Расширенный поиск

Закон Чеченской Республики от 29.12.2014 № 59-РЗ

5. Соответствующая окружная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный муниципальный список кандидатов, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей  окружной избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей окружной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 43.

Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, а избирательным объединением - в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 37 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии перечень мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего Закона.

 

Статья 44.

Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, муниципальные списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, муниципального списка кандидатов, муниципальных списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной муниципальный список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, муниципальный список кандидатов.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Не предоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

10. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3-6, 8 и 10 статьи 43 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 7. Финансирование выборов

 

Статья 45.

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом, за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании - из республиканского бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. За счет средств, выделенных на проведение выборов, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического и технического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения подготовки и проведения выборов и осуществления полномочий комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением осуществления полномочий и деятельности комиссий.

3. Главным распорядителем средств, выделенных на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.

4. Участковая избирательная комиссия представляет окружной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной участковой избирательной комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной окружной избирательной комиссии, не позднее чем через 20 дней со дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании - в Парламент Чеченской Республики) отчет о расходовании бюджетных средств на выборы не позднее чем через 45 дней со дня голосования.

5. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного и (или) республиканского бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Чеченской Республики по согласованию с Национальным банком Чеченской Республики Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счет, открываемый избирательной комиссии муниципального образования в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.

7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

9. Закупки избирательных бюллетеней, используемых при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании «г. Грозный» осуществляются организующей выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Чеченской Республики не реже одного раза в пять лет.

10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

 

Статья 46.

Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

 

1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязаны в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой комиссией создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в одномандатном (многомандатном) избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе муниципального списка кандидатов, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

Избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.

2. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам осуществляется соответствующими окружными избирательными комиссиями на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

3. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут создаваться за счет:

1) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 30 тысяч рублей;

2) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 15 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предельный размер пожертвований  одного юридического лица не может превышать 20 тысяч рублей, а в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей - 40 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 3 тысяч рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать:

1) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 6000 избирателей, - 4 миллиона рублей;

2) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет от 2000 до 6000 избирателей включительно, - 1,8 миллиона рублей;

3) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет от 1000 до 2000 избирателей, - 1 миллион рублей;

4) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет от 500 до 1000 избирателей, - 750 тысяч рублей;

5) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей менее 500 избирателей, - 600 тысяч рублей.

5. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, могут создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 300 тысяч рублей;

2) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом предельный размер пожертвований  одного юридического лица не может превышать 200 тысяч рублей, а в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей - 400 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, при этом предельный размер пожертвований от одного гражданина не может превышать 7,5 тысяч рублей.

6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать:

1) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 500 тысяч избирателей - 40 миллионов рублей;

2) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 100 тысяч и до 500 тысяч включительно - 18 миллионов рублей;

3) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно - 10 миллионов рублей;

4) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 10 тысяч и до 50 тысяч включительно - 7,5 миллиона рублей;

5) в муниципальных образованиях с численностью избирателей свыше 5 тысяч и до 10 тысяч включительно - 6 миллионов рублей;

6) в муниципальных образованиях с численностью избирателей до 5 тысяч включительно - 4,5 миллиона рублей.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 16 статьи 5 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором – седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

9. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

10. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим право осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 9 и 10 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании - в доход республиканского бюджета). Возврат пожертвований, перечисление пожертвований в доход соответствующего бюджета осуществляются не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный избирательный счет,  открытый с разрешения соответствующей комиссии.

 

Статья 47.

Специальные избирательные счета

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, до представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации данного кандидата обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата.

2. Избирательное объединение до представления в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации муниципального списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, обязано открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после регистрации его уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательной комиссией муниципального образования.

3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа, с разрешения соответствующей комиссии, выдаваемого в течение 3 дней после получения уведомления о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение по согласованию с соответствующей комиссией определяет кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

4. На выборах депутатов представительных органов сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд кандидата создается только за счет собственных средств кандидата.

5. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам.

6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшими их избирательными объединениями, либо отозвали муниципальный список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об аннулировании или отмене регистрации, прекращаются кредитной организацией по указанию соответствующей комиссии.

7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, соответственно окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций:

1) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, дня отзыва кандидата избирательным объединением, дня отзыва избирательным объединением муниципального списка кандидатов, дня истечения установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации либо до даты отказа ему в регистрации;

2) зарегистрированному кандидату, который снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим его избирательным объединением, избирательному объединению, которое отозвало зарегистрированный муниципальный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация муниципального списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, даты отзыва кандидата, даты отзыва муниципального списка кандидатов, даты аннулирования либо отмены регистрации;

3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

8. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Чеченской Республики по согласованию с Национальным банком Чеченской Республики Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Чеченской Республики.

 

Статья 48.

Порядок расходования средств избирательных фондов

 

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов: общая сумма пожертвований, внесенных в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения гражданами, общая сумма пожертвований, внесенных в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения юридическими лицами, а также суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения по основным направлениям расходов. Перечень основных направлений расходов из избирательных фондов, сведения о которых передаются в средства массовой информации, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

9. Кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую комиссию два финансовых отчета о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Первый финансовый отчет представляется одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов, а итоговый - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

11. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете, кредитная организация обязана по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить в доход местного бюджета (при проведении выборов во вновь образованном муниципальном образовании - в доход республиканского бюджета).

12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные избирательные комиссии осуществляют контроль над порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию. При поступлении в распоряжение комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением части 7 статьи 46 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.

 

Статья 49.

Контрольно-ревизионные службы

 

1. Для осуществления контроля над целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 5 статьи 19 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных комиссиях, организующих муниципальные выборы. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации, Национальный банк Чеченской Республики Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий на срок не менее двух месяцев.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

 

Глава 8. Голосование, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование

 

Статья 50.

Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, муниципальных списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат, муниципальный список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение»;

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

5) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 19 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

6. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

8. На информационном стенде также размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

9. Расположение материалов на стенде должно обеспечивать избирателю свободное их прочтение.

10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма соответствующего протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. В помещении для голосования должны находиться копии зарегистрированных избирательной комиссией муниципального образования муниципальных списков кандидатов.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 51.

Бюллетень

 

1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень (бюллетени).

2. При проведении выборов по смешанной избирательной системе изготавливаются бюллетени по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам. Бюллетени по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам должны различаться по форме. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе изготавливаются бюллетени по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению избирательной комиссии муниципального образования или на основании ее решения по распоряжению нижестоящей комиссии. При проведении выборов по смешанной избирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе на день размещения заказа на изготовление бюллетеней. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, на день размещения заказа на изготовление бюллетеней.

4. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

5. При изготовлении бюллетеней (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей  которых не превышает пяти тысяч) используется бумага с нанесенным типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

6. На выборах в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч, бюллетени изготовляются с использованием цветной бумаги или белой бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона.

7. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем за 20 дней. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждается одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

8. В бюллетене по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) место жительства;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово «самовыдвижение».

9. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

10. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного муниципального списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.

11. В бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом жеребьевкой, размещаются краткие наименования, а также эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением.

12. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Сведения о судимостях указываются на основании соответствующих документов, представленных в комиссию до утверждения текста бюллетеня.

13. Справа от указанных в частях 8, 9, 10 и 11 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.

Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.

14. Если в соответствии с частью 23 стат-ьи 28 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 8, 9, 10 и 11 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

15. Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению Избирательной комиссии Чеченской Республики бюллетени печатаются на русском и чеченском языках, а при необходимости и на языках народов Российской Федерации  на территориях их компактного проживания в пределах Чеченской Республики. Если для избирательного участка бюллетени печатаются на двух и более языках, текст на русском языке помещается в каждом бюллетене. Форма и текст бюллетеня в этом случае утверждаются избирательной комиссией, организующей муниципальные выборы, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

16. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе муниципального списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

17. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

18. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

19. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

20. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 16 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 16 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 16 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 16 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

21. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

22. В случае выбытия из муниципального списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные, участковые избирательные комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, муниципальный список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, а также пустые квадраты, расположенные напротив сведений о таких кандидатах, избирательных объединениях, прямыми линиями. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены членами окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

23. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов комиссия, зарегистрировавшая кандидата, муниципальный список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, муниципальном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

24. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 56 настоящего Закона. В окружных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываются число погашенных бюллетеней, а также дата и время погашения бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем окружной избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

 

Статья 52.

Порядок голосования

 

1. Голосование на выборах проводится с 8 до 20 часов. При совмещении дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяются в соответствии с федеральным законом.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования за 30 минут до наступления времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале работы участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении в ведомости, а также получают список избирателей или книги списка избирателей. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). После этого, но не ранее наступления времени голосования, председатель участковой избирательной комиссии объявляет открытым помещение для голосования и приглашает избирателей приступить к голосованию. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти время открытия помещения для голосования определяется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При проведении выборов по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) в соответствии с частью 7 статьи 7 настоящего Закона, то он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе избиратель вправе получить один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 54 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

6. При получении бюллетеня (бюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении каждого из бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. В одномандатном избирательном округе, а также в многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет один голос, голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.

В случае, предусмотренном частью 23 статьи 28 настоящего Закона, голосование в одномандатном избирательном округе проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

В многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет более одного голоса, голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадратах, относящихся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор, но в количестве, не превышающем количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном избирательном округе.

В едином избирательном округе голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к муниципальному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции  «Против всех списков кандидатов».

8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня (бюллетеней), участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.


Информация по документу
Читайте также