Постановление Правительства Чеченской Республики от 06.05.2014 № 93

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.05.2014               г. Грозный                         N 93


    Об утверждении Порядка принятия решения о проведении аудита
     деятельности регионального оператора, утверждения договора
      с аудиторской организацией (аудитором) и Порядка отбора
  на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) в целях
      обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой)
                 отчетности регионального оператора

    В целях реализации  статьи  187  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации, пунктов 13 и 14 статьи 3 Закона Чеченской Республики  от
2 сентября 2013 года N 27-РЗ "О системе капитального ремонта общего
имущества в  многоквартирных  домах,  расположенных  на  территории
Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемые:
    а) Порядок принятия решения о  проведении  аудита  деятельности
регионального  оператора,  утверждения   договора   с   аудиторской
организацией (аудитором) согласно приложению N 1;
    б) Порядок отбора на конкурсной основе аудиторской  организации
(аудитора)  в  целях  обязательного  аудита  годовой  бухгалтерской
(финансовой) отчетности регионального оператора согласно приложению
N2.
    2. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства  Чеченской  Республики  -
министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Председатель Правительства
Чеченской Республики                             Р.С-Х. Эдельгериев


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Чеченской Республики
                                       от 06.05.2014 N 93


                              ПОРЯДОК
         принятия решения о проведении аудита деятельности
    регионального оператора, утверждения договора с аудиторской
                      организацией (аудитором)

    1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации  статьи  187
Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи  3  Закона
Чеченской Республики от 2 сентября  2013  года  N 27-РЗ  "О системе
капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
расположенных на территории Чеченской Республики"  и  устанавливает
процедуру   принятия   решения   о   проведении   аудита    годовой
бухгалтерской  (финансовой)  отчетности  регионального   оператора,
утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором).
    2. Решение   о   проведении   аудита   годовой    бухгалтерской
(финансовой)   отчетности   регионального   оператора   принимается
ежегодно в соответствии  с  уставом,  а  также  в  любое  время  по
требованию попечительского совета регионального оператора.
    3. Утверждение договора с аудиторской организацией  (аудитором)
осуществляется  попечительским  советом   регионального   оператора
одновременно  с  принятием  решения  о  проведении  аудита  годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора.
    4. В течение трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
проведении аудита  годовой  бухгалтерской  (финансовой)  отчетности
регионального оператора данное решение, с утвержденным договором  с
аудиторской организацией (аудитором), направляется  в  Министерство
жилищно-коммунального   хозяйства    Чеченской    Республики    для
организации конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора).


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Чеченской Республики
                                       от 06.05.2014 N 93


                              ПОРЯДОК

   отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора)
  в целях обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой)
                 отчетности регионального оператора

    1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации  статьи  187
Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 статьи  3  Закона
Чеченской Республики от 2 сентября  2013  года  N 27-РЗ  "О системе
капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
расположенных на территории Чеченской Республики"  и  устанавливает
процедуру  отбора  на  конкурсной  основе  аудиторской  организации
(аудитора)  в  целях  обязательного  аудита  годовой  бухгалтерской
(финансовой) отчетности регионального оператора.
    2. Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства   Чеченской
Республики (далее - организатор конкурса) ежегодно проводит конкурс
для   проведения   обязательного   аудита   годовой   бухгалтерской
(финансовой) отчетности регионального оператора (далее - конкурс).
    3. Срок проведения  конкурса,  персональный  состав  конкурсной
комиссии, положение о ней и  конкурсная  документация  утверждаются
приказом организатора конкурса.
    4. Конкурсная документация должна содержать:
    1) наименование  организатора  конкурса,  его  почтовый  адрес,
адрес электронной почты, номер контактного телефона;
    2) предмет конкурса;
    3) сведения о начальной (максимальной) цене Договора;
    4) форму, сроки и порядок оплаты выполненных работ (услуг);
    5) порядок формирования цены Договора;
    6) требования к  аудиторским  организациям  (аудиторам)  (далее
также - претенденты);
    7) форму, состав, порядок оформления и подачи заявки на участие
в конкурсе (далее - заявка) и  иных  документов,  порядок  и  сроки
внесения изменений, отзыва заявки;
    8) перечень прилагаемых к заявке документов;
    9) порядок рассмотрения заявок, критерии оценки и сопоставления
заявок;
    10) проект Договора.
    5. Организатор  конкурса  вправе  принять  решение  о  внесении
изменений в конкурсную документацию не позднее чем за  три  дня  до
даты окончания срока подачи заявок или в любой момент отказаться от
проведения  конкурса.  Соответствующие  изменения  размещаются   на
официальных сайтах регионального оператора и организатора конкурса.
    6. К участию в  конкурсе  допускаются  претенденты,  отвечающие
установленным законодательством Российской  Федерации  требованиям,
предъявляемым к аудиторским организациям (аудиторам).
    7. Для участия в конкурсе претенденты представляют организатору
конкурса следующие документы:
    1) заявку по форме, установленной конкурсной документацией;
    2) копии  учредительных  документов   аудиторской   организации
(аудитора)   и   свидетельства   о   внесении   записи   в   Единый
государственный реестр юридических лиц;
    3) нотариально  заверенную  копию  лицензии  на   осуществление
аудиторской     деятельности,     выданной     в      установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке,  срок   действия
которой  не  истек,  а  также  копии  лицензий   на   осуществление
аудиторской  деятельности,  выдававшихся  аудиторской   организации
(аудитору) ранее;
    4) сведения  о  наличии   в   штате   аудиторской   организации
аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты, а также  нотариально
заверенные копии квалификационных аттестатов аудиторов;
    5) справку об опыте  проведения  аудиторских  проверок  годовой
бухгалтерской  отчетности,  заверенную  руководителем   аудиторской
организации;
    6) копию  документа,   подтверждающего   членство   аудиторской
организации    в    профессиональном    аудиторском    объединении,
аккредитованном при Министерстве финансов Российской Федерации.
    8. Документы, определенные пунктом 7 настоящего Порядка, должны
быть представлены в одном экземпляре, на русском языке, в  подшитом
виде, в запечатанном конверте с указанием их описи.
    9. Представленные организатору конкурса заявки регистрируются с
указанием даты и времени их поступления.
    10. Заявки, представленные организатору конкурса  по  истечении
срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются  претендентам  в
нераспечатанном виде.
    11. Претендент вправе отозвать свою заявку в  срок  не  позднее
чем за три рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии.
    12. Вскрытие конвертов с заявками, их  рассмотрение,  оценка  и
сопоставление,  подведение  итогов   конкурса   осуществляются   на
заседании конкурсной комиссии.
    13. Заявки  рассматриваются  конкурсной  комиссией  на  предмет
определения полномочий  лиц,  их  подавших,  а  также  соответствия
заявок требованиям конкурсной документации.
    14. Конкурсная комиссия в день  рассмотрения  заявок  принимает
решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе  в
допуске,  которое  оформляется  протоколом   заседания   конкурсной
комиссии.
    15. Для   участия   в   конкурсе   не   допускаются   следующие
претенденты:
    1) не представившие полный перечень документов, предусмотренных
настоящим Порядком;
    2) не  соответствующие  требованиям,  указанным  в   конкурсной
документации.
    16. В случае отказа в допуске к участию  в  конкурсе  секретарь
конкурсной комиссии в течение пяти рабочих  дней  со  дня  принятия
такого решения  направляет  претенденту  письменное  уведомление  с
указанием причин отказа.
    17. Заявки  претендентов,  допущенных  к  участию  в  конкурсе,
подлежат оценке и  сопоставлению  конкурсной  комиссией  на  основе
балльной  системы   с   целью   сравнения   условий,   предложенных
претендентами,  и  определения  претендента,  предложившего  лучшие
условия исполнения Договора.
    18. Оценка заявок  осуществляется  по  критериям,  указанным  в
таблице 1, при этом заявки оцениваются последовательно  по  каждому
критерию в следующем порядке:
    1-ое место   по    рассматриваемому    критерию    присуждается
претенденту, предложившему лучшие условия среди  всех  претендентов
по данному критерию;
    2-ое место  и  последующие  места  распределяются  среди   иных
претендентов последовательно  в  зависимости  от  предложенных  ими
условий по рассматриваемому критерию.

    Таблица 1
    Критерии оценки заявок

----------------------------------------------------------------------
|  N  |                Критерий                |  Количество баллов  |
| п/п |                                        |                     |
|-----+----------------------------------------+---------------------|
| 1.  | Цена Договора, предложенная            | 1 место - 50 баллов |
|     | претендентом                           | 2 место - 45 баллов |
|     |                                        | 3 место - 40 баллов |
|     |                                        | 4 место - 35 баллов |
|     |                                        | 5 место - 30 баллов |
|-----+----------------------------------------+---------------------|
| 2.  | Опыт работы претендента на рынке       | 1 место - 30 баллов |
|     | аудиторских услуг                      | 2 место - 25 баллов |
|     |                                        | 3 место - 20 баллов |
|     |                                        | 4 место - 15 баллов |
|     |                                        | 5 место - 10 баллов |
|-----+----------------------------------------+---------------------|
| 3.  | Наличие в штате претендента аудиторов, | 1 место - 20 баллов |
|     | имеющих квалификационные аттестаты     | 2 место - 15 баллов |
|     |                                        | 3 место - 10 баллов |
|     |                                        | 4 место - 5 баллов  |
|     |                                        | 5 место - 1 балл    |
----------------------------------------------------------------------

    19. Победителем  конкурса  признается  претендент,  который  по
результатам оценки заявок набрал наибольшее количество баллов.
    20. При  равенстве  количества  баллов  у  разных  претендентов
победителем признается  претендент,  заявка  которого  была  подана
ранее.
    21. Конкурс объявляется конкурсной комиссией  несостоявшимся  в
следующих случаях:
    1) к объявленному сроку  вскрытия  конвертов  не  поступило  ни
одной заявки;
    2) всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе по
результатам рассмотрения заявок;
    3) к конкурсу допущена заявка единственного претендента;
    4) предусмотренном пунктом 29 настоящего Порядка.
    22. Протокол заседания конкурсной комиссии  с  ее  решением  об
итогах конкурса, а также о признании конкурса несостоявшимся должен
быть составлен в течение пяти календарных  дней  со  дня  заседания
конкурсной комиссии и размещен на официальных сайтах  регионального
оператора и организатора конкурса в течение пяти  рабочих  дней  со
дня подписания протокола заседания.
    23. Уведомление о  принятом  конкурсной  комиссией  решении  об
итогах  конкурса,  а  также  о  признании  конкурса  несостоявшимся
оформляется   и   направляется   секретарем   конкурсной   комиссии
претендентам в течение пяти рабочих дней  со  дня  принятия  такого
решения.
    24. В случае, установленном подпунктом 3 пункта  21  настоящего
Порядка, Договор заключается с единственным претендентом,  подавшим
заявку. Региональный оператор в течение пяти  календарных  дней  со
дня  подписания  протокола  заседания  конкурсной  комиссии  обязан
передать такому претенденту проект Договора,  который  составляется
путем включения условий, предложенных этим претендентом в заявке. В
случае  уклонения  такого  претендента   от   заключения   Договора
проводится повторный конкурс.
    25. Конкурсная комиссия в день проведения конкурса  подписывает
протокол о его результатах в  двух  экземплярах,  один  из  которых
направляется  региональному  оператору,   второй   -   организатору
конкурса.
    26. Протокол о результатах конкурса не позднее чем  через  пять
календарных дней после проведения конкурса подлежит  размещению  на
официальных сайтах регионального оператора и организатора конкурса.
    27. Договор    с    аудиторской    организацией     (аудитором)
подписывается генеральным директором регионального оператора.
    28. В случае если победитель конкурса в течение десяти  рабочих
дней от даты направления региональным оператором  проекта  Договора
не представил подписанный им Договор, считается, что  он  уклонился
от заключения Договора, и региональный оператор заключает Договор с
претендентом, конкурсной заявке которого присвоено второе место.
    29. В случае если претендент, заявке которого присвоено  второе
место,  в  течение  десяти  рабочих  дней   от   даты   направления
региональным оператором проекта Договора не представил  подписанный
им Договор, считается, что он  уклонился  от  заключения  Договора.
Тогда конкурс признается несостоявшимся.
    30. Оплата    услуг    аудиторской    организации    (аудитора) 
осуществляется  за   счет   средств   регионального  оператора,  за
исключением  средств,  полученных  в  виде  платежей  собственников
помещений  в  многоквартирных домах, формирующих фонды капитального
ремонта на счете (счетах) регионального оператора.