Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 15.07.2009 № 189

 


                                 УКАЗ

               ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


             Об утверждении Правил проведения экспертизы
            нормативных правовых актов Республики Северная
            Осетия-Алания, иных документов и их проектов в
                   целях выявления в них положений,
       способствующих созданию условий для проявления коррупции


     В целях организации деятельности по  предупреждению  включения  в
проекты  нормативных  правовых  актов  и  иных  документов  положений,
способствующих созданию условий для проявлений коррупции, а  также  по
выявлению и  устранению  таких  положений  в  действующих  нормативных
правовых актах, в соответствии со статьей 5 Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 15 июня 2009 г. N 16-РЗ "О противодействии  коррупции
в Республике Северная Осетия-Алания" постановляю:

     1.   Утвердить   прилагаемые   Правила   проведения    экспертизы
нормативных правовых актов  Республики  Северная  Осетия-Алания,  иных
документов и  их  проектов,  разрабатываемых  органами  исполнительной
власти Республики Северная Осетия-Алания,  в  целях  выявления  в  них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
     2. Определить уполномоченным государственным  органом  Республики
Северная Осетия-Алания по проведению экспертизы  проектов  нормативных
правовых   актов   и   иных   документов,   разрабатываемых   органами
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,  в  целях
выявления  в  них  положений,  способствующих  созданию  условий   для
проявления  коррупции,   Администрацию   Главы   Республики   Северная  
Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

     15 июля 2009 г.

     N  189



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                               Указом Главы Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                              от 15 июля 2009 г. N 189



                                 ПРАВИЛА
              проведения экспертизы нормативных правовых
               актов Республики Северная Осетия-Алания,
           иных документов и их проектов в целях выявления
               в них положений, способствующих созданию
                   условий для проявления коррупции


     1. Экспертиза нормативных правовых актов, иных  документов  и  их
проектов в целях выявления в них  положений,  способствующих  созданию
условий   для   проявления   коррупции   (далее   -   экспертиза    на
коррупциогенность), проводится в отношении проектов законов Республики
Северная    Осетия-Алания,    указов    Главы    Республики   Северная  
Осетия-Алания,   постановлений   Правительства   Республики   Северная 
Осетия-Алания,     разрабатываемых      республиканскими      органами 
исполнительной  власти, проектов нормативных  правовых  актов  органов  
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих  
права, свободы  и обязанности человека и  гражданина,  устанавливающих  
правовой  статус организаций  или  имеющих  межведомственный  характер  
(далее  также  - проекты документов).
     2.  Экспертиза  на   коррупциогенность   в   отношении   проектов
нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами
исполнительной власти Республики  Северная  Осетия-Алания,  проводится
уполномоченным    государственным    органом    Республики    Северная  
Осетия-Алания по  проведению экспертизы проектов нормативных  правовых 
актов  и иных  документов,  разрабатываемых  органами   исполнительной   
власти   Республики   Северная   Осетия-Алания (далее - уполномоченный 
орган), при  проведении  правовой  экспертизы   проектов   нормативных 
правовых актов и иных документов в соответствии с методикой проведения  
экспертизы проектов  нормативных  правовых  актов  и  иных  документов  
в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции (далее  -  Методика),  установленной  федеральным
законодательством.
     3.  Экспертиза  на  коррупциогенность  в  отношении   действующих
законов, нормативных правовых актов, иных  правовых  актов  проводится
уполномоченным органом Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
противодействия коррупции в соответствии с настоящими  Правилами  и  с
учетом   особенностей,   установленных  Законом   Республики  Северная 
Осетия-Алания  "О  противодействии  коррупции  в  Республике  Северная  
Осетия-Алания".
     4.  Результаты  экспертизы   на   коррупциогенность,   проводимой
уполномоченным органом,  оформляются  в  соответствии  с  Методикой  и
отражаются  в  заключении,   подготавливаемом   по   итогам   правовой
экспертизы проектов документов.  В  заключении  должны  быть  отражены
наличие  (отсутствие)  в  правовом  акте  (проекте   правового   акта)
коррупционных факторов, рекомендации по их устранению или включению  в
текст  документа  положений,  носящих  превентивный   антикоррупционый
характер.
     5. В отношении проектов документов в инициативном  порядке  может
быть проведена независимая экспертиза на коррупциогенность.
     В   отношении   проектов   документов,    содержащих    сведения,
составляющие  государственную  тайну  или  сведения  конфиденциального
характера, независимая экспертиза не проводится.
     Независимая экспертиза на коррупциогенность проводится в порядке,
установленном федеральным  законодательством.  Результаты  независимой
экспертизы  на  коррупциогенность   оформляются   в   соответствии   с
Методикой.
     6. Положения проекта документа, способствующие  созданию  условий
для проявления коррупции,  выявленные  при  проведении  экспертизы  на
коррупциогенность,    а    также     независимой     экспертизы     на
коррупциогенность, устраняются:
     в отношении проекта правового акта - на стадии доработки  проекта
акта    структурными    подразделениями    республиканского     органа
исполнительной власти - разработчика проекта документа;
     в  отношении  действующего  нормативного  правового  акта   -   в
установленном  порядке  соответствующим  государственным  органом   по
инициативе уполномоченного органа Республики Северная Осетия-Алания  в
области противодействия коррупции.
     7. В случае  несогласия  республиканского  органа  исполнительной
власти    с    результатами    экспертизы    на     коррупциогенность,
свидетельствующими  о   наличии   в   проекте   документа   положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции,  разработчик
проекта документа вносит указанный проект  документа  на  рассмотрение
Главы Республики Северная Осетия-Алания или в Правительство Республики
Северная Осетия-Алания с приложением пояснительной записки, содержащей
обоснование позиции республиканского органа исполнительной власти.
     К   проекту   документа,   вносимому   республиканским    органом
исполнительной власти  -  разработчиком  проекта  документа  на  Главы
Республики  Северная  Осетия-Алания  или  в  Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания, прилагаются экспертные заключения, в том числе
составленные по итогам независимой экспертизы на коррупциогенность.