Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 № 32

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ЧЕЧЕНСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 04.03.2008                                  г. Грозный                                      № 32

О внесении изменений в акты Правительства Чеченской Республики

по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем

молодых семей

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 979, от 14 февраля 2006 г. и от 11 августа 2007 г. № 510 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в акты Правительства Чеченской Республики по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики                                                     О.Х. Байсултанов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 04.03.2008 № 32

Изменения, вносимые в акты Правительства Чеченской Республики

по вопросам реализации мероприятий по обеспечению

жильем молодых семей

1. В республиканской программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.06.2006 г. № 44;

а) в абзаце 3 раздела 2 цифру «30» заменить на цифру «35»;

б) в абзаце 4 раздела 2 исключить показатель «60%» и после слов «приобретаемого жилья» дополнить словами «в части, превышающей размер субсидии,»;

в) абзац 5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств некредитных организаций, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья»;

г) абзац 6 раздела 2 после слов «возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики» дополнить словами «и (или) местных бюджетов»;

д) абзац 2 раздела 4 изложить в следующей редакции « нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включающие разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы, в соответствии с порядком предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, получения и использования средств ипотечного жилищного кредита (займа), утверждаемым Правительством Российской Федерации, Правительством и Парламентом Чеченской Республики;»;

е) дополнить абзац 1 раздела 5: ниже слов «- средства бюджета Чеченской Республики; » словами «- средства местных бюджетов; »; до слов средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), » словами «средства, предоставляемые организациями, участвующими в реализации Программы, в том числе»;

ж) изложить абзац 2 раздела 5 в следующей редакции «Прогнозируемый общий объем финансирования Программы, без учета средств местных бюджетов и средств организаций, участвующих в Программе, составит 1390, 83 млн. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 134,62 млн. руб.

- средства бюджета Чеченской Республики - 448,35 млн. руб.

- собственные и заёмные средства молодых семей - 807,84 млн. руб. »;

з) изложить абзац 1 раздела 6 в следующей редакции «Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.»;

и) исключить из абзаца 2 раздела 6 слова «в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения»;

к) дополнить раздел 6 после абзаца 3 абзацем следующего содержания: «Молодым семьям - участникам Программы, ранее улучшившим свои жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов) и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), предоставляется право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.»;

л) исключить из абзаца 6 раздела 6 в позициях, касающихся размеров субсидий, слова «(10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 25 процентов - за счет средств бюджета Чеченской Республики)» и добавить после слов «имеющих 1 и более ребенка» слова «а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более»;

м) дополнить раздел 6 после абзаца 6 абзацем следующего содержания «Доли софинансирования предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов устанавливаются по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации, с учетом средств, предусмотренных в бюджетах Российской Федерации и Чеченской Республики.»;

н) в абзаце 9 раздела 6 исключить слово «бюджета» и после слов «республиканского» дополнить словами «и (или) местных бюджетов»;

о) абзац 13 раздела 6: перед словом «порядок» дополнить словом «Общий»; после слов «в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа» дополнить словами «на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам,»;

п) изложить абзацы 16-20 раздела 6 в следующей редакции: «Органы местного самоуправления в сроки, устанавливаемые заказчиком Программы, осуществляют проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляют их заказчику Программы.

Заказчик Программы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей для участия в Программе в планируемом году, утверждает его, и составляет заявку на выделение средств федерального бюджета для софинансирования Программы. Заявка предоставляется в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое с учетом средств, предусмотренных в проекте федерального закона о федеральном бюджете, уточняет определённые для Чеченской Республики предварительные контрольные цифры бюджетных средств.

Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики, между органами местного самоуправления, участвующими в Программе, осуществляется пропорционально количеству молодых семей, включенных в сводный республиканский список молодых семей-претендентов на получение субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая. семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с любым подразделением уполномоченного банка на территории Чеченской Республики.»;

р) изложить абзац 26 раздела 6 в следующей редакции:

«Субсидия считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета об использовании банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства, уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома или погашения основной суммы долга и уплаты процентов по этим кредитам или займам, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы программы из списков участников программы.»;

с) в абзаце 29 раздела 6 исключить из перечня организационных мероприятий на республиканских уровне слова « выдача молодым семьям -участникам Программы в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, » и включить в перечень организационных мероприятий на муниципальном уровне слова «выдача и оплата в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.»

2. В Правилах предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006 - 2010 годы утвержденных постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 августа 2006 г. № 82 (с изменениями в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 20.02.2007 г. № 25)

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящие Правила разработаны на основании Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285, и устанавливают порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам (далее - субсидии) в рамках реализации республиканской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006 - 2010 годы (далее - программа), утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 16 мая 2006 г. № 44 «Об утверждении республиканской программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 гг.»;

б) в подпункте «а» пункта 5 цифру «30» заменить цифрой «35»;

в) абзац 2 пункта 9 дополнить словами «, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.»;

г) пункт 14 после слов « в размере» дополнить словами «не менее»;

д) подпункты «г», «д» и «е» пункта 15 изложить в следующей редакции:

«г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;»

«д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

- кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);»

«е) справка о составе семьи (выписка из домовой книги);»

е) в пункте 16 слова «в пунктах 15, 38 и 40 настоящих Правил» заменить словами «настоящими Правилами»;

ж) абзац 2 пункта 23:

- после слов «на соответствующий год» дополнить словами «средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы,»;

- заменить слова «не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому году» словами «в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы»;

з) в пункте 26:

в абзаце 1 заменить слова «определенных в соответствии с пунктом 25

настоящих правил» словами «средств федерального бюджета»;

после слов «на предоставление субсидий» дополнить словами «средств

организаций, участвующих в реализации программы»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Распределение субсидий, выделяемых за счет средств бюджета Чеченской Республики, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы, осуществляется по методике, утверждаемой Правительством Чеченской Республики или законом Чеченской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. С 2008 г заказчик программы может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение субсидий в планируемом году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение субсидии в течение срока действия свидетельства отказались от получения субсидии на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной субсидией. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на финансирование мероприятий программы и предназначенных для предоставления субсидий молодым семьям - претендентам на получение субсидий, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам программы в порядке, утверждаемом заказчиком программы.»;

и) в пункте 29:

заменить слова «до 20 февраля текущего года» словами «в сроки, установленные государственным заказчиком,»;

в подпункте «в» дополнить слова «в бюджете Чеченской Республики и» словом «(или)»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соглашения между организациями и органами исполнительной власти Чеченской Республики и (или) органами местного самоуправления о софинансировании программы с указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления субсидий молодым семьям (при наличии таких соглашений).»;

к) пункт 30 дополнить словами:

«С 2008 года размер средств, предусматриваемых в бюджете Чеченской Республики и (или) местных бюджетах в целях участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы, рассчитывается с учетом коэффициента бюджетной обеспеченности по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации. »;

л) в пункте 34 заменить слово «отчет» на слово «отчеты»;

м) в пункте 36 заменить слова «по мере» словами «в течение 10 рабочих дней после»;

н) в пункте 37 заменить слова «, включенным в резерв на получение субсидий, в порядке очередности, определенной списком молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий, утвержденным» словами «в порядке, утвержденном»;

о) абзац 1 пункта 44 дополнить словами «Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.»

п) пункт 45 изложить в следующей редакции:

«Для перечисления средств субсидии на банковский счет в целях приобретения жилья молодая семья-участник программы предъявляет в орган местного самоуправления документы, указанные в пунктах «б» - «е» пункта 15 настоящих Правил, договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (либо расписка о принятии документов на государственную регистрацию договора, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Орган местного самоуправления производит заключение о соответствии приобретаемого жилого помещения установленным требованиям.

Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, оформленный в соответствии с требованиями настоящих Правил, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение. В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.»

р) подпункт «а» пункта 46 изложить в следующей редакции:

«после получения свидетельства молодая семья предъявляет в орган местного самоуправления, в котором она состоит на учете в качестве участницы программы, документы, указанные в пунктах «б» - «е» пункта 15 настоящих Правил и документы, подтверждающие наличие предоставленного ей земельного участка, на котором допускается строительство индивидуального жилого дома.»

с) пункт 47 изложить в следующей редакции:

«Средства субсидии, использующиеся в соответствии с пунктом 46 настоящих правил, могут быть получены распорядителем счета в наличной денежной форме. Для использования средств субсидии распорядитель счета предъявляет в банк договор банковского счета и заключение органа местного самоуправления о степени готовности объекта индивидуального строительства, разрешающее в соответствии с подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил использование средств субсидии, либо другие документы, подтверждающие расходы на строительство (далее - документы на строительство).»

т) пункт 48 изложить в следующей редакции:

«Субсидия может быть использована распорядителем счета на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения или расходов по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при получении кредита или займа (ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитный договор или договор займа (указанные договоры подлежат государственной регистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения или документы на строительство.

В случае использования субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального Жилого дома представляются документы на строительство), справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), а также документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий до момента заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер субсидии, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.»;

у) в пункте 51:

- в абзаце 1 дополнить цифры «45», «46» и «48» цифрой «50»;

- в абзац 2 после слов «сумме паевого взноса» добавить слова «справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом)»;

- абзац 3 изложить в следующей редакции:

«Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.»;

ф) пункт 52 изложить в следующей редакции:

«Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. По согласованию с уполномоченным банком перечисление на банковский счет средств субсидий, предусмотренных на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, может производиться органом местного самоуправления без заявки банка на перечисление указанных средств, В этом случае в орган местного самоуправления предъявляется договор (копия договора) банковского счета»;

х) подпункт «б» пункта 53 после слов «части паевого взноса» дополнить словами «,справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).»; ц) пункт 54 после слов «индивидуального жилищного строительства» дополнить словами «уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома или погашения основной суммы долга и уплаты процентов по этим кредитам или займам,»;

ч) в пункте 59 исключить слова «и в 10-дневный срок со дня их представления производит оформление свидетельств о праве на получение дополнительной субсидии по форме согласно приложению № 7»;

ш) пункт 62 после слов «в планируемом году» дополнить словами «и производит оформление свидетельств о праве на получение дополнительной субсидии по форме согласно приложению № 7»;

щ) пункт 63 изложить в следующей редакции:

«Для использования средств дополнительной субсидии распорядитель счета предъявляет в банк свидетельство о праве на получение дополнительной субсидии, свидетельство о рождении ребенка и справку из органа местного самоуправления о наличии средств дополнительной субсидии. Если перечисление средств субсидий производится органом местного самоуправления без заявки банка в соответствии с пунктом 65 настоящих правил, справка из органа местного самоуправления о наличии средств дополнительной субсидии в банк не предъявляется.»;

э) дополнить пункт 65 словами:

«По согласованию с уполномоченным банком перечисление средств дополнительных субсидий банку может производиться органом местного самоуправления без заявки банка на перечисление указанных средств.»

ю) в пункте 66 заменить цифру «48» цифрой «50»;

я) пункт 67 изложить в следующей редакции:

«В случае перечисления средств дополнительной субсидии на банковский счет после исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств основной субсидии в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства, уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома или погашения основной суммы долга и уплаты процентов по этим кредитам или займам либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, распорядитель счета имеет право использовать средства дополнительной субсидии в любых целях или получить в наличной денежной форме.»