Закон Чеченской Республики от 22.05.2008 № 21-РЗ

 



                       ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                               ЗАКОН


    О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ
   РЕСПУБЛИКЕ И ЗАЧЕТА В НЕГО ИНЫХ ПЕРИОДОВ СЛУЖЕБНОЙ И ТРУДОВОЙ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

           
    Принят Народным Собранием
    Парламента Чеченской Республики                24 апреля 2008 г
                                             
    Одобрен Советом Республики
    Парламента Чеченской Республики                8 мая 2008 г


    Настоящий  Закон  регулирует  отношения, складывающиеся в сфере 
исчисления  стажа  муниципальной  службы  в  Чеченской Республике и 
зачета  в  него  иных  периодов  служебной и трудовой деятельности. 

    Статья 1. Правовая основа настоящего Закона

    Правовую   основу   настоящего  Закона  составляют  Конституция  
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  2 марта 2007 года N 
25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации", другие 
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые акты Российской 
Федерации,   Конституция   Чеченской  Республики,  Закон  Чеченской  
Республики  от  26 июня 2007 года N 36-РЗ "О муниципальной службе в 
Чеченской Республике".

    Статья 2. Стаж муниципальной службы

    В   стаж   (общую   продолжительность)   муниципальной   службы   
засчитываются  периоды  работы  на  должностях муниципальной службы 
Чеченской  Республики,  периоды  работы  на  постоянной  основе  на  
выборных  муниципальных  должностях  Чеченской  Республики, а также 
иные   периоды   служебной   и  трудовой  деятельности,  включаемые  
настоящим  Законом  в  стаж  муниципальной  службы.     

    Статья 3. Пределы действия настоящего Закона

    Действие  настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих 
выборные  муниципальные должности, осуществляющих свою деятельность 
на  постоянной основе, и должности муниципальной службы в Чеченской 
Республике.

    Статья  4.  Иные  периоды  служебной  и  трудовой деятельности, 
включаемые   в   стаж   муниципальной   службы 
       
    При   исчислении   стажа   муниципальной  службы  муниципальных  
служащих   Чеченской  Республики  засчитываются  следующие  периоды  
служебной и трудовой деятельности:
    1)  периоды  замещения  государственных  должностей  Российской  
Федерации;
    2)   периоды  замещения  государственных  должностей  Чеченской  
Республики   и   государственных  должностей  субъектов  Российской  
Федерации;
    3)  периоды  замещения  должностей  федеральной государственной 
гражданской службы, предусмотренных Реестром должностей федеральной 
государственной  гражданской службы, утвержденным Указом Президента 
Российской  Федерации  от  31  декабря  2005года  N 1574 "О Реестре 
должностей   федеральной   государственной   гражданской   службы";   
    4)  периоды  замещения  должностей  государственной гражданской 
службы    Чеченской   Республики   и   должностей   государственной   
гражданской  службы субъектов Российской Федерации, предусмотренных 
реестрами  должностей  государственной гражданской службы Чеченской 
Республики,  субъектов Российской Федерации, утвержденными законами 
или  иными  нормативными  правовыми  актами  Чеченской Республики и 
субъектов Российской Федерации;
    5)  периоды  замещения  государственных  должностей федеральных 
государственных   служащих,  которые  были  предусмотрены  Реестром  
государственных  должностей  федеральных  государственных служащих, 
утвержденным  Указом  Президента  Российской Федерации от 11 января 
1995  года  N  33 "О Реестре государственных должностей федеральных 
государственных служащих";
    6)  периоды  замещения  государственных  должностей федеральной 
государственной  службы,  предусмотренных перечнями государственных 
должностей  федеральной  государственной  службы, которые считались 
соответствующими   разделами   Реестра  государственных  должностей  
государственной службы Российской Федерации;
    7) периоды замещения государственных должностей государственной 
службы субъектов Российской Федерации;
    8)   периоды   замещения  должностей  прокурорских  работников,  
определяемых в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 
года  N  2202-1  "О  прокуратуре  Российской  Федерации";   
    9)   периоды   замещения   должностей   (воинских  должностей),  
прохождение  службы  (военной  службы)  в  которых  засчитывается в 
соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет 
для  назначения  пенсии  за  выслугу лет лицам, проходившим военную 
службу,   службу   в   органах   внутренних   дел,  Государственной  
противопожарной   службе,   органах   по   контролю   за   оборотом   
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах 
уголовно- исполнительной системы;
    10)  периоды  службы в федеральных органах налоговой полиции на 
должностях  сотрудников  указанных  органов, которые определялись в 
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации;  
    11) периоды замещения должностей сотрудников таможенных органов 
Российской  Федерации,  определяемых  в  соответствии с Федеральным 
законом  от  21  июля  1997  года  N  114-ФЗ "О службе в таможенных 
органах Российской Федерации";
    12)   периоды   замещения   на   постоянной   (штатной)  основе  
муниципальных  должностей  (должностей  депутатов,  членов выборных 
органов  местного самоуправления, выборных должностных лиц местного 
самоуправления,   членов   избирательных   комиссий   муниципальных   
образований,   действующих   на   постоянной  основе  и  являющихся  
юридическими   лицами,   с   правом   решающего  голоса)  субъектов  
Российской Федерации;
    13)   периоды   замещения   должностей   муниципальной   службы   
(муниципальных    должностей    муниципальной   службы)   субъектов   
Российской Федерации;
    14)   периоды  замещения  должностей  в  специальных  временных  
органах,   во   временных   федеральных   государственных  органах,  
временных  федеральных  органах исполнительной власти, образованных 
для  осуществления  режима  чрезвычайного  положения  и  (или)  для  
координации работ по ликвидации обстоятельств, вызвавших введение в 
соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайного 
положения  на  соответствующей  территории  Российской  Федерации и 
особого управления этой территорией, в аппаратах представительствах 
полномочных   (специальных)  представителей  Президента  Российской  
Федерации,   назначенных   для   координации  деятельности  органов  
государственной  власти  по  проведению восстановительных работ, по 
урегулированию  конфликта  на соответствующей территории Российской 
Федерации,  а  также  во  временных  специальных органах управления 
территорией,   на   которой   введено   чрезвычайное  положение,  в  
федеральных      органах      управления     такой     территорией;     
    15)  периоды замещения должностей руководителей, специалистов и 
служащих,   включая   замещение   на   постоянной  основе  выборных  
должностей,  с  1  января 1992 года до введения в действие сводного 
перечня    государственных    должностей    Российской   Федерации,   
утвержденного  Указом  Президента Российской Федерации от 11 января 
1995 года N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", 
Реестра   государственных  должностей  федеральных  государственных  
служащих,  утвержденного  Указом Президента Российской Федерации от 
11  января  1995  года  N  33 "О Реестре государственных должностей 
федеральных  государственных  служащих",  перечней  государственных  
должностей  федеральной  государственной  службы, которые считались 
соответствующими   разделами   Реестра  государственных  должностей  
государственной  службы Российской Федерации, и реестров (перечней) 
государственных   должностей   государственной   службы   субъектов   
Российской Федерации:
    а)    в    Администрации   Президента   Российской   Федерации,   
государственных  органах (органах) Президента Российской Федерации, 
государственных   органах   (органах)   при  Президенте  Российской  
Федерации;
    б)   в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
    в)  в  федеральных  органах  законодательной (представительной) 
власти  и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном 
Совете  Российской  Федерации,  Государственном комитете Российской 
Федерации  по  статистике  и  его  органах  в  республиках,  краях,  
областях,  автономной  области  и  автономных  округах,  районах  и  
городах,  Контрольно-бюджетном  комитете  при  Государственной Думе 
Федерального Собрания Российской Федерации;
    г)  в  Правительстве  Российской  Федерации (Совете Министров - 
Правительстве  Российской  Федерации)  и  его Аппарате, федеральных 
органах   исполнительной   власти  и  их  территориальных  органах,  
представительствах   Российской   Федерации   и  представительствах  
федеральных    органов    исполнительной    власти    за   рубежом,   
дипломатических   представительствах   и   консульских  учреждениях  
Российской Федерации, а также в органах государственного управления 
(органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете 
Министров  -  Правительстве Российской Федерации) и при федеральных 
органах исполнительной власти;
    д)  в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде 
Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, 
иных  федеральных  судах  (судах,  государственном арбитраже), в их 
аппаратах,  а  также  в  прокуратуре  Российской Федерации (органах 
прокуратуры);
    е)  в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и 
ее аппарате;
    ж)   в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате;
    з)   в  органах  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации   и   иных   государственных   органах,   образованных  в  
соответствии   с   конституциями  (уставами)  субъектов  Российской  
Федерации,  в  высших государственных органах автономных республик, 
местных   государственных   органах   (краевых,  областных  Советах  
народных  депутатов, Советах народных депутатов автономной области, 
автономных   округов,  районных,  городских,  районных  в  городах,  
поселковых   и   сельских   Советах   народных   депутатов   и   их   
исполнительных комитетах);
    и) в упраздненных государственных учреждениях, осуществлявших в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации отдельные 
функции  государственного  управления,  переданные  при упразднении 
этих   учреждений   федеральным  государственным  органам,  либо  в  
государственных    учреждениях,   преобразованных   в   федеральные   
государственные  органы,  а  также  в  государственных учреждениях, 
должности   в  которых  были  включены  в  перечни  государственных  
должностей  федеральной  государственной  службы, которые считались 
соответствующими   разделами   Реестра  государственных  должностей  
государственной   службы   Российской   Федерации,   -  в  порядке,  
определяемом Правительством Российской Федерации;
    к)  в  специальных  временных органах, во временных федеральных 
государственных     органах,    временных    федеральных    органах    
исполнительной   власти,   образованных  для  осуществления  режима  
чрезвычайного положения и (или) для координации работ по ликвидации 
обстоятельств,     вызвавших     введение    в    соответствии    с    
законодательством  Российской  Федерации чрезвычайного положения на 
соответствующей   территории   Российской   Федерации   и   особого   
управления  этой  территорией,  в  аппаратах  -  представительствах  
полномочных   (специальных)  представителей  Президента  Российской  
Федерации,   назначенных   для   координации  деятельности  органов  
государственной  власти  по  проведению восстановительных работ, по 
урегулированию  конфликта  на соответствующей территории Российской 
Федерации,  а  также  во  временных  специальных органах управления 
территорией,   на   которой   введено   чрезвычайное  положение,  в  
федеральных      органах      управления     такой     территорией;     
    16)   периоды   замещения   гражданами   Российской   Федерации   
должностей  в  межгосударственных  (межправительственных)  органах,  
созданных   государствами   -участниками   Содружества  Независимых  
Государств    с   участием   Российской   Федерации,   в   аппарате   
Исполнительного  Комитета  Союза Беларуси и России и в Секретариате 
Парламентского   Собрания  Союза  Беларуси  и  России,  должностей,  
замещаемых на постоянной профессиональной основе в органах Союзного 
государства и их аппаратах;
    17)  время  работы  профсоюзных  работников,  освобожденных  от  
замещения  должностей в государственных органах вследствие избрания 
(делегирования)   в   профсоюзные   органы,  включая  время  работы  
освобожденных  профсоюзных работников, избранных (делегированных) в 
орган    первичной    профсоюзной    организации,    созданной    в    
государственном  органе, в соответствии с Федеральным законом от 12 
января  1996  года  N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и 
гарантиях деятельности";
    18)   периоды   замещения   должностей,  включая  замещение  на  
постоянной  основе  выборных  должностей, в органах государственной 
власти  и  управления  Союза  ССР  и  союзных  республик, а также в 
организациях   и   учреждениях,  осуществлявших  в  соответствии  с  
законодательством  Союза  ССР и союзных республик отдельные функции 
государственного  управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе: 
    а)  в  аппаратах  Президента  СССР  и Президента РСФСР, органах 
государственного  управления  Президента  СССР  и Президента РСФСР, 
органах   государственного   управления   при   Президенте  СССР  и  
Президенте  РСФСР,  а  также в аппаратах президентов других союзных 
республик;
    б)  в  Верховном  Совете  СССР  и  его Секретариате, Президиуме 
Верховного  Совета  СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных 
Советов  союзных  и  автономных республик и их аппаратах, краевых и 
областных    Советах    народных   депутатов   (Советах   депутатов   
трудящихся),   Советах   народных   депутатов   (Советах  депутатов  
трудящихся)  автономных  областей,  автономных  округов,  районных,  
городских,  районных  в  городах,  поселковых  и  сельских  Советах  
народных    депутатов   (Советах   депутатов   трудящихся)   и   их   
исполнительных комитетах;
    в)  в  Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете 
по оперативному управлению народным хозяйством СССР и их аппаратах, 
Межреспубликанском   (Межгосударственном)  экономическом  комитете,  
органах государственного управления Совета Министров СССР и органах 
государственного  управления  при  Совете  Министров  СССР, органах 
государственного  управления  при  Кабинете Министров СССР, Советах 
Министров  (правительствах)  союзных  и  автономных  республик и их 
аппаратах,  органах  государственного  управления Советов Министров 
(правительств)    союзных    и    автономных   республик,   органах   
государственного  управления при Советах Министров (правительствах) 
союзных и автономных республик;
    г)  в  министерствах  и  ведомствах  СССР, союзных и автономных 
республик   и   их   органах   управления   на   территории   СССР;   
    д)   в   дипломатических   представительствах  СССР  и  союзных  
республик,  торговых  представительствах  и консульских учреждениях 
СССР,  представительствах  министерств  и ведомств СССР за рубежом; 
    е) в Комитете конституционного надзора СССР и его Секретариате, 
Контрольной    палате    СССР,    органах    народного    контроля,    
государственном   арбитраже,   суде  и  органах  прокуратуры  СССР;  
    ж)   в советах народного хозяйства всех уровней;
    з) в аппаратах управления государственных объединений союзного, 
союзно-    республиканского    и    республиканского    подчинения,    
государственных   концернов,   ассоциаций,   иных   государственных   
организаций,  созданных решениями Совета Министров СССР или Советов 
Министров   (правительств)   союзных   республик,   -   в  порядке,  
определяемом Правительством Российской Федерации;
    и)  в международных организациях за рубежом, если перед работой 
в  этих  организациях  работник  работал  в органах государственной 
власти и управления;
    к)  в  Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической 
Взаимопомощи,  аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах 
Совета Экономической Взаимопомощи;
    л)  в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах 
союзных  республик,  краев,  областей,  городов, районов, районов в 
городах  и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти 
и  управления, не включая время работы в профкомах на предприятиях, 
в организациях и учреждениях;
    19)  периоды  замещения  должностей  в  ЦК  КПСС,  ЦК компартий 
союзных   республик,   крайкомах,  обкомах,  окружкомах,  райкомах,  
горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной 
власти и управления до 14 марта 1990 года (до введения в действие в 
новой  редакции  статьи  6 Конституции (Основного Закона) СССР), не 
включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в 
организациях и учреждениях;
    20)  периоды  замещения должностей в министерствах и ведомствах 
СССР  после  31  декабря 1991 года и до увольнения работника, но не 
позднее   завершения  мероприятий,  связанных  с  ликвидацией  этих  
министерств и ведомств;
    21)  периоды  военной  службы, службы в органах внутренних дел, 
Государственной   противопожарной   службе,   федеральных   органах   
налоговой  полиции,  органах  по контролю за оборотом наркотических 
средств    и    психотропных   веществ,   учреждениях   и   органах   
уголовно-исполнительной   системы,  таможенных  органах  Российской  
Федерации,   учитываемые   в   соответствии   с   законодательством   
Российской  Федерации  при исчислении стажа государственной службы. 

    Статья 5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

    1.  В  стаж  муниципальной  службы  на  основании решения главы 
муниципального   образования,   или   иного  лица,  уполномоченного  
исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) могут 
засчитываться  периоды замещения отдельных должностей руководителей 
и  специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт 
и  знание  работы  в  которых необходимы муниципальным служащим для 
выполнения  должностных  обязанностей.  Периоды  работы в указанных 
должностях   в   совокупности   не   должны   превышать  пять  лет.  
    2.  При  исчислении  стажа муниципальной службы суммируются все 
включаемые   (засчитываемые)   в   него  периоды  службы  (работы).  
    3.  Документами,  подтверждающими  стаж  муниципальной  службы,  
являются   трудовая   книжка   и   иные  документы  соответствующих  
государственных   органов,   архивных   учреждений,   установленные   
законодательством Российской Федерации.
    4. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности 
их  получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, 
авариями,  катастрофами  или  другими чрезвычайными ситуациями стаж 
муниципальной   службы   муниципального   служащего,   может   быть   
подтвержден      в     порядке,     предусмотренном     федеральным     
законодательством.
    Статья 6. Заключительные положения

    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования.
    2.  Закон  Чеченской  Республики  от 14 июня 2007 года 30-РЗ "О 
порядке исчисления и установления стажа государственной гражданской 
и  муниципальной службы в Чеченской Республике" признать утратившим 
силу со дня вступления в силу настоящего закона.   
                                                  

    Президент                                      
    Чеченской Республики                                  Р.КАДЫРОВ
    
    г.Грозный
    22 мая 2008 г
    N 21-РЗ