Указ Президента Чеченской Республики от 31.01.2005 № 15

     3) соответствует замещаемой  должности гражданской службы  при
условии успешного  прохождения профессиональной переподготовки  или
повышения квалификации;
     4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
     16. В течение одного месяца после проведения аттестации по  ее
результатам издается  правовой акт государственного  органа о  том,
что гражданский служащий:
     1) подлежит  включению  в  установленном  порядке  в  кадровый
резерв  для  замещения  вакантной должности  гражданской  службы  в
порядке должностного роста;
     2) направляется   на   профессиональную   переподготовку   или
повышение квалификации;
     3) понижается в должности гражданской службы.
     17. При  отказе  гражданского  служащего  от  профессиональной
переподготовки,  повышения  квалификации или.  перевода  на  другую
должность  гражданской   службы  представитель  нанимателя   вправе
освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить
его с гражданской службы в соответствии с ФЗ - N79.
     18. Гражданский   служащий   вправе   обжаловать    результаты
аттестации в соответствии с настоящим Положением.
     19. Положение   о   проведении   аттестации    государственных
гражданских  служащих  Чеченской  Республики  утверждается   указом
Президента Чеченской Республики.
     
     45. Квалификационный экзамен
     
     1. Квалификационный   экзамен  сдают   гражданские   служащие,
замещающие без ограничения  срока полномочий должности  гражданской
службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а  в
случаях, определяемых Президентом Чеченской Республики, - должности
гражданской службы категории "руководители".
     2. Квалификационный экзамен проводится  при решении вопроса  о
присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему
по замещаемой должности  гражданской службы по мере  необходимости,
но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
     3. Ранее срока,  указанного в подпункта  2 настоящего  пункта,
внеочередной   квалификационный   экзамен  может   проводиться   по
инициативе гражданского служащего не  позднее чем через три  месяца
после дня подачи  им письменного  заявления о присвоении  классного
чина гражданской службы.
     4. Квалификационный экзамен проводится по установленной  форме
в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального  уровня)
гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
     5. Гражданский   служащий    вправе   обжаловать    результаты
квалификационного экзамена в соответствии с настоящим Положением.
     6. Положение  о   порядке  сдачи  квалификационного   экзамена
государственным гражданским служащим Чеченской Республики и порядке
оценки  его знаний,  навыков  и умений  (профессионального  уровня)
утверждается указом Президента Чеченской Республики.
     
     46. Оплата труда гражданского служащего
     
     1. Оплата  труда гражданского  служащего  производится в  виде
денежного   содержания,   являющегося   основным   средством    его
материального   обеспечения   и   стимулирования   профессиональной
служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
     2. Денежное  содержание  гражданского  служащего  состоит   из
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой
им должностью  гражданской  службы (далее  -  должностной оклад)  и
месячного   оклада   гражданского  служащего   в   соответствии   с
присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за
классный  чин),  которые   составляют  оклад  месячного   денежного
содержания  гражданского   служащего  (далее   -  оклад   денежного
содержания), а также  из ежемесячных  и иных дополнительных  выплат
(далее - дополнительные выплаты).
     3. Размеры  должностных  окладов  и окладов  за  классный  чин
государственных   гражданских    служащих   Чеченской    Республики
устанавливаются   указом   Президента   Чеченской   Республики   по
представлению  Правительства  Чеченской  Республики.  По  отдельным
должностям   гражданской   службы   указом   Президента   Чеченской
Республики может устанавливаться денежное содержание в виде единого
денежного вознаграждения, б котором учтены должностной оклад, оклад
за классный  чин и  ежемесячные надбавки к  должностному окладу  за
выслугу лет на  гражданской службе,  за особые условия  гражданской
службы,  за  работу со  сведениями,  составляющими  государственную
тайну, ко не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
     4. Размеры  должностных  окладов  и окладов  за  классный  чин
государственных   гражданских    служащих   Чеченской    Республики
устанавливаются  в  соответствии   с  нормативным  правовым   актом
Президента Чеченской Республики.
     5. К дополнительным выплатам относятся:
     1) ежемесячная надбавка к  должностному окладу за выслугу  лет
на гражданской службе в размерах:
     при стаже гражданской службы в процентах
     от 1 года до 5 лет 10
     от 5 до 10 лет 15
     от 10 до 15 лет 20
     свыше 15 лет 30;
     2) ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу  за   особые
условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
     3) ежемесячная процентная  надбавка к  должностному окладу  за
работу  со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,   в
размерах  и  порядке,  определяемых  законодательством   Российской
Федерации;
     4) премии  за  выполнение  особо  важных  и  сложных  заданий,
порядок выплаты  которых определяется  представителем нанимателя  с
учетом  обеспечения  задач   и  функций  государственного   органа,
исполнения   должностного   регламента  (максимальный   размер   не
ограничивается);
     5) ежемесячное денежное поощрение;
     6) единовременная   выплата  при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за  счет
средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
     6. Размеры  ежемесячного денежного  поощрения,  выплачиваемого
государственным   гражданским   служащим   Чеченской    Республики,
устанавливаются указами Президента Чеченской Республики.
     7. Порядок  выплаты  ежемесячной надбавки  за  особые  условия
гражданской службы определяется представителем нанимателя.
     8. Порядок выплаты материальной  помощи за счет средств  фонда
оплаты  труда  гражданских  служащих  определяется  соответствующим
положением, утверждаемым представителем нанимателя.
     9. В  случаях,   установленных  законодательством   Российской
Федерации,   к   денежному   содержанию   гражданского    служащего
устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
     10. Гражданским   служащим   производятся   другие    выплаты,
предусмотренные  соответствующими  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами.
     11. Размеры  окладов   денежного   содержания  по   должностям
гражданской  службы  Чеченской  Республики  ежегодно  увеличиваются
(индексируются) в соответствии  с бюджетом Чеченской Республики  на
соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Увеличение (индексация)  размеров окладов  денежного содержания  по
должностям гражданской службы  Чеченской Республики производится  в
соответствии с нормативными актами Чеченской Республики.
     12. По   отдельным   должностям   гражданской   службы   может
устанавливаться особый порядок  оплаты труда гражданских  служащих,
при котором оплата труда производится в зависимости от показателе1/
эффективности   и   результативности   профессиональной   служебной
деятельности,  определяемых  в   срочном  служебном  контракте.   К
гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном
особом порядке, не применяются условия оплаты труда,  установленные
иными   частями    настоящего    пункта.   Обобщенные    показатели
эффективности  и   результативности  деятельности   государственных
органов, принятия  и исполнения  управленческих и  иных решений,  а
также правового,  организационного и документационного  обеспечения
исполнения указанных решений,  общие для государственных органов  и
гражданских   служащих,  утверждаются   соответственно   нормативно
правовыми актами Президентом Чеченской Республики.
     13. Перечень должностей гражданской  службы, по которым  может
устанавливаться  особый  порядок  оплаты  труда,  а  также  порядок
установления  оплаты  труда гражданских  служащих,  предусмотренный
подпунктом  14 настоящего  пункта,  утверждается указом  Президента
Чеченской  Республики  по  представлению  Правительства   Чеченской
Республики.
     14. Оплата  труда,  предусмотренная подпунктом  14  настоящего
пункта, производится в  пределах установленного фонда оплаты  труда
гражданских служащих.
     15. Специфические показатели эффективности и  результативности
деятельности  государственного   органа,   принятия  и   исполнения
управленческих и иных решений, а также правового,  организационного
и  документационного   обеспечения  исполнения  указанных   решений
утверждаются правовым актом государственного органа в  соответствии
с особенностями его задач и функций.
     
     47. Фонд  оплаты  труда  гражданских  служащих  и   работников
государственного органа
     
     1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты  труда
работников,  замещающих   должности,   не  являющиеся   должностями
гражданской  службы,  составляют  фонд  оплаты  труда   гражданских
служащих и работников государственного органа.
     2. При формировании  фонда оплаты  труда гражданских  служащих
сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных  окладов,
предусматриваются  следующие средства  для  выплаты (в  расчете  на
год):
     1) оклада за  классный  чин -  в  размере четырех  должностных
окладов;
     2) ежемесячной надбавки к  должностному окладу за выслугу  лет
на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
     3) ежемесячной  надбавки  к  должностному  окладу  за   особые
условия гражданской  службы  - в  размере четырнадцати  должностных
окладов;
     4) ежемесячной процентной  надбавки к  должностному окладу  за
работу  со сведениями,  составляющими  государственную тайну,  -  в
размере полутора должностных окладов;
     5) премий за  выполнение особо  важных и сложных  заданий -  в
размере двух окладов денежного содержания;
     6) единовременной   выплаты  при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  и  материальной помощи  -  в  размере  трех
окладов денежного содержания.
     7) на  выплату   повышенного   денежного  содержания,   размер
которого устанавливается Президентом Чеченской Республики;
     3. В   государственных  органах,   в   которых  оплата   труда
гражданских служащих производится в соответствии с частью 14 статьи
50  ФЗ -  N79,  фонд  (соответствующая  часть фонда)  оплаты  труда
гражданских   служащих    формируется    на   основе    показателей
эффективности  и  результативности  деятельности   государственного
органа. Иные  условия формирования фонда  оплаты труда  гражданских
служащих могут устанавливаться федеральными законами.
     4. Порядок  формирования  фонда оплаты  труда  государственных
гражданских   служащих   и   работников   государственного   органа
устанавливается Президентом  Чеченской Республики по  представлению
Правительства Чеченской Республики.
     5. Порядок  формирования  фонда оплаты  труда  государственных
гражданских служащих  и фонда оплаты  труда работников,  замещающих
должности, не  являющиеся  должностями государственной  гражданской
службы Чеченской  Республики,  устанавливается нормативно  правовым
актом Президента Чеченской республики.
     
     48. Основные государственные гарантии гражданских служащих
     
     1. Для   обеспечения   правовой  и   социальной   защищенности
гражданских служащих,  повышения мотивации эффективного  исполнения
ими  своих   должностных   обязанностей,  укрепления   стабильности
профессионального  состава кадров  гражданской  службы и  в  поряди
компенсации  ограничений,  установленных  федеральными  законами  и
настоящим Положением гражданским служащим гарантируются:
     1) равные   условия  оплаты   труда,   а  также   сопоставимые
показатели   сценки  эффективности   результатов   профессиональной
служебной  деятельности  при замещении  соответствующих  должностей
гражданской службы, если иное не установлено настоящим Положением;
     2) право гражданского  служащего на своевременное  и в  полном
объеме получение денежного содержания;
     3) условия  прохождения  гражданской  службы,   обеспечивающие
исполнение должностных  обязанностей в  соответствии с  должностным
регламентом;
     4) отдых,     обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней
и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодных  оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;
     5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за
выслугу лет, в  соответствии  с федеральным  законом о  медицинском
страховании государственных служащих и настоящим Положением;
     6) обязательное  государственное  социальное  страхование   на
случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения
гражданской  службы  либо   сохранение  денежного  содержания   при
временной  нетрудоспособности,   а  также   на  время   прохождения
медицинского   обследования    в   специализированном    учреждении
здравоохранения в соответствии с федеральным законом;
     7) выплаты  по  обязательному государственному  страхованию  в
случаях,   порядке   и   размерах,   установленных   соответственно
федеральными  законами и  нормативными  правовыми актами  Чеченской
Республики;
     8) возмещение     расходов,    связанных     со     служебными
командировками.  Порядок  и  условия  командирования   гражданского
служащего   устанавливаются   соответственно   указом    Президента
Чеченской  Республики  и нормативными  правовыми  актами  Чеченской
Республики;
     9) возмещение  расходов,  связанных с  переездом  гражданского
служащего  и членов  его  семьи  в  другую местность  при  переводе
гражданского служащего  в другой государственный  орган. Порядок  и
условия возмещения расходов гражданскому служащему  устанавливаются
соответственно нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
     10) защита  гражданского  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия,  угроз  и   других  неправомерных   действий  в  связи   с
исполнением им  должностных обязанностей  в случаях,  порядке и  на
условиях, установленных федеральным законом;
     11) государственное  пенсионное  обеспечение в  порядке  и  на
условиях,  установленных  федеральным  законом  о   государственном
пенсионном обеспечении  граждан  Российской Федерации,  проходивших
государственную службу, и их семей.
     2. В случае освобождения гражданского служащего от  замещаемой
должности в связи  с избранием  или назначением на  государственную
должность,  избранием  не  выборную  должность  в  органе  местного
самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную
должность в органе профессионального союза, в том числе б  выборном
органе    первичной    профсоюзной   организации,    созданной    в
государственном -органе,  условия  пенсионного обеспечения  данного
гражданского служащего устанавливаются по его выбору.
     3. Гражданским    служащим    предоставляются    также    иные
государственные гарантии, установленные федеральными законами.
     
     49. Дополнительные   государственные   гарантии    гражданских
служащих
     
     Гражданским служащим      при      определенных      условиях,
предусмотренных ФЗ -  N79 или  иными нормативными правовыми  актами
Российской   Федерации,   иным/:  нормативными   правовыми   актами
Чеченской Республики и  настоящим Положением может  предоставляться
право на:
     1) профессиональную переподготовку,  повышение квалификации  и
стажировку  с  сохранением  на  этот  период  замещаемой  должности
гражданской службы и денежного содержания;
     2) транспортное  обслуживание,   обеспечиваемое   в  связи   с
исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории  и
группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация
за использование личного транспорта в служебных целях и  возмещение
расходов, связанных  с  его использованием,  в  случаях и  порядке,
установленных   соответственно   нормативными   правовыми    актами
Российской  Федерации  и нормативными  правовыми  актами  Чеченской
Республики;
     3) замещение   иной    должности   гражданской   службы    при
реорганизации   или   ликвидации   государственного   органа   либо
сокращении должностей гражданской службы в соответствии со  статьей
31 ФЗ - N 79;
     4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади  один
раз за  весь период  гражданской службы  в порядке  и на  условиях,
устанавливаемых    соответственно   постановлением    Правительства
Российской  Федерации  и   нормативным  правовым  актом   Чеченской
Республики;
     5) иные государственные гарантии.
     
     50. Стаж гражданской службы
     
     1. В  стаж (общую  продолжительность)  гражданской службы  для
установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за  выслугу
лет,  определения   продолжительности  ежегодного   дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за
безупречную  и эффективную  гражданскую  службу включаются  периоды
замещения:
     1) должностей  гражданской   службы,  воинских  должностей   и
должностей правоохранительной службы;
     2) государственных должностей:
     3) должностей муниципальной службы;
     4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
     2. Стаж  государственной  гражданской  службы  для  назначения
пенсии за  выслугу  лет гражданским  служащим Чеченской  Республики
устанавливается   в   соответствии   с   федеральным   законом    о
государственном   пенсионном    обеспечении   граждан    Российской
Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
     
     51. Поощрения и награждения за гражданскую службу
     
     1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются
следующие виды поощрения и награждения:
     1) объявление   благодарности   с   выплатой   единовременного
поощрения; 2} награждение почетной грамотой государственного органа
с  выплатой  единовременного  поощрения  или  с  вручением  ценного
подарка;
     3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
     4) выплата  единовременного поощрения  в  связи с  выходом  на
государственную пенсию ?.с выслугу лет;
     5) поощрение Правительства Чеченской Республики;
     6) поощрение Президента Чеченской Республики ;
     7) присвоение почетных званий Российской Федерации и Чеченской
Республики;
     8) награждение знакам" отличия Российской Федерации;
     9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
     2. Решение   о   поощрен!',/  или   награждении   гражданского
служащего  в соответствии  с  подпунктами 1-4.1  настоящего  пункта
принимается представителем  нанимателя, а решение  о поощрении  или
награждении  гражданского служащего  в  соответствии с  подпунктами
5-9.1 настоящего пункта принимается по представлению  представителя
нанимателя в  порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации.
     3. Выплата гражданскому  служащему единовременного  поощрения,
предусмотренного   подпунктами   1   -   3.1   настоящего   пункта,
производится  в  порядке и  размерах,  утверждаемых  представителем
нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских
служащих.
     4. При  поощрении  или награждении  гражданского  служащего  в
соответствии с  подпунктами 5-9.1  настоящего пункта  выплачивается
единовременное поощрение  в  порядке и  на условиях,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     5. Решения  о  поощрении  или  награждении  в  соответствии  с
подпунктами  1-4.1  настоящего пункта  оформляются  правовым  актом
государственного  органа,  а  в соответствии  с  подпунктами  5-9.1
настоящего  пункта  -  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации  и   Чеченской  Республики.   Соответствующая  запись   о
поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное  дело
гражданского служащего.
     6. Порядок  и   условия   выплаты  единовременного   поощрения
государственным   гражданским    служащим   Чеченской    Республики
устанавливаются нормативными правовыми актами Чеченской  Республики
и настоящим Положением.
     
     52. Служебная дисциплина на гражданской службе
     
     1. Служебная дисциплина на  гражданской службе -  обязательное
для   гражданских   служащих   соблюдение   служебного   распорядка
государственного органа и должностного регламента, установленных  в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными  правовыми
актами, настоящим Положением и со служебным контрактом.
     2. Представитель  нанимателя  в  соответствии  с  федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе,
настоящим Положением  и  со служебным  контрактом обязан  создавать
условия,   необходимые   для  соблюдения   гражданскими   служащими
служебной дисциплины.
     3. Служебный распорядок  государственного органа  определяется
нормативным актом  государственного органа, регламентирующим  режим
службы (работы) и время отдыха.
     4. Служебный распорядок  государственного органа  утверждается
представителем нанимателя  с учетом  мнения выборного  профсоюзного
органа данного государственного органа.
     
     53. Дисциплинарные взыскания
     
     1. За  совершение  дисциплинарного   проступка,  то  есть   за
неисполнение или  ненадлежащее исполнение  гражданским служащим  по
его   вине   вс-слсженных   на   неге   должностных   обязанностей,
представитель   нанимателя   имеет   право   применить    следующие
дисциплинарные взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
     4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
     5) увольнение   с    гражданской    службы   по    основаниям,
установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5
и 6 части1 статьи 37 ФЗ - N79.
     2. За  каждый дисциплинарный  проступок  может быть  применено
только одно дисциплинарное взыскание.
     
     54. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
     
     1. До  применения   дисциплинарного  взыскания   представитель
нанимателя должен затребовать от гражданского служащего  объяснение
в письменной  форме. В  случае отказа  гражданского служащего  дать
такое   объяснение   составляется   соответствующий   акт.    Отказ
гражданского служащего  от дачи  объяснения в  письменной форме  не
является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
     2. Перед  применением  дисциплинарного  взыскания   проводится
служебная проверка.
     3. При   применении  дисциплинарного   взыскания   учитываются
тяжесть   совершенного    гражданским   служащим    дисциплинарного
проступка, степень его  вины, обстоятельства, при которых  совершен
дисциплинарный проступок,  и  предшествующие результаты  исполнения
гражданским служащим своих должностных обязанностей.
     4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно  после
обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного  месяца
со   дня   его    обнаружения,   не   считая   периода    временной
нетрудоспособности  гражданского   служащего,   пребывания  его   в
отпуске, других случаев  отсутствия его  на службе по  уважительным
причинам, а также времени проведения служебной проверки.
     5. Дисциплинарное взыскание  не может  быть применено  позднее
шести месяцев  со дня  совершения дисциплинарного  проступка, а  по
результатам  проверки  финансово-  хозяйственной  деятельности  или
аудиторской  проверки  -  позднее   двух  лет  со  дня   совершения
дисциплинарного проступка.  В указанные сроки  не включается  время
производства по уголовному делу.
     6. Копия   акта   о  применении   к   гражданскому   служащему
дисциплинарного  взыскания  с указанием  оснований  его  применения
вручается гражданскому служащему под  расписку в течение пяти  дней
со дня издания соответствующего акта.
     7. Гражданский  служащий   вправе  обжаловать   дисциплинарное
взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа  по
служебным спорам или в суд.
     8. Если   в   течение   одного   года   со   дня    применения
дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому
дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим  дисциплинарного
взыскания.
     9. Представитель  нанимателя   вправе  снять  с   гражданского
служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со  дня
применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе,  по
письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его
непосредственного руководителя.
     10. При  освобождении  гражданского  служащего  от  замещаемой
должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он
включается  в   кадровый  резерв  для   замещения  иной   должности
гражданской службы на конкурсной основе.
     
     55. Служебная проверка
     
     1. Служебная  проверка  проводится  по  решению  представителя
нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
     2. При проведении  служебной проверки  должны быть  полностью,
объективно и всесторонне установлены:
     1. факт   совершения  гражданским   служащим   дисциплинарного
проступка;
     2. вина гражданского служащего;
     3. причины v, условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
     4. характер и размер вреда, причиненного гражданским  служащим
в результате дисциплинарного проступка;
     5) обстоятельств,  послужившие   основанием  для   письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
     3. Представитель нанимателя,  назначивший служебную  проверку,
обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
     4. Проведение  служебной  проверки  поручается   подразделению
государственного органа по вопросам государственной службы и кадров
с  участием  юридического  (правового)  подразделения  и  выборного
профсоюзного органа данного государственного органа.
     5. В  проведении  служебной  проверки  не  может   участвовать
гражданский  служащий, прямо  или  косвенно заинтересованный  в  ее
результатах. В этих  случаях он  обязан обратиться к  представителю
нанимателя,   назначившему   служебную   проверку,   с   письменным
заявлением  об  освобождении  его  от  участия  в  проведении  этой
проверки.  При   несоблюдении   указанного  требования   результаты
служебной проверки считаются недействительными.
     6. Служебная проверка  должна  быть завершена  не позднее  чем
через  один  месяц  со  дня  принятия  решение  о  ее   проведении.
Результаты служебной проверки сообщаются представителю  нанимателя,
назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
     7. Гражданский  служащий,  в  отношении  которого   проводится
служебная проверка,  может  быть временно  отстранен от  замещаемой
должности гражданской службы на время проведения служебной проверки
с сохранением  на этот  период денежного  содержания по  замещаемой
должности гражданской  службы.  Временное отстранение  гражданского
служащего от замещаемой  должности гражданской службы  производится
представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
     8. Гражданский  служащий,  в  отношении  которого   проводится
служебная проверка, имеет право:
     1) давать  устные  или  письменные  объяснения,   представлять
заявления, ходатайства и иные документы;
     2) обжаловать  решения  и действия  (бездействие)  гражданских
служащих, проводящих служебную проверку, представителю  нанимателя,
назначившему служебную проверку;
     3) ознакомиться по окончании  служебной проверки с  письменным
заключением  и   другими  материалами   по  результатам   служебной
проверки,  если  это  не  противоречит  требованиям   неразглашения
сведений,   составляющих   государственную   и   иную    охраняемую
федеральным законом тайну.
     9. В письменном заключении  по результатам служебной  проверки
указываются:
     1) факты  и   обстоятельства,  установленные  по   результатам
служебной проверки;
     2) предложение   о   применении   к   гражданскому   служащему
дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного
взыскания.
     10. Письменное заключение  по  результатам служебной  проверки
подписывается руководителем  подразделения государственного  органа
по вопросам государственной службы  и кадров и другими  участниками
служебной  проверки  и  приобщается  к  личному  делу  гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
     
     56. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового
состава гражданской службы
     
     1. Формирование  кадрового   состава   гражданской  службы   б
государственном   органе   обеспечивается   на   основе   следующих
принципов:
     1) назначение  на  должность  гражданской  службы  гражданских
служащих  с   учетом   их  заслуг   в  профессиональной   служебной
деятельности и деловых качеств;
     2) совершенствование профессионального мастерства  гражданских
служащих.
     2. Приоритетными направлениями формирования кадрового  состава
гражданской службы являются:
     1) профессиональная   подготовка  гражданских   служащих,   их
переподготовка, повышение квалификации и стажировка в  соответствии
с программами профессионального развития гражданских служащих;
     2) содействие  должностному  росту  гражданских  служащих   на
конкурсной основе;
     3) ротация гражданских служащих;
     4) формирование кадрового резерва  на конкурсной основе и  его
эффективное использование;
     5) оценка результатов профессиональной служебной  деятельности
гражданских   служащих   посредством  проведения   аттестации   или
квалификационного экзамена;
     6) применение современных кадровых технологий при  поступлении
на гражданскую службу и ее прохождении.
     
     57. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
     
     1. Профессиональная подготовка  кадров для гражданской  службы
осуществляется     в    образовательных     учреждениях     высшего
профессионального  и   среднего  профессионального  образования   в
соответствии с федеральным законом.
     2. Заключение  договора  на  обучение  между   государственным
органом  и гражданином  с  обязательством последующего  прохождения
гражданской службы после окончания обучения в течение определенного
срока осуществляется на конкурсной основе в порядке,  установленном
соответственно  указом Президента  Чеченской  Республики. В  рамках
указанного  договора,  а  также  по  согласованию  образовательного
учреждения профессионального образования с государственным  органом
в этом государственном органе осуществляются практика и  стажировка
обучающихся.
     3. Координация  подготовки   кадров  для  гражданской   службы
осуществляется     соответствующим    органом     по     управлению
государственной службой.
     
     58. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации  и
стажировка гражданского служащего
     
     1. Дополнительное  профессиональное  образование  гражданского
служащего   включает   в  себя   профессиональную   переподготовку,
повышение квалификации и стажировку.
     2. Стажировка    является     как    самостоятельным     видом
дополнительного    профессионального    образования    гражданского
служащего, так  и  частью его  профессиональной переподготовки  или
повышения квалификации.
     3. Профессиональная переподготовка,  повышение квалификации  и
стажировка гражданского  служащего осуществляются  в течение  всего
периода прохождения им гражданской службы.
     4. Основанием  для   направления  гражданского  служащего   на
профессиональную   переподготовку,   повышение   квалификации   или
стажировку являются:
     1) назначение  гражданского   служащего   на  иную   должность
гражданской  службы  в  порядке должностного  роста  на  конкурсной
основе;
     2) включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на
конкурсной основе;
     3) результаты аттестации гражданского служащего.
     5) Повышение      квалификации     гражданского      служащего
осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в  три
года.
     6) Профессиональная  переподготовка и  повышение  квалификации
гражданского  служащего  осуществляются в  имеющих  государственную
аккредитацию образовательных учреждениях высшего  профессионального
и среднего профессионального образования.
     7) Стажировка     гражданского    служащего     осуществляется
непосредственно в государственных органах и иных организациях.
     8) Гражданский служащий  также  может получать  дополнительное
профессиональное  образование  за  пределами  территории  Чеченской
Республики.
     9) Профессиональная переподготовка,  повышение квалификации  и
стажировка  гражданского  служащего  осуществляются  с  отрывом,  с
частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.
     10) Вид, форма  и продолжительность получения  дополнительного
профессионального   образования   устанавливаются    представителем
нанимателя,  в   зависимости  от  группы   и  категории   должности
гражданской  службы, замещаемой  гражданским  служащим, е  порядке,
определяемом Президентом Чеченской Республики.
     11) Прохождение    гражданским    служащим    профессиональной
переподготовки,    повышения     квалификации    или     стажировки
подтверждается соответствующим документом государственного  образца
и является преимущественным  основанием для включения  гражданского
служащего в кадровый  резерв на  конкурсной основе или  продолжения
замещения гражданским служащим должности гражданской службы.
     12) Гражданскому   служащему,   проходящему   профессиональную
переподготовку,    повышение    квалификации    или     стажировку,
представителем     нанимателя,     образовательным      учреждением
профессионального  образования,  государственным органом  или  иной
организацией обеспечиваются  условия  для освоения  образовательной
программы дополнительного профессионального образования.
     
     59. Государственный заказ на профессиональную  переподготовку,
повышение квалификации и стажировку гражданских служащих
     
     1. Государственный заказ  на профессиональную  переподготовку,
повышение  квалификации  и   стажировку  гражданских  служащих   на
очередной год включает в себя:
     1) государственный  заказ на  профессиональную  переподготовку
гражданских служащих;
     2) государственный   заказ   на   повышение   квалификации   и
стажировку гражданских служащих.
     2. Размещение      указанного     государственного      заказа
осуществляется  государственными органами  на  конкурсной основе  в
образовательных учреждениях профессионального образования,  имеющих
лицензию на проведение профессиональной переподготовки и  повышения
квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию.
     3. Размещение      указанного     государственного      заказа
осуществляется   государственными   органами  по   согласованию   с
соответствующим  органом по  управлению  государственной службой  с
учетом функций государственных органов и их специализации, а  также
с учетом  профессионального образования  по должностям  гражданской
службы, замещаемым в этих государственных органах.
     4. Государственный    заказ     Чеченской    Республики     на
профессиональную   переподготовку,    повышение   квалификации    и
стажировку  гражданских  служащих  Чеченской  Республики,   включая
порядок его размещения, объем и структуру, утверждается нормативным
правовым актом Чеченской  Республики с учетом положений  настоящего
пункта.
     5. Размещение  государственного  заказа  на   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации и  стажировку  гражданских
служащих осуществляется с учетом программ развития  государственной
службы и в соответствии с настоящим Положением.
     
     60. Кадровый резерв на гражданской службе
     
     1. С  учетом  Реестра  государственных  гражданских   служащих
Чеченской Республики и  поступивших заявлений гражданских  служащих
(граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей
гражданской   службы   Чеченской   Республики   кадровый    резерв,
государственного органа исполнительной власти Чеченской  Республики
(далее также - кадровый резерв).
     2. Кадровый резерв формируется также в соответствии с  пунктом
1 части 1 статьи 39 ФЗ - N79
     3. Кадровый резерв формируется для замещения:
     1) вакантной должности  гражданской  службы в  государственном
органе в порядке должностного роста гражданского служащего:
     2) вакантной   должности    гражданской   службы   в    другом
государственном органе  в порядке  должностного роста  гражданского
служащего;
     3) должности  гражданской  службы,  назначение  на  которую  и
освобождение  от  которой  гражданского  служащего   осуществляются
Президентом  Чеченской  Республики  или  Правительством   Чеченской
Республики.
     4) Включение гражданского  служащего  (гражданина) в  кадровый
резерв государственного органа для замещения должности  гражданской
службы   осуществляется   по  результатам   конкурса   в   порядке,
предусмотренном подпунктом 22 настоящего Положения.
     5) Включение гражданского служащего (гражданина) в федеральный
кадровый резерв    оформляется    правовым    актом    федерального
государственного органа  по управлению  государственной службой,  в
кадровый    резерв    Чеченской    Республики    правовым     актом
государственного  органа  по  управлению  государственной   службой
Чеченской Республики, а в кадровый резерв государственного органа -
правовым актом государственного органа с внесением  соответствующей
записи  в личное  дело  гражданского  служащего и  иные  документы,
подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.
     6) На основе федерального кадрового резерва, кадрового резерва
Чеченской Республики, кадрового резерва федеральных государственных
органов и  кадрового  резерва  государственных  органов   Чеченской
Республики  федеральным   государственным  органом  по   управлению
государственной  службой   формируется   Сводный  кадровый   резерв
Российской   Федерации    для   замещения   вакантных    должностей
государственной гражданской службы Российской Федерации.
     7) Вакантная  должность   гражданской  службы  замещается   по
решению    представителя     нанимателя    гражданским     служащим
(гражданином),  состоящим  в кадровом  резерве,  сформированном  на
конкурсной основе. При отказе гражданского служащего  (гражданина),
состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности  вакантная
должность замещается  по конкурсу  в соответствии  с подпунктом  22
настоящего Положения.
     8) Положение  о   кадровом  резерве   на  гражданской   службе
утверждается соответственно  нормативным  правовым актом  Чеченской
Республики.
     
     61. Финансирование гражданской службы
     
     Финансирование гражданской    службы   Чеченской    Республики
осуществляется  за  счет  средств бюджета  Чеченской  Республики  в
порядке,  определяемые  федеральными законами,  иными  нормативными
правовыми  актами   Российской  Федерации   и  иными   нормативными
правовыми актами Чеченской Республики.
     
     62. Программы развития гражданской службы
     
     1. Развитие  государственной   гражданской  службы   Чеченской
Республики обеспечивается  программами развития гражданской  службы
Чеченской Республики.
     2. В   целях  совершенствования   эффективности   деятельности
аппаратов государственных  органов исполнительной власти  Чеченской
Республики в рамках  соответствующих программ развития  гражданской
службы могут проводиться эксперименты.
     3. Порядок, условия и  сроки проведения эксперимента в  рамках
соответствующих     программ    развития     гражданской     службы
устанавливаются:
     1) в отдельном  государственном  органе исполнительной  власти
Чеченской  Республике   или  в   его  самостоятельном   структурном
подразделении  нормативным  правовым  актом  Президента   Чеченской
Республики.
     
     63. Органы государственного надзора и контроля за  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной гражданской
службе Российской Федерации и настоящего положения
     
     1. Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
в подведомственных государственных органах осуществляют  специально
уполномоченные  государственные органы,  определяемые  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Чеченской Республики.
     2. Государственный   надзор   за   точным   и    единообразным
соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной
гражданской службе  Российской  Федерации осуществляют  Генеральный
прокурор  Российской  Федерации  и  подчиненные  ему  прокуроры   в
соответствии с федеральным законом.
     
     64. Ответственность за  нарушение законодательства  Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
и настоящего положения
     
     Лица, виновные   в   нарушении   законодательства   Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации
и настоящего Положения,  привлекаются к ответственности в  порядке,
установленном федеральными законами и настоящим Положением.
     
     65. Индивидуальный служебный спор
     
     Индивидуальный служебный   спор  -   неурегулированные   между
представителем нанимателя и гражданским служащим либо  гражданином,
поступающим  на   гражданскую  службу  или   ранее  состоявшим   на
гражданской  службе, разногласия  по  вопросам применения  законов,
иных нормативных правовых актов  о гражданской службе и  служебного
контракта,   о   которых   заявлено   в   орган   по   рассмотрению
индивидуальных служебных споров.
     
     66. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров
     
     1. Индивидуальные служебные  споры (далее  - служебные  споры)
рассматриваются следующими органами по рассмотрению  индивидуальных
служебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):
     1) комиссией государственного органа по служебным спорам;
     2) судом.
     2. Порядок  рассмотрения   служебных  споров   в  органах   по
рассмотрению служебных споров регулируется федеральными законами, а
порядок рассмотрения дел по  служебным спорам в судах  определяется
также  гражданским   процессуальным  законодательством   Российской
Федерации.
     3. Комиссия государственного органа по служебным спорам (далее
- комиссия по служебным  спорам) образуется решением  представителя
нанимателя из равного  числа представителей выборного  профсоюзного
органа данного государственного органа и представителя нанимателя.
     4. Представители   выборного   профсоюзного   органа   данного
государственного органа избираются  в комиссию по служебным  спорам
на  конференции   гражданских  служащих  государственного   органа.
Представители представителя  нанимателя назначаются  в комиссию  по
служебным спорам представителем нанимателя.
     
     5. Комиссия   по   служебным   спорам   имеет   свою   печать.
Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии  по
служебным спорам осуществляется государственным органом.
     6. Комиссия по служебным спорам  '/?5кр- ет из своего  состава
председателя и секретаря комиссии.
     7. Служебный  спор  рассматривается  комиссией  по   служебным
спорам в  случае, если  гражданский служащий  самостоятельно или  с
участием  своего  представителя  не  урегулировал  разногласия  при
непосредственных переговорах с представителем нанимателя.
     8. Гражданский  служащий   либо   гражданин,  поступающий   на
гражданскую  службу или  ранее  состоявший на  гражданской  службе,
может обратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок
со дня, когда  он узнал  или должен был  узнать о нарушении  своего
права.
     9. В   случае  пропуска   по   уважительным  причинам   срока,
установленного  подпунктом   8  настоящего   пункта,  комиссия   по
служебным  спорам  может  восстановить  этот  срок  и   рассмотреть
служебный спор  по существу.  Поступившее в  комиссию по  служебным
спорам письменное заявление гражданского служащего либо гражданина,
поступающего  на  гражданскую  службу  или  ранее  состоявшего   на
гражданской  службе,  подлежит обязательной  регистрации  указанной
комиссией в день его подачи.
     10. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный
спор в течение десяти  календарных дней  со дня подачи  письменного
заявления.
     11. Порядок  рассмотрения   служебного   спора  комиссией   по
служебным спорам,  а также  порядок принятия  решения комиссией  по
служебным спорам и его исполнения регулируется федеральным законом.
     12. Решение комиссии по служебным спорам может быть обжаловано
любой из сторон в суд в десятидневный срок со дня вручения ей копии
решения комиссии.  В  случае  пропуска  по  уважительным   причинам
установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть
служебный спор по существу.
     13. В  судах  рассматриваются служебные  споры  по  письменным
заявлениям гражданского служащего либо гражданина, поступающего  на
гражданскую  службу  ранее   состоявшего  на  гражданской   службе,
представителя нанимателя  или представителя выборного  профсоюзного
органа данного государственного органа, если хотя бы один из них не
согласен  с  решением  комиссии  по  служебным  спорам  либо,  если
гражданский служащий или представитель нанимателя обращается в  суд
без обращения в комиссию по служебным спорам, а также по  заявлению
прокурора,   если  решение   комиссии   по  служебным   спорам   не
соответствует  федеральным законам  или  иным нормативным  правовым
актам Российской Федерации.
     14. Непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по
письменным заявлениям:
     1) гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего на
гражданской службе, о восстановлении, в ранее замещаемой  должности
гражданской  службы   независимо  от   оснований  прекращения   или
расторжения  служебного   контракта,  освобождения  от   замещаемой
должности гражданской службы,  увольнения с гражданской службы,  об
изменении  даты освобождения  от  замещаемой должности  гражданской
службы и формулировки  причины указанного освобождения, о  переводе
на  иную должность  гражданской  службы без  согласия  гражданского
служащего, об оплате за  время вынужденного прогула либо о  выплате
разницы  в  денежном  содержании за  время  исполнения  должностных
обязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы;
     2) представителя  нанимателя   -   о  возмещении   гражданским
служащим вреда, причиненного государственному органу, если иное  не
предусмотрено федеральными законами.
     15. Непосредственно в  судах  рассматриваются также  служебные
споры:
     1) о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу;
     2) по письменным  заявлениям гражданских служащих,  считающих,
что они подверглись дискриминации.
     16. В случаях освобождения от замещаемой должности гражданской
службы и  увольнения  с   гражданской  службы  по  основаниям,   не
предусмотренным ФЗ - N79,  или с нарушением установленного  порядка
освобождения   от  замещаемой   должности   гражданской  службы   и
увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного  перевода
на иную  должность  гражданской службы  суд  вправе по  письменному
заявлению гражданского  служащего  вынести решение  о возмещении  в
денежном  выражении  причиненного  ему  морального  вреда.   Размер
возмещения определяется судом.
     17. Сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора  и
порядок  освобождения гражданских  служащих  от судебных  расходов,
порядок  вынесения  решений   по  служебным  спорам,  связанным   с
освобождением  от   замещаемой  должности   гражданской  службы   и
увольнением  с  гражданской  службы, переводом  на  иную  должность
гражданской  службы без  согласия  гражданского служащего,  порядок
удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения
решений о восстановлении  в ранее замещаемой должности  гражданской
службы  и  ограничения  обратного взыскания  сумм,  выплаченных  по
решению органов по  рассмотрению служебных споров,  устанавливаются
федеральным законом.
     
     67. Вступление в силу настоящего положения "О  государственной
гражданской службе Чеченской Республики"
     
     1. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального
опубликования
     2. Размер  денежного  содержания,  установленного  гражданским
служащим  в соответствии  с  настоящим  Положением, не  может  быть
меньше размера денежного содержания, установленного государственным
служащим на день вступления в силу настоящего Положения.
     3. Считать   ранее   присвоенные   государственным    служащим
квалификационные   разряды   соответствующими   классными    чинами
гражданской   службы,   предусмотренными   пунктом   7   настоящего
Положения.
     4. В  стаж  гражданской  службы  для  назначения   ежемесячных
надбавок  к  должностному  окладу за  выслугу  лет  на  гражданской
службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска  за выслугу  лет,  для поощрения  за  гражданскую службу  в
соответствии с  настоящим Положением  засчитываются периоды  работы
(службы), которые были  ранее включены (засчитаны) в  установленном
порядке в указанный стаж.
     5. Условия  медицинского и  санаторно-курортного  обслуживания
государственных служащих, признаваемых  в соответствии с  настоящим
Положением гражданскими служащими, и  членов их семей, в том  числе
после выхода  государственных служащих  на пенсию  за выслугу  лет,
сохраняются до вступления в силу федерального закона о  медицинском
страховании государственных служащих Российской Федерации.
     6. Пенсионное обеспечение государственных служащих за  выслугу
лет  сохраняется  до  вступления  в  силу  федерального  закона   о
государственном   пенсионном    обеспечении   граждан    Российской
Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.