Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.10.1996 № 262

 



          ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 23 октября 1996 г. N 262

                            г. Владикавказ


Об итогах исполнения республиканского
бюджета Республики Северная Осетия-
Алания за 9 месяцев 1996 года


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания, рассмотрев итоги
исполнения республиканского бюджета за 9 месяцев 1996 года,  отмечает,
что республиканский бюджет выполнен по собственным доходам на 78%, или
в бюджет недопоступило планируемых доходов в сумме 23,7 млрд. рублей и
по расходам - на 52%.
     За соответствующий период районные  и  Владикавказский  городской
бюджеты выполнены по доходам на 83,7% и расходам - на 56,6%.
     По состоянию на 01.10.96  г.  общая  задолженность  по  налоговым
платежам  во  все  уровни бюджетной системы республики составила 57251
млн. рублей.
     За 9  месяцев достигнуто перевыполнение прогнозных показателей по
таким видам налогов,  как налог на добавленную  стоимость,  спецналог,
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Сверх плана по
ним поступило доходов в бюджет в сумме 10993 млн. рублей.
     В Законе  Республики  Северная  Осетия-Алания  "О республиканском
бюджете на 1996 год" не предусмотрено исполнение  федерального  закона
от  30.12.95  г.  N  224-ФЗ  "О  ставках отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы",  которым установлена ставка  отчислений  на
воспроизводство минерально-сырьевой базы по подземным водам. Средства,
поступающие по этому виду платежа,  имеют целевое назначение и  должны
быть     использованы     для     реализации     программ     развития
санаторно-курортного комплекса,  обеспечения питьевой водой  населения
республики и других.
     В целом,  в  республиканский  бюджет  недопоступило  23697   млн.
рублей.  Вместе  с тем,  по пяти основным видам недопоступило в бюджет
48188 млн. рублей, в том числе по налогу на прибыль на сумму 2089 млн.
рублей,  по  налогам,  взимаемым от фонда оплаты труда,  на сумму 6393
млн.  рублей,  по акцизам - на сумму 24903 млн.  рублей,  по налогу на
имущество  предприятий - на сумму 10564 млн.  рублей,  прочим налогам,
сборам и пошлинам - на сумму 4239 млн. рублей.
     Несколько улучшилось положение по поступлению акцизов.  Только за
август-сентябрь текущего года поступило этого вида  доходов  на  сумму
2657 млн. рублей, или 54,4% поступивших за 9 месяцев.
     Однако, руководителями  министерств  и  ведомств,  предприятий  и
организаций,  налоговых  органов администраций местного самоуправления
не обеспечен должный уровень контроля за производством  винно-водочных
изделий  и  полнотой  использования  производственных мощностей в этой
отрасли,  в связи с чем планы поступлений в республиканский бюджет  по
акцизам за 9 месяцев выполнены всего лишь на 16,4 процента.
     По-прежнему продолжает расти недоимка по платежам  в  бюджет.  За
последние 3 месяца ее абсолютный прирост составил 16 млрд. рублей.
     Вместе с тем,  в результате работы, проводимой органами налоговой
инспекции  и  налоговой  полиции,  за 9 месяцев общая сумма погашенной
недоимки составила 161050 млн. рублей.
     Кроме того,  в  результате  систематически проводимых финансовыми
органами взаимозачетов между предприятиями-недоимщиками  и  бюджетными
учреждениями, задолженность по платежам в бюджет уменьшилась на 111302
млн. рублей.
     В целях  обеспечения  исполнения  республиканского бюджета в 1996
году Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  к  сведению  отчет  об  исполнении   республиканского
бюджета за 9 месяцев 1996 года.
     2. Министерству финансов республики (Бежаев) в двухнедельный срок
представить  в  Правительство республики ожидаемый план финансирования
по   республиканским   учреждениям,   обеспечивающий   в    дальнейшем
финансирование первоочередных мероприятий по защищенным статьям.
     3.1. Внести  на  рассмотрение  Парламента   Республики   Северная
Осетия-Алания  проект  закона "О внесении изменений в Закон Республики
Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики  Северная
Осетия-Алания на 1996 год", согласно приложению.
     3.2. Назначить   Бежаева   Олега   Георгиевича   -    заместителя
Председателя    Правительства   -   Министра   финансов,   официальным
представителем Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  при
рассмотрении    Парламентом    Республики    Северная    Осетия-Алания
представленного проекта закона.
     4. Республиканской  налоговой  инспекции принять безотлагательные
меры по ликвидации недоимки и мобилизации доходов в бюджет.
     5. Поручить  Управлению  федерального  казначейства  Министерства
финансов Российской Федерации  по  Республике  Северная  Осетия-Алания
(Еналдиев) зачисление региональных и местных налогов,  предусмотренных
в  доходной  части   республиканского   бюджета,   производить   через
регулируемый   счет  казначейства  N  090801  "Налоги,  распределяемые
федеральными органами казначейства между уровнями бюджетной системы".
     6. Национальному  банку  (Дедегкаев),  руководителям коммерческих
банков обеспечить перечисление налогов предприятиями  на  регулируемый
счет казначейства N 090801.
     7. Министерствам   и   ведомствам,   руководителям   предприятий,
организаций принять меры по погашению задолженности по электроэнергии,
газу,  теплоэнергии.  Продолжить практику взаимозачетов по платежам  в
бюджет.
     8. В целях  стабилизации  экономики  и  финансирования  бюджетной
сферы  главам  органов  местного  самоуправления на местах рассмотреть
итоги исполнения бюджетов районов республики и г.  Владикавказа  за  9
месяцев текущего года.
     9. В связи с трудностями в исполнении  бюджета  и  необходимостью
принятия  мер  по усилению контроля за расходованием бюджетных средств
установить, что в IV квартале 1996 года:
     неиспользованные на   1   октября   1996   года   министерствами,
ведомствами и службами местного самоуправления республики ассигнования
истекших  кварталов  расходованию  не  подлежат,  а  подлежат закрытию
финансовыми органами в ноябре 1996 года с соответствующими изменениями
бюджетных назначений;
     прекратить практику выделения средств из республиканского бюджета
и местных бюджетов,  ограничиваясь при этом финансированием учреждений
и мероприятий в пределах уточненных бюджетных назначений в IV квартале
текущего года с учетом получаемых доходов;
     прекратить до конца 1996 года предоставление  налоговых  льгот  и
перенос  сроков  платежей.  Взыскать  все  ранее отсроченные платежи в
бюджет, по которым наступили сроки уплаты.
     10. Министерству  финансов  ( Бежаев ) представить к отмене ранее
принятые  решения  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания,
приводящие    к    уменьшению    доходов   или   увеличению   расходов
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
     11. Министерству   финансов  республики  направить  информацию  в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов республики.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю.Бирагов