Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.10.1999 № 319

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 22 октября 1999 г. N 319

                            г. Владикавказ


        О проведении конкурса на право пользования недрами для
          промышленного освоения Геналдонского месторождения
      облицовочного доломита в Республике Северная Осетия-Алания


     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  03.03.95г.
N27-ФЗ  "О  недрах",  Законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  от
27.04.98г.   N   3-З   "О   недропользовании   в  Республике  Северная
Осетия-Алания",  Положением  о  порядке   подготовки   и   организации
конкурсов,  торгов на право освоения месторождений полезных ископаемых
в Северо-Осетинской  ССР,  принятым  постановлением  Совета  Министров
СОССР от 1.09.93г. N 92, Основными требованиями к проведению конкурсов
и аукционов на право пользования  недрами  (письмо  Роскомнедра  N  ВЩ
61/1539  от  07.06.94  г.),  а  также  письмом  Министерства природных
ресурсов  Российской  Федерации  от  22.04.99  г.   N   ВМ-38/2080   о
делегировании   Комитету   природных   ресурсов   Республики  Северная
Осетия-Алания  полномочий   по   проведению   конкурса   Правительство
Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

     1. Отменить  постановление межведомственной комиссии Министерства
геологии РСФСР и Министерства промышленности  строительных  материалов
РСФСР  1982  г.  о  передаче Геналдонского месторождения облицовочного
доломита     карьероуправлению     "Росмраморгранит"      Министерства
промышленности  строительных  материалов  РСФСР  в  связи  с тем,  что
недропользователь,  в  нарушение   постановления   Верховного   Совета
Российской Федерации от 21.02.92 г.  N 2396-1, в установленный срок не
оформил  лицензию   на   право   промышленной   отработки   указанного
месторождения и до настоящего времени не приступил к его эксплуатации.
     2. Провести  в  1999г.  открытый  конкурс  на  право  пользования
недрами   для   промышленного   освоения  Геналдонского  месторождения
облицовочного доломита.
     3. Утвердить условия конкурса согласно приложению N 1.
     4. Утвердить состав конкурсной комиссии согласно приложению N 2 и
наделить ее правами принятия решений по вопросам проведения конкурса.
     5. Материалы  по  итогам  конкурса  представить  в  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания в январе 2000 г.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Северная
Осетия-Алания Каргинова К.Г.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К. Каргинова





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                          от 22 октября  1999 г. N 319


                            УСЛОВИЯ КОНКУРСА
     на право пользования недрами с целью промышленного освоения
         Геналдонского месторождения облицовочного доломита в
                  Республике Северная Осетия-Алания

                            1. Общие положения.

     1.1. Месторождение  расположено в Пригородном районе,  в 25 км от
г.  Владикавказа.  По  результатам  детальной  разведки  запасы  сырья
утверждены  Государственной  комиссией  по запасам полезных ископаемых
при Совете Министров СССР  в  количестве  2132  тыс.м3  по  категориям
А+В+С1  (протокол ГКЗ СССР N 8750 от 22.04.1981г.).  Выход блоков 47,1
%, выход облицовочных плит 14,7-17 м2/м3.
     Физико-механические свойства доломита (в среднем):
     прочность при сжатии - 779 кгс/см2;
     коэффициент размягчения - 0,88;
     коэффициент морозостойкости - 0,86;
     морозостойкость  более 100 циклов.

     Доломит пригоден для всех видов наружных и внутренних облицовок в
шлифованном и полированном  виде.  Отходы,  получаемые  при  добыче  и
распиловке  блоков,  пригодны  для  производства  муки  (известкование
почв),  стекла,  бортового камня  и  строительного  щебня  марки  600.
Месторождение  в  1981  г.  передавалось объединению "Росмраморгранит"
Министерства  промышленности  строительных  материалов  РСФСР,  однако
недропользователь   до   настоящего   времени  к  добыче  доломита  не
приступил.

     1.2. Участниками конкурса могут  быть  российские  и  иностранные
юридические  и  физические  лица  независимо  от  форм  собственности,
объединения юридических лиц,  обладающие документально подтвержденными
финансовыми,  техническими  и  технологическими возможностями,  правом
заниматься соответствующим видом деятельности и признающие условия, на
которых  участок  недр  передается  в  пользование.  В  конкурсе могут
принять участие группы юридических и  физических  лиц,  обязующиеся  в
случае  победы  в  конкурсе создать единое юридическое лицо,  которому
будет предоставлено право пользования недрами.
     1.3. Срок   подачи   заявок   в  Комитет  природных  ресурсов  по
РСО-Алания - не позднее 1 месяца со  дня  опубликования  объявления  о
конкурсе в средствах массовой информации.
     Заявки могут подаваться  как  на  все  месторождение,  так  и  на
отдельные его части.  Минимально допустимый размер заявленного участка
должен обеспечивать:
     сохранность оставшейся   части  месторождения  и  возможность  ее
последующей или одновременной отработки;
     оптимальный (рентабельный) объем добычи полезного ископаемого.
     Приоритет при этом отдается заявителю, подавшему документы на все
месторождение.
     1.4. Заявка считается принятой после внесения сбора в размере  30
тыс.руб.   на   счет  Комитета  природных  ресурсов  по  РСО-Алания  и
официального извещения заявителя о принятии  заявки.  Указанная  сумма
состоит  из  стоимости  сокращенного  пакета информации (25 тыс.руб) и
конкурсного сбора (5 тыс.руб.),  включающего подготовку,  проведение и
подведение  итогов конкурса,  а также прием,  оформление и регистрацию
лицензионных материалов.

     Победитель конкурса до получения  лицензии  на  право  разработки
месторождения Геналдон,  кроме того, производит разовый платеж (бонус)
в размере 20%  (45 тыс.руб.) от величины регулярных платежей за  право
пользования  недрами  (в  расчете  на  среднегодовой  проектный  объем
добычи).
     1.5. Участники  конкурса  после  принятия заявки получают краткий
пакет геологической информации,  на основании которой должны в срок не
позднее 1 января 2000 г.  представить в Комитет природных ресурсов  по
Республике     Северная     Осетия-Алания     в     3-х    экземплярах
технико-экономические показатели  освоения  месторождения  и  основные
технические  решения  по  его  рациональной  разработке,  комплексному
использованию сырья, обеспечению охраны недр и окружающей среды.

                         2. Условия конкурса.

     2.1. Деятельность,  связанная с недропользованием, осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Республики
Северная Осетия-Алания,  действующими стандартами, нормами и правилами
охраны недр и окружающей среды.
     2.2. Недра  предоставляются  в  пользование  сроком на 20 лет для
добычи  доломитовых  блоков,  при   условии   обеспечения   технологии
безотходного производства.
     2.3. Участку недр для отработки  предоставляется  статус  горного
отвода.   Окончательные  границы  горного  отвода  определяются  после
согласования   проекта   разработки   месторождения    и    проведения
государственной геологической и экологической экспертиз.
     2.4. Геологическое доизучение  участка  первоочередной  отработки
осуществляется в соответствии с проектом, утвержденным в установленном
порядке и прошедшим государственную геологическую экспертизу.
     2.5. Размер   ставки   регулярных  платежей  за  добычу  доломита
определяется лицензионным соглашением  в  размере  3  %  от  стоимости
добытого минерального сырья.
     2.6. Отчисления  на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы
составляют 5% от стоимости первого товарного продукта.
     2.7. К разработке месторождения,  с согласия победителя конкурса,
могут привлекаться предприятия и организации, ранее внесшие позитивный
вклад в изучение и освоение месторождения.
     2.8. Итоги конкурса подводятся в январе 2000 г. в г. Владикавказ.
При определении победителя будут учитываться следующие факторы:
     2.8.1. Полнота  извлечения и комплексного использования полезного
ископаемого.
     2.8.2. Применение   современных   технических  и  технологических
решений, использование новейших научно-технических достижений .
     2.8.3. Технико-экономические   показатели  будущего  предприятия,
предусматривающие  максимально  эффективное  использование   полезного
ископаемого.
     2.8.4. Решение социально-экономических проблем горных  территорий
и данного района, использование местных трудовых ресурсов.
     2.8.5. Соблюдение требований по безопасному ведению работ, охране
недр и окружающей природной среды.
     2.8.6. Темпы освоения месторождения.
     2.8.7. Финансовые возможности претендента.
     2.9. В  случае,  если  условиям  конкурса  будут  в  равной  мере
удовлетворять несколько претендентов, победителем будет признан тот из
них,  кто представил  наилучший  вариант  решения  социальных  проблем
местного населения и района в целом.
     2.10. Победителю   конкурса    выдается    в    течение    месяца
зарегистрированная  лицензия  и предоставляются исчерпывающие сведения
об объекте  в  форме  геологического  отчета  с  подсчетом  запасов  и
первичных материалов. Стоимость полного пакета информации, равная 3100
тыс.руб. в  ценах  на  01.07.99  г.,  оплачивается  недропользователем
равными долями в сроки,  не превышающие общий  срок  недропользования,
т.е.   20   лет.   После   полной   оплаты   пакета  недропользователь
освобождается от  отчислений  на  воспроизводство  минерально-сырьевой
базы.
     2.11. Конкурс        считается        несостоявшимся,        если
технико-экономические обоснования претендентов не отвечают  выдвинутым
условиям.  В этом случае затраты,  понесенные участниками конкурса, не
компенсируются.
     2.12. Конкурс   проводит   комиссия,   созданная   постановлением
Правительства        Республики        Северная         Осетия-Алания.
Организационно-методическую  подготовку  и  документальное  оформление
итогов конкурса обеспечивает Комитет природных ресурсов по  Республике
Северная  Осетия-Алания  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации.
     2.13. Комитет   природных   ресурсов   по   Республике   Северная
Осетия-Алания в   срок  до  1  ноября  1999  г.  подготавливает  пакет
геологической информации по  выставляемому  на  конкурс  Геналдонскому
месторождению облицовочного доломита.
     Почтовый адрес Комитета природных ресурсов по Республике Северная
Осетия-Алания: 362003, г.Владикавказ, ул. Коцоева, 66.

     Телефоны: 75-05-73
               75-47-65
               75-51-60.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 22 октября 1999 г. N 319


                             С О С Т А В

   комиссии по проведению конкурса на право пользования недрами для
          промышленного освоения Ларцидонского месторождения
                     мраморизованных известняков

Каргинов К.Г.  - Первый заместитель Председателя Правительства
                 РСО-Алания (председатель комиссии)
Сопоев А.М.    - председатель Комитета природных ресурсов
                 РСО-Алания (заместитель председателя комиссии)
Баликоев В.Т.  - Министр экономики РСО-Алания
Вагин В.С.     - Министр охраны окружающей среды РСО-Алания
Гусов О.А.     - Министр строительства, архитектуры и жилищно-
                 коммунального хозяйства
Дзгоев В.Д.    - Министр финансов РСО-Алания
Акоев Г.С.     - председатель Комитета РСО-Алания по промышленности
Зангиев Ч.М.   - председатель Государственного комитета РСО-Алания
                 по управлению государственным имуществом
Колиев Х.А.    - генеральный директор Федеральной программы "Горы
                 Осетии"
Кузнецов Ю.В.  - главный государственный инспектор Северо-Кавказского
                 регионального отдела Государственного геологического
                 контроля
Мецаев И.З.    - председатель Земельного комитета РСО-Алания
Хетагуров К.Д. - председатель Комитета РСО-Алания по лесному хозяйству
Быхтин В.П.    - начальник Северо-Осетинской горнотехнической
                 инспекции
Тедеев П.Р.    - глава администрации Пригородного района
Цогоев О.Б.    - заместитель начальника отдела геологии и лицензирования
                 недр Комитета природных ресурсов по РСО-Алания
Невский Л.Н.   - главный специалист отдела геологии и лицензирования
                 недр Комитета природных ресурсов по РСО-Алания
                 (секретарь комиссии).