Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13.08.1999 № 227

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 13 августа 1999 г. N 227

                            г. Владикавказ


        Об итогах социально-экономического развития Республики
           Северная Осетия-Алания за I полугодие 1999 года


     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что
ведущие отрасли экономики республики в I полугодии 1999 года сохранили
наметившиеся в начале года тенденции устойчивого экономического роста.
     Практические    меры,   предпринятые   Советом   директоров   при
Президенте    Республики    Северная   Осетия-Алания,   руководителями
республиканских  министерств,  ведомств, органов исполнительной власти
и  предприятий  республики,  позволили обеспечить значительный прирост
основных социально-экономических показателей республики.
     В текущем   году   наблюдается   стабильный   рост   производства
промышленной продукции.
     Индекс физического  объема  производства   в   отчетном   периоде
составил   112,7   процента.   В   семи  из  десяти  ведущих  отраслей
промышленности достигнуто увеличение  производства  более  чем  на  40
процентов по отношению к январю-июню прошлого года.
     Выпуск продукции возрос в  цветной  металлургии,  машиностроении,
промышленности строительных материалов,  стекольной,  легкой, пищевой,
мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.
     Крупными и   средними  предприятиями  в  I  полугодии  1999  года
произведено продукции (работ,  услуг) в действующих отпускных ценах на
1165,9  млн.  рублей,  индекс  физического  объема  произведенной  ими
продукции составил 109,5 процента.
     Наибольший прирост    объема    производства    обеспечили:    АО
"Электроцинк" (131,8%),  АО "Победит" (149,8%),  АО "ОЗАТЭ" (240%), АО
"Иристонстекло" (137,8%), АО "ВЭЛЗ" (171,1%).
     Доля убыточных предприятий в обследованных отраслях экономики  по
сравнению с 5 месяцами 1998 года уменьшилась на 7,9 процента, при этом
общая сумма убытков сократилась в 1,7 раза.
     Объем продукции   сельского  хозяйства  превысил  соответствующий
уровень прошлого года на 1,7 процента.
     Производство мяса   в   целом  по  республике  возросло  на  10,0
процентов.
     В общественном  секторе республики произведено (реализовано) 2100
тонн мяса скота и птицы в живом весе,  что на  23  процента  превысило
уровень соответствующего периода прошлого года.
     Производство молока  выросло  на  2  процента  по   сравнению   с
январем-июнем прошлого года и составило 57,1 тысяч тонн.
     Всеми предприятиями автомобильного  транспорта  перевезено  333,7
тысяч тонн грузов,  что на 1,8 процента больше уровня января-июня 1998
года.
     Грузооборот предприятий транспорта увеличился в 1,8 раза и достиг
8,3 млн. тонно-километров.
     Объем подрядных  работ  превысил  уровень  прошлого  года в 1,7 "
раза.
     За счет  всех  источников  финансирования  в I полугодии текущего
года в республике построено и введено в эксплуатацию  30,6  м2  жилья,
что в 1,4 раза больше соответствующего периода прошлого года.
     Оборот розничной торговли в I полугодии 1999 года составил 2351,0
миллионов рублей, что в действующих ценах на 99,3 процента больше, чем
в январе-июне 1998 года.
     Общий объем  платных услуг населению составил 723,5 млн.  рублей,
что на 3,2 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
     В июне  1999 года рост индекса потребительских цен по отношению к
предыдущему месяцу значительно замедлился и составил 101,1 процента (в
среднем  по  Российской  Федерации  - 101,9 %,  по Северному Кавказу -
101,4%).
     Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в июне текущего
года в среднем по республике составила 579,6 рубля в расчете на  месяц
и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 1,4 процента.
     Уровень официально  зарегистрированных  безработных  снизился  на
33,6 процента.
     Полностью ликвидирована задолженность по выплате пенсий.
     Введение единого  налога  на вмененный доход с 1 апреля 1999 года
позволило дополнительно привлечь в бюджет республики 1,3 млн. рублей.
     В основном     результаты    социально-экономического    развития
республики  за  I  полугодие  1999  года   подтверждают   соответствие
макроэкономическим  показателям  прогноза развития Республики Северная
Осетия-Алания на 1999 год.
     Вместе с   тем,   по  ряду  направлений  социально-экономического
развития республики положение остается сложным.
     Снижение объемов   промышленного   производства   допустили   три
отрасли,  в  том  числе:  электроэнергетика  (80,0  %),  химическая  и
нефтехимическая промышленность (98,1 %),  лесная, деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная отрасли (60,1 %).
     Не  в  полной  мере решена проблема погашения задолженности перед
работниками бюджетной сферы и по выплате детских пособий.
     Остается низкой платежная и финансовая дисциплина предприятий.
     Не полностью   ликвидирован   натуробмен   в   отношениях   между
хозяйствующими субъектами.      Сопутствующая     ему     кредиторская
задолженность составляет 2472,3 млн. рублей и продолжает расти (118%).
     Остается высокой  доля  убыточных  предприятий в промышленности и
строительстве,  которая сохраняется соответственно на  уровне  45,0  и
37,5 процента от общего их числа.
     Оборот розничной торговли в  товарной  массе  сократился  на  9,7
процента (в I квартале текущего года - на 12,7 %).
     Реальные денежные  доходы  населения  в  январе-июне  1999   года
уменьшились  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,6
процента (в I квартале текущего года - на 23,5 %).
     Республиканские министерства   и   ведомства,   органы   местного
самоуправления  г.  Владикавказа  и  районов  республики  недостаточно
используют  в  практической  работе имеющиеся механизмы воздействия на
экономическую ситуацию,  не  предъявляют  должной  требовательности  к
хозяйственным руководителям за порученные участки работы.
     В целях создания необходимых условий  стабильного  экономического
роста  и придания динамике основных экономических показателей развития
устойчивого характера Правительство Республики Северная  Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т :

     1. Министерствам  и  ведомствам,  другим  органам  исполнительной
власти Республики Северная Осетия-Алания во втором полугодии 1999 года
принять  дополнительные  меры  по  безусловному  выполнению  Программы
деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания  на  1999
год,  обеспечить особый контроль за реализацией положений,  вытекающих
из  Послания  Президента  Республики   Северная   Осетия-Алания   А.С.
Дзасохова к народу и Парламенту республики на 1999 год.
     2. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Дзгоев),  органам  исполнительной  власти  республики принять меры по
ликвидации  задолженности  по  выплате  заработной  платы   работникам
бюджетной   сферы  и  денежного  содержания  сотрудникам  Министерства
внутренних дел,  повышению ответственности руководителей предприятий и
организаций за своевременную выплату заработной платы.
     3. Комитету Республики Северная Осетия-Алания  по  промышленности
(Акоев),  Министерству  экономики  Республики  Северная  Осетия-Алания
(Баликоев),  Министерству финансов Республики  Северная  Осетия-Алания
совместно   с   заинтересованными  органами  исполнительной  власти  и
предприятиями  республики  в  IV  квартале  текущего  года   завершить
разработку  Республиканской программы поддержки и развития электронной
промышленности Республики Северная Осетия-Алания на 2000-2002  годы  и
внести на утверждение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     4. Министерству  финансов  Республики   Северная   Осетия-Алания,
Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
(Темираев),    Комитету    Республики    Северная   Осетия-Алания   по
промышленности оказать финансовую поддержку предприятиям, обеспечившим
в  первом  полугодии  1999  года наибольший рост объемов производства,
согласно соответствующим статьям республиканского бюджета 1999 года.
     5. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Северная  Осетия-Алания,  Министерству  строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального   хозяйства  Республики  Северная  Осетия-Алания
(Гусов),  Комитету Республики  Северная  Осетия-Алания  по  транспорту
(Борадзов),  Комитету  Республики  Северная Осетия-Алания по торговле,
курортному  делу,  туризму  и   бытовому   обслуживанию   (Доев),   АО
"Севкавказэнерго"    (Хугаев),    органам   местного   самоуправления,
руководителям предприятий и организаций республики, независимо от форм
собственности,  обеспечить  достижение  во  втором полугодии 1999 года
основных экономических показателей  развития,  безусловную  готовность
жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурной сферы и
жилья  к  эксплуатации  в  осенне-зимний   период   1999-2000   годов,
своевременный  ввод в эксплуатацию важнейших объектов социальной сферы
и  жилья,  принять  практические  меры   к   восполнению   допущенного
отставания  объемов производства продукции (работ,  услуг) от заданий,
установленных   Программой   деятельности   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания на 1999 год.
     6. Министерству экономики  Республики  Северная  Осетия-Алания  с
участием  заинтересованных  органов исполнительной власти республики в
III квартале  1999  года  завершить  разработку  уточненного  прогноза
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на
2000 год и в установленные сроки представить в Министерство  экономики
Российской Федерации.
     7. Министерству  экономики  Республики   Северная   Осетия-Алания
включить  дополнительно в инвестиционную программу на 1999 год за счет
общих  лимитов  инвестиций  по  республиканскому  бюджету  работы   по
реконструкции  учебно-производственного комбината "Агрос" в объеме 130
тыс. рублей.
     8. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Северная  Осетия-Алания,  Министерству  строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Северная  Осетия-Алания,
Министерству  труда  и  социального   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания   (Туганова),  Министерству  здравоохранения  Республики
Северная    Осетия-Алания    (Бутаев),    Министерству    общего     и
профессионального   образования   (Черджиев),  Министерству  экономики
Республики  Северная  Осетия-Алания  в   целях   более   рационального
использования  бюджетных  средств  во  втором  полугодии текущего года
обеспечить организацию закупок товаров  и  услуг  для  государственных
учреждений   на   конкурсной   основе   в   соответствии  с  порядком,
установленным постановлением   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания от 23 мая 1998 года N 98.
     9. Территориальному агентству Федеральной службы  по  финансовому
оздоровлению   и   банкротству  в  Республике  Северная  Осетия-Алания
(Омельченко),   Государственному    комитету    Республики    Северная
Осетия-Алания  по  управлению  государственным  имуществом  (Зангиев),
Комитету  Республики   Северная   Осетия-Алания   по   промышленности,
Министерству  экономики республики до 1 сентября 1999 года представить
в  Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  предложения  по
организации    и    применению    в    соответствии    с   действующим
законодательством процедуры  банкротства  по  предприятиям  Республики
Северная Осетия-Алания, длительное время имеющим признаки банкротства.
     10. Министерству  экономики  Республики  Северная  Осетия-Алания,
Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная
Осетия-Алания,  Министерству   здравоохранения   Республики   Северная
Осетия-Алания,  Министерству  труда  и социального развития Республики
Северная Осетия-Алания,  другим республиканским органам исполнительной
власти  активизировать работу в федеральных министерствах и ведомствах
Российской Федерации по обеспечению финансирования федеральных целевых
программ, принятых в социально-экономической сфере, согласно бюджетным
заявкам республики на 1999 год.
     11. Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Республики
Северная Осетия-Алания принять меры по обеспечению  устойчивого  роста
объемов   производства   на   подведомственных  предприятиях  за  счет
модернизации   оборудования   и    увеличения    загрузки    имеющихся
производственных   мощностей,   расширения   ассортимента  и  качества
продукции,  широкого внедрения современных упаковки и тары,  изыскания
дополнительных рынков сбыта вырабатываемой продукции.
     12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Северная Осетия-Алания, руководителям сельскохозяйственных предприятий
ежемесячно    информировать    Правительство    Республики    Северная
Осетия-Алания  о  выполнении поставок сельскохозяйственной продукции в
соответствии с постановлением Правительства  республики  от  12  марта
1999   года   N  64  "О  поставках  продукции  сельского  хозяйства  в
государственные  ресурсы  в  1999   году".   Обеспечить   платежи   за
продовольственные    товары,    полученные    республикой   в   рамках
международной гуманитарной помощи.
     13. Управлению  Государственной  налоговой  инспекции  Российской
Федерации   по   Республике    Северная    Осетия-Алания    (Дзалаев),
Министерству финансов  Республики  Северная Осетия-Алания,  Управлению
Федеральной службы   налоговой   полиции   Российской   Федерации   по
Республике  Северная  Осетия-Алания  (Кабалоев)  до  конца  1999  года
обеспечить в  полном  объеме  выполнение  контрольных  цифр  по  сбору
налоговых платежей  в  консолидированный бюджет,  включая обязательные
отчисления в республиканский бюджет.
     14.   Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  22  июня  1998  года N 168 "О
Программе  действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания по
стабилизации    социально-экономической    ситуации    и   обеспечению
устойчивого  экономического  роста в Республике Северная Осетия-Алания
на 1998-1999 годы".
     15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей   Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания   К.Г.   Каргинова,   С.А.   Баскаева,  С.К.  Такоева  и
Н.Е.Шубина.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров