Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.06.1998 № 168

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 13.08.99 г. N 227



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 22 июня 1998 г. N 168

                            г.Владикавказ


        О Программе действий Правительства Республики Северная
        Осетия-Алания по стабилизации социально-экономической
      ситуации и обеспечению устойчивого экономического роста в
          Республике Северная Осетия-Алания на 1998-1999 годы


     В целях последовательного осуществления  экономических  реформ  и
формирования условий,  обеспечивающих стабилизацию экономики, перехода
от преодоления кризиса к подъему и устойчивому экономическому росту  в
республике,    Правительство    Республики    Северная   Осетия-Алания
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую   Программу   действий   Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  по   стабилизации   социально   -
экономической  ситуации  и  обеспечению устойчивого роста в Республике
Северная Осетия-Алания на 1998 - 1999 годы.
     2. Возложить   на  руководителей  министерств  и  ведомств,  иных
республиканских  органов  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания  персональную  ответственность  за  реализацию настоящей
Программы.  Обязать их до 10 июля т.г.  разработать  и  представить  в
Министерство  экономики  Республики  Северная  Осетия  -  Алания планы
конкретных мер по безусловному выполнению целевых  задач,  возложенных
на  них Программой действий Правительства республики,  с учетом сроков
исполнения,    всех    подведомственных    объектов    и    источников
финансирования.
     3. Администрации Президента и Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания (Тебиев) в срок до 24 июня 1998 года направить настоящую
Программу   на    рассмотрение    Парламента    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     4. Назначить  Первого  заместителя   Председателя   Правительства
Республики   Северная   Осетия-Алания   Каргинова  К.  Г.  докладчиком
"Программы действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания по
стабилизации   социально   -   экономической  ситуации  и  обеспечению
устойчивого экономического роста в Республике  Северная  Осетия-Алания
на 1998-1999 годы" на заседании Парламента республики.
     5. Республиканским  органам  исполнительной   власти   Республики
Северная Осетия-Алания,  территориальным органам исполнительной власти
Российской Федерации,  участвующим в реализации Программы,  до 5 числа
каждого месяца в течение отчетного периода представлять в Министерство
экономики республики информацию о ходе ее выполнения.
     6. Министерству   экономики   Республики  Северная  Осетия-Алания
(Баликоев) осуществлять систематический анализ информации  министерств
и  ведомств и представлять ее до 10 числа каждого месяца Правительству
Республики Северная Осетия-Алания и Министерству экономики  Российской
Федерации.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                            РСО-Алания
                                             от 22 июня  1998 г. N 168


             Программа действий Правительства РСО-Алания
         по стабилизации социально - экономической ситуации и
             обеспечению устойчивого экономического роста
                    в РСО-Алания на 1998-1999 годы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Содержание проблемы  |       Цели на период 1998-1999 г.г.      | Документы, обеспечивающие | Срок внесения в          |                             |
|                       |                                          |      достижение целей     | Правительство РСО-Алания |  Ответственные исполнители  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Наведение порядка в государственных финансах. Упорядочение и экономия
                      государственных расходов.

Снижение размера за-      1.1. Инвентаризация бюджет-                 Доклад Правительству        июль 1998 г.              Минфин, Минтруд,Госкомстат,
долженности бюджет-       ной сети и проверка бюджето-                РСО-Алания                                            заинтересованные
ным организациям и        получателей, ликвидация кре-                                                                      республиканские органы
недопущение образова-     диторской задолженности                                                                           исполнительной власти
ния новой задолжен-       Минфина РСО-Алания перед
ности путем снижения      бюджетополучателями
бюджетных издержек

                          1.2. Формирование эффек-                    Постановления               в течение                 Госкомимущество, Государ-
                          тивных собственников при по-                Правительства               1998-1999 г.г.            ственная налоговая инспекция
                          мощи приватизации, процедур                 РСО-Алания                                            РФ по РСО-Алания,
                          банкротств, обращения долгов                                                                      Территориальное агентство
                          на имущество должников                                                                            Федерального управления по
                                                                                                                            делам о несостоятельности
                                                                                                                            (банкротству) в РСО-Алания,
                                                                                                                            Минэкономики, заинтересо-
                                                                                                                            ванные республиканские
                                                                                                                            органы исполнительной власти

Повышение эффектив-       1.3. Совершенствование учета                Постановление               декабрь                   Госкомимущество, Минфин,
ности управления госу-    государственного имущества:                 Правительства               1998 г.                   Минэкономики, Государст-
дарственной собствен-     создание реестра республикан-               РСО-Алания                                            венная налоговая инспекция
ностью, увеличение до-    ского государственного иму-                                                                       РФ по РСО-Алания, Комитет
ходов от ее использова-   щества:                                                                                           по поддержке и развитию ма-
ния, сокращение бюд-                                                                                                        лого предпринимательства
жетных расходов на
управление экономикой
и поддержку нерента-
бельных предприятий

                          1.4. Разработка и реализация                Постановление               сентябрь                  Госкомимущество, Минфин,
                          мер по предоставлению госим-                Правительства               1998 г.                   Минэкономики, ГНИ, Коми-
                          мущества малым предприятиям                 РСО-Алания                                            тет по поддержке и развитию
                          РСО-Алания                                                                                        малого предпринимательства

                          1.5. Разработка   предложений               Постановление               август 1998 г.            Госкомимущество, Фонд
                          по созданию специализирован-                Правительства                                         имущества РСО-Алания,
                          ной депозитарной организации                РСО-Алания                                            Минфин
                          с последующей передачей для
                          хранения в ней ценных бумаг,
                          находящихся в собственности
                          государства

                          1.6. Инвентаризация объектов                Постановление               июль-август               Минфин, Государственная
                          всех форм собственности для                 Правительства               1998 г.                   налоговая инспекция РФ по
                          корректировки налогооблагае-                РСО-Алания                                            РСО-Алания, Госкомимуще-
                          мой базы                                                                                          ство

                          1.7.Радикальное снижение                    Постановление               июнь 1998 г.              Минфин, Минэкономики,
                          размера кредиторской задол-                 Правительства                                         Государственная налоговая
                          женности бюджетных органи-                  РСО-Алания                                            инспекция РФ по РСО-
                          заций. Полное урегулирование                                                                      Алания
                          оставшейся задолженности

                          1.8. Комплекс мер по совер-                 Доклад Прави-               июль 1998 г.              Минфин, Управление феде-
                          шенствованию казначейской                   тельству РСО-                                         рального казначейства по
                          системы по исполнению респу-                Алания                                                РСО-Алания, Государствен-
                          бликанского бюджета                                                                               ная налоговая инспекция РФ
                                                                                                                            по РСО-Алания, Минэконо-
                                                                                                                            мики, с участием Националь-
                                                                                                                            ного банка РСО-Алания

                          1.9. Реструктуризация задол-
                          женности по обязательным
                          платежам, накопленным пеням
                          и штрафам юридических лиц и
                          контроль порядка их начисле-
                          ния с целью сокращения разме-
                          ра накопленных пени:

                          в бюджеты всех уровней;                     Постановление               июль-август               Минфин, Государственная
                                                                      Правительства               1998 г.                   налоговая инспекция РФ по
                                                                      РСО-Алания                                            РСО-Алания, Территориаль-
                                                                                                                            ное агентство Федерального
                                                                                                                            управления по делам о несо-
                                                                                                                            стоятельности (банкротству)
                                                                                                                            в РСО-Алания, Фонд иму-
                                                                                                                            щества, с участием Нацио-
                                                                                                                            нального банка РСО-Алания

                          в государственные внебюджет-                Проекты респу-              сентябрь 1998 г.,         Минтруд, Пенсионный фонд,
                          ные фонды                                   бликанских зако-                                      Фонд социального страхова-
                                                                      нов                                                   ния, Республиканский фонд
                                                                                                                            обязательного медицинского
                                                                                                                            страхования, Минфин, заин-
                                                                                                                            тересованные органы испол-
                                                                                                                            нительной власти с участием
                                                                                                                            Национального банка РСО-
                                                                                                                            Алания

                          1.10. Последовательное сокра-               Доклад Прави-               июль 1998 г.,             Минфин, Государственная
                          щение бюджетного дефицита                   тельству РСО-               февраль 1999 г.           налоговая инспекция РФ по
                                                                      Алания                                                РСО-Алания, Минэкономики,
                                                                                                                            с участием Национального
                                                                                                                            банка РСО-Алания

                          1.11. Подготовка программы                  Постановление               август 1998 г.            Минфин, Минэкономики, ор-
                          экономии бюджетных средств                  Правительства                                         ганы исполнительной власти
                                                                      РСО-Алания                                            и местного самоуправления

Подготовка Республи-      1.12. Разработка предложений                Доклад Прави-               ноябрь 1998 г.            Минфин, Государственная
канского бюджета на       по структуризации статей                    тельству РСО-                                         налоговая инспекция РФ по
1999 год                  бюджета с учетом введения в                 Алания                                                РСО-Алания, Минэкономики,
                          действие Бюджетного кодекса                                                                       органы местного самоуправ-
                          РФ                                                                                                ления

                          1.13. Разработка реальных                   Проект республи-            ноябрь 1998 г.            Минфин, Минэкономики, ор-
                          бюджетов всех уровней на 1999               канского закона о                                     ганы исполнительной власти
                          год, включая меры по обеспе-                бюджете на 1999                                       и местного самоуправления
                          чению "нулевого" первичного                 год, постановле-
                          дефицита Республиканского                   ния Правительства
                          бюджета                                     РСО-Алания

Обеспечение поступле-     1.14. Разработка комплекса                  Доклад Прави-               август 1998г.             Государственная налоговая
ний налоговых и других    мер, препятствующих уклоне-                 тельству РСО-                                         инспекция РФ по РСО-
обязательных платежей     нию от уплаты налоговых и                   Алания                                                Алания, Управление феде-
в бюджет                  других обязательных платежей,                                                                     ральной службы налоговой
                          реализация постановления                                                                          полиции РФ по РСО-Алания,
                          Правительства РСО-Алания от                                                                       Минфин с участием Нацио-
                          24.09.97 г. N 243                                                                                 нального Банка РСО-Алания

                          1.15. Обеспечение установлен-               Доклад Прави-               июль 1998 г.              Государственная налоговая
                          ного порядка реализации алко-               тельству РСО-                                         инспекция РФ по РСО-
                          гольной продукции.                          Алания                                                Алания, Управление феде-
                                                                                                                            ральной службы налоговой
                                                                                                                            полиции РФ по РСО-Алания,
                                                                                                                            Госторгинспекция, МВД

                          1.16. Принятие организацион-                Доклад Прави-               август 1998 г.            Комитет пищевой и перера-
                          ных мер по загрузке мощно-                  тельству РСО-                                         батывающей промышлен-
                          стей госпредприятий, выпус-                 Алания                                                ности
                          кающих алкогольную продук-
                          цию

 2.Повышение инвестиционной активности. Формирование законодательной
             базы по привлечению инвестиций. Структурная
           перестройка производства. Сокращение неплатежей,
           снижение тарифов. Проведение земельной реформы.

Создание условий, сти-    2.1.Развитие реформы пред-                  Решения Прави-              1998-1999 г.г.            Комитет по промышлен-
мулирующих рост про-      приятий, стимулирование на-                 тельства РСО-                                         ности, Минэкономики, Мин-
изводства и привлече-     коплений и сбережений, ис-                  Алания                                                фин , Госкомимущество, за-
ние частных инвести-      пользование опыта админи-                                                                         интересованные республикан-
ций. Страхование част-    страции г. Санкт-Петербурга,                                                                      ские органы исполнительной
ных инвестиций. По-       Новгородской области и др.                                                                        власти
вышение рейтинга ин-      регионов РФ по проведению
вестиционной привле-      налоговой, бюджетной и инве-
кательности               стиционной политики

                          2.2. Поддержка инновацион-                   Проект закона об           октябрь 1998 г.           Комитет по промышлен-
                          ной деятельности                             инновационной                                        ности, Минфин, заинтересо-
                                                                       деятельности                                         ванные республиканские ор-
                                                                                                                            ганы исполнительной власти

                          2.3. Перераспределение финан-                Доклад Правитель-          декабрь 1999 г.           Минэкономики, Минфин,
                          совых ресурсов из спекулятив-                ству РСО-Алания                                      Комитет по промышлен-
                          ных рынков в производство и                                                                       ности, Минсельхозпрод с
                          обеспечение на этой основе ро-                                                                    участием Национального
                          ста частных инвестиций                                                                            банка РСО-Алания

                          2.4. Снижение объемов непла-                Доклад Правитель-           декабрь                   Минфин, Минэкономики,
                          тежей, в т.ч. за счет сокраще-              ству РСО-Алания             1998 г.-                  Госкомимущество, Государ-
                          ния размеров бартерных опе-                                             декабрь                   ственная налоговая инспек-
                          раций и вытеснения из эконо-                                            1999 г.                   ция РФ по РСО-Алания,
                          мического оборота денежных                                                                        Управление федеральной
                          суррогатов                                                                                        службы налоговой полиции
                                                                                                                            РФ по РСО-Алания, заинте-
                                                                                                                            ресованные республиканские
                                                                                                                            органы исполнительной влас-
                                                                                                                            ти с участием Национального
                                                                                                                            банка РСО-Алания

                          2.5. Осуществление комплекса                Постановления               II полугодие              Комитет по промышлен-
                          мер, направленных на развитие               Правительства               1998-1999 г.г.            ности, Региональная энерге-
                          промышленного производства,                 РСО-Алания                                            тическая комиссия, Комитет
                          совершенствование технологи-                                                                      по транспорту, Госгортехнад-
                          ческой базы экономического                                                                        зор, заинтересованные респу-
                          роста, включая обновление                                                                         бликанские органы исполни-
                          производственной инфрас-                                                                          тельной власти
                          труктуры

                          2.6. Осуществление инвентари-               Доклад Прави-               II полугодие              Комитет по промышлен-
                          зации запасов незавершенного                тельству РСО-               1998 г.                   ности, Минэкономики,
                          производства оборонного                     Алания                                                Госкомимущество
                          комплекса и невыкупленной
                          госзаказчиками готовой про-
                          дукции

                          2.7. Мобилизация основных и                 Решения Прави-              в течение 1998-           Минэкономики, Минфин,
                          дополнительных источников                   тельства РСО-               1999 г.г.                 Минстрой и ЖКХ,Минсель-
                          инвестиций;                                 Алания                                                хозпрод, Комитет по про-
                                                                                                                            мышленности, Комитет по
                                                                                                                            внешнеэкономическим
                                                                                                                            связям, с участием Нацио-
                                                                                                                            нального банка РСО-Алания

                          2.8. Создание консалтинго-                  Постановление               июль 1998 г.              Комитет по внешнеэкономи-
                          инвестиционного центра при                  Правительства                                         ческим связям
                          Комитете по внешнеэкономи-                  РСО-Алания
                          ческим связям РСО-Алания

                          2.9. Формирование республи-                 Проект республикан-         декабрь                   Госстрой, Госкомимущество,
                          канской системы ипотечного                  ского закона об ипо-        1998 г.                   Минэкономики, Минфин
                          кредитования                                теке, доклад Прави-                                   Госкомзем
                                                                      тельству РСО-
                                                                      Алания

                          2.10. Обеспечение роста объема              Доклад Прави-               ноябрь 1998 г.            Комитет по внешнеэкономи-
                          прямых зарубежных инвести-                  тельству РСО-               - декабрь                 ческим связям, Минэкономи-
                          ций                                         Алания                      1999 г.                   ки, Минфин, Северо-
                                                                                                                            осетинская таможня, с учас-
                                                                                                                            тием Национального банка
                                                                                                                            РСО-Алания

                          2.11. Разработка и реализация               Доклад Прави-               июль 1998 г.              Комитет по внешнеэкономи-
                          республиканской концепции                   тельству РСО-                                         ческим связям, Комитет по
                          торговой и внешнеторговой                   Алания                                                торговле, Северо-Осетинская
                          политики                                                                                          таможня, Минэкономики, за-
                                                                                                                            интересованные республикан-
                                                                                                                            ские органы исполнительной
                                                                                                                            власти

                          2.12. Осуществление системы                 Постановления Пра-          в течение                 Минэкономики, Минсель-
                          мер по поддержке отечествен-                вительства РСО-             1998-1999 г.г.            хозпрод, Минфин, Комитет
                          ных товаропроизводителей                    Алания                                                по промышленности, Коми-
                                                                                                                            тет по поддержке и развитию
                                                                                                                            малого предпринимательства

                          2.13. Разработка программы                  Программа реформи-          август 1998 г.            Минсельхозпрод
                          реформирования предприятий                  рования предприятий
                          сельского хозяйства                         сельского хозяйства

                          2.14. Обеспечение роста объе-               Постановление Пра-          сентябрь                  Минсельхозпрод, Минэконо-
                          мов производства и поставок                 вительства РСО-             1998 г.                   мики, Минфин, Госкомзем,
                          сельскохозяйственной продук-                Алания, проект по-                                    Минюст РСО-Алания
                          ции в региональный Фонд на                  правок к Закону "О
                          основе усовершенствования за-               сельскохозяйствен-
                          конодательной базы о сель-                  ном товаропроизво-
                          хозпроизводителе                            дителе в РСО-
                                                                      Алания"

                          2.15. Разработка и реализация               Постановления Пра-          июль                      Минэкономики, Севкавказэ-
                          комплекса мер по энерго- и ре-              вительства РСО-             1998-1999 г.г.            нерго, Севосгаз, Региональ-
                          сурсосбережения на 1999-2001                Алания, проект зако-                                  ная энергетическая комиссия,
                          годы                                        на "Об энергосбере-                                   Теруправления Госэнергонад-
                                                                      жении"                                                зора, Минфин, заинтересо-
                                                                                                                            ванные республиканские ор-
                                                                                                                            ганы исполнительной власти

                          2.16. Подготовка и реализация               Решения Правитель-          июнь 1998 г.-             Минэкономики, Минфин,
                          на конкурсной основе бизнес-                ства РСО-Алания             июнь 1999 г.              Комитет по промышлен-
                          планов под гарантии                                                                               нести. Комитет по поддержке
                          Правительства РСО-Алания, в                                                                       и развитию малого предпри-
                          соответствии со стандартами                                                                       нимательства
                          UNIDO и их представление в
                          Минэкономики РФ для
                          финансирования из бюджета
                          развития

Создание благоприят-      2.17. Обеспечение условий для               Постановления Пра-          июнь 1998-                Комитет по поддержке и раз-
ных условий для разви-    повышения устойчивой дея-                   вительства РСО-             1999 г.г.                 витию малого предпринима-
тия среднего и малого     тельности средних и малых                   Алания,                                               тельства, Минфин, Минэко-
предпринимательства       предприятий на основе введе-                Республиканская                                       номики, заинтересованные
                          ния новых форм и механизмов                 программа гос. под-                                   республиканские органы не-
                          государственной поддержки                   держки малого пред-                                   полнительной власти, органы
                          среднего и малого предприни-                принимательства в                                     местного самоуправления
                          мательства                                  РСО-Алания на 1998-
                                                                      1999 г.г.

Последовательное сни-     2.18. Снижение тарифов на                   Постановления Пра-          декабрь 1998-             Минэкономики,
жение доли расходов на    продукцию и услуги естествен-               вительства РСО-Ала-         1999 г.г.                 Северо-Осетинское террито-
услуги естественных       ных монополий республикан-                  ния                                                   риальное управление Госко-
монополий в себестои-     ского и локального уровней с                                                                      митета по антимонопольной
мости промышленной        учетом инвентаризации струк-                                                                      политике России, Региональ-
продукции с целью         туры затрат на производство                                                                       ная энергетическая комиссия,
обеспечения роста объ-    продукции (услуг) и внедрения                                                                     органы исполнительной влас-
емов и рентабельности     энергосберегающих технологий                                                                      ти, органы местного само-
производства за счет                                                                                                        управления
снижения издержек

Реформирование жи-        2.19. Создание правовой базы                Постановления Пра-          июль-декабрь              Минстрой и ЖКХ, Госстрой,
лищно-коммунального       контроля и регулирования дея-               вительства РСО-             1998 г.                   Северо-Осетинское террито-
хозяйства                 тельности естественных ло-                  Алания, проект Жи-                                    риальное управление Госко-
                          кальных монополий в сфере                   лищного кодекса                                       митета по антимонопольной
                          жилищно-коммунального хо-                   РСО-Алания                                            политике России,Минэко-
                          зяйства, с использованием ме-                                                                     номики, Минфин, госжилин-
                          ханизма аудиторских проверок                                                                      спекция РСО-Алания, органы
                          тарифов на жилищно-                                                                               месного самоуправления
                          коммунальные услуги. Разра-
                          ботка программ оснащения
                          жилья граждан контрольно-
                          измерительными приборами по
                          учету расхода энергоносителей

                          2.20. Совершенствование си-                 Постановления Пра-          1998-1999 г.г.            Министерство строительства
                          стемы управления в ЖКХ. Со-                 вительства РСО-                                       и ЖКХ, Госстрой, Госкомзем,
                          действие развитию товари-                   Алания                                                Госкомимущество, Минэко-
                          ществ собственников жилья как                                                                     номики, Госжилинспекция,
                          эффективной формы управле-                                                                        органы местного самоуправ-
                          ния жилищным фондом                                                                               ления

                          2.21. Снижение тарифов на                   Постановления Пра-          август 1998-              Региональная энергетическая
                          электроэнергию, в первую оче-               вительства РСО-             1999 г.г.                 комиссия, Минстрой и ЖКХ,
                          редь - за счет выхода на опто-              Алания                                                Минэкономики, Северо-
                          вый рынок электроэнергии и                                                                        Осетинское территориальное
                          прекращение перекрестного                                                                         управление Госкомитета по
                          субсидирования различных ка-                                                                      антимонопольной политике
                          тегорий потребителей;                                                                             России, органы исполнитель-
                                                                                                                            ной власти, органы местного
                                                                                                                            самоуправления

Разработка концепции      2.22. Разработка республикан-               Проект Указа Пре-           декабрь                   Госкомзем,Минсельхозпрод,
рынка земли и недви-      ской программы развития зе-                 зидента РСО-                1998 г.-1999 г.           Минэкономики, Госстрой,
жимости, введение в       мельной реформы в РСО-                      Алания, постановле-                                   Госкомимущество, Минюст,
экономический оборот      Алания                                      ния Правительства                                     Комитете по поддержке и
(с ограничениями) зе-                                                 РСО-Алания                                            развитию малого предприни-
мель сельскохозяй-                                                                                                          мательства
ственного назначения.
Стабилизация финансо-
вого положения в аг-
рарной сфере, обеспе-
чение условий роста
производства

                          2.23. Разработка моделей ме-                Доклад Прави-               II полугодие              Госкомзем, Минюст, Госко-
                          ханизмов регистрации сделок с               тельству РСО-               1998 г.                   мимущество, Госстрой, Мин-
                          землей и другой недвижи-                    Алания                                                сельхозпрод
                          мостью

                          2.24. Начало работы по                      Постановление Пра-          сентябрь                  Госкомзем, Госкомимуще-
                          формированию республикан-                   вительства РСО-             1998 г.                   ство, Минфин, Государствен-
                          ского градостроительного и                  Алания "О респу-                                      ная налоговая инспекция РФ
                          земельного кадастра и созда-                бликанском градо-                                     по РСО-Алания, Минэконо-
                          нию механизма оценки земли.                 строительном ка-                                      мики, Госстрой, Минюст,
                                                                      дастре"                                               Минсельхозпрод

                          2.25. Поэтапное сокращение                  Постановление Пра-          сентябрь                  Госкомзем, Госстрой, Мин-
                          ограничений на оборот город-                вительства РСО-             1998 г.                   экономики, Госкомимуще-
                          ских и промышленных земель с                Алания                                                ство, Минюст
                          учетом сервитутов Республи-
                          канского градостроительного
                          кадастра

 3. Углубление реформы в социальной сфере. Обеспечение своевременной
 выплаты пенсий и заработной платы работникам бюджетных организаций.
 Адресная социальная защита. Приведение законодательных норм трудовых
        отношений в соответствие с реалиями рыночной экономики

Обеспечение своевре-      3.1. Погашение и недопущение                Проект указа Прези-         июль-август               Минфин, Минэкономики,
менной выплаты пенсий     возобновления задолженности                 дента РСО-Алания,           1998 г.                   Минтруд, органы исиолни-
и заработной платы ра-    по заработной плате перед ра-               постановления Пра-                                    тельной власти, органы
ботникам бюджетных        ботниками бюджетных органи-                 вительства РСО-                                       местного самоуправления
организаций               заций, по оплате жилищно-                   Алания
                          коммунальных услуг работни-
                          кам села и бюджетной сферы,
                          пользующимся льготами

                          3.2. Реформирование пенси-                  Проекты законов             июль 1998 г.-             Минтруд, Пенсионный фонд
                          онного обеспечения, вклю-                   РСО-Алания, поста-          июль 1999 г.              РФ по РСО-Алания, Минфин,
                          чающее создание профессио-                  новления Правитель-                                   Минэкономики
                          нальных пенсионных систем,                  ства РСО-Алания
                          подготовку к введению услов-
                          но-накопительных и накопи-
                          тельных страховых счетов
                          граждан в РСО-Алания, ста-
                          билизацию деятельности Пен-
                          сионного фонда РСО-Алания
                          и развитие негосударственно-
                          го пенсионного обеспечения

Ускорение темпов обес-    3.3. Принятие республикан-                  Постановление Пра-          сентябрь                  Минстроительства и ЖКХ,
печения жильем воен-      ской программы обеспечения                  вительства РСО-             1998 г.                   Госстрой, Минэкономики,
нослужащих, лиц,          жильем военнослужащих, лиц                  Алания                                                Минфин, МВД РСО-Алания
увольняемых и уволен-     уволенных с военной службы,
ных с военной службы,     и членов их семей
и членов их семей

Оказание государствен-    3.4. Осуществление перехода                 Проекты республи-           I полугодие               Минтруд, Минэкономики,
ной социальной под-       от системы социальной по-                   канских законов             1999 г.                   Минфин, Минюст с участием
держки малообеспе-        мощи по категориям населе-                                                                        органов исполнительной
ченным и нуж-             ния к системе адресной соци-                                                                      власти
дающимся гражданам.       альной поддержки нуж-
                          дающихся. "Привязка" основ-
                          ных видов и форм социальной
                          поддержки к уровню средне-
                          душевого дохода

                          3.5 Реализация программы                    Постановление Пра-          июль 1998 г.-             Минтруд, Минфин, Мин-
                          "Старшее поколение": Обеспе-                вительства РСО-             май 1999 г.               экономики, Минстрои-
                          чение нормальных условий и                  Алания, Республи-                                     тельства и ЖКХ
                          полнокровной жизни лиц пре-                 канские инвестици-
                          клонного возраста, включая                  онные программы
                          строительство домов-интерна-                (на 1998-2000 г.г.)
                          тов в г.г. Владикавказе и Моз-
                          доке

                          3.6. Принятие мер по решению                Доклады Прави-              1998-1999 г.г.            Минтруд, Минобразова-
                          проблемы детской безнадзор-                 тельству РСО-               (ежекварталь-             ние, МВД, Госкоммоло-
                          ности, реализация программ                  Алания, Целевые             но)                       дежи, с участием заинте-
                          "Дети-сироты", "Дети-                       программы                                             ресованных органов ис-
                          инвалиды".                                  "Профилактика без-                                    полнительной власти и
                                                                      опасности и право-                                    органов местного само-
                                                                      нарушений среди не-                                   управления
                                                                      совершеннолетних",
                                                                      "Дети семей бежен-
                                                                      цев и вынужденных
                                                                      переселенцев",
                                                                      "Одаренные дети",
                                                                      "Организация летне-
                                                                      го отдыха детей"

                          3.7. Реализация программы                   Постановление Пра-          IV кв. 1998 г.            Минтруд, Минобразова-
                          "Социальная защита детей-                   вительства РСО-                                       ние, Минздрав, Минфин,
                          инвалидов", создание меха-                  Алания                                                Минэкономики
                          низма адресной поддержки де-
                          тей-инвалидов, в т.ч. воспиты-
                          вающихся в малообеспеченных
                          семьях

                          3.8. Реализация программы                   Постановление Пра-          сентябрь 1998 г.          Минтруд, Минфин, Мин-
                          "Социальная защита инвали-                  вительства РСО-                                       экономики, Минстрои-
                          дов военной службы": создание               Алания                                                тельства и ЖКХ, Воен-
                          специализированных центров                                                                        ный комиссариат, Мин-
                          по реабилитации и переподго-                                                                      здрав, органы исполни-
                          товке инвалидов военной                                                                           тельной власти
                          службы и лиц, уволенных в за-
                          пас

                         3.9. Реализация социального                  Постановление Пра-          декабрь 1998г.            Минтруд, Минфин, Мин-
                         обслуживания малоимущих                      вительства РСО-                                       экономики, Минстрой и
                         семей с детьми в РСО-Алания:                 Алания                                                ЖКХ, Военный комисса-
                         создание психо-педагогичес-                                                                        риат, Минздрав, органы
                         кого Центра в помощь мало-                                                                         исполнительной власти,
                         имущим семьям с детьми (на                                                                         органы местного самоуп-
                         700 семей во Владикавказе, на                                                                      равления г.Владикавказа
                         300 семей в г.Алагире)                                                                             и Алагирского района

Сохранение всеобщей и    3.10. Обеспечение государ-                   Решение Правитель-          август 1998 г.            Минздрав, Минтруд,
равной доступности к     ственных гарантий на охрану                  ства РСО-Алания,                                      Минфин, Территориаль-
бесплатной медицин-      здоровья граждан и медицин-                  республиканская                                       ный фонд обязательного
ской помощи, гаранти-    скую помощь                                  программа лекар-                                      медицинского страхова-
рованной государством,                                                ственного обеспече-                                   ния, Минюст
повышение эффектив-                                                   ния льготных кате-
ности функционирова-                                                  горий граждан РСО-
ния системы здравоох-                                                 Алания
ранения и качества пре-
доставляемой медицин-
ской помощи

Создание основ службы     3.11. Создание кардиологиче-                Постановления Пра-          IV квартал                Минтруд, Минздрав,
медико-социальной         ского Центра для инвалидов                  вительства РСО-             1998 г.                   Минфин, Минстроитель-
экспертизы в рамках го-   (100 мест), Центра для инвали-              Алания                                                ства и ЖКХ, Госстрой
сударственной системы     дов с нарушениями опорно-
реабилитации инвали-      двигательного аппарата (на 50
дов                       чел.).

Усиление правовой за-     3.12. Совершенствование рын-                Проекты законов             IV квартал                Департамент федеральной
щищенности работни-       ка труда, придание ему мо-                  РСО-Алания и ука-           1998г.-                   службы занятости, Мин-
ков в области государ-    бильности и гибкости, разра-                зов Президента РСО-         I квартал                 труд, Минэкономики,
ственных гарантий         ботка законодательной базы Алания,          постановле-                 1999 г.                   Минфин, Минюст, с учас-
занятости и оплаты        по резервированию на счетах                 ния Правительства                                     тием объединений проф-
труда                     предприятий до 50% средств                  РСО-Алания                                            союзов
                          для выплаты зарплаты

Содействие повышению      3.13. Создание дополнитель-                 Доклад Прави-               III квартал               Департамент федеральной
уровня занятости насе-    ных рабочих мест, установле-                тельству РСО-Алания         1998 г.                   службы занятости, Минтруд,
ления                     ние квот на рабочие места для                                                                     заинтересованные органы
                          категорий граждан, особо                                                                          исполнительной власти,
                          нуждающихся в социальной                                                                          органы местного самоуправ-
                          защите (молодежь, многодет-                                                                       ления
                          ные семьи и инвалиды, уво-
                          ленные в запас, беженцы и
                          др.)

  4. Развитие экономических взаимоотношений с Российской Федерацией

Укрепление принципов      4.1. Внесение изменений в                   Проект решения Пра-         июль 1998 г.              Минфин, Миннац, Минэко-
федерализма в эконо-      межбюджетные отношения и                    вительства РФ и пред-                                 номики, Госкомимущество
мике, совершенствова-     соглашения о разграничении                  ложения по уточнению
ние распределения пол-    полномочий между России-                    действующих Согла-
номочий и ответствен-     ской Федерацией и РСО-                      шений между РФ и
ности между РСО-          Алания                                      РСО-Алания
Алания и федеральным
центром

                          4.2. Разработка предложений                 Проект решения Пра-         сентябрь-                 Минэкономики, Минфин,
                          по государственной поддерж-                 вительства РФ               ноябрь 1998 г.            Миннац, Минстрой и ЖКХ,
                          ке РСО-Алания со стороны                                                                          Минсельхозпрод, Министерст-
                          органов федеральной власти                                                                        во по чрезвычайным ситуаци-
                                                                                                                            ям, Минтруд, заинтересован-
                                                                                                                            ные органы исполнительной
                                                                                                                            власти

                          4.3. Совершенствование вза-                 Предложения в проект        июнь-июль                 Миннац, Минэкономики,
                          имоотношений федеральных                    федерального закона         1998 г.                   Минфин, заинтересованные
                          органов исполнительной вла-                                                                       органы исполнительной влас-
                          сти с органами исполнитель-                                                                       ти
                          ной власти субъектов РСО-
                          Алания

                          4.4. Совершенствование вза-                 Проект указа Прези-         июль-декабрь              Администрация Президента и
                          имодействия территориаль-                   дента РСО-Алания,           1998 г.                   Правительства, Миннац,
                          ных подразделений федераль-                 постановления Прави-                                  Минтруд, Минфин, Минзко-
                          ных органов исполнительной                  тельства РСО-Алания                                   номики, Минюст, заинтересо-
                          власти с органами государ-                                                                        ванны органы исполнитель-
                          ственной власти субъектов                                                                         ной власти
                          РСО-Алания

Участие в реализации      4.5. Участие в разработке                   Предложения РСО-            июнь                      Минтруд, Миннац, Минфин,
программы "Социально-     Программы государственной                   Алания в проект про-        1998 г.                   Минэкономики
экономическое разви-      поддержки республик, краев и                граммы
тие Северо-Кавказского    областей Северного Кавказа
региона"

    5. Повышение эффективности управления республиканских органов
                        исполнительной власти

Развитие механизмов       5.1. Совершенствование орга-                Проект указа Прези-         февраль-март              Администрация Президента и
государственного          низационных форм и структу-                 дента РСО-Алания,           1998 г.,                  Правительства, Минфин, Мин-
управления                ры органов исполнительной                   постановления               в течение                 труд, Минюст, Минэкономики,
                          власти, разграничение функ-                 Прави-                      1998-1999 гг.
                          ций управления и оказания                   тельства РСО-Алания
                          государственных услуг

Освоение современных      5.2. Подготовка управленче-                 Проект указа Прези-         апрель 1998 г.            Минэкономики, Минобразова-
управленческих техно-     ских кадров и специалистов                  дента РСО-Алания,                                     ние, Минфин, Администрация
логий. Подготовка вы-     для организаций народного                   Доклад Правитель-           ежеквар-                  Президента и Правительства
соковалифицированных      хозяйства и для системы госу-               ства                        тально                    РСО-Алания
менеджеров для органи-    дарственной службы, в т.ч.
заций народного хо-       для сферы малого предприни-
зяйства, в том числе для  мательства
села и кадров государ-
ственной службы

                          5.3.Создание центра по подго-               Постановление Пра-          II полугодие              Минобразование, Админи-
                          товке и переподготовке                      вительства РСО-             1998 года                 страция Президента и Прави-
                          управленческих кадров выс-                  Алания                                                тельства РСО-Алания
                          шего и среднего звена

                          5.4. Развитие нормативной                   Постановление Пра-          август 1998 г.            Госкомимущество, Минэконо-
                          основы регулирования дея-                   вительства РСО-                                       мики, СОГУ, ГАК, Минфин,
                          тельности представителей го-                Алания                                                Комитет по промышленности
                          сударства в органах управле-
                          ния акционерных обществ

                          5.5.Разработка предложений                  Постановление Пра-          август 1998 г.            Госкомимущество, Комитет по
                          по эффективному управлению                  вительства РСО-                                       промышленности, Минэконо-
                          государственными промыш-                    Алания                                                мики, Северо-Осетинское тер-
                          ленными предприятиями РСО-                                                                        риториальное управление Гос-
                          Алания, заключение контрак-                                                                       комитета по антимонопольной
                          тов с директорами госпред-                                                                        политике России, Минфин
                          приятий с обязательной атте-
                          стацией

Усиление государствен-    5.6. Создание единой системы                Постановление Пра-          сентябрь                  Минюст, Госстрой, Госкоми-
ного контроля за за-      государственной регистрации                 вительства "О созда-        1998 г.                   мущество, Минэкономики,
конностью создания и      юридических лиц, недвижи-                   нии государственных                                   Госкомстат
деятельности предпри-     мости и сделок с ней, ведение               и муниципальных
нимательских структур     республиканского регистра                   служб по ведению ре-
строящегося жилья и иной                                              гистров строящегося
градостроительной инфрас-                                             жилья и иных объек-
труктуры                                                              тов",
                                                                      постановление Пра-
                                                                      вительства  РСО-
                                                                      Алания "О деятель-
                                                                      ности по оценке не-
                                                                      движимости в РСО-
                                                                      Алания"

Борьба с коррупцией,      5.7. Разработка антикорруп-                 Программа Прави-            июль 1998 г.              МВД, Управление Федераль-
наведение правопоряд-     ционных мер и последова-                    тельства РСО-Алания                                   ной службы безопасности РФ
ка в сфере экономики      тельная реализация програм-                                                                       по РСО-Алания, Минэконо-
                          мы по борьбе с коррупцией и                                                                       мики, Минфин, с участием
                          экономическими преступле-                                                                         Прокуратуры РСО-Алания
                          ниями

Обеспечение высокого      5.8. Реализация мер по рефор-               Проект указа Прези-         в течение                 Минобразования, Минфин,
качества и эффектив-      ме профессионального обра-                  дента РСО-Алания,           1998 г.                   Минюст, заинтересованные
ности профессиональ-      зования. Контроль качества                  программа Прави-                                      органы исполнительной власти
ного образования          всех видов профессионально-                 тельства РСО-Алания
                          го образования и повышения
                          квалификации

                          5.9. Подготовка предложений                 Постановление Пра-          июль-                     Государственный научный
                          по координации работы на-                   вительства РСО-             сентябрь 1998 г.          центр, Минобразования, Ко-
                          учно-исследовательских                      Алания                                                митет по промышленности
                          учреждений в РСО-Алания

                          5.10. Разработка и внедрение                Постановление Пра-          ноябрь 1998 г.            Минэкономики, Администра-
                          Программы развития совре-                   вительства РСО-                                       ция Президента и Правитель-
                          менных систем связи и теле-                 Алания                                                ства РСО-Алания, Минфин,
                          коммуникаций в сфере госу-                                                                        Управление Федерального
                          дарственного управления                                                                           Агентства Почтовой Связи и
                                                                                                                            Информации по РСО-Алания

Реформирование уго-       5.11. Разработка нормативно-                Постановление Пра-          октябрь                   Минюст, МВД, Минфин
ловно-исполнительной      правовых актов о порядке пе-                вительства РСО-             1998 г.
системы в РСО-Алания      редачи Управления исправи-                  Алания
                          тельной системы МВД в веде-
                          ние Минюста

Реорганизация системы     5.12. Государственная под-                  Постановление Пра-          сентябрь                  Минюст, Минфин
исполнения решений        держка по формированию,                     вительства РСО-             1998 г.
судов о возмещении ма-    оснащению и деятельности                    Алания
териального ущерба        системы судебных приставов
гражданам и юридиче-      в РСО-Алания
ским лицам

        VI. Организационное и правовое обеспечение социально -
                  экономического развития РСО-Алания

Создание современной      6.1. Создание республикан-                  Проекты республи-           в течение                 Минэкономики, Минфин,
нормативно-правовой       ского законодательства в                    канских законов, в          1998 г.                   Госкомимущество, Госстрой,
базы экономических ре-    области экономики и соци-                   т.ч.: "Об инвестици-                                  Минтруд, Минобразование, за-
форм в РСО-А.             альной сферы                                онной деятельности в                                  интересованные органы испол-
Определение приоритет-                                                РСО-Алания","О за-                                    нительной власти
ных направлений разви-                                                логовом фонде РСО-
тия экономики РСО-                                                    Алания","О внебюд-
Алания                                                                жетных фондах в
                                                                      РСО-Алания", "О жи-
                                                                      лищно-коммунальном
                                                                      хозяйстве в РСО-Ала-
                                                                      ния", "О градострои-
                                                                      тельстве и архитек-
                                                                      турной деятельности
                                                                      в РСО-
                                                                      Алания",поста-
                                                                      новления Правитель-
                                                                      ства РСО-Алания "О
                                                                      приемной семье"

                          6.2. Определение приоритет-                 Постановление Пра-          ноябрь-                   Минэкономики, Минфин, Мин-
                          ных направлений реализа-                    вительства РСО-             декабрь                   строй и ЖКХ, Комитет по
                          ции федеральной целевой                     Алания                      1998 г.                   промышленности
                          программы "Социально-
                          экономическое развитие
                          РСО-Алания до 2000 года"
                          на основе анализа хода ее
                          реализации за период 1996-
                          1998 гг. Разработка предло-
                          жений по концентрации фи-
                          нансовых средств на реали-
                          зацию важнейших инвести-
                          ционных проектов прог-
                          раммы

                          6.3. Подготовка и представ-                 Проект постановле-          июль-                     Минэкономики
                          ление в Правительство РФ                    ния Правительства           октябрь
                          предложений о продлении                     РФ                          1998 г.
                          сроков действия Программы
                          "Социально-экономическое
                          развитие Республики Север-
                          ная Осетия-Алания до 2000
                          года" до 2005 года

                          6.4. Создание Дирекции по                   Постановление               ноябрь-                   Минэкономики, заинтересован-
                          управлению Федеральной                      Правительства РСО-          декабрь                   ные органы исполнительной
                          целевой программы "Соци-                    Алания                      1998 г.                   власти
                          ально-экономическое раз-
                          витие Республики Северная
                          Осетия-Алания до 2000 г."

                          6.5. Разработка комплекса                   Постановление               июнь 1998 г.              Минэкономики, Минфин,
                          мер по реализации "Трехсто-                 Правительства РСО-                                    Минтруд
                          роннего Соглашения Совета                   Алания
                          профсоюза, объединения
                          работодателей и Правитель-
                          ства РСО-Алания на 1998-
                          1999 годы"

Создание производ-        6.6. Создание Центра                        Постановление Пра-          декабрь                   Минэкономики, Минфин,
ственной и социальной     экономической поддержки                     вительства РСО-             1998 г.                   Госкомимущество, Комитет по
инфраструктуры эконо-     инновационной и инвести-                    Алания                                                промышленности, Комитет по
мического развития        ционной политики при Мин-                                                                         внешнеэкономическим связям
РСО-Алания                экономики РСО-Алания

                          6.7. Создание сети Интернет                 Постановление Пра-          II полугодие              Администрация Президента и
                          в органах государственной                   вительства РСО-             1998 г.                   Правительства, Минфин, Мин-
                          власти                                      Алания                                                экономики. Государственный
                                                                                                                            научный центр РСО-Алания,
                                                                                                                            Северо-Осетинский Государ-
                                                                                                                            ственный университет

                          6.8. Создание инновацион-                   Постановление Пра-          II полугодие              Минсельхозпрод, Минфин, Го-
                          ного аграрного центра при                   вительства РСО-             1998 г.                   сударственный научный центр
                          Минсельхозпроде                             Алания                                                РСО-Алания

                          6.9. Создание инновацион-                   Постановление Пра-          II полугодие              Минздрав, Северо-Осетинская
                          ного центра телемедицины                    вительства РСО-             1998 г.                   Государственная медицинская
                          при Институте медико-                       Алания                                                академия, Государственный на-
                          биологических проблем                                                                             учный центр РСО-Алания

                          6.10. Создание информаци-                   Постановления Пра-          декабрь                   Комитет по внешнезкономиче-
                          онного центра по анализу                    вительства РСО-             1998 г.                   ским связям
                          товарных рынков и конъ-                     Алания
                          юнктуры

                          6.11. Создание республикан-                 Проекты Указов Пре-         II полугодие              Минэкономики, Минфин, Гос-
                          ского внебюджетного Фонда                   зидента РСО-Алания,         1998 г.                   строй,Минстрой и ЖКХ,
                          развития, Государственного                  Постановления Пра-                                    заинтересованные органы ис-
                          внебюджетного жилищного                     вительства РСО-                                       полнительной власти
                          Фонда                                       Алания

                          6.12.Создание информаци-                    Постановление Пра-          IV квартал                Министерство охраны окру-
                          онно-аналитического центра                  вительства РСО- 1998 г.                               жающей среды РСО-Алания
                          экологической безопасности                  Алания
                          республики при Мини-
                          стерстве охраны окружаю-
                          щей среды РСО-Алания



Информация по документу
Читайте также