным законом "О страховых
пенсиях",  не  может  превышать  75  процентов денежного содержания
муниципального   служащего,  принятого  для  исчисления  пенсии  за
выслугу  лет.  При стаже муниципальной службы 25 и более лет размер
пенсии за выслугу лет увеличивается на 10 процентов.
(В редакции Закона Ставропольского края от 06.02.2015 № 10-кз)
    3.  При  определении  размера  пенсии за выслугу лет в порядке,
установленном  частями 2 и 4 настоящей статьи, не учитываются суммы
повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на
нетрудоспособных  членов семьи, в связи с достижением муниципальным
служащим возраста 80 лет или наличием у него инвалидности I группы,
суммы,  полагающиеся  в  связи  с  валоризацией  пенсионных  прав в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации",   размер   доли   страховой   пенсии,  установленной  и
исчисленной  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О страховых
пенсиях",  а  также  суммы  повышений  размеров страховой пенсии по
старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по
старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права
на  нее,  восстановлении  выплаты  указанной  пенсии при назначении
указанной  пенсии  вновь после отказа от получения установленной (в
том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от  12.04.2011  г.  N  28-кз); (В редакции Закона Ставропольского края
от 06.02.2015 № 10-кз)
    4. Размер денежного содержания муниципального служащего, исходя
из  которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать
2,8   суммы   должностного   оклада   по   замещавшимся  должностям
муниципальной  службы  и ежемесячной надбавки к должностному окладу
за   выслугу   лет.  В  случае  если  размер  денежного  содержания
муниципального  служащего,  получаемого  им  до  I  июня 2007 года,
исходя  из которого исчислен размер его пенсии за выслугу лет, ниже
2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному
окладу  за  выслугу  лет,  выплачиваемых  по  аналогичной должности
муниципальной  службы  после 1 июня 2007 года, в связи с изменением
порядка  исчисления  денежного  содержания  для определения размера
пенсии  за  выслугу  лет,  то  такой  размер  денежного  содержания
муниципального служащего умножается на коэффициент 1,3.
    Минимальный  размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 70
процентов  размера  фиксированной  выплаты  к  страховой  пенсии по
старости,  установленного частью 1 статьи 16 Федерального закона "О
страховых пенсиях".
    Размер  пенсии  за  выслугу  лет пересчитывается при увеличении
(индексации)  в  установленном  порядке размера должностного оклада
муниципального служащего по соответствующей должности муниципальной
службы,   а   также  при  увеличении  стажа  муниципальной  службы,
принятого для назначения пенсии за выслугу лет.
    Размер пенсии за выслугу лет не пересчитывается при изменении в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  размера
страховой  пенсии,  фиксированной  выплаты  к  страховой пенсии, за
исключением  минимального  размера  пенсии  за выслугу лет, который
индексируется   (увеличивается)   пропорционально   росту   размера
фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 26.09.2014 г. N 79-кз)
    5. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
должности   муниципальной   службы,   осуществляются   в   порядке,
утверждаемом Правительством Ставропольского края.
    (Дополнена       -       Закон       Ставропольского       края
от 16.07.2009 г. N 46-кз)

     Статья    11.    Дополнительные     гарантии,     предоставляемые
муниципальному служащему

     1.  Муниципальному  служащему,  помимо  гарантий,   установленных
Федеральным    законом,   предоставляются   следующие   дополнительные
гарантии:
     1)  профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации  и
стажировка   с   сохранением   на  этот  период  замещаемой  должности
муниципальной службы и денежного содержания;
     2) оплата стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной
путевки,   оплаченной   полностью   или   частично   за  счет  средств
обязательного социального страхования:
     лицу, замещающему высшую должность  муниципальной  службы,  -  75
процентов  стоимости  путевки  и  50 процентов стоимости путевки - для
члена семьи (супруга, супруги);
     лицу, замещающему главную должность муниципальной  службы,  -  50
процентов  стоимости  путевки  и  30 процентов стоимости путевки - для
члена семьи (супруга, супруги);
     лицу, замещающему  иную  должность  муниципальной  службы,  -  30
процентов стоимости путевки.
    Муниципальному   служащему,  не  воспользовавшемуся  в  течение
календарного   года  путевкой  для  лечения  в  санаторно-курортной
организации,  выплачивается денежная компенсация, рассчитываемая по
правилам,  установленным  настоящей  статьей  для  оплаты стоимости
санаторных  путевок,  за  исключением санаторных путевок для членов
семьи.
    Порядок  оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной
компенсации  стоимости  санаторной  путевки  муниципальным служащим
определяется  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с
порядком  оплаты  стоимости  санаторных  путевок и выплаты денежной
компенсации   стоимости   санаторной   путевки,  установленным  для
государственных гражданских служащих Ставропольского края;
(Действие п.2 ч.1    приостановлено до 1 января 2021 года    Закон    Ставропольского    края от 12.12.2017 № 133-кз)
   3) выплата ежемесячной надбавки:
     за почетное звание Российской Федерации - в размере 715 рублей;
     за докторскую степень - в размере 715 рублей;
     за кандидатскую степень - в размере 430 рублей.
     Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок  осуществляется
в  размерах  и  сроки,  предусмотренные  для  увеличения  (индексации)
размеров должностных окладов муниципальных служащих;
     4) (Утратил     силу     -    Закон    Ставропольского    края
от 16.07.2009 г. N 46-кз)
     2. Муниципальным служащим уставом  муниципального  образования  в
порядке,    предусмотренном    федеральными    законами   и   законами
Ставропольского края, могут  быть  предоставлены  иные  дополнительные
гарантии.

     Статья 12. Стаж муниципальной службы

     1.  В  стаж  (общую   продолжительность)   муниципальной   службы
включаются  периоды  работы  на  должностях, установленных Федеральным
законом, а также иные периоды трудовой деятельности.
     2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в  него
иных    периодов   трудовой   деятельности,   помимо   предусмотренных
Федеральным законом, устанавливается законом Ставропольского края.
     3. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в  него
иных    периодов   трудовой   деятельности,   помимо   предусмотренных
Федеральным законом, является приложением 4 к настоящему Закону.

     Статья 13. Поощрение муниципального служащего

     1.  Виды  поощрения  муниципального  служащего  и   порядок   его
применения   устанавливаются   муниципальными   правовыми   актами   в
соответствии с федеральными законами, а также настоящим Законом.
    2.   В   связи  с  выходом  на  страховую  пенсию  по  старости
(инвалидности)      муниципальному      служащему     выплачивается
единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную
службу,  определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с
муниципальной  службы,  с  внесением соответствующих сведений в его
трудовую книжку и личное дело:
     при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере
трех должностных окладов;
     при наличии стажа муниципальной службы  от  10  до  15  лет  -  в
размере шести должностных окладов;
    при  наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 - в размере
десяти должностных окладов.
    при  наличии  стажа  муниципальной  службы  от 20 до 25 лет - в
размере пятнадцати должностных окладов;
    при  наличии  стажа  муниципальной  службы  от 25 до 30 лет - в
размере двадцати должностных окладов;
    при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере
двадцати пяти должностных окладов.
    3.  Единовременное  поощрение,  указанное  в  части 2 настоящей
статьи,    не   выплачивается   муниципальному   служащему,   ранее
замещавшему   государственные   должности   Ставропольского   края,
муниципальные  должности,  должности  гражданской службы, должности
муниципальной  службы  и  получившему  единовременное поощрение при
увольнении   (освобождении   от  должности,  досрочном  прекращении
полномочий)  в  связи  с  выходом  на  страховую пенсию по старости
(инвалидности).
(Дополнен - Закон Ставропольского края от 06.02.2015 № 10-кз)

     Статья 14. Кадровая работа в муниципальном образовании

     Кадровая работа в  муниципальном  образовании,  помимо  вопросов,
установленных Федеральным законом, включает в себя:
     1) обеспечение прохождения муниципальными служащими испытания при
замещении  должностей  муниципальной службы в порядке, предусмотренном
трудовым законодательством;
     2)   организацию   подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
     3) формирование и ведение  автоматизированного  учета  данных  по
направлениям кадровой работы посредством программных комплексов.

     Статья 15. Финансирование муниципальной службы  в  Ставропольском
крае

     Финансирование  муниципальной  службы   в   Ставропольском   крае
осуществляется   за   счет   средств   местных   бюджетов  в  порядке,
определяемом     законодательством     Российской     Федерации      и
законодательством Ставропольского края.

     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1
июня 2007 года, за исключением части 2 статьи 12 настоящего Закона.
    2.  Часть  2  статьи  12  настоящего Закона вступает в силу с 1
января 2008 года.
    3.  Порядок  назначения  и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим  должности  муниципальной службы, действует на период до
вступления  в силу федерального закона о государственном пенсионном
обеспечении     граждан     Российской    Федерации,    проходивших
государственную службу, и их семей.

    Статья 17. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим
Законом

    Предложить   Губернатору  Ставропольского  края,  Правительству
Ставропольского  края  и  органам  местного самоуправления привести
свои   правовые   акты   в   соответствие  с  настоящим  Законом  в
двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

     Статья  18.  Признание  утратившими  силу  отдельных  нормативных
правовых актов Ставропольского края

     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     Закон Ставропольского края от 11.08.98 N 23-кз  "О  муниципальной
службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от  10  февраля  2000  г.  N  5-кз  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Ставропольского  края "О
муниципальной службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 3 января 2001 г. N 5-кз "О внесении
изменения  и  дополнений  в  статью  17 Закона Ставропольского края "О
муниципальной службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 9 апреля 2002 г. N 3-кз "О внесении
изменения  в  статью  19  Закона Ставропольского края "О муниципальной
службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от  3  декабря  2002  г.  N  54-кз  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Ставропольского  края "О
муниципальной службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 7  декабря  2004  г.  N  105-кз  "О
внесении  изменений  в  статьи  19 и 21 Закона Ставропольского края "О
муниципальной службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 1 марта 2005 г. N 7-кз "О  внесении
изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О  муниципальной службе в
Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 29  декабря  2005  г.  N  78-кз  "О
внесении  изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О муниципальной
службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края  от  16  марта  2006  г.  N  12-кз  "О
внесении   изменения  в  статью  21  Закона  Ставропольского  края  "О
муниципальной службе в Ставропольском крае";
     Закон Ставропольского края от 5 марта 2007 г. N 9-кз "О  внесении
изменений  в  Закон  Ставропольского  края  "О  муниципальной службе в
Ставропольском крае".

                                                            Губернатор
                                                  Ставропольского края
                                                        А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
24 декабря 2007 года
N 78-кз





                                                          Приложение 1
                                         к Закону Ставропольского края
                                  "Об отдельных вопросах муниципальной
                                         службы в Ставропольском крае"

                 ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                  
            ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ             
                        В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ                         

                          I. Общие положения                          

     1. Для замещения должностей муниципальной службы в Ставропольском
крае  (далее  -  должности  муниципальной  службы)  в органах местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее -
орган  местного  самоуправления),  в  аппаратах избирательных комиссий
муниципальных   образований   Ставропольского   края   устанавливаются
квалификационные  требования к должностям муниципальной службы, уровню
профессионального    образования,    стажу    муниципальной     службы
(государственной  службы)  или  стажу работы по специальности (далее -
стаж  муниципальной  службы),  профессиональным  знаниям  и   навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     2. Квалификационные требования к должностям муниципальной  службы
устанавливаются  в  зависимости  от  группы  должностей  муниципальной
службы и включаются в должностную инструкцию муниципального  служащего
муниципальной  службы  в  Ставропольском  крае  (далее - муниципальный
служащий).

               II. Квалификационные требования к уровню               
                    профессионального образования                     

     3.   Квалификационным   требованием   к   замещению    должностей
муниципальной   службы   высшей,  главной,  ведущей  и  старшей  групп
должностей   муниципальной    службы    является    наличие    высшего
образования.
     4.   Квалификационным   требованием   к   замещению    должностей
муниципальной  службы  младшей  группы должностей муниципальной службы
является    наличие    среднего     профессионального     образования,
соответствующего направлению деятельности.

                   III. Квалификационные требования                   
                     к стажу муниципальной службы                     

    5.  К  стажу  муниципальной  службы  для муниципальных служащих
устанавливаются следующие квалификационные требования:
    для  замещения высших должностей муниципальной службы - наличие
стажа  муниципальной  службы не менее четырех лет или не менее пяти
лет стажа работы по специальности;
    для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие
стажа  муниципальной  службы не менее трех лет или не менее четырех
лет стажа работы по специальности;
    для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие
не  менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет
стажа работы по специальности;
    для замещения старших и младших должностей муниципальной службы
- без предъявления требований к стажу.
    (а.5  в  редакции  Закона  Государственной Думы Ставропольского
края от 16.10.2008 г. N 63-кз)
    (а.6  утратил силу - Закон Государственной Думы Ставропольского
края от 16.10.2008 г. N 63-кз)
     1
    5 .   Для  лиц,  имеющих  диплом  специалиста  или  магистра с 
отличием,   в  течение  трех  лет  со  дня  выдачи  такого  диплома  
устанавливаются  квалификационные  требования к стажу муниципальной 
службы  для  замещения ведущих должностей муниципальной службы - не 
менее  одного  года  стажа  муниципальной  службы  (государственной  
службы)      или      стажа      работы     по     специальности.
    (Дополнен        -       Закон       Ставропольского       края
от 06.05.2014 г. N 30-кз)
    6.   Стаж  муниципальной  службы,  дающий  право  на  замещение
должностей  муниципальной  службы,  определяется  в  соответствии с
порядком исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных
периодов  трудовой  деятельности, устанавливаемых законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

                   IV. Квалификационные требования                    
                 к профессиональным знаниям и навыкам                 

     7. Муниципальные  служащие,  замещающие  должности  муниципальной
службы высшей и главной групп должностей:
     1) должны знать:
     Конституцию Российской Федерации;
     Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
     основы экономики и социально-политического развития общества;
     основы законодательства Российской  Федерации  и  Ставропольского
края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
     основы государственного и муниципального управления;
     основы трудового законодательства Российской Федерации;
     принципы организации органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления;
     устав органа местного самоуправления;
     основы управления персоналом;
     нормы  служебной,  профессиональной  этики  и  правила   делового
поведения;
     2) должны иметь профессиональные навыки:
     принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;
     планирования,   координирования,   осуществления    контроля    и
организационной работы;
     организации совместной деятельности управленческих структур;
     организации и  проведения  заседаний,  совещаний  и  других  форм
коллективного обсуждения;
     владения  современными  технологиями  работы  с   информацией   и
информационными системами;
     составления     документов     аналитического,     делового     и
справочно-информационного характера;
     ведения    деловых    переговоров,     публичных     выступлений,
взаимодействия со средствами массовой информации;
     организации   работы    по    эффективному    взаимодействию    с
государственными органами;
     разрешения конфликтов;
     управления персоналом и формирования эффективного  взаимодействия
в коллективе;
     работы со служебными документами;
     делового и профессионального общения.
     8. Муниципальные  служащие,  замещающие  должности  муниципальной