Закон Чеченской Республики от 25.03.2014 № 7-РЗ

 



                        ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                               ЗАКОН


                О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                       В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                                             Принят
                                   Парламентом Чеченской Республики
                                                6 февраля 2014 года

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий Закон регулирует отношения по использованию земель  в
Чеченской Республике в  соответствии  с  полномочиями,  отнесенными
федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации.

    Статья 2. Полномочия Парламента Чеченской  Республики  в  сфере
земельных отношений

    К полномочиям Парламента Чеченской Республики в сфере земельных
отношений относятся:
    1) установление   предельных   (максимальных   и   минимальных)
размеров   земельных   участков,   предоставляемых   гражданам    в
собственность,  из  земель,  находящихся  в   государственной   или
муниципальной   собственности,   для   осуществления   крестьянским
(фермерским)  хозяйством  его  деятельности,  ведения  садоводства,
огородничества, животноводства, дачного строительства;
    2) установление   случаев    бесплатного    предоставления    и
максимальных   размеров   земельных   участков,    находящихся    в
государственной  собственности,   в   собственность   граждан   для
осуществления    крестьянским    (фермерским)    хозяйством     его
деятельности, ведения садоводства, огородничества,  животноводства,
дачного строительства;
    3) установление максимального размера общей  площади  земельных
участков,  которые   могут   находиться   одновременно   на   праве
собственности  и  (или)  ином  праве  у  граждан,  ведущих   личное
подсобное хозяйство;
    4) установление минимальных размеров образуемых новых земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения в  соответствии
с требованиями земельного законодательства;
    5) установление случаев  бесплатного  предоставления  земельных
участков,   находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, в собственность граждан и юридических лиц;
    6) установление случаев и  порядка  бесплатного  предоставления
земельных участков отдельным  категориям  граждан,  предусмотренных
пунктом 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации,  для
индивидуального   жилищного   строительства,   и   их    предельных
(максимальных и минимальных) размеров;
    7) установление случаев изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для государственных или  муниципальных  нужд  из
земель,  находящихся  в  государственной  собственности   Чеченской
Республики или муниципальной собственности;
    8) установление порядка и условий предоставления  собственникам
земельных    участков,     землепользователям,     землевладельцам,
арендаторам земельных участков информации  о  возможном  изъятии  у
них,  в  том   числе   путем   выкупа,   земельных   участков   для
государственных или муниципальных нужд в  связи  с  предоставлением
этих земельных участков для строительства;
    9) правовое регулирование отношений в области оборота земельных
участков из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  пределах
компетенции, предусмотренной федеральным законодательством;
    10) определение видов  сельскохозяйственных  угодий  в  составе
земель сельскохозяйственного назначения, которые относятся к  особо
ценным  продуктивным  сельскохозяйственным  угодьям,  использование
которых для других целей не допускается;
    11) определение  условий  предоставления  гражданам   земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения
и выпаса скота;
    12) установление  порядка  подготовки  и  принятия  решений   о
включении земельных участков в границы населенных пунктов  либо  об
исключении земельных участков из границ  населенных  пунктов  и  об
установлении  или  о  изменении  видов  разрешенного  использования
земельных участков;
    13) определение   порядка    привлечения    к    дисциплинарной
ответственности  за  земельные  правонарушения  в  соответствии   с
федеральным законодательством;
    14) иные  полномочия   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Чеченской Республики.

    Статья 3. Полномочия Правительства Чеченской Республики в сфере
земельных отношений

    1. К полномочиям Правительства  Чеченской  Республики  в  сфере
земельных отношений относятся:
    1) разработка, утверждение и реализация республиканских целевых
программ использования и  охраны  земель  на  территории  Чеченской
Республики, республиканских целевых программ в  области  мелиорации
земель и контроль за их выполнением;
    2) управление   и   распоряжение   землями,   находящимися    в
государственной собственности Чеченской Республики;
    3) приобретение   земельных    участков    в    государственную
собственность Чеченской Республики;
    4) установление порядка  определения  цен  земельных  участков,
порядка их  оплаты  при  продаже  собственникам  зданий,  строений,
сооружений, расположенных на этих земельных участках,  в  отношении
земельных участков,  находящихся  в  государственной  собственности
Чеченской Республики, а также земельных  участков,  государственная
собственность на которые не разграничена;
    5) установление порядка определения размера арендной  платы  за
земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за  земли,
находящиеся в государственной собственности Чеченской Республики;
    6) установление  категорий  работников  организаций   отдельных
отраслей экономики, которые  имеют  право  на  получение  служебных
наделов, и условий предоставления служебных наделов;
    7) резервирование земель  для  государственных  нужд  Чеченской
Республики;
    8) принятие   решений   о   резервировании   земель,    которые
предполагается  объявить   землями   особо   охраняемых   природных
территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе  путем
выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
    9) принятие  решений  об  изъятии  для   государственных   нужд
Чеченской Республики земельных участков, в том числе путем выкупа;
    10) формирование  фонда  перераспределения  земель  из   земель
сельскохозяйственного назначения;
    11) утверждение    перечня    особо     ценных     продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей
не допускается;
    12) отнесение  земель  к  категориям,  перевод  их   из   одной
категории   в   другую   в   отношении   земель,   находящихся    в
государственной  собственности  Чеченской  Республики,   и   земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся  в  муниципальной  и
частной   собственности,   а   также   иных   земель   в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
    13) установление формы  определение  содержания  ходатайства  о
переводе земель сельскохозяйственного  назначения,  за  исключением
земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в  другую
категорию и состава прилагаемых к нему документов;
    14) принятие решений о включении земельных участков  в  границы
населенных пунктов Чеченской Республики  или  исключении  земельных
участков из границ населенных пунктов  Чеченской  Республики  и  об
установлении или  изменении  в  связи  с  этим  видов  разрешенного
использования земельных участков либо об отказе  в  принятии  таких
решений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
    15) определение    порядка    использования    находящихся    в
государственной собственности Чеченской Республики отдельных  видов
земель промышленности и  иного  специального  назначения,  а  также
установления зон с особыми условиями  использования  земель  данной
категории;
    16) установление   и    прекращение    публичных    сервитутов,
ограничений прав на землю;
    17) установление  порядка  отнесения  земель  к  землям   особо
охраняемых   территорий    республиканского    значения,    порядка
использования  и  охраны   земель   особо   охраняемых   территорий
республиканского значения;
    18) установление   перечня   случаев,   когда    предоставление
земельных участков,  находящихся  в  государственной  собственности
Чеченской Республики, а также земельных  участков,  государственная
собственность  на  которые   не   разграничена   и,   которыми,   в
соответствии с земельным  законодательством,  вправе  распоряжаться
органы исполнительной власти Чеченской  Республики,  осуществляется
исключительно на торгах;
    19) определение процедуры и критериев предоставления  земельных
участков, находящихся  в  государственной  собственности  Чеченской
Республики, гражданам для целей, не связанных со строительством,  в
том числе порядка рассмотрения заявок и принятия по ним решений;
    20) принятие решений о проведении  государственной  кадастровой
оценки земель на  территории  республики,  утверждение  результатов
государственной кадастровой  оценки,  утверждение  среднего  уровня
кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);
    21) иные  полномочия   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Чеченской Республики.
    2. Правительство Чеченской Республики на период до 1 марта 2015
года вправе устанавливать  предельные  максимальные  цены  (тарифы,
расценки,   ставки   и   тому   подобное)   работ   по   проведению
территориального землеустройства в  отношении  земельных  участков,
предназначенных для ведения личного подсобного, дачного  хозяйства,
огородничества,   садоводства,   индивидуального   гаражного    или
индивидуального жилищного строительства.
    3. Правительство  Чеченской  Республики   вправе   делегировать
осуществление части  своих  полномочий,  предусмотренных  настоящей
статьей, уполномоченному  органу  исполнительной  власти  Чеченской
Республики  по  управлению  и  распоряжению  земельными  ресурсами,
находящимися в государственной собственности Чеченской Республики.

    Статья    4.    Предельные    размеры    земельных    участков,
предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся  в
государственной или муниципальной собственности

    1. Предельные  размеры  земельных   участков,   предоставляемых
гражданам в собственность из земель, находящихся в  государственной
или муниципальной собственности, составляют:
    1) максимальные размеры:
    для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
    деятельности - 200 га;
    для ведения садоводства- 5,0 га;
    для ведения огородничества - 1,0 га;
    для ведения животноводства (для пастбищ и сенокошения)  -  1000
га;
    для дачного строительства - 0,06 га.
    2) минимальные размеры:
    для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
    деятельности - 5,0 га;
    для ведения садоводства и огородничества - 0,10 га;
    для ведения животноводства (для пастбищ и  сенокошения)  -  2,0
га;
    для дачного строительства - 0,04 га.
    2. Предельные размеры земельных участков,  предоставляемых  для
целей,   не   предусмотренных   частью    1    настоящей    статьи,
устанавливаются  в  соответствии  с  утвержденными  нормами  отвода
земель для конкретных  видов  деятельности  или  в  соответствии  с
правилами   землепользования   и   застройки,   землеустроительной,
градостроительной и проектной документациями.

    Статья   5.   Максимальные    размеры    земельных    участков,
предоставляемых гражданам  в  собственность  бесплатно  из  земель,
находящихся в государственной собственности Чеченской Республики
    Установить    максимальные    размеры    земельных    участков,
предоставляемых гражданам  в  собственность  бесплатно  из  земель,
находящихся в государственной собственности Чеченской Республики:
    для  осуществления  крестьянским  (фермерским)  хозяйством  его
деятельности - 5 га;
    для ведения садоводства и огородничества - 0,06 га;
    для ведения животноводства (для пастбищ и сенокошения) - 15 га;
    для дачного строительства - 0,06 га.

    Статья 6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в
государственной    собственности    Чеченской    Республики     или
муниципальной собственности

    Изъятие, в  том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  из
земель,  находящихся  в  государственной  собственности   Чеченской
Республики или  муниципальной  собственности,  для  государственных
нужд Чеченской Республики или муниципальных нужд,  помимо  случаев,
установленных  федеральным  законодательством,   осуществляется   в
исключительных случаях, связанных с:
    1) созданием условий для строительства и  реконструкции  жилых,
культурно-бытовых,  производственных  и  иных  зданий,  строений  и
сооружений,   объектов   инженерной,    транспортной,    социальной
инфраструктур и иных  градостроительных  объектов  республиканского
или местного  значения  на  основании  документов  территориального
планирования;
    2) созданием  новых  и   расширением   существующих   земельных
участков особо охраняемых природных территорий республиканского или
местного  значений  для  сохранения  и   восстановления   природных
комплексов и объектов,  имеющих  особое  природоохранное,  научное,
историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и  иное  ценное
значения, на основании схем развития и размещения особо  охраняемых
природных территорий.

    Статья  7.  Порядок  и  условия  предоставления  информации   о
возможном изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков  для
государственных или муниципальных нужд

    1. Право на получение информации о  возможном  изъятии,  в  том
числе путем выкупа,  земельных  участков  для  государственных  или
муниципальных  нужд  в  связи  с  предоставлением  этих   земельных
участков для строительства имеют:
    землепользователи,   землевладельцы,    арендаторы    земельных
участков, находящихся  в  государственной  собственности  Чеченской
Республики  или  муниципальной  собственности,  законные   интересы
которых могут быть затронуты в результате  возможного  изъятия  для
государственных или муниципальных нужд находящихся в их пользовании
и (или) владении земельных участков, в связи с предоставлением этих
земельных участков для строительства;
    собственники  земельных  участков,  если  в  целях   размещения
объектов необходимо выкупить земельные участки для  государственных
или муниципальных  нужд  из  земель,  находящихся  в  собственности
граждан или юридических лиц.
    2. Информация о возможном изъятии, в том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для государственных  или  муниципальных  нужд  в
связи с предоставлением этих земельных участков  для  строительства
включает в себя:
    наименование  юридического   лица   (фамилию,   имя,   отчество
физического лица), заинтересованного  в  предоставлении  земельного
участка;
    наименование и назначение объекта, для  строительства  которого
изымается земельный участок;
    наименование документа  о  предварительном  согласовании  места
размещения объекта строительства, его номер и дату принятия;
    предполагаемое место размещения объекта;
    площадь изымаемого земельного участка;
    предлагаемые для согласования сроки, порядок и условия  изъятия
земельного участка;
    предупреждение  о  риске  отнесения   затрат   и   убытков   на
собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца,
арендатора  земельного   участка   в   случае   осуществления   ими
строительства на земельном участке или иного  его  улучшения  после
информирования о возможном  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельного участка для государственных  или  муниципальных  нужд  в
связи с предоставлением этого земельного участка для строительства.
    3. Информирование     собственников     земельных     участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков
о возможном изъятии у них, в  том  числе  путем  выкупа,  земельных
участков для государственных  или  муниципальных  нужд  в  связи  с
предоставлением   этих   земельных   участков   для   строительства
осуществляет уполномоченный орган исполнительной  власти  Чеченской
Республики  в  сфере  земельных  отношений   или   орган   местного
самоуправления соответственно.
    4. Уведомление      собственника      земельного       участка,
землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка  о
возможном изъятии у них земельного участка для государственных  или
муниципальных нужд  в  связи  с  предоставлением  этого  земельного
участка для строительства направляется адресату заказным письмом  с
уведомлением о вручении либо вручается адресату непосредственно.  В
случае вручения  уведомления  адресату  непосредственно  на  втором
экземпляре  ставятся  удостоверяющая  подпись   лица,   получившего
уведомление  и  дата  его  получения.  Данное  уведомление   должно
содержать сведения, указанные в части 2 настоящей статьи.
    5. Информирование  о  возможном  изъятии,  в  том  числе  путем
выкупа, земельных участков для  государственных  или  муниципальных
нужд  в  связи  с  предоставлением  этих  земельных  участков   для
строительства  осуществляется  не  позднее  чем  за  один  год   до
предстоящего изъятия земельного участка.
    6. Изъятие, в том числе путем  выкупа,  земельного  участка  до
истечения одного года  со  дня  получения  уведомления  допускается
только    с    согласия    собственников    земельных     участков,
землепользователей,    землевладельцев,    арендаторов    земельных
участков.

    Статья 8. Оборот земель сельскохозяйственного назначения

    Оборот земель сельскохозяйственного  назначения,  в  том  числе
предоставление   в   аренду   земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного назначения гражданам для сенокошения и выпаса
скота, регулируется Законом Чеченской Республики от 2 мая 2007 года
N 21-РЗ  "Об обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения"  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 9. Вступление  в  силу  настоящего  Закона  и  признание
утратившими силу некоторых законов Чеченской Республики

    1. Настоящий Закон вступает в силу  по  истечении  десяти  дней
после дня его официального опубликования.
    2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
    1) Закон Чеченской Республики от  19  июля  2006  года  N 24-РЗ
"О земельных отношениях  в  Чеченской  Республике"  (газета  "Вести
республики" 1 августа 2006 года);
    2) Закон Чеченской Республики от  26  июля  2007  года  N 37-РЗ
"О внесении изменений в  Закон  Чеченской  Республики  "О земельных
отношениях в Чеченской Республике"  (газета  "Вести  республики"  7
июля 2007 года);
    3) Закон Чеченской Республики от  11  июня  2008  года  N 26-РЗ
"О внесении изменений в Закон Чеченской Республики от 19.07.2006 г.
N 24-РЗ "О земельных отношениях  в  Чеченской  Республике"  (газета
"Вести республики" 8 июля 2008 года);
    4) Закон Чеченской Республики от 27 апреля  2009  года  N 29-РЗ
"О внесении изменений в  Закон  Чеченской  Республики  "О земельных
отношениях в Чеченской Республике" (газета  "Вести  республики"  15
мая 2009 года);
    5) пункт 5 статьи 1 Закона Чеченской Республики от  14  февраля
2011 года N 1-РЗ "О внесении изменений в некоторые законы Чеченской
Республики" (газета "Вести республики" 18 марта 2011 года).


Глава
Чеченской Республики                                     Р. КАДЫРОВ

г. Грозный
25 марта 2014 года
N 7-РЗ