Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2015 № 110

продолжение таблицы 1.1.2.1

№№ п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Общая площадь лесов, тыс.га	Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс.га			Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га	Общий запас древесины, тыс.м3	Общее среднее изменение запаса, тыс.м3
			защитные леса	Эксплуа тационные леса	Резерв ные леса
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Леса, расположенные на землях поселений (городские леса)
1.	Городские леса	12,5	12,5	-	-	-	2011,4	0,26
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
1.	Северо-Осетинский государственный природный заповедник	29,5	29,5	-	-	6,5	691,5	0,08
2.	Национальный парк «Алания»	7,5	7,5	-	-	6,3	504,8	0,07
Итого:		37,0	37,0	-	-	12,8	1196,3	0,15
Леса, расположенные на землях сельхозназначения
1.	Сельские леса	12,8	12,8	-	-	-	1050	0,09
Всего по РСО-А:		240,9	240,9	-	-	169,4	42486,7	4,78

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому

назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

     Леса Республики, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно Лесному кодексу РФ (2006 г. ст.10) по целевому назначению относятся к защитным лесам, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием древесины при условии, если это использование совместно с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

     С учетом особенностей правового режима защитных лесов Республики выделены следующие категории защитных лесов:

1) Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

К ним отнесены леса Северо-Осетинского государственного природного заповедника и леса национального парка «Алания».

Леса, расположенные в границах федерального комплексного ландшафтного заказника «Цейский» и региональных природных заказников Змейско-Николаевского и Турмонского учтены в составе лесного фонда с выделением особо-защитных участков.

Эти леса выполняют функции сохранения чистоты генфонда, популяций флоры и фауны Северо-Кавказского горного лесного района в пределах Республики РСО-Алания в естественных природных комплексах, сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира.

2) Леса, расположенные в водоохранных зонах.

Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озерам шириной 50, 100, 200 м (в зависимости от протяженности рек, ручьев и площади озер) в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (от 03.06.2006 г. №73-ФЗ).

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 18.03.2008 г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации» границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.

Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах, установлен ст.104 Лесного кодекса РФ. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов – приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. №485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах; лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а так же лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Перечень рек и ручьев на территории РСО-Алания приведен в приложении 4.

3) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

Указанные защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Список автомобильных дорог общего пользования федерального значения приведен в приложении 5, а регионального и муниципального значения – в приложении 6.

Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог".

Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.

в) зеленые зоны;

Существующее отнесение части лесного фонда к данной категории защитности не полностью соответствует обеспечению защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранению и оздоровлению окружающей среды ввиду расположения их в отдельных случаях на значительном расстоянии от населенных пунктов, в связи с чем, предлагается пересмотреть границы этой категории защитных лесов.

г) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

Данные леса выделены для установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса и соответствуют целям защиты имеющихся природных и культурных объектов и экологической их ценности.

4) Ценные леса в Республике, выделенные на основе Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. и приказов Рослесхоза №498 от 19.12.2007 г. и №237 от 26.08.2008 г., представлены:

- противоэрозионными лесами;

- лесами, расположенными в пустынных, лесостепных зонах, степях и горах;

- нерестоохранными полосами лесов.

Выделение данных категорий соответствует целям сохранения полезных функций леса.

Таблица 1.1.3.1

Распределение площадей по категориям защитности лесов

в разрезе лесничеств

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
Алагирское	1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	2671	-Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; -Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; -Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»
	2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных  путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся  в собственности субъектов РФ	411
	3.Зеленые зоны	10395
	4. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	974
	5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	18199	- Лесоустроительная инструкция (2011); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	6.Нерестоохранные полосы лесов	564
Итого:		33214

продолжение таблицы

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
Владикавказское	1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	2987	- Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»
	2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	340
	3.Зеленые зоны	15703
	4. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	614
	5. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных,  лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	12112	- Лесоустроительная инструкция (2011 г.); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	6.Нерестоохранные полосы лесов	2191
Итого:		33947
Дигорское	1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	2717	- Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях  ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»

продолжение таблицы

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
Дигорское	2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных  путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	32	- Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях  ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»
	3. Противоэрозионные леса	27418	- Лесоустроительная инструкция (2011 г.); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	4. Нерестоохранные полосы лесов	2909
Итого:		33076
Ирафское	1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	2554	- Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»
	2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных  путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся  в собственности субъектов РФ	161
	3. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных,  лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	16761	- Лесоустроительная инструкция (2011); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	4.Нерестоохранные полосы лесов	1765
Итого:		21241

продолжение таблицы

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
Кировское	1.Леса, расположенные в водоохранных зонах	1605	- Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; - ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы Земли. Нормы выделения на землях ГЛФ запретных полос вдоль железных и автодорог»
	2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных  путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся  в собственности субъектов РФ	448
	3. Зеленые зоны	4951
	4. Противоэрозионные леса	6225	- Лесоустроительная инструкция (2011); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	5. Нерестоохранные полосы лесов	719
Итого:		13948
Моздокское	1. Леса, расположенные в водоохранных зонах	3131	- Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; - Водный кодекс РФ от 03.06 2006г. № 74-ФЗ; - Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ; - Лесоустроительная инструкция (2011 г.); - Приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 19.12.2007 г. № 498 и от 26.08.2008 г. № 237.
	2. Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	4682
	3. Защитные полосы вдоль дорог	60
	4. Зеленые зоны	1077
	5. Противоэрозионные леса	1318
Итого:		10268

продолжение таблицы

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
Пригородное	1.Леса, расположенные в водоохранных зонах	2446	-Лесной кодекс РФ от 04.12. 2006 г. № 200-ФЗ; -Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ; -Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; -Лесоустроительная инструкция (2011)
	2.Зеленые зоны	14804
	3. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	9587
Итого:		26837
3. Итого на землях лесного фонда	1.Леса, расположенные в водоохранных зонах	18111
	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	54652
	в том числе:
	2. Леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	4682
	3. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных  путей общего пользования федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся  в собственности субъектов РФ	1452
	4.Зеленые зоны	46930
	5. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	1588

продолжение таблицы

Лесничества	Категории защитности лесов	Площадь, га	Правовые основы выделения
1	2	3	4
3. Итого на землях лесного фонда	Ценные леса	99768
	в том числе:
	6.Противоэрозионные леса	34961
	7.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях и горах	56659
	8.Нерестоохранные полосы лесов	8148
Всего:		172531

     Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной дегрессии территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.

     Под лесопарковым ландшафтом  следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степень заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.

     В рекреационных лесах Республики преобладает закрытый тип ландшафта.

     Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород.

     Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления.

     В рекреационных лесах Республики преобладают насаждения высокого класса устойчивости. Оценка стадий рекреационной дегрессии характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта.

     По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса (леса зеленой зоны) проходят пять этапов стадий рекреационной дегрессии.

     Стадии рекреационной дегрессии от абсолютно ненарушенных – до расстроенных и находящихся в стадии засыхания.

     Рекреационные леса Республики  по стадиям рекреационной дегрессии относятся в основном к  1 стадии, то есть без особых признаков нарушения лесной среды.

     Проходимость насаждений лесов средняя, просматриваемость оценивается тремя классами: хорошая, средняя и плохая. Средний класс степени просматриваемости насаждений зеленой зоны 2.5.

     Насаждения зеленой зоны в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.

1.1.4. Распределение лесных насаждений по породам,

группам древесных пород и группам возраста

     Для получения исходных данных для проектируемых лесохозяйственных мероприятий произведена переработка лесоустроительной информации в связи с изменением возрастов рубки согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года №37.

     Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста по состоянию на 01.01.2013 г. приведено в таблице 1.1.4.1.

     Анализ структуры лесных насаждений ввиду отсутствия данных по Ярославскому военному лесничеству и лесам, ранее находившимся во владении сельскохозяйственных организация, в целом по Республике не представляется возможным.

     На землях, включающих лесной фонд, находящийся в ведении Комитета лесного хозяйства РСО-Алания, расположенных на особо охраняемых природных территориях и расположенных на землях населенных пунктов, структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород и группам возраста следующая:

     По Республике преобладает твердолиственная группа пород, составляющая 74,0% земель, покрытых лесом, на долю хвойных насаждений приходится 4,9%, а мягколиственных – 21,1%.

     В твердолиственных насаждениях преобладают средневозрастные (57,3%) и спелые (30,4%) насаждения, в хвойных – средневозрастные (71,3%) и в мягколиственных спелые (62,3%).

     В спелом фонде преобладающими породами являются: бук – 58,5%, береза – 9,1%, сосна – 5,5%, граб – 5,0% и дуб – 4,9%. На долю остальных пород приходится 17,0%.

     Породный состав лесов лесничеств Республики сформировался в зависимости от вертикальной зональности территории.

     Преобладание твердолиственных пород составляет от 64,9% в Алагирском лесничестве до 93,4% в Дигорском лесничестве. Удельный вес буковых насаждений в покрытых лесной растительностью землях составляет от 48,4% в Кировском лесничестве до 84,3% в Ирафском лесничестве.

     Исключение составляет Моздокское лесничество, расположенное в поясе смешанных лесов, переходящем в степную зону, где буковые насаждения представлены на 14,3% покрытых лесной растительностью земель.

     Среди твердолиственных пород преобладают средневозрастные, от 45,5% в Алагирском до 66,8% в Пригородном лесничествах и группа спелых и перестойных насаждений, от 18,8% в Пригородном до 44,0% в Алагирском лесничествах.

     Участие мягколиственных пород в покрытых лесной растительностью землях колеблется от 6,6% в Дигорском до 33,3% в Моздокском лесничествах. Преобладание среди них спелых и перестойных насаждений составляет от 61,9% в Дигорском до 78,0% во Владикавказском лесничествах, за исключением Кировского лесничества, где распределение насаждений по возрастным группам равномерное и составляет от 24,0% в молодняках, средневозрастных, спелых и перестойных до 28,0% в приспевающих насаждениях.

     Хвойные породы (сосна) в лесном фонде имеют малый удельный вес и составляют в Алагирском лесничестве 9,1% покрытых лесной растительностью земель.

     В остальных лесничествах доля хвойных пород в покрытых лесной растительностью землях не превышает 1,0%.