Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.02.1996 № 40

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 28 февраля 1996 г. N 40

                            г. Владикавказ


                     О мерах по выполнению Закона
                     Республики Северная Осетия-Алания "О
                     республиканском бюджете Республики
                     Северная Осетия-Алания на 1996 год"


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                 Осетия-Алания от 20.09.96 г. N 244)



     В целях  ритмичной  и  целенаправленной  работы  по   обеспечению
выполнения  Закона  "О  республиканском  бюджете  Республики  Северная
Осетия-Алания на 1996 год" и  повышения  ответственности  министерств,
ведомств  и  других хозяйствующих субъектов за выполнение бюджета,  во
исполнение постановления Парламента Республики от 18 января 1996 г.  N
75  "О  Законе  Республики  Северная  Осетия-Алания "О республиканском
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 1996 год" и постановления
Правительства от 23 января 1996 года N 6 "О мерах по выполнению Закона
Республики Северная   Осетия-Алания   "О    республиканском    бюджете
Республики   Северная   Осетия-Алания   на   1996  год"  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Одобрить проект Закона Республики  Северная  Осетия-Алания  "О
поквартальном   распределении   доходов  и  расходов  республиканского
бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 1996 год" и направить  на
рассмотрение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания (приложение
N 1).

     2. Установить,  что предложения министерств и  ведомств,  органов
местного самоуправления, предприятий и организаций Республики Северная
Осетия-Алания об  увеличении  расходов  из  республиканского  бюджета,
предоставлении налоговых льгот или других мерах,  ведущих к сокращению
доходов  республиканского  бюджета  и  увеличению  его  дефицита,   не
рассматриваются  Правительством  Республики Северная Осетия-Алания без
предварительного    согласования    источников    финансирования     с
Министерством  финансов  и Министерством экономики Республики Северная
Осетия-Алания.

     3. Утвердить:
     мероприятия по ликвидации дефицита  бюджета  Республики  Северная
Осетия-Алания на 1996 год (приложение N 2);
     порядок предоставления  гарантийных   обязательств   на   возврат
заемных средств, выданных на возвратной основе (приложение N 3);
     порядок предоставления   и   погашения   средств    краткосрочной
финансовой   помощи   предприятиям,   организациям   за  счет  средств
республиканского бюджета на возвратной основе (приложение N 4);
     порядок формирования   и   использования   средств  регионального
целевого бюджетного фонда на закупку сельскохозяйственной продукции  и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (приложение N 5);
     тематический план издания социально-значимой литературы  на  1996
год, выпускаемой издательством "Ир" (приложение N 6);
     порядок приобретения  бюджетными  организациями  товаров  (работ,
услуг)   на  конкурсной  основе  (приложение  N  7).  Установить,  что
указанный порядок не распространяется на объекты и предметы конкурсов,
определенные  Положением  о  подрядных  торгах в Российской Федерации.
Подрядные торги на строительство  объектов  для  республиканских  нужд
проводятся в соответствии с Положением о подрядных торгах в Российской
Федерации.

     4. В  целях   упорядочения   использования   служебных   легковых
автомобилей  и  сокращения  затрат на их содержание утвердить перечень
должностных лиц,  имеющих право на  пользование  служебными  легковыми
автомобилями и лимит пробега автомобилей (приложение N 8).
     Обязать руководителей   министерств,   ведомств  и  департаментов
обеспечить строгий контроль за использованием служебных и  специальных
легковых автомобилей по назначению, прекратить практику безвозмездного
использования  легковых  автомобилей,  принадлежащих  подведомственным
учреждениям   и   организациям;   в  месячный  срок  утвердить  лимиты
обслуживания легковыми автомобилями по подведомственным учреждениям  и
организациям.
     Министерству финансов  республики  (Бежаев)   утвердить   размеры
ассигнований   на   содержание   служебных   легковых  автомобилей  по
министерствам,  ведомствам и департаментам  и  в  случаях  обнаружения
фактов  незаконного  использования  служебных  легковых  автомобилей и
расходования средств на их содержание сокращать  ассигнования  на  эти
цели.

     5. Министерству  культуры   (Ватаев),   Министерству   печати   и
информации    (Токаев),   АО   "Севосетингаз"   (Басаев)   принять   к
обязательному исполнению показатели работы предприятий, осуществляющих
хозяйственную   деятельность   и  частично  финансируемых  из  бюджета
(приложение N 9).

     6. Обязать министерства,  ведомства и департаменты разработать  и
до  15  мая  1996  года представить в Министерство финансов Республики
Северная  Осетия-Алания  прогноз  поступления  налогов  и  сборов,   с
поквартальной разбивкой, во все уровни бюджетов от отраслей, отдельных
предприятий и коммерческих структур.

     7. (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания от 20.09.96 г. N 244)

     8. Министерству  финансов  республики  усилить  контроль за ходом
использования доходной  части  бюджета  и  за  целевым  использованием
бюджетных средств. Разрешить Министерству финансов Республики Северная
Осетия-Алания  приостанавливать  финансирование  из   республиканского
бюджета,   передачу   средств  по  взаимным  расчетам,  трансфертам  и
дотациям,  бюджетным ссудам и  кредитам  министерствам  и  ведомствам,
органам  местного  самоуправления в случаях нарушения ими действующего
законодательства  в  части  зачисления  налогов  и  иных   доходов   в
республиканский  и  федеральный  бюджеты.  О  всех  выявленных  фактах
отвлечения бюджетных средств докладывать Правительству республики  для
принятия необходимых мер.

     9. С  целью  упорядочения  и  обеспечения  своевременной  выплаты
заработной платы  работникам  бюджетной  сферы  Министерству  финансов
разработать   порядок   введения  специального  трансферта  районам  и
министерствам на выплату заработной платы.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40


                                ЗАКОН
                  Республики Северная Осетия-Алания


           "О поквартальном распределении доходов  расходов
      республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
                             на 1996 год"


     Статья 1.  Установить  на  1996  год  поквартальное распределение
доходов по видам платежей республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания в следующих суммах:

                                                    (млн. рублей)
 -----------------------------------------------------------------
 |    Наименование      | Всего  |   в том числе по кварталам    |
 |    доходов           | на год |-------------------------------|
 |                      |        |   I   |  II   |  III  |   IV  |
 -----------------------------------------------------------------
   1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ    146483   29180   33203   40044   44056

      Налог на прибыль     33339    6668    7635    9068    9968
      Транспортный налог    6919    1290    1560    1910    2159
      Целевой сбор с
      предприятий,
      организаций на
      содержание
      образовательных
      учреждений            6919    1290    1560    1910    2159
      Налог на добавлен-
      ную стоимость        15812    3162    3621    4301    4728
      Акцизы               42495    8499    9731   11559   12706
      Спецналог (по
      оборотам 1995
      года)                  591     450     141
      Налог на имущество
      предприятий          31354    6271    7180    8528    9375
      Отчисления на
      воспроизводство
      материально-
      сырьевой базы          250      50      57      68      75
      Целевые отчисления
      от земельного
      налога                1304                     660     644
      Прочие налоговые
      платежи               7500    1500    1718    2040    2242

   2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ    4956     991    1135    1348    1482

      Дивиденды по акциям,
      принадлежащих
      государству           2400     480     550     652     718
      Доходы от сдачи
      в аренду
      государственного
      имущества             2550     510     584     694     762
      Административные
      платежи                  6       1       1       2       2

      ИТОГО доходов       151439   30171   34338   41392   45538

   3. Возврат бюджетных
      ссуд                 19000    3690    4785    5920    4605

   4. Возврат ссуд по
      хранению и заго-
      товке сельхоз-
      продуктов            35000   15000   20000

   5. Средства, получа-
      емые из федераль-
      ного бюджета        396772  106180   91086   92562   106944

      ВСЕГО доходов       602211  155041  150209  139874   157087








     Статья 2.  Утвердить  на  1996 год поквартальную функциональную и
ведомственную структуру расходов республиканского  бюджета  Республики
Северная Осетия-Алания в следующих суммах:

                                                   (млн. рублей)
 ----------------------------------------------------------------------
 |       Наименование      |  Всего   |   в том числе по кварталам    |
 |       доходов           |  на год  |-------------------------------|
 |                         |          |   I   |  II   |  III  |  IV   |
 ----------------------------------------------------------------------
   1.  Государственное
       управление:             41300    12999    9457   11247    7597

   а) расходы на содер-
      жание органов
      законодательной
      власти - всего           4020      1286     920    1094     720

      из них:
      - Парламенту             3800      1216     870    1034     680
      - Комитету консти-
      туционного надзора        220        70      50      60      40
   б) на содержание рес-
      публиканской
      исполнительной
      власти - всего          37280     11713    8537   10153    6877
      из них:
      - Администрации
      Президента и Пра-
      вительства               5000      1600    1145    1360     895
      - Министерство по
      делам национальностей     600       193     137     163     107
      - Министерство
      образования               565       181     129     154     101
      - Министерство соци-
      альной защиты и
      охраны здоровья          2551       816     584     694     457
      - Министерство
      культуры                  460       147     106     125      82
      - Министерство
      экономики и внешне-
      экономических
      связей                   2589       829     593     704     463
      - Министерство жилищ-
      но-коммунального
      хозяйства                 488       156     12      133      87
      - Министерство по
      делам гражданской
      обороны, чрезвычайных
      ситуаций и ликвидации
      последствий стихийных
      бедствий                 1824       365    418      510     531
      - Госагропром            2707       866    620      736     485
      - Госстрой                261        83     60       71      47
      - Министерство печати
      и информации              468       150    107      127      84
      - Комитет по управле-
      нию госимуществом         441       141    101      120      79
      - Комитет по физкуль-
      туре и спорту             285        91     65       78      51
      - Комитет по труду        324       104     74       88      58
      - Комитет по делам
      молодежи                  213        68     49       58      38
      - Комитет по делам
      архивов                   904       289    207      246     162
      - Комитет финансового
      контроля                  268        86     61       73      48
      - Постоянное предста-
      вительство              10520      3367   2409     2861    1883
      - Миграционная служба     191        61     44       52      34
      - Нотариальные конторы    751       240    172      204     135
      - Территориальное
      агентство по банк-
      ротству                   100        32     23       27      18
      - Департамент оборон-
      ной промышленности и
      конверсии                 158        51     36       43      28
      - Лизинговый фонд          66        21     15       18      12
      - Ассоциация социально-
      экономического сотруд-
      ничества                  120        39     27       33      21
      - База отдыха "Гудаута"    70        22     16       19      13
      - Центризбирком           105        34     24       28      19
      - Гидрометцентр           243        78     56       66      43
      - Выплата социальных
      гарантий                 5008      1603   1147     1362     896

   2.  Правоохранительная
       деятельность - всего    93464     22400  23700    24700   22664
       в том числе:
       - Министерство внут-
       ренних дел              56000     13400  14300    14200   14100
       - Управление противо-
       пожарной службы         18142      4500   4600     4600    4442
       - Управление вневе-
       домственной охраны      19322      4500   4800     5900    4122

   3.  Государственный науч-
       ный центр                6600      1882   1607     1540    1571
   4.  Компенсация жилищно-
       кооперативного стро-
       ительства                3040       760    770      800     710
   5.  Сельское хозяйство -
       всего                   35805     14965   7305     7184    6351
       в том числе:
       - Государственный
       агропромышленный
       комитет                 13240      3760   3250     3270    2960
       - Республиканская
       станция по борьбе
       с болезными
       животных                 3976      1055   1135      934     852
       - Дотация на продук-
       цию животноводства      18589     10150   2920     2980    2539
   6.  Заготовка и хранение
       сельскохозяйственной
       продукции               70516     32848   2410    30438    4820
   7.  Содержание сельских
       групповых водопроводов
       и оплата электроэнер-
       гии - всего              2271       586    565      565     555
       в том числе:
       - Дотация управлению
       сельских групповых
       водопроводов             1650       430    410      410     400
       - Комитет по водному
       хозяйству (оплата
       электроэнергии насосных
       станций)                  621       156    155      155     155
   8.  Комитет по земельным
       ресурсам и земле-
       устройству               1304       250    300      377     377
   9.  АО "Севосетинэлетро-
       связь" по льготным
       услугам связи            2200       450    550      600     600
   10. Министерство жилищно-
       коммунального хозяй-
       ства                    27250      7080   7080     6545    6545
   11. АО "Севосгаз" на ком-
       пенсацию убытков по
       реализации сжжиженного
       газа населению          10000      2323   3001     3000    1676
   12. Министерство по делам
       гражданской обороны,
       чрезвычайных ситуаций
       и ликвидации послед-
       ствий стихийных
       бедствий                 5796      1398   2092     1328     978
   13. Образование - всего     57005     16945  12640    13988   13432
       в том числе:
       - Министерство обра-
       зования                 38562     12210   7473    10008    8871
       из них:
    а) по республиканским
       учреждениям образо-
       вания                   31643     10920   5913     8098    6712
    б) по централизованным
       мероприятиям за счет
       целевого сбора на
       содержание образо-
       вательных учреждений     6919      1290   1560     1910    2159
       - Учреждения образо-
       вания прочих ведомств   18443      4935   4757     3980    4771
    а) учебные заведения
       Министерства культуры    4638      1201   1935      410    1092
    б) медицинский колледж
       и курсы по здравоохра-
       нению                    5600      1500   1000     1550    1550
    в) спортивные школы
       Госкомспорта             8125      2214   1797     1995    2119
    г) курсы работников
       органов социальной
       защиты и бухгал-
       терий администрации
       местного самоуправления    80        20     25       25      10

   14. Культура и искусство -
       всего                   25520      7505   6037     6007    5971
       в том числе:
       - Министерство куль-
       туры                    24520      7127   5792     5793    5808
       из них:
    а) культурно-просвети-
       тельские учреждения     14200      5300   2967     2966    2967
    б) дотации театрально-
       зрелищным организациям  10320      1827   2825     2827    2841
       - дотации творческим
       союзам республики        1000       378    245      214     163

   15. Средства массовой
       информации - всего       9564      2398   2400     2383    2383
       в том числе:
       - Дотация периодической
       печати и информации      5032      1258   1258     1258    1258
       - Возмещение расходов
       по доставке газет
       населению Управлением
       федеральной службы
       почтовой связи           3532       890    892      875     875
       - Издательство "Ир"      1000       250    250      250     250

   16. Здравоохранение -
       всего                  115674     42394  19223    27079   26978
       в том числе:
       - Учреждения и меро-
       приятия здравоохране-
       ния                    115000     42274  19006    26862   26858
       - Республиканский
       центр санэпиднадзора      674       270    150      140     114

   17. ГТПП "Фармация"          2960       740    740      740     740

   18. Комитет по физкультуре
       и спорту
       Проведение республи-
       канских мероприятий
       и участие в общерос-
       сийских, международ-
       ных спортивных
       соревнованиях           38100     12215  13075     6732    6078

   19. Социальная политика -
       всего                   197954    50792  44424    52655    52263
          в том числе:
       - по республиканским
       учреждениям социаль-
       ной защиты населения     28000     5258   7260     7987     7495
       - субсидии на возме-
       щение выплачиваемых
       ежемесячных пособий
       на детей                168754      200    300      300      400
       - Комитет по делам
       молодежи                  1200      200    300      300      400

   20. Министерство по
       делам националь-
       ностей и внешних
       связей на мероприятия
       национальной политике      520      105    119      141      155

   21. Прочие расходы - всего   15389     9200   1600     1839     2750
          в том числе:
       - мероприятия по моби-
       лизационной подготовке    5000     1000   1000     1000     2000
       - республиканскому
       военному комиссариату     2889      700    600      839      750
       - возмещение разницы
       в ценах на муку           7500     7500

   22. Резервные фонды - всего   4700     1400   1200     1050     1050
          в том числе:
       - Президента              1700      600    450      325      325
       - Правительства           3000      800    750      725      725
       из них на ликвидацию
       чрезвычайных ситуаций     1000      200    150      325      325

   23. Фонд поддержки отраслей
       народного хозяйства -
       всего                     20000    2600   4300     5900     7200
          в том числе:
       - Лизинговый фонд         19000    2500   4000     5500     7000
       - Фонд поддержки
       малого предпринима-
       тельства                   1000     100    300      400      200

   24. Государственная
       поддержка фермерских
       хозяйств                    500     150    150      100      100

   ИТОГО текущие расходы        787432   24385   162565   206938   173544

   25. Капитальные вложения -
       всего                     72419   18100   18200    19000    17119
          в том числе:
       - сельское хозяйство      32000    3000   14000    12000     3000
       - приобретение пас-
       сажирского автотранс-
       порта за счет транс-
       портного налога            6919    1290    1560     1910     2159

       ВСЕГО РАСХОДОВ           859851   262485   180765   225938   190663

     Статья 3.  Предоставить Правительству  республики  право  вносить
уточнения в   поквартальное  распределение  расходов  республиканского
бюджета в  порядке  передвижки  в  текущий  квартал  из   последующих,
вызванных объективной необходимостью увеличения расходов министерства,
комитета, ведомства по их просьбе.

     Статья 4. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1996 года.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А. Галазов

     г. Владикавказ
     "___"__________1996 г.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                            РСО-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40

                                               ПЛАН
                          мероприятий по сокращению дефицита бюджета
                               Республики Северная Осетия-Алания
                                            на 1996 год.
                                                                  млн. руб.
 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 |     |                                           |  Сумма сокращения дефицита  |    Срок    | Исполнители |
 |     |                                           |          бюджета            | исполнения |             |
 | NN  |         Содержание мероприятий            |-----------------------------|            |             |
 |     |                                           |       |    в том числе:     |            |             |
 | п/п |                                           | Всего | республ. | районный |            |             |
 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
    1.           Выпуск ценных бумаг                 30000    30000         -       в течение      Минфин
         - осуществить промышленный займ Прави-                                        года
           тельства Республики Северная Осетия-
           Алания

    2.           Сокращение недоимки по
                 платежам в бюджет, обра-
                 зовавшейся на 01.01.96 г.           20000    10000      10000
         - налоговой инспекции создать отдел
           по ликвидации недоимки                                                   I полугод.     ГНИ
         - активизировать работу по бесспор-                                                                           1996 года
           ному взысканию недоимки и ежеме-                                                                         в течение      Минфин,
           сячно, не позднее 6 числа месяца,                                                                            года        ГНИ
           представлять информацию о проделан-
           ной работе и списки наиболее крупных
           недоимщиков в Минфин республики

    3.           Усиление контроля за налично-
                 денежным обращением                 15000    5000       10000
         - обязать коммерческие банки установить                                      I кв.        Нац. банк,
           лимит остатка наличных денег в кассах                                    1996 года      комбанки
           предприятий
         - усилить контроль со стороны банков                                       в течение      Нац. банк,
           за соблюдением лимитов остатка                                              года        комбанки,
           наличных денег и за расчетами наличными                                                 ГНИ
           деньгами между юридическими лицами

    4.           Усиление контроля за
                 рациональным использованием
                 природных ресурсов                  35000    15000      20000
         - провести лицензирование всех недро-                                        До 1 июля    Госкомнедр
           пользователей на территории                                                196 года
           республики
         - систематически, не реже одного раза                                        в течение    Госкомнедр,
           в месяц осуществлять совместные конт-                                      года         ГНИ,
           рольные проверки объемов добычи по-                                                     Мин. охраны
           лезных ископаемых и представлять                                                        природы
           отчет о результатах проверок в Минфин
           один раз в квартал, не позднее 10
           числа месяца, следующего за
           отчетным
         - принимать строгие меры к руководителям                                     I-II кв.     Администрации
           предприятий, осуществляющих незаконную                                     1996 года    местного
           добычу полезных ископаемых                                                              самоуправления

    5.           Обеспечение полного учета
                 граждан, занимающихся пред-
                 принимательской деятельностью
                 без образования юридического
                 лица                                5000                5000
         - Обязать все органы, осуществляющие                                         февраль      Минфин
           выдачу лицензий частным лицам, пред-
           ставлять в Минфин сведения о лицах,
           получивших лицензию на предпринима-
           тельскую деятельность, один раз в
           месяц
         - систематически проводить сверку по-                                        февраль,     Минфин,
           лученных данных с Государственной                                          март         ГНИ
           налоговой инспекцией республики
         - произвести обследование всех граждан,                                      в течение    Минфин,
           занимающихся предпринимательской                                           года         ГНИ
           деятельностью с лицензией, но не
           уплачивающих налоги
         - проводить рейды не реже двух раз                                           в течение    Минфин,
           в месяц на рынках и местах, где                                            года         ГНИ
           организованы стихийные рынки с целью
           выявления лиц, занимающихся
           предпринимательской деятельностью
           без лицензии, и представлять отчет о
           результатах рейдов один раз в
           квартал, не позднее 10 числа месяца,
           следующего за отчетным
         - проводить рейды не реже трех раз в
           месяц на автодорогах с целью
           выявления лиц, занимающихся
           извозом пассажиров и грузов без
           лицензии и представлять отчет о
           результатах рейдов один раз в
           месяц в квартал, не позднее 10
           числа месяца, следующего за
           отчетным

    6.           Проведение оценки и пере-
                 оценки имущества, принад-
                 лежащего физическим лицам
                 на правах собственности;
                 обеспечение полного учета
                 плательщиков налога на
                 имущество                           5000       -        5000
         - органам коммунального хозяйства,                                           До 1 мая     МЖКХ,
           осуществляющим оценку строений,                                            1996 года    Администрации
           помещений и сооружений, представить                                                     местного
           в соответствующие налоговые органы                                                      самоуправления
           сведения, с учетом переоценки,
           необходимые для исчисления налога
         - обеспечить полный учет налогоплатель-                                      До 1 авг.    ГНИ
           щиков по данному виду платежа и                                            1996 года
           вручение извещений
         - представить отчет о проделанной ра-                                        До 1 сент.   ГНИ
           боте по обеспечению полного учета                                          1996 года
           налогоплательщиков по налогу
           на имущество физических лиц с указанием
           количества дополнительно привле-
           ченных к уплате этого налога
           согласно сведениям, представленным
           бюро технической инвентаризации

    7.           Обеспечение полного учета
                 имущества юридических лиц           10000      5000     5000
         - обязать налоговые органы при                                               В течение    ГНИ
           проверках правильности исчисления                                          года
           налога на имущество производить
           выборочные инвентаризации имущества
           предприятий и финансовых расчетов

    8.           Совершенствование порядка
                 лицензирования и порядка
                 регистрации предпринима-                                             I полугод.   Минэкономики
                 тельской деятельности               5000        -       5000         1996 года

    9.           Мероприятия по сокращению
                 убыточности дотационных
                 отраслей народного хозяйства        30000       -       30000
         - централизовать средства, предусмо-                                         I кв.        Минфин,
           тренные на финансирование средств                                          1996 года    Мин. печати
           массовой информации, с целью реше-                                                      и информации
           ния вопросов обеспечения газетной
           бумагой и другими материальными
           ресурсами редакции
         - образовать страховую компанию                                              I кв.        МЖКХ
           "Осетия" и банк "Жилкоммунбанк"                                            1996 года
           с целью создания свободных кредитных
           ресурсов и восстановление объектов
           ЖКХ
         - обеспечить строгий режим экономии                                          в течение    Руковод. коммун.
           средств на капремонт жилищного                                             года         служб, МЖКХ,
           фонда и обустройство населенных                                                         адм. мест. сам.,
           пунктов                                                                                 Минфин
         - ввести в практику пересмотр роз-                                           в течение    АО "Севосгаз",
           ничных цен на газ, отпускаемый                                             года         Минэкономики,
           населению, в связи с ростом                                                             Минфин
           оптовых цен
         - соблюдение предприятиями предель-                                          в течение    Руководители
           ного уровня затрат на производство                                         года         министерств,
           и реализацию работ, услуг, продукции                                                    предприятий,
           к доходам (выручка от реализации                                                        организаций
           работ, услуг, продукции)
         - пересмотреть фонд оплаты труда,                                            I кв.        Минфин,
           включаемый в себестоимость                                                 1996 года    Руководители
           продукции предприятий, организаций                                                      министерств,
           частично финансируемых из бюджета,                                                      предприятий,
           в соответствии с тарифными ставками                                                     организаций
           и разрядами, установленными законо-
           дательством для бюджетных
           учреждений

   10.           Введение платных услуг в
                 органах государственной
                 ветеринарной службы                 3000     1500       1500
         - обязать Государственный агропро-
           мышленный комитет ввести плату за
           клинические, лечебно-профилак-
           тические, ветеринарно-санитарные
           мероприятия, санитарно-гигиенические,
           дезинсекцию, дезинфекцию, дерати-
           зацию, дегельминтизацию, ветери-
           нарно-санитарную экспертизу пищевых
           продуктов, реализуемых на рынках,
           ярмарках и в других местах торговли
           (кроме исследований на трихинелез)

   11.           Доведение уровня платежей                                                         МЖКХ,
                 граждан за коммунальные                                                           администрации
                 услуги до 25 процентов затрат                                        I полугод.   местного
                 на содержание и ремонт жилья        21400      -        21400        1996 года    самоуправления

   12.           Увеличение доходов за счет
                 выделенных льготных кредитов
                 из бюджета в 1995 году пред-
                 приятиям на пополнение оборот-
                 ных средств, закуп сырья и
                 материалов                          30130     16020     14110
         - обеспечить прирост объемов реализа-                                        в течение    Руководители
           ции готовой продукции за счет бюджет-                                      года         предприятий,
           ной ссуды;                                                                              Минэкономики
           - АО "Моздокские узоры" - 10 млрд. руб.;
           - АО "Иристонстекло" - 18 млрд. руб.;
           - предприятия легкой и текстильной
             промышленности - 0,2 млрд. руб.;
           - винно-водочный завод "Терек" -
             19,8 млрд. руб.;
           - прочие хозяйства и организации -
             50 млрд. руб.;
           - контроль за своевременным возвратом                                      в течение    Минфин
             бюджетных ссуд;                                                          года
           - обеспечить своевременность внесения                                      в течение    Ком. банки,
             платежей в бюджет за счет дополни-                                       года         руководители
             тельно полученной прибыли                                                             предприятий,
                                                                                                   ГНИ, МИнфин
   13.           Покрытие текущих расходов за
                 счет остатков бюджетных                                               I кв.
                 средств на 01.01.96 года            22000     12000     10000        1996 год     Минфин

   14.           Зачет в счет финансирования
                 остатков товарно-материаль-
                 ных ценностей и дебиторской                                           I кв.       Минфин,
                 задолженности на 01.01. 96 г.       5000      3000      2000         1996 год     Мин. соц. защ.
                                                                                                   и охраны здоров.,
                                                                                                   Минкультуры,
                                                                                                   Госкомспорт,
                                                                                                   Минобразования

   15.           Совершенствование структуры
                 сети, штатов и контингентов
                 бюджетных учреждений                5000      1000      4000
           - провести анализ отчетных данных                                         I-II кв.      Минфин,
             за 1995 год учреждений соцсферы,                                        1996 год      Мин. соц. защ.
             проверить сметы расходов на 1996                                                      и охран. здоров.
             год в целях совершенствования                                                         Минкультуры
             сети, штатов и контингентов.
           - сократить численность администра-                                       II кв.        Госкомспорт,
             тивно-управленческого персонала                                         1996 год      Минобразовния
             учреждений на 10 процентов.
           - проверить в министерствах и                                             III кв.       Минфин,
             ведомствах соблюдение перечня                                           1996 год      Мин. соц. защ.
             номенклатуры учреждений                                                               и охран. здоров.
                                                                                                   Минкультуры,
                                                                                                   Госкомспорт
   16.           Мероприятия по сокращению
                 расходов на содержание
                 бюджетных учреждений                2000      1000      1000
           - ужесточить контроль за расходова-                                       в течение     Минфин,
             нием электроэнергии, газа, воды,                                        года          Мин. соц. защ.
             других расходов и услуг.                                                              и охран. здоров.,
           - мобилизовать до 30% доходов от                                          в течение     Минобразования,
             платных услуг и специальных средств                                     года          Минкультуры,
             в покрытие бюджетного дефицита                                                        Госкомспорт

   17.           Реализация программы конвер-
                 сии предприятий электронной
                 промышленности                      10145     3186      6959
           - обеспечить выпуск продукции на                                          в течение     Руководители
             мощностях, введенных в 1995 году                                        года          предприятий
             за счет предоставленного кредита на                                                   в соответствии
             конверсию производства 127,9 млрд.                                                    с программой
             руб.                                                                                  конверсии,
           - обеспечить прибыль от реализации                                        в течение     Минэкономики,
             продукции - 7,5 млрд. руб.                                              года          Руководители
           - обеспечить своевременное внесение                                                     предприятий,
             платежей в бюджет за счет прибыли,                                                    ГНИ, Минфин
             полученной от использования кредита                                                   Комбанки
             на конверсию производства

   18.           Увеличение доходов за счет
                 остатков отгруженной и
                 неоплаченной продукции (работ
                 и услуг)                            8600      3600      5000
           - обязать налоговые органы проводить                                      в течение     ГНИ,
             проверки на предприятиях по вопросу                                     года          МИнфин
             обеспечения правопорядка при осущест-
             влении платежей по обязательствам
             за поставку товаров (выполнение работ
             или оказание услуг) в соответствии
             с Указом Президента РФ от 20 декабря
             1994 года N 2204

   19.           Сокращение взаимных неплатежей      20000     10000     10000
           - систематически производить взаимо-                                      в течение     ГНИ, Минфин,
             зачеты по платежам в бюджет и                                           года          предприятия
             финансированию из бюджета                                                             бюдж. организ.

   20.           Сокращение задолженности по
                 выплате заработной платы            3000        -       3000
           - привлекать к ответственности руко-                                      в течение     ГНИ,
             водителей предприятий за задержку                                       года          Минфин
             выплаты заработной платы при наличии
             средств на расчетных счетах



                                                        Приложение N 2                                                                                     Минобразования
                                         к постановлению Правительства
                                                            РСО-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40

                               Порядок
               предоставления гарантийных обязательств
              по возврату заемных средств Правительством
                  Республики Северная Осетия-Алания.

                         I.  Общие положения

     1. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания   выступает
гарантом  возврата  заемных  средств,  предоставляемых  министерствам,
ведомствам,  предприятиям  (далее  Должник)  кредитными  организациями
(далее Кредитор).

     2. Заемными средствами могут  быть  средства  банков  и  средства
федерального бюджета.

     3. По   гарантийному   обязательству   Правительство   Республики
Северная  Осетия-Алания  обязывается перед Кредитором,  предоставившим
Должнику  заемные  средства,  отвечает  за  исполнение  последним  его
обязательств  полностью  или частично за счет средств республиканского
бюджета.

                II. Порядок предоставления гарантийных
                    обязательств

     1. Гарантийные  обязательства  организациям,   финансируемым   из
бюджета  доставляются  в  пределах,  не  превышающих 50%  квартального
финансирования по соответствующим разделам республиканского бюджета.
      2. Гарантийные   обязательства   также   могут   предоставляющим
хозяйствующим    субъектам,    выполняющим    государственный   заказ,
оплачиваемый   из   бюджета.    Приоритет    отдается    организациям,
предоставившим проект,  реализация которого по заключению Министерства
экономики и внешнеэкономических связей даст  наибольший  экономический
эффект,  дополнительное  поступление доходов в бюджет и обеспечивающим
возврат полученных средств.

     3. Решение о предоставлении гарантийного обязательства  принимает
Правительство Республики по представлению Межведомственной комиссии.

      Межведомственная комиссия     рассматривает     по     поручению
Правительства Республики Северная Осетия-Алания ходатайства отраслевых
министерств о предоставлении гарантийных обязательств подведомственным
им предприятиям.  Ходатайство должно предусматривать  целесообразность
выдачи  гарантийного  обязательства предприятию,  претендующему на его
получение.
     В случае   принятия   положительного   решения   Межведомственная
комиссия представляет свое заключение в Правительство РСО-Алания.

     4. Оформление  и  учет  гарантийных  обязательств  осуществляется
Министерством финансов.

     5. Гарантийные    обязательства    подписываются    Председателем
Правительства республики и Министром финансов.

                III. Форма гарантийного обязательства

     1. Гарантийные обязательства оформляются по формам  согласованным
с соответствующими банками.

     2. Гарантийные  обязательства предоставляются в трех экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу. У каждой из сторон находится один
экземпляр

     3. Кредитор   получивший  экземпляр  гарантийного  обязательства,
обязан в течение недели сообщить Министерству  финансов  РСО-Алания  о
принятии  гарантийного  обязательства  и  представить копию кредитного
соглашения.  В противном случае,  сила гарантии теряется и гарантийное
обязательство  подлежит  возврату  в  Министерство финансов Республики
Северная Осетия-Алания.

     4. Хозяйствующим субъектам гарантийные обязательства выдаются при
условии предоставления под залог имущественного права, удостоверенного
ценными  бумагами   (акциями)   или   имущества   предприятий.   Залог
оформляется в соответствии с действующим законодательством.

                IV. Прекращение действия гарантийного
                    обязательства

     1. Действие   гарантийного   обязательства   прекращается   после
исполнения  всех  обязательств,  вытекающих из кредитных договоров,  а
также в соответствии с действующим законодательством.



                                                        Приложение N 4
                              к постановлению Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40

                               ПОРЯДОК
  предоставления и погашения средств краткосрочной финансовой помощи
 предприятиям, организациям за счет средств республиканского бюджета
                        на возвратной основе.

                               Статья 1

     Краткосрочная финансовая   помощь   (далее    бюджетная    ссуда)
предоставляется  за  счет  средств  республиканского бюджета на основе
срочности,  возвратности, платности в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных на календарный год.

                               Статья 2
                Порядок предоставления бюджетных ссуд.

     1. Бюджетные средства  на  возвратной  основе  предоставляются  в
пределах   ассигнований,   утвержденных  по  соответствующим  разделам
республиканского бюджета,  с уплатой процентов в размере не ниже одной
четвертой части учетной ставки Центрального банка.

     2. Решение  о  выделении  бюджетной  ссуды  предприятию принимает
Правительство республики по представлению Межведомственной комиссии.

     3. Межведомственная комиссия  рассматривает  вопрос  о  выделении
ссуды  по ходатайству отраслевых министерств,  руководителей отдельных
предприятий, глав администраций.

     4. При выделении бюджетной ссуды приоритет отдается предприятиям,
получающим   по   экспертному   заключению  Министерства  экономики  и
внешнеэкономических  связей  наибольший  экономический  эффект  от  ее
использования, обеспечивающим возврат и наличие ресурсов.

     5. Предприятия РСО-А,  претендующие на получение бюджетной ссуды,
представляют Межведомственной  комиссии  для  рассмотрения  и  анализа
следующие документы:
     - экспертное     заключение     Министерства     экономики      и
внешнеэкономических связей;
     - нотариально заверенные копии Устава предприятия и свидетельства
о регистрации;
     - баланс предприятия и отчет о прибылях и  убытках  на  последнюю
отчетную дату, а так же для предприятий, проработавших менее 2-х лет -
за  предыдущий  отчетный  период,  для  остальных  предприятий  -   за
последние два года;
     - справку из налоговой инспекции по месту регистрации предприятия
о задолженности бюджета;
     - технико-экономическое  обоснование   проекта   для   реализации
которого   запрашивается  бюджетная  ссуда  с  учетом  динамики  роста
товарной продукции;
     - расчет и обоснование бюджетной ссуды;
     - расчет доходов (прибыли) предприятия;
     - расчет стоимости имущества;
     - решение главного  органа  управления  предприятия  о  получении
бюджетной ссуды за счет средств бюджета РСО-А в порядке и на условиях,
предусмотренных  настоящим  Порядком.  Кроме  этого   решение   должно
содержать  поручение  исполнительному  органу  управления  предприятия
заключить договор залога от имени предприятия;
     - бизнес-план;
     - надлежащим   образом   оформленные   и   заверенные  документы,
подтверждающие отсутствие нарушений права собственности собственников,
за счет которых формируется закладная доля участия.
     Ответственность за  достоверность  представляемых  сведений несет
предприятие.

     6. Межведомственная комиссия  принимает  решение  о  рекомендации
предоставления  бюджетных  ссуд  принимается  в течение 14 календарных
дней.  Если в отведенные  сроки  Межведомственная  комиссия  не  может
принять   решение,   пакет   документов  возвращается  предприятию  на
доработку.  Положительное решение может быть принято только  в  случае
достаточности  предоставляемого  обеспечения  и  отсутствия  нарушений
представляемых документов.
     Межведомственная комиссия    представляет    свои   рекомендации,
включающие в обязательном порядке уровень платности бюджетных ссуд,  в
Правительство РСО-А.

     7. Основными критериями на получение ссуды являются :
     - реальная возвратность средств бюджетной ссуды;
     - рост доходов бюджета от налоговых поступлений;
     - сохранение рабочих мест и уровня занятости;
     - достаточность предоставляемого обеспечения;
     - увеличение активов предприятия;
     - увеличение  объемов реализации товарной продукции,  необходимой
республике.

     8. Бюджетная  ссуда  предоставляется  предприятию  на   основании
кредитного соглашения о предоставлении бюджетной ссуды, подписываемого
с одной стороны руководителем предприятия,  с  другой  -  руководством
Министерства  финансов  РСО-А.  Кредитный  договор  в 2-х оригинальных
экземплярах:  один - для заемщика,  другой - для Министерства финансов
РСО-А.

     9. Копии   договоров,   заверенные   Минфином   представляются  в
залоговый  орган  по  месту   регистрации   предприятия,   получающего
бюджетную ссуду и Межведомственной комиссии.

     10. Условия предоставления бюджетной ссуды определяются кредитным
соглашением.

     11. Вопросы  пролонгации,  неприменения  санкции   за   просрочку
рассматриваются в том же порядке, что и выделение ссуды.

     12. Средства  бюджетной  ссуды  могут  быть использованы только в
соответствии с порядком использования ссуды,  оговоренного  статьей  3
настоящего Порядка.

     13. Договор   о   залоге  в  доле  государственной  собственности
регистрируется в Министерстве по государственному имуществу РСО-А.

     14. Использование средств по кредитному соглашению до  заключения
принадлежащей регистрации Договора о залоге запрещено.

     15. Держателем залога является Министерство финансов РСО-А.

                               Статья 3
                 Порядок использования бюджетных ссуд

     1. Средства бюджетных ссуд могут быть использованы на:
     - модернизацию и техническое оснащение производства;
     - приобретение оборудования;
     - лизинг оборудования у Лизингового фонда РСО-А;
     - приобретение сырья и материалов;
     - приобретение   нематериальных   активов  (ноу-хау,  техническая
документация,  торговые марки и т.д.), входящих неотъемлемой составной
частью  в  комплект  закупаемой  производственно-технологической линии
возможно с письменного разрешения Министерства финансов.

     2. Перечень целей,  на которые могут быть  использованы  средства
бюджетной ссуды является исчерпывающим.
     Использование средств бюджетной ссуды на цели,  не оговоренные  в
пункте 1 настоящей Статьи запрещено.

     3. В целях обеспечения контроля за целевым использованием средств
бюджетных  ссуд  предприятия  обязаны   обеспечить   раздельный   учет
образования и использования указанных средств.
     Предприятие представляет  Межведомственной  комиссии  ежемесячную
финансовую  отчетность  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным.

     4. Контроль за целевым  использованием  средств  бюджетной  ссуды
осуществляют Межведомственная комиссия и Министерство финансов.

     5. Контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  средств
республиканского бюджета,  предоставленных в соответствии с  настоящим
Порядком,  обеспечивается  на  всех  этапах  - от подготовки решения о
предоставлении заемщику суммы до ее  полного  возврата  с  выполнением
заемщиком   или   поручителем   (гарантом)   всех   принятых  на  себя
обязательств.

     6. В   период  пользования  бюджетной  ссудой  заемщик  в  сроки,
определенные  Соглашением,  а  также  по  требованию  Межведомственной
комиссии   или   Министерства   финансов  РСО-А  обязан  предоставлять
информацию:
     - о расходах целевых средств бюджета и  об  оплаченных  платежных
документах;
     - о возврате целевых  средств бюджета с учетом  сроков  и  условий
возврата согласно  Соглашения;
     - об   оплате   процентов   за   пользование    полученными    из
республиканского бюджета целевыми средствами.

                               Статья 4
                 Порядок возврата залогового кредита

     1. Предприятие  возвращает  бюджетную  ссуду  в  соответствии   с
условиями кредитного Соглашения о предоставлении бюджетной ссуды.

     2. Предприятие имеет право ходатайствовать перед правительством о
досрочном возврате бюджетной ссуды.
     В случае  удовлетворения ходатайства предприятия Межведомственной
комиссии поручается расчет сумм, подлежащих возврату в бюджет в объема
полученного предприятием, а также начисленных процентов, по кредиту.
     Конкретные сроки     возврата    определяются    и    оформляются
дополнительными срочными обязательствами по погашению бюджетной ссуды.

     3. В  случае  расторжения  кредитного  соглашения в одностороннем
порядке,  предприятие обязано возвратить  сумму  полученной  бюджетной
ссуды,  а  так  же уплатить пени в размере,  предусмотренном кредитным
соглашением  с  суммы  предоставленной   бюджетной   ссуды,   с   даты
установления факта ненадлежащего исполнения.

     4. Предприятие отвечает по обязательствам кредитного Соглашения в
размере предоставленного обеспечения,  а в случае его  недостаточности
всем своим имуществом.

     5. В  случае  отсутствия  средств  на расчетном счете предприятия
Министерство  финансов  РСО-А  уведомляет   поручителя   (гаранта)   о
вступлении   в   силу  его  обязательств  по  договору  поручительства
(гарантии)  и  принимает  установленные  законодательством   меры   по
взысканию  с  поручителя (гаранта) предоставленных бюджетных средств и
штрафа за нарушение договорных  обязательств.  При  отказе  поручителя
(гаранта)    выполнить    в    полном   объеме   свои   обязательства,
предоставленные заемщику бюджетные средства взыскиваются с  поручителя
(гаранта) в судебном порядке.

     6. При  невозможности  исполнения  обязательств   по   кредитному
Соглашению в денежной форме, осуществляется реализация предмета залога
в соответствии с условиями договора о залоге.
     Реализацию предмета    залога    производит    Министерство    по
государственному имуществу РСО-А и Министерство финансов РСО-А.


     Руководитель
     Администрации Президента
     и Правительства Республики
     Северная Осетия-Алания          Ю.Г. Кирилкин



                                                        Приложение N 5
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40

                               ПОРЯДОК

                 формирования и использования средств
               регионального целевого бюджетного фонда
              на закупку сельскохозяйственной продукции
                 и продовольствия Республики Северная
                            Осетия-Алания

     Региональный фонд сельскохозяйственной продукции и продовольствия
создан  на  Основании  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 24
декабря 1993 года N 2280 "О либерализации зернового рынка В России"  и
Федерального  Закона  Российской  Федерации  от  2 декабря 1994 года N
53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,  сырья и
продовольствия для государственных нужд".
     Целью настоящего  Порядка  является  упорядочить   и   обеспечить
целевое  и  рациональное  использование  средств выделяемых на закуп и
поставку сельскохозяйственной продукции  и  продовольствия,  в  первую
очередь продовольственного зерна в региональный фонд.
     Источником образования регионального целевого бюджетного фонда на
закупку   сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия  являются
средства  Федерального  бюджета  передаваемые  на  возвратной  основе,
ассигнования из республиканского бюджета,  а также суммы поступающие в
виде платы за пользование указанными средствами.
     Средства Федерального    бюджета   представляются   Министерством
финансов  Российской  Федерации  Правительству   Республики   Северная
Осетия-Алания в Управление.
     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания   заключает   с
Министерством  финансов  Российской  Федерации  соглашение (договор) о
передаче в Управление  средств  Федерального  бюджета,  выделенных  на
возвратной  основе  для  финансирования  закупок  сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в региональный фонд.
     Средства предназначенные      для      финансирования     закупок
сельскохозяйственной продукции и продовольствия  в  региональный  фонд
зачисляются   на  отдельный  лицевой  счет,  открываемый  Министерству
финансов Республики Северная Осетия-Алания в РКЦ  Национального  банка
г.  Владикавказа  по  балансовому  счету  120  "Средства  Федерального
бюджета".  Выделенные из республиканского бюджета средства для  закупа
сельскохозяйственной  продукции и продовольствия подлежат перечислению
на вышеуказанный отдельный лицевой  счет,  открытый  для  Министерства
финансов.
     Бюджетные средства, направленные для создания регионального фонда
являются   целевыми   и   используются   только  на  оплату  стоимости
сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
     Министерство финансов     Республики    Северная    Осетия-Алания
предоставляет  указанные  средства  заготовительным   организациям   в
соответствии с утвержденными Правительством квотам,  по согласованию с
Агропромышленным Комитетом, на возвратной основе под процентную ставку
в  размере одной третьей части действующей учетной ставки Банка России
на   основе   заключенных   Министерством   финансов   соглашений    с
заготовительными организациями.
     Сумма процентов  начисленных   и   поступивших   за   пользование
бюджетной  ссуды  направляются  на  увеличение  целевого регионального
фонда на закупку сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
     Расходы по оплате процентов за пользование бюджетными средствами,
выделяемыми  на  возвратной  основе,  в  пределах установленных сроков
погашения относятся  на  себестоимость  продукции.  Возврат  бюджетных
средств  и уплата процентов за их использование сверх сроков погашения
осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
     Бюджетные средства   предоставляются  организациям  под  гарантии
коммерческих банков,  под обязательства страховых компаний или  другие
гарантии,  обеспечивающие возврат средств. При предоставлении гарантии
оформляется соответствующее соглашение (договор).
     Бюджетные средства,  выданные на возвратной  основе  и  за  плату
используются   заготовительными   организациями   строго  по  целевому
назначению,  определенного соглашением (договором)  заключенным  между
Министерством финансов и заготовительными организациями.
     Возврат бюджетных   средств   и   уплаты   процентов    по    ним
заготовительными   организациями   осуществляются   строго   в  сроки,
указанные в соглашениях (договорах).  Уплата процентов  осуществляется
ежемесячно не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяцем.
     Днем погашения задолженности  по  возврату  бюджетных  средств  и
уплате  процентов  за их использование считается день списания средств
со счетов заготовительных организаций.
     В случае  несвоевременного  возврата  бюджетных  средств и уплаты
процентов  за  их  использование  Министерство   финансов   Республики
Северная Осетия-Алания имеет право списывать со счетов заготовительной
организации  задолженность  в  принудительном  порядке  или   обратить
взыскание на гаранта и имущество должника.
     При несвоевременном  возврате  бюджетных  средств  начисляется  и
взыскивается  пеня  в  размере  0,5  процента  от  суммы просроченного
платежа за каждый день просрочки.
     Министерство финансов  Республики Северная Осетия-Алания проводит
проверку  соблюдения  условий  заключенных  соглашений  (договоров)  о
предоставлении бюджетных средств и настоящего порядка заготовительными
организациями и получать от них необходимую отчетность и информацию по
вопросам использования и возврата бюджетных средств.
     В случае  установления  фактов   использования   заготовительными
организациями бюджетных средств не по назначению Министерство финансов
Республики Северная  Осетия-Алания  взыскивает  использованные  не  по
назначению  средства,  а также неустойку в размере действующей учетной
ставки Центрального банка России от суммы средств,  использованных  не
по назначению, за весь период нецелевого использования средств.
     В случае    нецелевого    использования    бюджетных     средств,
несвоевременного  возврата  и  уплаты  процентов  за их использование,
несвоевременное    представление    отчетности    или    представление
недостоверной  отчетности  Министерство  финансов  Республики Северная
Осетия-Алания вправе приостановить выдачу бюджетных средств.



                                                        Приложение N 6
                                         к Постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 28 февраля 196 г. N 40

                          Тематический план
               книгоиздания Северо-Осетинского книжного
                          издательства "Ир"

 ----------------------------------------------------------------------------------
 | N   |     АВТОР      |           НАИМЕНОВАНИЕ          | ТИРАЖ     | С-сть     |
 | п/п |                |                                 | тыс. экз. | млн. руб. |
 |-----|----------------|---------------------------------|-----------|-----------|
 |  1  |       2        |                3                |     4     |     5     |
 |--------------------------------------------------------------------------------|
                          Социально-значимая литература

   1.    Болатов К.А.     Очерки осетинской жизни               1          11,0
   2.    Толстой В.С.     Сказание о Северной Осетии            1          14,1
   3.    Кайтуков А.Б.    Ход. Легенда и жизнь.                 3          17,0
   4.    Кузнецов В.      Путешествие в древний Иристон.        2          10,0

           ИТОГО: Социально-значимая литература                 7          52,1

                          Художественная литература
                                 Проза

   1.    Агнаев К.Г.      Вчерашний сон                         1          35,0
   2.    Агузаров Т.С.    На пороге правды                      1          11,0
   3.    Айларов И.Х.     Мамисонский перевал (книга 3)         1          38,0
   4.    Дауров Д.Д.      До первого грома                      1          15,0
   5.    Коллектив        Кровавое рождество                    1          41,0
   6.    Кайтов С.Т.      Осетинский платок                     1          35,0
   7.    Дзабаева Т.Т.    Ива плакучая                          2          30,0
   8.    Малиев Б.А.      Орсана                                1          25,0
  9-11.                   Народное осетинское творчество
                          в трех томах                         3х10       200,0
  12.   Тедеев Г.         Черная жемчужина                      3          40,0
  13.   Цаголов В.М.                                            2          38,0

           ИТОГО:         Проза                                44         508,0

                                 Поэзия
   1.   Малиев Г.         Ираф                                  1          13,4
   2.   Гагиев Г.Б.       Отечество                             1          11,0
   3.   Худалов А.        Крылатые годы                         0,5         4,0
   4.   Дзасохов М.С.     Небо и земля                          1          15,0
   5.   Дзуццати Х.А.     Между двумя эпохами                   1           7,0
   6.   Калоев Х.А.       Произведения                          1          17,0
   7.   Кабалоев С.М.     Солнце всходит над злым и добрым      0,5         6,5
   8.   Скодтаев Э.       Хусферет?                             0,5         9,0
   9.   Хамицаев А.Ф.     В полдень                             0,5        11,0
  10.   Хохоев Э.         Моя весна                             0,5         7,0
  11.   Коллектив         Поэты из Турции как искра             3          50,0

           ИТОГО:         Поэзия                               10,5       150,9

                                 Критика и литературоведение

   1.   Бациев А.А.       Осетинский образ                      2          30,0
   2.   Джигкаев Ш.Ф.     Благодарить слова                     1          25,0
   3.   Чеджемов А.З.     Огонь солнечный                       3          23,0
   4.   Хозиев Б.С.       Н. Джуссойты                          0,5        11,0
   5.   Дзахов И.         О переводах Коста                     0,5        10,0

           ИТОГО:         критика и литературоведение           7          99,0

                                 Детская литература

   1.   Джимиева К.       Семь волшебных зеркал                 1          13,0
   2.   Бритаев С.К.      Сказки                               10          40,0
   3.   Асаев Р.          Мамино солнышко                       1           4,0
   4.   Дашиев Р.Т.       Божья коровка                         1           8,0
   5.   Айларов Ч.Г.      В оленьей роще                        1           6,0
   6.   Гучмазов А.А.     Уруза - дочь ежа                      1           8,0
   7.   Кауров Д.         Кукушка                               1           4,0
   8.   Плиев Г.          Мила                                  1           4,0
   9.   Хозиев М.А.       Игра в прятки                         1           8,0
  10.   Туаева З.Д.       Монах и дочь бедняка                  1          14,0
  11.   Хетагуров Д.Т.    Гоци, Аллон-биллон                    1          15,0

           ИТОГО:         детская                              20         124,0

                                 Научная, научно-популярная
                                 и другая литература

   1.   Джиоева А.Р.      Осетино-русско-
   2.   Тедтоева З.Х.     английский словарь                    5          22,0
   3.   Шегрен А.М.       Осетинские исследования               2          31,0
   4.   Дзабиев З.А.      Народная медицина                     2          30,0
   5.   Тедтоева З.Х.     Осетино-русско-англ. разговорник      2          13,0
   6.   Чигоев И.З.       Ягодные культуры Северной Осетии      2          29,0
   7.   Чибиров Л.И.      Осетинский аул и его традиции         1          11,0
   8.   Хозиев Ф.Х.       Через Алагирское ущелье -
                          в Туалетию                            1          20,0

           ИТОГО:         научно-популярная                    15         156,0

           ВСЕГО:         литература издательства "Ир"
                          в 1996 г. без учебной               103,5      1090,0



                                                        Приложение N 7
                              к постановлению Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40


        ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТОВАРОВ
                 (работ, услуг) НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

     1. Общие положения.
     2. Участники торгов.
     3. Объявление торгов.
     4. Предварительная квалификация.
     5. Тендерная документация.
     6. Оферта.
     7. Процедура торгов.
     8. Утверждение результатов.
     9. Заключение контракта.
    10. Недействительность результатов торгов и ответственность
        сторон.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общий порядок и условия  подготовки,
организации,  проведения, регулирования последствий конкурсов (торгов)
на поставку товаров,  выполнения  работ  и  оказания  услуг  (далее  -
предоставление   товаров   (работ,   услуг)   бюджетным   организациям
Республики Северная Осетия-Алания.

1.2. Данный Порядок обязателен при проведении  конкурсов  (торгов)  на
размещение заказов на предоставление товаров (работ,  услуг) бюджетным
организациям Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. В Порядке используются следующие термины:

- конкурс (торги) - форма размещения заказов на предоставление товаров
 (работ, услуг) бюджетным организациям;

- объект  конкурса  (торгов)  -  заключение  контракта  (договора)  на
предоставление  товаров  (работ,  услуг),  заключаемого  с   бюджетной
организацией;

- предмет конкурса (торгов) - конкретные, виды товаров (работ, услуг),
по которым проводится конкурс (торги);

- участник конкурса (торгов) - лицо, имеющее право принимать участие в
конкурсе  (торгах),   в   их   подготовке,   проведении,   утверждении
результатов конкурса (торгов);

- заказчик  -  организация,  учреждение,  предприятие,   приобретающее
товары (работы, услуги) за счет бюджетных средств;

- тендерная  документация  - комплект документов,  содержащих исходную
информацию  о  технических,  коммерческих,  организационных   и   иных
характеристиках  объекта  и  предмета  конкурса  (торгов),  а также об
условиях и процедуре конкурса (торгов);

- тендерный  комитет (организатор конкурса (торгов) - временный орган,
создаваемый  Министерством  Финансов,   отраслевым   Министерством   и
заказчиком,    а    также   в   случае   необходимости   привлекаемыми
специализированными  организациями  для   организации   и   проведения
конкурса (торгов);

- тендер - форма проведения конкурса  (торгов),  представляющая  собой
основание   представленных  претендентами  оферт  с  точки  зрения  их
соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;

- претендент - лицо,  решившее принять участие в конкурсе (торгах)  до
момента регистрации оферты;

- оферта  -  предложение  заключить  контракт  (договор)  в  отношении
конкретного предмета конкурса (торгов),  на условиях,  определяемых  в
тендерной документации;

- оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;

- альтернативное    предложение    -    предложение,    представляемое
одновременно  с  основным,  содержащее   отличающиеся   от   основного
предложения условия.

- паушальная цена - общая цена без дифференциации ее составляющих.

1.4. Основными видами конкурса (торгов) являются:

- в  зависимости  от  проведения тендерным комитетом конкурса (торгов)
предварительного отбора претендентов - с предварительной квалификацией
и без предварительной квалификации;

- в   зависимости  от  участия  иностранных  оферентов  -  с  участием
иностранного офферента и без участия иностранного оферента;

- в зависимости от участия оферентов в процедуре торгов и оглашения их
результатов - гласные и негласные;

- в  зависимости  от того,  в который раз назначаются торги по данному
предмету конкурса (торгов) - первичные и повторные;

- в зависимости от формы проведения конкурса  (торгов)  -  открытые  и
закрытые (специализированные/ограниченные по числу претендентов).

1.5. Решение  о  назначении  и  о времени проведения конкурса (торгов)
принимается организатором конкурса (торгов) и заказчиком.

1.6. В конкурсе (торгах) могут принимать участие  любые  российские  и
зарубежные    предприятия    и   организации,   независимо   от   форм
собственности,  а  если  эта  деятельность  подлежит   лицензированию,
имеющие российскую лицензию на право ее осуществления.

Запрещается участие в данных конкурсах (торгах)  предприятий  и  фирм,
имеющих   непосредственную   организационно-правовую   или  финансовую
зависимость друг от друга,  выраженную в форме  актов  учредительства,
финансового участия, холдинга и других.

1.7. В конкурсе (торгах) принимают участие все  лица,  соответствующие
требованиям   п.  1.8.  настоящего  Порядка,  пожелавшие  выступить  в
качестве претендентов, оферентов.

Конкурс (торги)  могут  проводиться  с  предварительной  квалификацией
претендентов,   подтвердивших  свое  желание  участвовать  в  конкурсе
(торгах) .

2. Участники конкурса (торгов).

2.1. Основными  участниками  конкурса  (торгов)  являются:   заказчик,
тендерный комитет, претенденты/оференты.

Тендерным комитетом  для  участия  во  всех  или  отдельных процедурах
конкурса    (торгов)     могут     привлекаться     специализированные
государственные или частные организации (в качестве экспертов и т.д.).

2.2. При  проведении конкурса (торгов) заказчик осуществляет следующие
функции:

- участвует в работе тендерного комитета через своего представителя;

- устанавливает окончательные условия  контракта  и  заключает  его  с
победителем конкурса (торгов);

- определяет предмет конкурса (торгов).

2.3. Состав  тендерного  комитета  утверждается Министерством финансов
Республики Северная Осетия-Алания.

2.4. Тендерный  комитет  самостоятельно  разрабатывает  и   утверждает
регламент своей работы.

2.5. Тендерный комитет осуществляет следующие функции:

- подготавливает   документы   для   объявления   конкурса   (торгов),
осуществляет публикацию объявления или рассылку приглашений;

- утверждает результаты конкурса (торгов);

- несет все расходы по  подготовке  и  проведению  конкурса  (торгов),
производит   сбор   заявок   на   участие   в  конкурсе  (торгах),  на
предварительную квалификацию;

- проводит предварительную квалификацию претендентов;

- организует разработку и  распространение  тендерной  документации  и
решает вопросы изменения этой документации и процедур;

- проводит  ознакомление претендентов с тендерной документацией и дает
необходимые разъяснения;

- обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт;
- осуществляет процедуру конкурса (торгов) и ее оформление;

- определяет  победителя  или  принимает  иное  решение по результатам
конкурса (торгов) и представляет  их  на  утверждение  в  Министерство
финансов;

- публикует  в  средствах  массовой  информации  отчет  о  результатах
конкурса (торгов).

2.6. Тендерный комитет  имеет  право  делегировать  специализированной
организации  часть  своих полномочий по разработке,  распространению и
экспертизе  любой  документации,  связанной  с  проведением   конкурса
торгов).

2.7. Лицо   приобретает  статус  претендента  с  момента  обращения  в
тендерный комитет для участия в конкурсе (торгах).

Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях:
- по желанию претендента - на любой подготовительной стадии;

- вследствие  непрохождения  предварительной квалификации,  невнесения
первого задатка к моменту представления оферты;

- вследствие нарушения претендентом настоящего Порядка  или  нарушения
опубликованных  условий  конкурса  (торгов),  которые  предусматривают
такие санкции.

2.8. Претендент/оферент имеет право:

- получать от тендерного комитета исчерпывающую информацию по условиям
и порядку проведения конкурса (торгов),  в том числе получать за плату
тендерную документацию и другие материалы,  характеризующие  объект  и
предмет   конкурса  (торгов)  в  объемах,  предусмотренных  конкурсной
документацией;

- обращаться в тендерный комитет с просьбой об отсрочке предоставления
оферты в письменной форме;

- пользоваться  услугами посредников и других юридических и физических
лиц,  представляющих (по доверенности) интересы участника на  конкурсе
(торгах);

- отказываться от участия в конкурсе (залог при этом не возвращается);

- обращаться с апелляцией к органу управления (Министерству финансов),
принимающему участие в процессе конкурса (торгов),  в случае нарушения
его прав и интересов.

2.9. С   момента  регистрации  оферты  претендент  приобретает  статус
оферента.

2.10. Для  участия  в  конкурсе  (торгах)  претендент   обязан   после
прохождения  предварительной  квалификации  до  момента  представления
оферты внести первый  задаток  на  расчетный  счет  заказчика.  Размер
первого задатка определяется тендерным комитетом.

2.11. Победитель конкурса (торгов) имеет право на заключение контракта
с  заказчиком  на  условиях,  установленных   поданной   им   офертой,
составленной в соответствии с тендерной документацией.

2.12. Для    проведения   предварительных   исследований,   подготовки
тендерной    документации,    разработки    условий    предварительной
квалификации,  оценки оферт и выдачи рекомендаций о выборе победителя,
экспертизы представленных оферт, разъяснения условий конкурса (торгов)
и  выполнения  других  услуг  тендерным  комитетом  может привлекаться
специализированная организация.

2.13. Одна и та  же  специализированная  организация  не  имеет  права
сотрудничать  в  процессе  подготовки  конкретного  конкурса  (торгов)
одновременно с заказчиком и тендерным комитетом с одной стороны,  и  с
претендентом, оферентом с другой стороны.

3. Объявление конкурса (торгов)

3.1. Объявление о проведении конкурса  (торгов  публикуется   тендерным
комитетом.

3.2. Официальными периодическими изданиями,  в которых публикуются все
объявления  об открытых торгах,  проводящихся на территории Республики
Северная Осетия-Алания, а также результаты их   проведения,   являются
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.3. Объявления об открытых торгах должны содержать:

- наименование   заказчика   и   организатора    конкурса    (торгов),
наименование  вида  конкурса  (торгов),  объекта  и  предмета конкурса
(торгов);

- ориентировочный объем и сроки предоставления товаров (работ, услуг);

- условия исполнения контракта, необходимость учета ряда ограничений;

- адрес,  сроки,  условия приобретения и другие сведения для получения
тендерной документации;

- срок представления оферт.

3.4. Объявление  о  конкурсе  (торгах)  должно  быть произведено за 30
(тридцать) календарных дней до срока представления оферт.

4. Предварительнал квалификация.

4.1. Процедура предварительной квалификации проводится не позднее, чем
за  10  (десять)  календарных до начала конкурса (торгов) и состоит из
следующих этапов:

- подготовка приглашения к  участию  в  предварительной  квалификации,
анкеты претендента и их распространение;

- сбор   оформленных   анкет,   отзывов   и   другой  документации  по
предварительной  квалификации  и  оценка  полученных   документов   по
формальным критериям;

- анализ    и    оценка   технической,   организационной,   финансовой
способности претендента и составление экспертного заключения;

- вынесение решения о результате предварительной квалификации.

4.2. Сообщение о наличии процедуры предварительной квалификации должно
в обязательном порядке содержаться в объявлении о конкурсе (торгах).

4.3. В  объявление о проведении торгов с предварительной квалификацией
включаются следующие сведения:

- наименование  объекта  конкурса  (торгов),  общее  описание предмета
конкурса (торгов), главные параметры товаров (работ, услуг);

- сроки  прохождения  предварительной  квалификации,  выкупа тендерной
документации, представления оферт;

- краткое описание кредитно-финансовых и других условий контракта;

- системы стандартов, измерений, официальный язык;

4.4. В анкету претендента  может  включаться  следующая  информация  о
претенденте:

- наименование, адрес, телефон, телефакс;

- дата, место и орган регистрации;

- организационно-правовая форма;

- уставный капитал;

- число работников, банковские реквизиты;

- сведения о платежеспособности предприятия;

- заверенные копии учредительных документов;

- лицензии на определенные виды деятельности;

- заверенная копия последнего балансового отчета.

В анкету  могут  включаться и другие сведения,  интересующие заказчика
или  тендерный  комитет.  В  случае,  если  информация,  включаемая  в
опросник,  может составлять коммерческую тайну претендента,  указанная
информация  подается  по  желанию  претендента.  Заказчик,   тендерный
комитет  вправе  требовать  от претендента обязательного представления
информации, которая может составлять коммерческую тайну.

4.5. Запрещается включение в условия по  предварительной  квалификации
или   в   тендерную   документацию  требований,  из  которых  вытекает
соответствие  требованиям  характеристик  только  одних   претендентов
(оферентов), характеристик только его товаров (работ, услуг).

5. Тендерная документация.

5.1. Конкретный порядок,  состав и другие условия подготовки тендерной
документации определяет тендерный комитет.

5.2. Тендерная документация передается  в  комплекте  по  официальному
запросу  претендента  за  плату.  Порядок  и  условия выкупа тендерной
документации определяется тендерным комитетом.

5.3. Тендерная документация состоит из следующих основных разделов:  -
общие  сведения  об объекте и предмете конкурса (торгов);  - проектная
документация (если необходимо);  - требования по составу  документации
оферты;  -  инструкция  оферентам;  -  условия  и  порядок  проведения
конкурса (торгов);  - проект контракта (договора);  - форма заявки  об
участии в конкурсе (торгах).

5.4. В   разделе  "Общие  сведения  об  объекте  и  предмете  конкурса
(торгов)" приводятся:

- наименование объекта конкурса (торгов);

- общее описание предмета торгов с  указанием  главных  количественных
параметров;

- даты  и  сроки предоставления товаров (работ,  услуг),  наименование
заказчика;

- другие общие сведения.

5.5. В раздел "Проектная документация" при его наличии включаются:

- чертежи,  схемы,  графики,   расчеты,   ведомости   объемов   работ,
спецификации,   особые  технические  условия,  а  также  информация  о
системах измерения стандартов, испытаний, сертификации.

5.6. Для участия в конкурсе  (торгах)  претендент  должен  представить
следующие  документы:  -  заявку  на  участие  в конкурсе (торгах);  -
официальное подтверждение обслуживающим банком его платежеспособности;

- копию  платежного  документа,   подтверждающего   внесение   первого
задатка;

- расчет  цены  предмета  конкурса  (торгов)  с  указанием  порядка ее
исчисления и в случае необходимости распределения  по  основным  видам
работ;

- если  необходимо,  пояснительную  записку  с приложением необходимой
экономической, технической и технологической документации. В отдельных
случаях   состав   представляемых  документов  по  решению  тендерного
комитета может быть изменен.

5.7. В  разделе  "Инструкция  оферентам"   отражаются   информация   и
требования по условиям разработки, порядку оформления и представления
оферты;

5.7.1. Информация и требования по условиям разработки оферты:

- информация о тарифах,  налогах,  сборах, штрафах, акциях, таможенных
пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и
порядке перевода средств за границу и другая коммерческая информация;

- информация   об   ограничениях,   введенных    законодательными    и
исполнительными органами;

- требования по срокам гарантии банка и иным обязательствам победителя
конкурса (торгов);

- требования по структуре цены, условиям и порядку пересмотра цен;

- требования по представлению цен в соответствующей валюте, паушальных
цен и валюты платежа;

- условия,  виды  и  методы  внесения платежей в зависимости от уровня
цен,  предлагаемые  формы  оплаты,  порядок  финансирования,   условия
кредитования сделки;

- размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка;

- сроки действия оферты,  условия и порядок прекращения и продления ее
действия, и др.

Документация, представляемая оферентами  в  тендерный  комитет  должна
соответствовать требованиям, содержащимся в тендерной документации.

5.7.2. Рекомендации по формам представленной документации оферты:

- рекомендуемые   формы   заявки   на   участие  в  конкурсе  (торгах)
поручительства, других документов и порядок их заполнения;

- рекомендуемая  форма  пояснительной  записки   оферента   (например,
описание  предлагаемой  программы,  схемы  организации,  технологии  и
календарного плана предоставления товаров  (работ,  услуг),  данные  о
руководителях и ответственных лицах и другая информация).

5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:

- требования   к  полноте  представления  документов  и  к  количеству
экземпляров;

- порядок внесения исправлений и подчисток в документах, технические и
юридические требования к подписанию и парафированию;

требования к  упаковке,  надписыванию  и  опечатыванию  документов и к
способу доставки;

- срок и адрес для представления;

- фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов;

- указание  на  возможность  предоставления  отсрочек   оференту   для
подготовки и доставки оферт;

- порядок   внесения   и   оформления  изменений  в  оферту  после  ее
представления в тендерный комитет.

5.8. В раздел "Условия и порядок проведения конкурса  (торгов)"  могут
включаться следующие положения:

- ссылка   на   законодательство   и  соглашения,  юрисдикция  которых
распространяется  на  проведение  конкурса   (торгов)   и   выполнение
контракта;

- дата   вскрытия   конвертов   с  обязательным  условием  публичности
(открытости) этого процесса и сведения о том,  будет ли  этот  процесс
открытым;

- основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;

- порядок выбора победителя,  порядок утверждения результатов конкурса
(торгов);

- условия  и  порядок  внесения  второго  задатка,   вносимого   перед
заключением контракта (договора);

- уведомление о том, какой документ подписывается победителем конкурса
(торгов),

- предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать  или
иным способом объяснять причины отклонения оферт;

- порядок  извещения  оферентов  о  результатах  конкурса (торгов);

- порядок проведения переговоров с победителем конкурса (торгов).

5.9. Тендерная документация включает техническую и коммерческую части.

5.9.1. Техническая часть тендерной документации представляет собой:

- описание  и общую информацию о предмете и объекте конкурса (торгов);

- описание работ (по видам и группам работ).

5.9.2. Коммерческая часть тендерной документации включает требования в
отношении:  - цены и  порядка  ее  определения;  -  условий  и  сроков
предоставления  товаров  (работ,  услуг);  - условий платежа к графика
платежа;  -  источника  финансирования  контракта;   -   гарантии   на
предоставляемые товары, работы, услуги.
По усмотрению  тендерного  комитета  в  коммерческую  часть  тендерной
документации  может  быть  включено  требование,  касающееся отдельных
видов страхования ответственности  контрагента  бюджетной  организации
(иностранной  фирмы  или российской организации) за невыполнение своих
обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.

5.9.3. При  проведении  международных   подрядных   торгов   тендерная
документация составляется на русском и английском языках.

5.10. Разработанная   тендерным   комитетом   тендерная   документация
принимается тендерным комитетом и утверждается Министерством финансов.
В утвержденную  заказчиком  тендерную  документацию не могут вноситься
изменения и дополнения иначе, чем в порядке, предусмотренном настоящим
положением.

6. Оферта.

6.1. Оферта  должна  быть  подготовлена  и  представлена  в  тендерный
комитет в соответствии с требованиями  и  условиями,  определенными  в
тендерной документации.
Оферты принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится
заявка на участие в торгах, копия платежного документа, подтверждающая
внесение  задатка,  и  внутренний  конверт.  Во  внутреннем   конверте
находится оферта.
Внутренний конверт должен быть запечатан оферентом  на  момент  подачи
оферты.

6.2. Возможность   и   параметры   отклонения   оферты   от   условий,
содержащихся  в  тендерной  документации,  должны  быть  оговорены   в
тендерной документации.

6.3. Оферант имеет право наряду с офертой, составленной в соответствии
с  условиями,  содержащимися  в  тендерной  документации,  представить
альтернативное предложение.

6.4. Оферент  вправе  при отсутствии в тендерной документации указания
на срок действия оферты установить этот срок самостоятельно и  указать
его в оферте.

6.5. В  случае  обращения  организатора  торгов к оферентам с просьбой
продлить срок действия оферты оферент имеет  право  пересмотреть  свое
предложение о цене.

6.6. При   приемке   оферты   тендерный   комитет   проверяет  наличие
необходимых документов,  за исключением  содержащихся  в  запечатанном
конверте,  и  может  отказать  в приемке оферты в случае,  если оферта
составлена не в соответствии с требованиями, содержащимися в тендерной
документации,   а  также  в  случае,  если  документы,  представленные
оферентом, не надлежащим образом оформлены.

6.7. Тендерный  комитет  обязан  зарегистрировать  оферту   и   другую
документацию    немедленно    после   ее   представления   и   приемки
уполномоченным лицом.

6.8. Оференту,    представившему    оферту,     выдается     расписка,
подтверждающая прием и регистрацию его оферты.

6.9. Оферта,  представленная  оферентами,  хранится  вместе  с  книгой
регистрации   в   специальном   сейфе   под   ответственность    лица,
осуществляющего   приемку   оферт.   Ответственность   за  сохранность
представленной документации несет тендерный комитет.

7. Процедура торгов

7.1. Конкурс  (торги)  должны  происходить  в  день,  час   и   месте,
официально объявленных тендерным комитетом.

7.2. В случае изменения порядка проведения конкурса (торгов) все лица,
которые  должны  быть  извещены  об  этом,  должны  быть  своевременно
уведомлены  тем  же способом,  каким происходило объявление о конкурсе
(торгах).

7.3. Все зарегистрированные оферты должны быть доставлены своевременно
на место проведения конкурса (торгов).

7.4. Перед  вскрытием  конвертов тендерный комитет удостоверяется в их
сохранности.

7.5. Вскрытие конвертов производится тендерным комитетом  при  наличии
полномочного состава тендерного комитета.

7.6. В  конкурсе  (торгах)  могут  принимать  участие  по  приглашению
тендерного комитета эксперты и иные специалисты без права голоса.

7.7. В зависимости от сложности предмета конкурса  (торгов)  тендерный
комитет  устанавливает срок рассмотрения оферт,  который не может быть
более 45 (сорока пяти) календарных дней с момента вскрытия конвертов.

7.8. Срок рассмотрения объявляется на  первом  заседании  по  конкурсу
(торгам) тендерного комитета.

7.9. Тендерный  комитет  в  процессе  конкурса  (торгов)  имеет  право
вызывать оферентов для дачи разъяснении, запрашивать у них и из других
источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.

7.10. Тендерный  комитет  проверяет  соответствие представленных оферт
требованиям,  содержащимся в тендерной документации.  В  случае,  если
представленная  оферта  не  соответствует требованиям,  содержащимся в
тендерной документации,  и исправление недостатков меняет  предложение
Шеренга,  указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в
протоколе заседания тендерного комитета.

7.11. В случае обнаружения недостатков в представленной  документации,
не  меняющих предложения оферента,  тендерный комитет вправе требовать
от оферентов приведения представленной документации в  соответствие  с
требованиями,  предусмотренными  в  тендерной  документации.  В случае
неприведения оферты в соответствие  с  требованиями,  содержащимися  в
тендерной  документации  в  установленный  тендерным  комитетом  срок,
указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе
заседания тендерного комитета.

7.12. Оференты  или  их  представители  не  вправе  присутствовать при
оценке оферт.

7.13. Оценку  оферт  осуществляет  оценочная   комиссия,   формируемая
тендерным  комитетом из специалистов соответствующих профилей.  Состав
оценочной комиссии не разглашается.

7.14. При оценке оферт отдельно оцениваются техническая и коммерческая
части  оферт.  Оценка оферт осуществляется на основе балльной системы,
разрабатываемой тендерным комитетом.  Критерии оценки каждого  раздела
технический   части   оферты   определяются   тендерным  комитетом.  В
технической части оцениваются разделы:  - сроки и реализация  проекта.
Если оферент представил альтернативное предложение, улучшающее проект,
оферта оценивается дополнительными баллами  в  порядке,  установленном
тендерным комитетом.

7.15. Оценка   коммерческой   части   оферты   проводится,  исходя  из
сопоставимости цен по коммерческим условиям.  При этом в  коммерческой
части  отражаются  разделы:  общая  стоимость  контракта  (договора) с
разбивкой в случае необходимости по видам работ и удельные стоимостные
показатели  по  всем  видам  работ  и  оборудованию.  Критерии  оценки
коммерческой части оферты определяются тендерным комитетом.

7.16. В результате рассмотрения предложений оферентов по каждой оферте
составляется отчет,  в который,  помимо таблиц балльной оценки, входит
текстовое заключение по технической части оферты, а также рекомендации
тендерному   комитету.   Заключение  подписывается  всеми  участниками
оценочной комиссии и предусматривает выбор двух-трех оферентов, оферты
которых являются наиболее приемлемыми для более тщательного анализа их
предложений и выбора из них победителя.

7.17. Информация  об  итогах  оценки  оферт   не   сообщается   лицам,
официально  не имеющим отношения к процедуре оценки.  Члены тендерного
комитета,   оценочной   комиссии   и   привлеченные   эксперты   несут
ответственность   за   разглашение   данной   информации   в  порядке,
установленном законодательством.

7.18. Оферта победителя  конкурса  (торгов)  подлежит  в  обязательном
порядке экспертизе в Министерстве финансов.

7.19. До  подписания контракта рассматриваются все замечания экспертов
по  технической  части  оферты  и  принимаются  решения,   исходя   из
требований тендерной документации.

7.20. Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои
оферты в процессе конкурса (торгов).

7.21. Оферент имеет право в любое время отозвать свою оферту. При этом
внесенный задаток ему не возвращается.

7.22. Тендерный   комитет   выбирает   победителем  конкурса  (торгов)
оферента,  предложение   которого   наиболее   полно   отвечает   всем
требованиям,  содержащимся в тендерной документации.  Выбор победителя
определяется  критериями,  содержащимися  в  тендерной   документации.
Решение  тендерного  комитета  о  выборе  победителя конкурса (торгов)
принимается   простым   большинством   голосов   от   числа    членов,
присутствующих на заседании ядерного комитета полномочного состава.  В
случае равенства голосов принимается решение,  за которое проголосовал
председатель тендерного комитета.

7.23. Тендерный  комитет  извещает  участников  о  результате конкурса
(торгов).

7.24. В течение трех дней после  принятия  решения  тендерный  комитет
обязан  направить официальное извещение оференту,  выигравшему конкурс
(торги).

7.25 Решение тендерного комитета  оформляется  протоколом,  в  котором
содержится   наименование   победителя   конкурса   (торгов),   состав
тендерного комитета,  результаты голосования,  сводная таблица  оферт,
сроки подписания контракта (договора) с победителем конкурса (торгов).
Тендерный комитет   не   обязан   мотивировать   свой   выбор    перед
претендентами.  Протоколы  заседаний  тендерного  комитета подписывают
председатель и секретарь тендерного комитета.

7.26. Тендерный комитет может  принять  решение  о  закрытии  конкурса
(торгов) без объявления победителя.

7.27. Конкурс   (торги)   может  быть  объявлены  тендерным  комитетом
несостоявшимися, если:

- до момента окончания срока закрытия конкурса (торгов)  не  поступило
ни одной оферты;

- все  представленные  оферты  не  содержат  банковских  гарантий  или
документов, подтверждающих внесение задатка;

- представленные  оферты   не   отвечают   требованиям   экономической
эффективности.

7.28. В  случае,  если  все  представленные  оферты  не  соответствуют
условиям   тендерной   документации,   конкурс    (торги)    считается
состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

7.29. Тендерный  комитет  не  принимает претензий оферентов и не несет
имущественной или иной  юридической  ответственности  перед  ними  при
объявлении  конкурса (торгов) несостоявшимся или имеющим отрицательный
результат. В этих случаях задаток подлежит возврату оферентам.

7.30. В случае,  если  самая  низкая  цена,  предложенная  оферентами,
значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетом
фактических и прогнозируемых индексов цен в  строительстве,  тендерный
комитет  может  отклонить все предложения и провести повторный конкурс
(торги).

8. Утверждение результатов

8.1. Протокол о результатах конкурса (торгов)  утверждается  тендерным
комитетом.  Запрещается  передача  тендерным комитетом кому-либо права
утверждения результатов конкурса (торгов).

8.2. В   случае   неутверждения    результатов    конкурса    (торгов)
мотивированное решение направляется в Министерство финансов.

8.3. Последствиями торгов могут быть следующие действия:

- подписание   протокола   между  заказчиком  и  победителем  конкурса
(торгов) с  целью  проведения  дальнейших  переговоров;  -  подписание
контракта  (договора)  между  заказчиком  и победителем;  - проведение
повторного конкурса (торгов).

8.4. Конкурс  (торги)  считаются  завершенными  после  утверждения  их
результатов тендерным комитетом.

8.5. Если  в  результате  первичного  конкурса  (торгов) победитель не
определен или протокол не утвержден,  а также в случае, когда контракт
между  победителем и заказчиком не заключен,  тендерный комитет обязан
назначить повторный конкурс (торги) на тот же самый объект  с  тем  же
предметом  конкурса  (торгов),  если  Министерство  финансов не примет
иного решения.

8.6. Результаты конкурса (торгов) публикуются  тендерным  комитетом  в
недельный срок с момента их утверждения.

9. Заключение контракта (договора).

9.1. После  получения  уведомления  победитель  обязан  внести  второй
задаток на расчетный счет заказчика в  срок,  установленный  тендерным
комитетом.

9.2. В  случае  невнесения победителем второго задатка в установленный
тендерным комитетом срок, тендерный комитет может отменить присуждение
заказа данному победителю,  внесенный в этом случае первый задаток ему
не возвращается.

9.3. После внесения победителем второго  задатка  между  заказчиком  и
победителем   конкурса  (торгов)  заключается  контракт  (договор)  на
условиях,  содержащихся в тендерной документации и  оферте  победителя
конкурса  (торгов).  При  подписании контракта (договора) по взаимному
согласию в него могут быть  внесены  и  иные  условия,  не  изменяющие
условия,  содержащиеся  в  тендерной документации и оферте победителя.
Победитель конкурса (торгов) может отказаться от подписания  контракта
(договора)  с  заказчиком,  в  этом  случае  внесенные  задатки ему не
возвращаются.

9.4. Заказчик не имеет права вести какие-либо переговоры  по  предмету
конкурса (торгов) с участниками конкурса (торгов) или с другими лицами
с  момента  объявления  о  проведении  конкурса  (торгов)  до  момента
заключения контракта (договора).

10. Недействительность результатов конкурса  (торгов)  и  ответствен-
ность сторон.

10.1. Споры    о    признании    результатов     конкурса     (торгов)
недействительными   рассматриваются   судебными  органами  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

10.2. Организатор,  тендерный  комитет  и  другие  участники  конкурса
(торгов)  несут  ответственность за соблюдение установленных настоящим
положением правил и процедур подготовки и проведения конкурса (торгов)
и   за   объективность   результатов   конкурса  (торгов)  в  порядке,
установленном действующим законодательством.



                                                        Приложение N 8
                                                       к постановлению
                                                   Правительства РСО-А
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40


                                ПЕРЕЧЕНЬ

                      ДОЛЖНОСТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
                    ПОЛЬЗОВАНИЕ СЛУЖЕБНЫМИ ЛЕГКОВЫМИ
               АВТОМОБИЛЯМИ, И ЛИМИТ ПРОБЕГА АВТОМОБИЛЕЙ

 ------------------------------------------------------------------------------
          Наименование должностей                         Предельный пробег
                                                          в месяц, в км
 ------------------------------------------------------------------------------
   Заместитель Председателя Правительства -
   Министр                                                     2250

   Руководитель Администрации Президента
   и Правительства                                             2250

   Аппарат Администрации Президента и
   Правительства                                               10000

   М и н и с т р                                               1500

   Заместитель Министра - директор департамента                1500

   Директор департамента (вызовной автомобиль)                 1250

   Председатель комитета                                       1500

   Руководитель ведомства                                      1500

   Автомобиль для обслуживания гостей                          2250

   Автомобиль дежурный                                         3000
 ------------------------------------------------------------------------------



                                                        Приложение N 9
                                                       к Постановлению
                                                   Правительства РСО-А
                                            от 28 февраля 1996 г. N 40


                      Основные показатели работы
                      Предприятий и организаций,
                  частично финансируемых из бюджета


                                                           Таблица N 1

                                                           млн. рублей
 ----------------------------------------------------------------------
 |     Наименование      |            |     в т. ч. по кварталам      |
 |     министерств,      |    План    |-------------------------------|
 |     предприятий       |     на     |      |       |        |       |
 |                       |  1996 год  | I кв | II кв | III кв | IV кв |
 |-----------------------|------------|------|-------|--------|-------|
 |          1            |      2     |   3  |       |        |   5   |
 |---------------------------------------------------------------------
   Министерство культуры
    1. Доходы - всего         1031      258     258      257     258

    2. Расходы - всего        6881      1720    1720     1720    1721

    3. Убытки - всего         5850      1462    1462     1463    1463

    4. Предельный уровень
       затрат (расходов)
       к доходам (выручка
       от реализации
       работ, услуг,
       прод-ии)
       ст. 2: ст. 1
         ВСЕГО по
       Минкультуры            6,7       6,7     6,7      6,7     6,7



                                                           Таблица N 2

                                                           млн. рублей
 ----------------------------------------------------------------------
 |     Наименование      |            |     в т. ч. по кварталам      |
 |     министерств,      |    План    |-------------------------------|
 |     предприятий       |     на     |      |       |        |       |
 |                       |  1996 год  | I кв | II кв | III кв | IV кв |
 |-----------------------|------------|------|-------|--------|-------|
 |          1            |      2     |   3  |   4   |   5    |   6   |
 |---------------------------------------------------------------------
     Редакции газет и
     журналов
   1. Доходы - всего          4031      1027    1005    1013     1012
      "Северная Осетия"       3000       744     744     759      753
      "Растдзинад"             630       168     168     147      147
      "Слово"                  262        66      59      69       68
      "Мах дуг"                 12         3       3       3        3
      "Дарьял"                   4         1       1       1        1
      "Ираф"                     4         1       1       1        1
      "Дигора"                  28         7       7       7        7
      "Иринформ"                 -         -       -       -        -
      "Центр НТИ"               87        21      21      25       20
      "Ногдзау"                  4         1       1       1        1

   2. Расходы - всего         8548      2047    2109    2199     2193
      "Северная Осетия"       3337       792     793     885      867
      "Растдзинад"            3430       618     618     597      597
      "Слово"                  777       144     189     210      234
      "Мах дуг"                583       145     145     146      147
      "Дарьял"                 375        94      96      93       92
      "Ираф"                   339        85      84      85       85
      "Дигора"                 203        50      51      51       51
      "Иринформ"                95        24      24      23       24
      "Центр НТИ"              157        39      39      39       40
      "Ногдзау"                252        56      70      70       56

   3. Убытки - всего          4517      1035    1104    1186     1192
      "Северная Осетия"        337        48      49     126      114
      "Растдзинад"            1800       450     450     450      450
      "Слово"                  515        78     130     141      166
      "Мах дуг"                571       142     142     143      144
      "Дарьял"                 371        93      95      92       91
      "Ираф"                   335        84      83      84       84
      "Дигора"                 175        43      44      44       44
      "Иринформ"                95        24      24      23       24
      "Центр НТИ"               70        18      18      14       20
      "Ногдзау"                248        55      69      69       55

   4. Предельный уровень
      затрат (расходов)
      к доходам (выручка
      от реализации работ,
      услуг, прод-ии
      ст. 2: ст. 1
      всего по издат-ам        2,1        2,0     2,2     2,1      2,2
      "Северная Осетия"        1,1        1,1     1,1     1,2      1,1
      "Растдзинад"             3,8        3,7     3,7     4,0      4,1
      "Слово"                  3,0        2,2     3,2     3,0      3,4
      "Мах дуг"               48,6       48,3    48,3    48,7     49,0
      "Дарьял"                93,8       94,0    96,0    93,0     92,0
      "Ираф"                  84,7       85,0    84,0    85,0     85,0
      "Дигора"                 7,2        7,1     7,3     7,3      7,3
      "Иринформ"                -          -       -       -        -
      "Центр НТИ"              1,8        1,8     1,8     1,6      2,0
      "Ногдзау"               63,0       56,0    70,0    70,0     56,0



                                                           Таблица N 3

 ----------------------------------------------------------------------
 |     Наименование      |            |     в т. ч. по кварталам      |
 |     министерств,      |    План    |-------------------------------|
 |     предприятий       |     на     |      |       |        |       |
 |                       |  1996 год  | I кв | II кв | III кв | IV кв |
 |-----------------------|------------|------|-------|--------|-------|
 |          1            |      2     |   3  |   4   |   5    |   6   |
 |---------------------------------------------------------------------
      Акционерное общество
      "Севосгаз"

   1. Реализация
      всего (в тоннах)        9500      1200    3500   3500     1200

   2. Доходы (млн. рублей)    9050       933    3423   3423     1271

   3. Расходы (млн. рублей)   17750     1956    6424   6423     2947

   4. Из них эксп. расходы    3264       817     817    816      814

   5. Убытки от реализации *
      сжиж. газа (млн. руб.)  8700      1023    3001   3000     1676

   6. Предельный уровень
      экспл. расходов
      к доходам (выручка
      от реализации работ,
      услуг, прод-ии)
      ст. 4: ст. 2            0,36      0,87    0,24   0,24     0,64


Информация по документу
Читайте также