Закон Чеченской Республики от 19.07.2006 № 25-РЗ

    Статья 69. Иммунитет бюджетов                  

    1.  Иммунитет  бюджетов  представляет собой правовой режим, при 
котором  обращение  взыскания  на бюджетные средства осуществляется 
только         на         основании         судебного         акта.         
    2.  Обращение  взыскание на средства бюджетов бюджетной системы 
Чеченской Республики службой судебных приставов не производится, за 
исключением  случаев,  установленных  Бюджетным кодексом Российской 
Федерации.
    3.  Обращение  взыскание на средства бюджетов бюджетной системы 
Чеченской  Республики  на  основании  судебных актов производится в 
соответствии  с  главой 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

    Статья 70. Блокировка расходов бюджета              

    1.  Блокировка  расходов бюджета – сокращение лимитов бюджетных 
обязательств  по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в 
подтверждении   принятых  бюджетных  обязательств,  если  бюджетные  
ассигнования  в соответствии с законом (решением) о республиканском 
бюджете  выделялись  главному  распорядителю  бюджетных  средств на 
выполнение  определенных  условий,  однако  к  моменту  составления  
лимитов   бюджетных   обязательств   либо   подтверждения  принятых  
бюджетных   обязательств   эти  условия  оказались  невыполненными.  
    2.  Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется при выявлении 
органом,    исполняющим   бюджет,   и   органами   государственного   
финансового  контроля  фактов  нецелевого  использования  бюджетных  
средств.
    3.   Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется  по  решению  
руководителя  финансового органа на любом этапе исполнения бюджета. 
    4. Блокировке могут быть подвергнуты:
    1)  расходы  бюджета  исключительно  в  размерах,  в которых их 
финансирование  было  связано  условиями,  определенными  бюджетным  
законодательством  Российской Федерации и Чеченской Республики либо 
законом   (решением)   о   бюджете.  Блокировка  расходов  бюджета,  
финансирование  которых  не  было  связано условиями, определенными 
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации,   Чеченской   
Республики  либо  законом (решением) о бюджете, является нарушением 
бюджетного   законодательства,   если  не  было  фактов  нецелевого  
использования бюджетных средств;
    2)  расходы  бюджета,  по  которым  выявлены  факты  нецелевого  
использования.
    5.   Руководитель   финансового   органа   отменяет  решение  о  
блокировке   расходов   по  ходатайству  соответствующего  главного  
распорядителя  бюджетных  средств  или другого получателя бюджетных 
средств  только  после  выполнения  последним условий, невыполнение 
которых повлекло блокировку расходов.

    Статья  71.  Использование  доходов,  фактически полученных при 
исполнении  бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете 

    1.  Доходы,  фактически полученные при исполнении бюджета сверх 
утвержденных  законом  (решением)  о бюджете, направляются органом, 
исполняющим  бюджет,  на  уменьшение  размера  дефицита  бюджета  и  
выплаты,  сокращающие  долговые обязательства бюджета, без внесения 
изменений  и  дополнений  в  закон  (решение)  о  бюджете. При этом 
уполномоченный  исполнительный  орган  подготавливает  и утверждает 
дополнительную  бюджетную  роспись.  Доходы,  фактически полученные 
бюджетным  учреждением  от платных услуг и иной предпринимательской 
деятельности  при  исполнении  бюджета  сверх  утвержденных законом 
(решением)  о  республиканском  бюджете  и  сверх  сметы  доходов и 
расходов,  направляются на финансирование расходов данных бюджетных 
учреждений.
    2.  В  случае  необходимости направить дополнительные доходы на 
цели,  отличные  от  указанных  в пункте 1 настоящей статьи, либо в 
случае  превышения  ожидаемых фактических доходов над утвержденными 
годовыми  назначениями более чем на десять процентов финансирование 
расходов   бюджета   сверх   ассигнований,   утвержденных   законом   
(решением) о республиканском бюджете, осуществляется после внесения 
изменений  и  дополнений  в  закон  (решение)  о  бюджете. Внесение 
изменений  и дополнений в закон (решение) о республиканском бюджете 
производится по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в 
котором       указанное       превышение       было       получено.       
    3.  Проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в 
закон  (решение)  о  бюджете  в  связи  с получением дополнительных 
доходов  должен  быть  рассмотрен Парламентом Чеченской Республики, 
представительным  органом  местного  самоуправления во внеочередном 
порядке  в  течение пятнадцати дней со дня его внесения в указанный 
орган.  Если  законопроект  не  принимается  в срок, исполнительный 
орган  имеет  право  осуществить  равномерную  индексацию  расходов  
бюджета  по  всем  направлениям после сокращения дефицита бюджета и 
погашения долговых обязательств.

    Статья 72. Отчетность об исполнении бюджета           

    1.  Отчетность  об  исполнении  бюджета может быть оперативной, 
ежеквартальной,  полугодовой  и  годовой. Сбор, свод, составление и 
представление   отчетности  об  исполнении  бюджета  осуществляются  
Министерства финансов Чеченской Республики и уполномоченным органом 
местного самоуправления.
    2.   Единая   методология   отчетности  об  исполнении  бюджета  
устанавливается Правительством Российской Федерации.
    3.  В  установленном порядке исполнительные органы представляют 
ежеквартальные,   полугодовые   информации   и  годовые  отчеты  об  
исполнении   республиканского   бюджета   в   Парламент   Чеченской   
Республики  или  представительный  орган  местного самоуправления и 
соответствующий контрольный орган.
    4.Годовой   отчет   об   исполнении  республиканского  бюджета,  
местного   бюджета   подлежит   утверждению  Парламентом  Чеченской  
Республики,   представительным   органом  местного  самоуправления.  
    5.  Порядок  представления  Парламенту Чеченской Республики или 
представительному   органу   местного  самоуправления  оперативных,  
ежеквартальных  и  полугодовых  информаций  и отчетов об исполнении 
бюджета    определяется   настоящим   Законом,   правовыми   актами   
соответствующих  представительных  органов местного самоуправления. 
    6.   Годовые  отчеты  об  исполнении  бюджетов  территориальных  
государственных    внебюджетных    фондов   составляются   органами   
управления   фондов   и   представляются  Правительством  Чеченской  
Республики  на  рассмотрение  и  утверждение  Парламенту  Чеченской  
Республики  в  форме  проекта закона об исполнении республиканского 
бюджета.

    Статья 73. Завершение бюджетного года                 

    1. Финансовый год завершается 31 декабря.
    2.  Лимиты  бюджетных  обязательств прекращают свое действие 31 
декабря.
    3.Принятие   денежных   обязательств   после   25   декабря  не  
допускается.   Подтверждение   денежных  обязательств  должно  быть  
завершено     органом,     исполняющим    бюджет,    28    декабря.    
    4. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан 
оплатить   принятые   и   подтвержденные   денежные  обязательства.  
    5.  Счета,  используемые  для  исполнения  бюджета завершаемого 
года,     подлежат    закрытию    в    24    часа    31    декабря.    
    6.    Средства,    полученные    бюджетными   учреждениями   от   
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию 
на  31  декабря,  зачисляются  в тех же суммах на вновь открываемые 
соответствующим     бюджетным     учреждением     лицевые    счета.    
    7.    После    завершения   операций   по   принятым   денежным   
обязательствам  завершившегося года остаток средств на едином счете 
бюджета  подлежит  учету  в  качестве  остатка  средств  на  начало  
очередного финансового года.

           ГЛАВА Х1. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

    Статья 74. Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета     

    Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета составляется 
Министерством  финансов  Чеченской  Республики  и  утверждается  ее  
руководителем  в  течение  пятнадцати дней со дня вступления в силу 
Закона    Чеченской   Республики   «О   республиканском   бюджете».   
Утвержденная  сводная  бюджетная  роспись  республиканского бюджета 
направляется  для  сведения  в  Парламент  Чеченской  Республики  и  
Счетную палату Чеченской Республики.

    Статья 75. Санкционирование расходов республиканского бюджета

    1. Процедуры санкционирования расходов республиканского бюджета 
действуют  в  целях исключения принятия к финансированию расходов и 
совершения   платежей,   не   предусмотренных   Законом   Чеченской   
Республики   «О   республиканском   бюджете»  или  не  обеспеченных  
поступлениями  доходов  и средствами заимствований республиканского 
бюджета.
    2. Санкционирование расходов республиканского бюджета включает:
    1)   утверждение   и   доведение   бюджетных   ассигнований  до  
распрядителей  и  получателей  средств  республиканского  бюджета и 
уточнение   смет   доходов   и   расходов  распорядителями  средств  
республиканского     бюджета     и     бюджетными     учреждениями;     
    2)  утверждение  и  доведение  до  распорядителей и получателей 
средств  бюджета  республиканского  лимитов бюджетных обязательств; 
    3)   принятие   денежных   обязательств   получателями  средств  
республиканского бюджета;
    4) подтверждение денежных обязательств республиканского бюджета.
    3. Порядок и правила санкционирования расходов республиканского 
бюджета    устанавливаются   органом,   осуществляющим   исполнение   
республиканского  бюджета,  в  соответствии  с  настоящим  Законом.  

    Статья   76.   Уведомление   о   бюджетных   ассигнованиях   из   
республиканского бюджета

     1.  На  основании  сводной  бюджетной росписи республиканского
бюджета   и   ассигнований   из   республиканского  бюджета  орган,
исполняющий  бюджет,  в  течение  сяти  дней".  со  дня утверждения
сводной  бюджетной  росписи  республиканского  бюджета  доводит  по
установленной    форме    объемы    бюджетных    ассигнований    из
республиканского    бюджета   до   нижестоящих   распорядителей   и
получателей  средств  республиканского  бюджета. (В редакции Закона
Чеченской Республики от 20.12.2006 г. N 54-РЗ)
    2.Изменение  бюджетных ассигнований из республиканского бюджета 
осуществляется   Министерством   финансов   Чеченской   Республики,   
главными   распорядителями   средств   республиканского  бюджета  в  
пределах  предоставленных  им  полномочий,  определенных  бюджетным  
законодательством  Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики.  

    Статья   77.   Уведомления  о  лимитах  бюджетных  обязательств  
республиканского бюджета

    1.    Объем    распорядительных    прав   получателей   средств   
республиканского   бюджета   на   принятие   денежных  обязательств  
республиканского  бюджета устанавливается в пределах утвержденных и 
доведенных лимитов бюджетных обязательств.
    2.   Лимиты  бюджетных  обязательств  республиканского  бюджета  
формируются  на  период,  не  превышающий  три месяца, на основании 
сводной  бюджетной  росписи  республиканского  бюджета,  доведенных  
бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений 
из  источников  финансирования  дефицита  республиканского бюджета. 
    3.  Лимиты  бюджетных  обязательств  для главных распорядителей 
средств республиканского бюджета утверждаются Министерства финансов 
Чеченской Республики.                                                                   
    4. Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и 
получателями средств республиканского бюджета утверждается главными 
распорядителями средств республиканского бюджета.
    5.  Утвержденные  лимиты  бюджетных  обязательств  доводятся до 
нижестоящих  распорядителей  и получателей средств республиканского 
бюджета,  осуществляющих  казначейское  исполнение республиканского 
бюджета,  в  форме  уведомления  о  лимите  бюджетных  обязательств  
республиканского бюджета. Лимиты бюджетных обязательств должны быть 
доведены до получателей средств республиканского бюджета не позднее 
чем  за  пять  дней  до  начала  срока  действия указанных лимитов. 
    6.  Министерства финансов Чеченской Республики вправе отсрочить 
предоставление    прав    на    принятие   бюджетных   обязательств   
распорядителям  и  получателям  средств республиканского бюджета на 
период   до   трех   месяцев   в  порядке,  определенном  бюджетным  
законодательством  Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики.  
    7.  Свод  лимитов  бюджетных  обязательств  по всем получателям 
средств республиканского бюджета в едином реестре лимитов бюджетных 
обязательств   на   определенный  срок  направляется  Министерством  
финансов   Чеченской  Республики  для  сведения  в  Счетную  палату  
Чеченской Республики.

    Статья 78. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за 
счет средств республиканского бюджета

    1.  Получатели бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов 
бюджетных    обязательств,    имеют    право   принимать   денежные   
обязательства,    подлежащие    исполнению    за    счет    средств    
республиканского бюджета.
    2.   Принятие   денежных   обязательств   осуществляется  путем  
заключения  получателем  бюджетных  средств и поставщиком продукции 
(работ,    услуг)   договоров   (контрактов)   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    3.  Объем  принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за 
счет средств республиканского бюджета в текущем финансовом году, не 
должен   превышать   лимиты   бюджетных  обязательств  в  структуре  
показателей    бюджетной    классификации   Российской   Федерации.   

    Статья  79.  Исполнение  судебных  актов о взыскании средств из 
казны Чеченской Республики

    Выплата  средств  по исполнительным листам производится за счет 
казны  Чеченской  Республики  из  средств республиканского бюджета, 
выделенных  органом  исполнительной власти Чеченской Республики как 
главным    распорядителем    средств    республиканского   бюджета.   

    Статья     80.     Подтверждение     платежных     обязательств     
республиканского бюджета

    1.     Орган,     осуществляющий     казначейское    исполнение    
республиканского  бюджета,  совершает  расходование средств бюджета 
после   проверки   соответствия   составленных   платежных  и  иных  
документов,      необходимых      для      совершения     расходов.     
    2.   Перечень  и  формы  документов,  представляемых  в  орган,  
осуществляющий  казначейское  исполнение  республиканского бюджета, 
для  подтверждения  принятых денежных обязательств республиканского 
бюджета,    утверждаются   Правительством   Чеченской   Республики.   
    3.     Орган,     осуществляющий     казначейское    исполнение    
республиканского   бюджета,   осуществляет   процедуры   выверки  и  
подтверждения исполнения денежных обязательств.
    4.  Объем  принятых  денежных  обязательств  не может превышать 
лимиты бюджетных обязательств.
    5.   Объем   подтвержденных   денежных  обязательств  не  может  
превышать    объем    принятых    денежных    обязательств.   Объем   
подтвержденных  денежных  обязательств  может  отличаться от объема 
принятых  денежных  обязательств  только  в  случае  отказа органа, 
осуществляющего  казначейское  исполнение республиканского бюджета, 
подтвердить   принятые   денежные   обязательства   по  основаниям,  
установленным настоящим Законом.
    6.   Подтвержденное   денежное  обязательство  республиканского  
бюджета  является  основанием  для  совершения расходования средств 
республиканского бюджета.

    Статья 81. Осуществление платежа из республиканского бюджета     

    1.    На    основании    представленных   получателем   средств   
республиканского    бюджета   платежных   документов,   оформленных   
надлежащим  образом,  орган, осуществляющий казначейское исполнение 
республиканского  бюджета, в день совершения разрешительной надписи 
осуществляет    платеж,    списав    средства   с   единого   счета   
республиканского  бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом 
счете.
    2.  В  процессе  осуществления  платежа  соответствующая  сумма  
денежных  средств  списывается  на  основании  распоряжения органа, 
осуществляющего казначейское исполнение республиканского бюджета, с 
единого  счета  республиканского  бюджета  в  пользу  физических  и  
юридических лиц.
    3. Сумма платежа из республиканского бюджета не может превышать 
сумму,   указанную   в   подтвержденных   денежных  обязательствах.  
    4.  Перечисление  средств из республиканского бюджета в местные 
бюджеты  в  рамках  межбюджетных отношений должно быть завершено 25 
декабря.

    Статья 82. Изменение бюджетных ассигнований из республиканского 
бюджета

    Изменение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета по 
сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для 
каждого  получателя  средств  республиканского  бюджета  может быть 
осуществлено  вследствие введения режимов сокращения или увеличения 
расходов  республиканского  бюджета,  определенных статьями 87 и 89 
настоящего  Закона, либо произведено главным распорядителем средств 
республиканского   бюджета   в  пределах  полномочий,  определенных  
бюджетным   законодательством   Российской  Федерации  и  Чеченской  
Республики.

    Статья 83. Сокращение расходов республиканского бюджета        

    1.   Если   в   процессе  исполнения  республиканского  бюджета  
происходит  снижение  объема  поступлений  доходов республиканского 
бюджета  или  поступлений  из  источников  финансирования  дефицита  
республиканского  бюджета,  что приводит к неполному по сравнению с 
утвержденным  бюджетом  финансированию расходов не более чем на 10% 
годовых   назначений,  Правительство  Чеченской  Республики  вправе  
принять    решение    о   введении   режима   сокращения   расходов   
республиканского     бюджета     и    ввести    указанный    режим.    
    2.   В   решении   о   введении   режима   сокращения  расходов  
республиканского  бюджета  должны  быть  указаны  дата,  с  которой  
вводится   указанный   режим,   и   размеры   сокращения   расходов   
республиканского    бюджета.    При   этом   сокращение   бюджетных   
ассигнований  не  должно  составлять более десяти процентов годовых 
назначений  по  каждому главному распорядителю бюджетных средств, а 
также  по  каждому  объекту, включенному в республиканскую адресную 
инвестиционную   программу,   республиканские   целевые  программы.  
    3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о 
введении   режима   сокращения  расходов  республиканского  бюджета  
производится  не  позднее,  чем  за  пятнадцать  дней  до  даты его 
введения.
    4.  На  основании решения о введении режима сокращения расходов 
республиканского  бюджета  производится сокращение неиспользованных 
лимитов бюджетных обязательств.
    5.  Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета, 
изменение  размеров  сокращения  расходов  республиканского бюджета 
производятся Правительством Чеченской Республики.

    Статья  84.  Сокращение расходов республиканского бюджета более 
чем на десять процентов

    1.   Если   в   процессе  исполнения  республиканского  бюджета  
происходит снижение поступлений в республиканский бюджет, что может 
привести  к  неполному  финансированию  по сравнению с утвержденным 
республиканским  бюджетом  более  чем  на  10%  годовых назначений, 
Правительство   Чеченской   Республики   представляет  в  Парламент  
Чеченской  Республики проект закона Чеченской Республики о внесении 
изменений   и   дополнений   в   Закон   Чеченской   Республики  «О  
республиканском    бюджете»    на    очередной    финансовый   год.   
    2.  Парламент  Чеченской  Республики  рассматривает указанный в 
пункте  1  настоящей  статьи  законопроект во внеочередном порядке, 
определенном        статьей       68       настоящего       Закона.       
    3. Если проект закона Чеченской Республики о внесении изменений 
и  дополнений  в  Закон  Чеченской  Республики  «О  республиканском  
бюджете»  не  принимается в указанный срок, Правительство Чеченской 
Республики  имеет  право  на  пропорциональное  сокращение расходов 
республиканского   бюджета  впредь  до  принятия  закона  Чеченской  
Республики по данному вопросу.

    Статья  85.  Использование  доходов,  фактически полученных при 
исполнении  республиканского  бюджета  сверх  утвержденных  Законом  
Чеченской      Республики      «О      республиканском     бюджете»     

    1.     Доходы,    фактически    полученные    при    исполнении    
республиканского   бюджета  сверх  утвержденных  Законом  Чеченской  
Республики  «О республиканском бюджете», направляются Министерством 
финансов  Чеченской  Республики  на  уменьшение  размеров  дефицита  
республиканского    бюджета   и   выплаты,   сокращающие   долговые   
обязательства  республиканского  бюджета,  без внесения изменений и 
дополнений   в   Закон   Чеченской  Республики  «О  республиканском  
бюджете».  При  этом  Министерство  финансов  Чеченской  Республики  
подготавливает  и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В 
случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы  на  цели,  
отличные  от  указанных  в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае 
превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми 
назначениями  более чем на десять процентов финансирование расходов 
республиканского  бюджета  сверх ассигнований, утвержденных законом 
Чеченской  Республики  о  республиканском  бюджете,  осуществляется  
после  внесения изменений и дополнений в Закон Чеченской Республики 
«О  республиканском  бюджете».  Внесение  изменений  и дополнений в 
Закон  Чеченской Республики «О республиканском бюджете» принимается 
по   итогам   исполнения   республиканского   бюджета   за  квартал  
(полугодие),   в   котором  указанное  превышение  было  фактически  
получено.                                                                   
    3.  Законопроект  о  внесении  изменений  и  дополнений в Закон 
Чеченской   Республики  «О  республиканском  бюджете»,  в  связи  с  
получением дополнительных доходов вносится Правительством Чеченской 
Республики  в  Народное Собрание Парламента Чеченской Республики не 
позднее,  чем  через  15  дней  до окончания следующего за отчетным 
периодом   квартала   после  рассмотрения  на  заседании  Народного  
Собрания  Парламента  Чеченской  Республики  отчета  об  исполнении  
республиканского   бюджета   за   квартал  (полугодие),  в  котором  
превышение доходов было фактически получено. Указанный законопроект 
должен  быть рассмотрен Парламентом Чеченской Республики в порядке, 
определенном        статьей        58       настоящего       Закона       
    4.   Если   указанный   законопроект  не  принимается  в  срок,  
Правительство   Чеченской   Республики   имеет   право  осуществить  
равномерную  индексацию  расходов  республиканского бюджета по всем 
направлениям  после  сокращения дефицита республиканского бюджета и 
погашения долговых обязательств.

    Статья  86.  Права руководителя Министерства финансов Чеченской 
Республики   по  перемещению  ассигнований  и  блокировке  расходов  

    1.  Руководитель  Министерства  финансов  Чеченской  Республики  
своим   распоряжением  может  разрешить  перераспределение  средств  
республиканского бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и 
предметным   статьям   в   пределах  средств,  выделенных  главному  
распорядителю  или  получателю  средств республиканского бюджета, в 
размере не более десяти процентов ассигнований, выделенных главному 
распорядителю средств республиканского бюджета.
    2.  Руководитель  Министерства  финансов  Чеченской  Республики  
своим   распоряжением   имеет   право  сократить  лимиты  бюджетных  
обязательств   по   сравнению  с  бюджетными  ассигнованиями,  если  
бюджетные   ассигнования   в   соответствии   с  Законом  Чеченской  
Республики  «О  республиканском  бюджете»  выделялись  при  условии  
выполнения  главным  распорядителем  бюджетных средств определенных 
требований,  а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств 
эти требования оказались невыполненными.
    3.  Руководитель  Министерства  финансов  Чеченской  Республики  
имеет  право  осуществить  блокировку расходов при выявлении фактов 
нецелевого использования бюджетных средств.
    4.  Руководитель  Министерства  финансов  Чеченской  Республики  
имеет  право  отменить решение о блокировке расходов по ходатайству 
соответствующего  главного распорядителя бюджетных средств (другого 
получателя  бюджетных  средств)  только  после выполнения последним 
условий,   невыполнение   которых   повлекло  за  собой  блокировку  
расходов.
    5.  Руководитель  Министерства  финансов  Чеченской  Республики  
своим   распоряжением  не  может  сократить  или  увеличить  объемы  
ассигнований  по главным распорядителям бюджетных средств более чем 
на  пять  процентов  ассигнований,  утвержденных  Законом Чеченской 
Республики  «О  республиканском  бюджете», за исключением решений о 
блокировке расходов.
    6.   Все   распоряжения   руководителя   Министерства  финансов  
Чеченской  Республики  о перераспределении средств республиканского 
бюджета   между   главными   распорядителями  бюджетных  средств  и  
блокировке  расходов должны быть доведены до главных распорядителей 
бюджетных  средств и представлены в качестве приложений к отчету об 
исполнении республиканского бюджета.

    Статья 87. Завершение исполнения республиканского бюджета

    1. Исполнение республиканского бюджета завершается 31 декабря.
    2.  Лимиты  бюджетных  обязательств прекращают свое действие 31 
декабря.
    3.   Принятие   бюджетных  обязательств  после  25  декабря  не  
допускается.   Подтверждение  бюджетных  обязательств  должно  быть  
завершено    органом,    осуществляющим   казначейское   исполнение   
республиканского бюджета, 28 декабря.
    4.   До   31   декабря   включительно   орган,   осуществляющий   
казначейское  исполнение  республиканского бюджета, обязан оплатить 
принятые      и     подтвержденные     бюджетные     обязательства.     
    5.  Счета,  используемые  для  исполнения  бюджета завершаемого 
года,     подлежат    закрытию    в    24    часа    31    декабря.    
    6.    Средства,    полученные    бюджетными   учреждениями   от   
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию 
на  31  декабря,  зачисляются  в тех же суммах на вновь открываемые 
соответствующим     бюджетным     учреждениям     лицевые    счета.    
    7.    После   завершения   операций   по   принятым   бюджетным   
обязательствам  завершившегося года остаток средств на едином счете 
республиканского  бюджета  Чеченской  Республики  подлежит  учету в 
качестве  остатка  средств  на  начало очередного финансового года. 
 
                   ГЛАВА ХП. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

    Статья   88.   Формы   финансового   контроля,  осуществляемого  
Парламентом   Чеченской   Республики,   представительными  органами  
местного самоуправления

    1.   Парламент  Чеченской  Республики,  представительный  орган  
местного  самоуправления  осуществляет  следующие формы финансового 
контроля:
    1)  предварительный  контроль – в ходе обсуждения и утверждения 
проектов  законов  (решений)  о  бюджете  и  иных  проектов законов 
(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
    2)  текущий  контроль  – в ходе рассмотрения отдельных вопросов 
исполнения  бюджетов  на  заседаниях  комитетов,  комиссий, рабочих 
групп  Парламента  Чеченской  Республики,  представительных органов 
местного  самоуправления, в ходе парламентских слушаний и в связи с 
депутатскими запросами;
    3)  последующий  контроль  –  в ходе рассмотрения и утверждения 
отчетов об исполнении бюджетов.
    2.  Контроль  Парламента Чеченской Республики, представительных 
органов   местного   самоуправления   предусматривает   право   на:   
    1)    получение    от    исполнительных   органов   необходимых   
сопроводительных     материалов     при     утверждении    бюджета;    
    2)  получение  от  органов,  исполняющих  бюджеты,  оперативной  
информации об их исполнении;
    3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;
    4)  создание  собственных  контрольных  органов (Счетная палата 
Чеченской   Республики,   контрольные   органы   органов   местного   
самоуправления);
    5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
    3.  Исполнительные  органы обязаны представлять всю информацию, 
необходимую  для осуществления парламентского контроля, в Парламент 
Чеченской    Республики,    представительным    органам    местного    
самоуправления  в  пределах  их  компетенции по бюджетным вопросам, 
установленной   Конституцией   Российской  Федерации,  Конституцией  
Чеченской  Республики,  нормативными  правовыми  актами  Российской  
Федерации,  настоящим  Законом, иными нормативными правовыми актами 
Чеченской    Республики    и   органов   местного   самоуправления.   

    Статья   89.   Финансовый   контроль,  осуществляемый  органами  
исполнительными    власти,    органами    местного   самоуправления   

    1.  Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной 
власти  Чеченской  Республики,  органами  местного  самоуправления,  
осуществляют    Министерство    финансов    Чеченской   Республики,   
уполномоченные     органы    местного    самоуправления,    главные    
распорядители, распорядители бюджетных средств.
    2.  Формы и порядок осуществления финансового контроля органами 
исполнительной    власти   и   органами   местного   самоуправления   
устанавливаются   настоящим   Законом,   иными   актами  бюджетного  
законодательства   и   нормативными   правовыми  актами  Российской  
Федерации,  Чеченской Республики и органов местного самоуправления. 

    Статья  90.  Финансовый  контроль, осуществляемый Министерством 
финансов Чеченской Республики
    1.  Министерство  финансов  Чеченской  Республики  осуществляет  
внутренний  контроль  за  использованием бюджетных средств главными 
распорядителями,  распорядителями и получателями бюджетных средств. 
    2.  В  установленных  настоящим  Законом в случаях Министерство 
финансов  Чеченской  Республики осуществляет финансовый контроль за 
исполнением местных бюджетов.
    3.   Министерство   финансов  Чеченской  Республики  организует  
финансовый  контроль  и  проверки  юридических  лиц  –  получателей  
гарантий  Правительства  Чеченской Республики, бюджетных кредитов и 
бюджетных инвестиций.
                                                                                                                                            
    Статья   91.   Финансовый   контроль,  осуществляемый  главными  
распорядителями, распорядителями бюджетных средств

    1.   Главные  распорядители,  распорядители  бюджетных  средств  
осуществляют   финансовый   контроль  за  использованием  бюджетных  
средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого 
использования  и своевременного возврата бюджетных средств, а также 
представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными 
средствами.
    2.  Главные  распорядители  бюджетных средств проводят проверки 
подведомственных предприятий, бюджетных учреждений.

    Статья   92.   Взаимодействие   органов   финансового  контроля  
Чеченской  Республики  при  планировании  и координации контрольной 
работы

    1.  Счетная  палата  Чеченской  Республики  в  целях исключения 
дублирования  работы  органов,  осуществляющих финансовый контроль, 
разрабатывает  годовой  и  поквартальные  сводные  планы проведения 
проверок   и   координирует  их  с  органами  финансового  контроля  
Чеченской Республики.
    2.   Министерство   финансов   Чеченской   Республики   в  ходе  
осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за 
соответствием  бюджетной  росписи, лимитов бюджетных обязательств и 
платежных документов, сметам расходов получателей бюджетных средств 
при  необходимости вносит предложения в органы финансового контроля 
Чеченской  Республики  о проведении внеплановых проверок конкретных 
получателей   бюджетных   средств.   Органы   финансового  контроля  
Чеченской  Республики  в пятидневный срок рассматривают поступившие 
предложения   и   информируют   Министерства   финансов   Чеченской   
Республики   о   возможности   проведения   внеплановых   проверок.   

    Статья  93.  Подготовка  отчета  об исполнении республиканского 
бюджета

    1.   Отчет   об  исполнении  республиканского  бюджета  готовит  
Министерство  финансов  Чеченской  Республики  на основании отчетов 
главных распорядителей бюджетных средств.
    2.  На  основании  приказа  руководителя  Министерства финансов 
Чеченской   Республики  все  получатели  республиканских  бюджетных  
средств   готовят   годовые   отчеты   по   доходам   и   расходам.   
    3.   Министерство  финансов  Чеченской  Республики,  либо  иной  
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  совместно  с органом 
исполнительной  власти  Чеченской  Республики,  ведающим  вопросами  
государственного  имущества  Чеченской  Республики, готовит сводный 
отчет  о расходовании средств республиканского бюджета, вложенных в 
уставные  (складочные)  капиталы  юридических  лиц,  и  о  доходах,  
полученных от таких вложений.
    4.Государственные    заказчики   готовят   сводный   отчет   об   
использовании  средств  республиканского  бюджета, выделенных им по 
государственным заказам.

    Статья  94. Представление отчета об исполнении республиканского 
бюджета        в        Парламент        Чеченской       Республики       

    1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Президент Чеченской 
Республики  представляет  в Парламент Чеченской Республики отчет об 
исполнении  республиканского  бюджета  за отчетный финансовый год в 
форме        проекта       закона       Чеченской       Республики.       
    2.   Одновременно  с  отчетом  об  исполнении  республиканского  
бюджета за отчетный финансовый год в Парламент Чеченской Республики 
вносятся    отчеты    об    исполнении   бюджетов   государственных   
территориальных внебюджетных фондов.
    3.  Отчет  об  исполнении  республиканского бюджета должен быть 
составлен  в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, 
которые  применялись при утверждении Закона Чеченской Республики «О 
республиканском        бюджете»        на       отчетный       год.       

    Статья  95.  Документы  и материалы, представляемые в Парламент 
Чеченской   Республики   одновременно   с   отчетом  об  исполнении  
республиканского бюджета

    Отчет  об  исполнении республиканского бюджета представляется в 
Парламент   Чеченской   Республики   одновременно   со   следующими   
документами и материалами:
    1)   отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
    2)  отчетом  о расходовании средств резервного фонда Президента 
Чеченской  Республики  и  резервного  фонда Правительства Чеченской 
Республики;
    3) отчетом о предоставленных государственных гарантиях;
    4) отчетом о внутренних заимствованиях Чеченской Республики;
    5)  отчетом  о состоянии внутреннего долга Чеченской Республики 
на   первый   и   последний   день   отчетного   финансового  года;  
     6) другими материалами, предусмотренными настоящим Законом.

    Статья  96.  Проведение  внешней  проверки отчета об исполнении 
республиканского бюджета

    1.   Счетная   палата  Чеченской  Республики  проводит  внешнюю  
проверку  отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный 
финансовый  год  и  готовит  заключение  по  отчету  об  исполнении  
республиканского   бюджета   в   течение  сорока  пяти  дней  после  
представления  указанного  отчета в Парламент Чеченской Республики, 
используя    материалы    и    результаты   проведенных   проверок.   
    2.  Заключение Счетной палаты Чеченской Республики по отчету об 
исполнении республиканского бюджета включает:
    1)  заключение  по  каждому разделу и подразделу функциональной 
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации и по каждому 
главному распорядителю средств республиканского бюджета с указанием 
выявленных   сумм   нецелевого   использования  бюджетных  средств,  
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей  
бюджетных  средств,  принявших  решение  о  нецелевом использовании 
бюджетных   средств,  и  должностных  лиц  органа,  осуществляющего  
казначейское   исполнение   республиканского  бюджета,  допустивших  
осуществление таких платежей;
    2)  заключение  по  каждому разделу и подразделу функциональной 
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации и по каждому 
главному  распорядителю  бюджетных  средств,  по  которым  выявлено  
расходование  средств  республиканского  бюджета сверх утвержденных 
бюджетных  ассигнований  либо  сверх бюджетной росписи, с указанием 
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей  
бюджетных  средств,  принявших  указанные решения и должностных лиц 
органа,  осуществляющего  казначейское  исполнение республиканского 
бюджета,      допустивших     осуществление     таких     платежей;     
    3)  заключение  по  каждому  выявленному  случаю финансирования 
расходов,   не  предусмотренных  Законом  Чеченской  Республики  «О  
республиканском  бюджете»  либо  бюджетной  росписью,  с  указанием  
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей  
бюджетных  средств,  принявших указанные решения, и должностных лиц 
органа,  осуществляющего  казначейское  исполнение республиканского 
бюджета,      допустивших     осуществление     таких     платежей;     
    4)  анализ  предоставления  и  погашения  бюджетных  кредитов и 
заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с 
нарушением   требований  настоящего  Закона  и  Бюджетного  кодекса  
Российской Федерации;
    5)   анализ   предоставления  обязательств  по  государственным  
гарантиям   и   их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам  
предоставления  государственных  гарантий  с  нарушением требований 
настоящего   Закона  и  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  
расследование  каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных 
государственной    гарантией,    за    счет    бюджетных   средств;   
    6)   анализ   предоставления   бюджетных   инвестиций,   анализ   
заключенных  договоров  с  точки зрения обеспечения государственных 
интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных 
инвестиций  с  нарушением требований настоящего Закона и Бюджетного 
кодекса Российской Федерации;
    7)  иные  материалы,  определенные  постановлениями  Парламента  
Чеченской Республики.

    Статья  97.  Рассмотрение отчета об исполнении республиканского 
бюджета Парламентом Чеченской Республики

    1.   Парламент  Чеченской  Республики  рассматривает  отчет  об  
исполнении  республиканского  бюджета в течение одного месяца после 
получения   заключения   Счетной   палаты  Чеченской  Республики  о  
результатах  внешней  проверки исполнения республиканского бюджета. 
    2.  При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  республиканского  
бюджета     Парламент     Чеченской     Республики     заслушивает:     
    1)  доклад  представителя  Президента  Чеченской  Республики об 
исполнении республиканского бюджета;
    2) содоклад председателя комитета по бюджету Народного Собрания 
Парламента Чеченской Республики;
    3) заключение Счетной палаты Чеченской Республики.
    3. При обсуждении отчета об исполнении республиканского бюджета 
за  отчетный  финансовый  год  по  предложению депутатов Парламента 
Чеченской Республики либо по собственной инициативе могут выступать 
или   представлять  доклады  с  анализом  рассмотренных  в  течение  
отчетного  финансового  года  дел, связанных с бюджетными спорами и 
нарушениями  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации, о 
соблюдении   законности   в  области  бюджетного  законодательства:  
    1) Председатель Арбитражного Суда Чеченской Республики;
    2) Председатель Верховного Суда Чеченской Республики;
    3) Прокурор Чеченской Республики.
    4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении республиканского 
бюджета  Парламент Чеченской Республики принимает одно из следующих 
решений:
    1)   об   утверждении  отчета  об  исполнении  республиканского  
бюджета;
    2) об отклонении отчета об исполнении республиканского бюджета.
    5.   Принятый   и   одобренный  Народным  Собранием  Парламента  
Чеченской  Республики  Закон  Чеченской  Республики  «Об исполнении 
республиканского  бюджета»  за истекший финансовый год направляется 
для  рассмотрения  в  порядке, установленном статьей 90 Конституции 
Чеченской  Республики,  в  Совет  Республики  Парламента  Чеченской  
Республики.
    6.  Принятый  Парламентом  Чеченской Республики Закон Чеченской 
Республики  «Об  исполнении  республиканского  бюджета» за истекший 
финансовый  год  направляется  Президенту  Чеченской Республики для 
подписания и обнародования.

    Статья  98.  Последствия  выявления  фактов  недостоверности  и  
неполноты  сведений,  содержащихся в заключениях и иных документах, 
представляемых  в  Парламент  Чеченской Республики для рассмотрения 
отчета       об       исполнении      республиканского      бюджета      

    Руководители  и  аудиторы  Счетной палаты Чеченской Республики, 
иные   должностные   лица,   указанные  в  настоящем  Законе  несут  
ответственность    за   недостоверность   и   неполноту   сведений,   
содержащихся в заключениях и документах, представляемых в Парламент 
Чеченской  Республики  для принятия решения по отчету об исполнении 
республиканского   бюджета,   в  соответствии  с  законодательством  
Российской       Федерации       и       Чеченской      Республики.      

    Статья   99.   Отклонение   годового   отчета   об   исполнении   
республиканского бюджета

    1.  Если  в  ходе  внешней проверки исполнения бюджета выявлено 
несоответствие исполнения республиканского бюджета Закону Чеченской 
Республики  «О  республиканском бюджете» в случае, если не вводился 
режим   сокращения   и  блокировки  расходов,  Парламент  Чеченской  
Республики  имеет  право  принять  решение  об отклонении отчета об 
исполнении бюджета.
    2.  Если  отчет  об  исполнении бюджета отклоняется Парламентом 
Чеченской  Республики  по  обстоятельствам,  изложенным  в пункте 1 
настоящей  статьи,  то  указанный  орган  имеет  право обратиться в 
органы  прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного 
законодательства  Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики и 
привлечения    к    ответственности   виновных   должностных   лиц.   
    3.  В  соответствии  с  законодательством  Чеченской Республики 
Парламент Чеченской Республики вправе возбудить процедуру выражения 
недоверия  Председателю  Правительства Чеченской Республики, членам 
Правительства Чеченской Республики.

    Статья  100.  Нарушение  бюджетного законодательства Российской 
Федерации и Чеченской Республики

    Неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение  установленного  
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом порядка 
составления  и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов 
исполнения  и  контроля  за  исполнением  республиканского бюджета, 
местных  бюджетов признается нарушением бюджетного законодательства 
Российской  Федерации  и Чеченской Республики и влечет применение к 
нарушителю  мер  принуждения,  предусмотренных  статьями  282 – 306 
Бюджетного кодекса Российской Федерации.

                ГЛАВА ХШ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 101. Вступление в силу настоящего Закона            

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Президент
    Чеченской   Республики                                А.АЛХАНОВ

    г. Грозный
    19 июля 2006 года
    N 25-РЗ