Утратило силу - Решение Собрания представителей г. Владикавказа
Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2016 № 20/113
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
г.ВЛАДИКАВКАЗ
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. N 51/8
г.Владикавказ
О внесении изменений в решение Собрания представителей
г.Владикавказ от 17.04.2012 N 33/22 "О наделении Управления
образования администрации местного самоуправления г.Владикавказа
правами юридического лица и утверждении "Положения об Управлении
образования администрации местного самоуправления г.Владикавказа"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального
образования город Владикавказ (Дзауджикау), утвержденным решением
Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 г. (в редакции
от 17.09.2013 г.), пятьдесят первая сессия Собрания представителей
г. Владикавказ решает:
Статья 1
Внести в "Положение об Управлении образования администрации
местного самоуправления г.Владикавказа" (далее-Положение),
утвержденное Решением Собрания представителей г.Владикавказа
от 17.04.2012 г. N 33/22 ""О наделении Управления образования
администрации местного самоуправления г. Владикавказа правами
юридического лица и утверждении "Положения об Управлении образования
администрации местного самоуправления г. Владикавказа" следующие
изменения:
1.1. Пункт 1.1 после слов "в области образования" дополнить
словами "физической культуры, молодежной политики и спорта";
1.2. Пункт 1.7. изложить в следующей редакции:
"1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конвенцией
ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Северная Осетия-Алания, Федеральным законом
от 29.12.2012 г.N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
Федеральным законом от 24.07.1998 г.N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом
от 04.12.2007 г N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ",
Законом Республики Северная Осетия-Алания от 14.01.2003 г N 4-рз
"О молодежной политике", действующим законодательством Российской
Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального
образования г.Владикавказ (Дзауджикау), решениями Собрания
представителей г.Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС
г.Владикавказа, регламентом АМС г.Владикавказа и настоящим
Положением";
1.3. Пункт 1.11. изложить в следующей редакции:
"1.1. В ведении Управления находятся организации, переданные в
ведение Управления уполномоченными органами. Перечень подведомственных
организаций утверждается главой АМС г.Владикавказа".
1.4. Раздел второй Положения "2. Задачи и функции Управления"
изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи Управления
2.1. Управление создано в целях:
обеспечения реализации законов РФ и РСО-Алания в области
образования, физической культуры, молодежной политики и спорта;
осуществления функций, являющихся полномочиями АМС
г. Владикавказа в области образования, физической культуры, молодежной
политики и спорта с учетом национально-регионального компонента;
2.2. Основными задачами Управления являются:
осуществление единой государственной политики в области
образования, физической культуры, молодежной политики и спорта;
обеспечение функционирования и развития сети муниципальных
организаций, обеспечивающих осуществление единой государственной
политики в области образования, физической культуры, молодежной
политики и спорта;
осуществление мониторинга качества предоставления муниципальных
услуг в области образования, физической культуры, молодежной политики
и спорта;
организация работы по предупреждению детской беспризорности и
безнадзорности, употребления несовершеннолетними алкогольных,
безалкогольных энергетических напитков, насвая, курительных смесей и
наркотических веществ, профилактике правонарушений и преступлений
среди несовершеннолетних, вовлечению молодежи в занятия физической
культурой и спортом".
1.5. Раздел третий Положения "3. Права и обязанности Управления"
изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках
своей компетенции, в том числе инклюзивного образования в школах и
дошкольных образовательных организациях (за исключением полномочий по
финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных
программ в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами).
3.2. Организует предоставление дополнительного образования детей
в муниципальных образовательных организациях.
3.3. Осуществляет полномочия учредителя в отношении
подведомственных Управлению организаций.
3.4. Осуществляет создание, реорганизацию, ликвидацию
подведомственных организаций в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. Назначает руководителей подведомственных организаций.
3.6. Планирует развитие и (или) изменение сети подведомственных
организаций и услуг, оказываемых подведомственными организациями.
3.7. Утверждает уставы подведомственных организаций, изменения и
дополнения к ним по согласованию с Управлением муниципальным
имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС
г.Владикавказа.
3.8. Осуществляет общее руководство организациями, находящимися в
введении и подчинении Управления.
3.9. Обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных
организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.10. Осуществляет мероприятия по организации и координации
деятельности подведомственных организаций в области энергосбережения.
3.11. Обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по
подготовке муниципальных организаций, подведомственных Управлению
образования, к работе в осенне-зимний период.
3.12. Организует бесплатную перевозку обучающихся в
подведомственных образовательных организациях, реализующих основные
общеобразовательные программы, между поселениями.
3.13. Обеспечивает создание условий для осуществления присмотра и
ухода за детьми, содержания детей в подведомственных организациях.
3.14. Устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательном
учреждении, определяет ее размеры, условия снижения размеров
родительской платы или освобождения от нее отдельных категорий
родителей (законных представителей) с учетом заключения,
сформированного уполномоченным органом в сфере ценообразования.
3.15. Разрабатывает и регулирует программы развития
образовательной системы города Владикавказа.
3.16. Разрабатывает и обеспечивает реализацию ведомственных
целевых программ.
3.17. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя
(распорядителя) и администратора бюджетных средств, распределяет в
установленном порядке средства бюджета на финансирование деятельности
подведомственных организаций.
3.18. Утверждает муниципальные задания организациям,
подведомственным Управлению образования, определяет требования к
составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и
результатам оказания одной (или нескольких) муниципальных услуг,
устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности
подведомственных организаций за счет средств местных бюджетов в
соответствии с нормативами, установленными законами РСО-Алания.
3.19. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных организаций и анализирует ежегодный отчет о
поступлении и расходовании финансовых средств от подведомственных
организаций.
3.20. Участвует в формировании бюджета муниципального образования
г.Владикавказ в части расходов в сфере образования, физической
культуры, спорта и молодежной политики.
3.21. Определяет объем и перечень имущества, необходимого для
передачи в оперативное управление подведомственным организациям.
3.22. Осуществляет учредительный контроль по вопросам охраны
жизни и здоровья обучающихся и воспитанников при организации
образовательного процесса, использования бюджетных средств и
соблюдения финансовой дисциплины, выполнения муниципального задания и
качества предоставления муниципальных услуг в области образования,
физической культуры, молодежной политики и спорта.
3.23. Разрешает прием детей в муниципальные образовательные
организации на обучение по образовательным программам начального
общего образования до достижения возраста 6 лет 6 месяцев и позже
достижения ими возраста 8 лет.
3.24. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению
по образовательным программам дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования в образовательных
организациях, реализующих образовательные программы.
3.25. Осуществляет закрепление муниципальных образовательных
организаций за конкретной территорией муниципального образования
г.Владикавказ.
3.26. Проводит работу совместно с заинтересованными организациями
и ведомствами по профилактике беспризорности, безнадзорности,
социальных патологий в детской и подростковой среде, правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав.
3.27. Осуществляет меры по охране прав детей, обучающихся и
воспитанников муниципальных образовательных организаций в пределах
своей компетенции.
3.28. Организует деятельность муниципальных образовательных
организаций по воспитанию у обучающихся, воспитанников чувства
патриотизма, гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и
свободам человека, заботе об окружающей среде, любви к Родине, семье.
3.29. Создает научно-методические советы, межведомственные
комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития
системы образования г.Владикавказа.
3.30. Определяет основные направления экспериментальной работы в
системе образования города Владикавказа, организует и контролирует
деятельность муниципальных экспериментальных площадок на базе
образовательных организаций города.
3.31. Осуществляет информационное, методическое обеспечение
организаций, подведомственных Управлению по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
3.32. Организует проведение городских предметных олимпиад,
конкурсов, фестивалей, смотров, научно-практических конференций и иных
мероприятий в пределах предоставленных полномочий.
3.33. Организует проведение педагогических конференций, выставок
и иных мероприятий массового характера в сфере образования.
3.34. Координирует проведение государственной итоговой аттестации
выпускников муниципальных образовательных организаций в пределах своей
компетенции.
3.35. Проводит работу по организации отдыха, оздоровления и
досуга обучающихся и воспитанников образовательных организаций города
Владикавказа в каникулярное время в рамках своей компетенции.
3.36. Проводит мероприятия по совершенствованию организации
питания в подведомственных организациях г.Владикавказа для сохранения
и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников.
3.37. Организует сезонную трудовую занятость в лагерях труда и
отдыха, трудовых отрядах для детей и молодежи группы риска.
3.38. Организует летнюю оздоровительную компанию для детей из
социально незащищенных слоев населения, а также состоящих на учете в
КДН.
3.39. Координирует работу по организации процедур проведения
аттестации педагогических работников муниципальных образовательных
организаций в рамках своих полномочий.
3.40. Определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов
на должность руководителя подведомственной организации и руководителей
подведомственных организаций.
3.41. Прогнозирует потребность образовательной системы
г.Владикавказа в педагогических и руководящих кадрах.
3.42. Организует работу по формированию резерва руководящих
работников образовательных организаций, подведомственных Управлению
образования.
3.43. Организует и проводит совещания, заседания, советы
руководителей подведомственных организаций, и другие мероприятия по
обсуждению вопросов состояния развития образования, физической
культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального
образования г.Владикавказ.
3.44. Обеспечивает в установленном законодательством порядке
выполнение мероприятий по охране труда.
3.45. Координирует деятельность органов местного самоуправления
г.Владикавказа и иных организаций направленную на развитие физической
культуры и спорта, формирование у детей и подростков здорового образа
жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей.
3.46. Координирует работу общественных организаций, объединений,
работающих в области физической культуры, спорта и молодежной
политики.
3.47. Разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для
всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной
жизни, обеспечению прав и социальных гарантий молодежи в обществе.
3.48. Обеспечивает на территории г.Владикавказа условия для
развития физической культуры и массового спорта.
3.49. Содействует в развитии и поддержке молодежного
предпринимательства, решение вопросов первичной занятости и
трудоустройства.
3.50. Осуществляет меры, направленные на поддержку талантливой
молодежи, молодежных и детских общественных организаций, и
объединений.
3.51. Организует межрегиональное и международное сотрудничество с
молодежными государственными и общественными организациями, содействие
международным молодежным обменам.
3.52. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными
органами исполнительной власти меры по обеспечению защиты прав и
законных интересов молодых граждан.
3.53. Организует подготовку сборных команд г.Владикавказа по
различным видам спорта для участия в спортивных соревнованиях
республиканского, всероссийского и международного уровня, мониторинг
организации и проведения учебно-тренировочного процесса.
3.54. Проводит пропаганду физической культуры, спорта и здорового
образа жизни среди населения города Владикавказа.
3.55. Координирует физкультурно-спортивную работу среди инвалидов
и лиц с ослабленным здоровьем.
3.56. Организовывает физкультурно-оздоровительную работу для
различных слоев населения по месту жительства и в зонах отдыха.
3.57. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе
с детьми и молодежью на территории муниципального образования
г.Владикавказ, в том числе:
оказание содействия в реализации общественно полезных инициатив,
программ и проектов молодых граждан и общественных молодежных
объединений;
организация условий для участия молодежи в
социально-экономической, политической, спортивной и культурной жизни
г.Владикавказа;
проведение конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов,
симпозиумов, олимпиад, соревнований, культурно-спортивных праздников,
конференций и семинаров с целью нравственного воспитания детей и
молодежи, а также выявления талантливой молодежи.
3.58. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными
органами исполнительной власти мер по обеспечению защиты прав и
законных интересов молодых граждан.
Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической отчетности в сфере
образования, спорта и молодежной политики, обеспечивает ее
достоверность.
3.59. Управление ведет установленное для него делопроизводство,
архив.
3.60. Управление ведет бухгалтерский учет и статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.61. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц,
принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, ведет прием
граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления".
3.62. Осуществляет иные полномочия в области образования,
физической культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с
действующим законодательством.
1.6. Раздел четвертый "4. Руководство Управлением" изложить в
следующей редакции:
"4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление для выполнения возложенных задач имеет право:
разрабатывать и вносить на рассмотрение главе АМС г.Владикавказа
и заместителю главы АМС г.Владикавказа по соответствующему направлению
проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
осуществлять, в пределах своей компетенции, контроль деятельности
подведомственных организаций;
контролировать участников бюджетного процесса в части обеспечения
ими целевого использования бюджетных средств;
информировать вышестоящие органы и общественность по вопросам
функционирования и развития образовательной системы города;
запрашивать и получать в установленном порядке от других органов
местного самоуправления, подведомственных организаций информацию,
необходимую для выполнения Управлением функций, определенных данным
Положением;
привлекать научно-исследовательские организации, центры,
отдельных специалистов для разработки и решения вопросов, относящихся
к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе;
привлекать для изучения и решения проблем в области физической
культуры, спорта и молодежной политики специалистов и экспертов;
ходатайствовать перед главой АМС г.Владикавказа, Коллегией
Министерства РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и
спорта, Министерством образования и науки РСО-Алания о награждении
лиц, имеющих особые заслуги в области образования, физической
культуры, молодежной политики и спорта;
издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными
организациями, в пределах компетенции, определенной данным Положением;
создавать при Управлении научно-методические, совещательные и
консультативные органы, действующие на основании положений,
утверждаемых начальником Управления;
поддерживать на конкурсной основе проекты (программы) молодежных
и детских общественных организаций, и объединений;
в установленном порядке участвовать в межрегиональных и
международных мероприятиях по вопросам молодежной политики, физической
культуры и спорта, осуществлять обмен опытом с соответствующими
органами субъектов Российской Федерации;
участвовать в осуществлении рекламно-информационной и
издательской деятельности в сфере молодежной политики, физической
культуры и спорта, включая пропаганду здорового образа жизни;
привлекать внебюджетные средства, направляемые на организацию и
проведение мероприятий в области физической культуры, спорта и
молодежной политики;
участвовать в разработке и реализации городских целевых программ,
направленных на решение проблем занятости, образования, социальной
защиты молодежи, развития предпринимательства, содействие физическому,
духовному и патриотическому воспитанию молодежи и подростков;
награждать медалями, грамотами, дипломами, ценными призами и
другими наградами победителей городских конкурсов, спортивных
состязаний, фестивалей и других культурно-спортивных мероприятий;
осуществлять комплексный анализ и прогнозирование, включая
определение приоритетных направлений развития физической культуры,
спорта и молодежной политики, готовить предложения по формированию
инвестиционной политики в этой сфере.
4.2. Управление обязано:
действовать в рамках действующего законодательства и настоящего
Положения;
своевременно и целевым образом использовать бюджетные средства,
выделенные на цели и задачи для деятельности Управления в соответствии
с настоящим Положением, представлять отчеты об их освоении;
предоставлять отчет о деятельности Управления главе АМС
г.Владикавказа и заместителю главы администрации по соответствующему
направлению".
1.7. Раздел пятый Положения "5. Сотрудники Управления" изложить в
следующей редакции: "5. Руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
на должность и освобождаемый от занимаемой должности главой АМС
г.Владикавказа.
5.2. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении
главы АМС г.Владикавказа и заместителя главы АМС г.Владикавказа по
соответствующему направлению.
5.3. На должность начальника Управления может быть назначен
гражданин, имеющий высшее профессиональное образование, стаж
муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или не
менее четырех лет стажа работы по специальности, обладающий
профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения
должностных обязанностей.
5.4. Начальник Управления:
совершает все юридические действия от имени Управления без
доверенности;
организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам
деятельности Управления, руководствуясь настоящим Положением и
действующим законодательством;
осуществляет руководство работой Управления и несет персональную
ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;
утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;
вносит предложения о профессиональном обучении, переподготовке и
повышении квалификации сотрудников Управления;
вносит предложения о поощрении и наложении дисциплинарных
взысканий в форме увольнения с работы на сотрудников Управления, в
соответствии с действующим законодательством;
распределяет трудовые функции между работниками Управления и
контролирует их выполнение;
заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах
его компетенции;
открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством
Российской Федерации, подписывает финансовые документы;
осуществляет полномочия работодателя в отношении руководителей
подведомственных организаций, в том числе заключает и расторгает
трудовые договоры по согласованию с главой АМС г. Владикавказа,
применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, осуществляет
иные функции работодателя в отношении руководителей подведомственных
организаций в соответствии с действующим законодательством и
муниципальными правовыми актами;
налагает на руководителей подведомственных организаций
дисциплинарные взыскания, принимает решения об их поощрении,
утверждает должностные инструкции руководителей;
дает обязательные для исполнения руководителями подведомственных
организаций приказы, инструкции и положения;
осуществляет в установленном порядке прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.5. Начальник Управления имеет одного заместителя".
1.7. Раздел шестой Положения "6. Прекращение деятельности
Управления" изложить в следующей редакции:
"6. Сотрудники Управления
6.1. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими,
замещающими должности муниципальной службы в соответствии с Законом
РСО-Алания от 07.11.2008 г. N 48 РЗ "О реестре муниципальных
должностей и реестре муниципальной службы в Республике Северная
Осетия-Алания" и наделены всеми правами, обязанностями, гарантиями,
предусмотренными законодательством Российской Федерации о
муниципальной службе.
6.2. Наименования должностей работников Управления, не замещающих
должности муниципальной службы, определяются штатным расписанием
Управления.
6.3. Работники Управления, не являющиеся муниципальными
служащими, выполняют обязанности согласно трудовому договору и несут
ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации на общих основаниях.
6.4. Условия труда работников Управления определяются
законодательством Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания о труде и о муниципальной службе, а также должностными
инструкциями.
6.5. Работники Управления, замещающие должности муниципальной
службы, назначаются на должность и освобождаются от должности главой
АМС г.Владикавказа.
6.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ.
1.8. Дополнить Положение разделом 7
"7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Реорганизация или ликвидация Управления производится в
установленном законодательством порядке.
7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Собрания
представителей г.Владикавказ".
Статья 2
Администрации местного самоуправления г. Владикавказа:
2.1. осуществить государственную регистрацию настоящих изменений;
2.2. привести муниципальные правовые акты администрации местного
самоуправления г.Владикавказа в соответствие с настоящим решением.
Статья 3
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете
"Владикавказ".
Статья 4
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 5
Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную
комиссию Собрания представителей г.Владикавказ по науке, образованию,
культуре, молодежной политике и спорту.
Глава муниципального
образования г.Владикавказ Б.Икоева
