Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.06.2000 № 143

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 9 июня 2000 г. N 143

                            г.Владикавказ


    О правонарушениях в области строительства и градостроительства
           на территории Республики Северная Осетия-Алания


     В настоящее время в Республике  Северная  Осетия-Алания  возросло
количество     правонарушений     в     области     строительства    и
градостроительства.
     Одним из  основных видов правонарушений в области строительства и
градостроительства является самовольное строительство,  которое  может
привести  к  непредсказуемым  последствиям  при  строительстве  в  8-9
-балльных  сейсмических  районах  Республики  Северная  Осетия-Алания,
особенно объектов повышенной опасности.
     Одной из причин  самовольного  строительства  в  настоящее  время
является     принятие    администрациями    местного    самоуправления
постановлений о  разрешении  строительства  объектов  с  одновременным
выделением   земельных   участков  под  строительство  при  отсутствии
проекта,  необходимых  согласований,  заключений  госэкспертиз  или  в
нарушение  утвержденной  градостроительной документации,  что является
нарушением статьи 12 Республиканского закона от 7 октября  1998  г.  N
12-З "О  градостроительстве  и архитектурной деятельности в Республике
Северная Осетия-Алания".
     При этом часть застройщиков начинает строительство без разрешения
Инспекции  государственного   архитектурно-строительного   надзора   и
лицензирования  строительной  деятельности  Республики Северная Осетия
Алания   на   выполнение   строительно-монтажных   работ,   не   ведет
исполнительную  документацию  по  выполненным  работам,  не  соблюдает
требований строительных норм и правил по строительству в 8-9 - бальных
сейсмических районах.
     В целях     обеспечения     высокого     качества,     прочности,
сейсмостойкости,   долговечности   строящихся   объектов   и  надежной
безопасности  для  жизни  и  здоровья  людей   при   их   эксплуатации
Правительство          Республики       Северная         Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т:
     1. Главам    администраций    местного    самоуправления   города
Владикавказа и районов республики:
     не допускать  строительство  зданий  и  сооружений (независимо от
форм собственности) без проектной документации на новое строительство,
реконструкцию   и   усиление   зданий   и   сооружений,  не  прошедшей
государственную экспертизу  с  учетом  экспертиз  Министерства  охраны
окружающей  среды  Республики  Северная  Осетия-Алания  и Министерства
Республики  Северная  Осетия-Алания  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствии стихийных бедствий
(для потенциально опасных объектов и объектов повышенной опасности)  и
без  полученного  в  установленном  порядке  разрешения  на выполнение
строительно-монтажных работ;
     не допускать  подключение  к  инженерным коммуникациям строящихся
(построенных) объектов до полной их приемки в установленном порядке  в
эксплуатацию;
     привести в    соответствие    с     требованиями     действующего
законодательства градостроительную документацию своих территорий;
     обеспечить оформление     разрешительной     документации      на
строительство   в   два   этапа,   в   соответствии   со   статьей  12
Республиканского   закона  "О   градостроительстве   и   архитектурной
деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";
     постановление о закреплении земельных участков под  строительство
(второй  этап)  принимать  только  при наличии у застройщика проектной
документации с положительными заключениями государственных экспертиз.

     2. Руководителям    строительных    организаций   и   предприятий
стройиндустрии   (независимо   от   форм   собственности)   обеспечить
функционирование систем входного, операционного и приемочного контроля
качества строительно-монтажных работ,  контроля качества  строительных
материалов,  конструкций  и  изделий  в  соответствии  с  требованиями
нормативных документов.

     3. Инспекции  государственного архитектурно-строительного надзора
и  лицензирования  строительной   деятельности   Республики   Северная
Осетия-Алания  (Легкоев)  и  органам  архитектуры и градостроительства
Республики  Северная  Осетия-Алания   (Козырев)   в   пределах   своей
компетенции:
     провести в 3-ем квартале 2000 года целевые  проверки  наличия  на
строящихся объектах соответствующей проектной документации, разрешений
на выполнение строительно-монтажных работ и лицензий;
     применять к  лицам  (в  том  числе  и  должностным  лицам органов
администраций местного самоуправления),  допустившим правонарушения  в
области   строительства   и  градостроительства,  самые  жесткие  меры
административного   воздействия   в   соответствии    с    действующим
законодательством;
     обеспечить контроль проведения  государственной  вневедомственной
экспертизы    проектно-сметной    документации    на   всех   объектах
строительства (независимо от форм собственности).

     4. Управлению   Государственной    вневедомственной    экспертизы
Республики  Северная  Осетия-Алания  (Павличенко)  усилить контроль за
качеством проектов  строительства  и,  прежде  всего,  за  соблюдением
требований   строительных   норм   и  правил  в  части  конструктивной
надежности  и  эксплуатационной  безопасности  зданий  и   сооружений,
особенно   объектов   потенциально   опасных   и  объектов  повышенной
опасности.

     5. Министерству        строительства,        архитектуры        и
жилищно-коммунального   хозяйства  Республики  Северная  Осетия-Алания
(Гусов):
     провести в  3-ем  квартале 2000 года на всех строящихся зданиях и
сооружениях целевые проверки  по  определению  технического  состояния
несущих  и  ограждающих строительных конструкций и принять необходимые
меры по обеспечению участниками строительства прочности и устойчивости
объектов;
     производить выдачу   лицензий   на   осуществление   строительной
деятельности  в  строгом  соответствии  с  Федеральным  законом  от 25
сентября  1998  г.  N  158-ФЗ  "О   лицензировании   отдельных   видов
деятельности";
     определить перечень  приостановленных   строительством   объектов
(долгострой),  зданий  и  сооружений,  наиболее опасных с точки зрения
состояния   несущих   строительных   конструкций,   организовать    их
техническое   обследование   и  последующее  выполнение  застройщиками
выданных рекомендаций;
     обеспечить координацию     работы     органов    архитектуры    и
градостроительства,            экспертизы,             лицензирования,
архитектурно-строительного  надзора и ценообразования по осуществлению
государственного   регулирования   и   контроля   с   ориентацией   их
деятельности   на  повышение  качества  и  эффективности  капитального
строительства;
     ускорить оформление  юридического  статуса  архитектурной  службы
республики.

     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Северная
Осетия-Алания К.Г. Каргинова


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия Алания          Т. Мамсуров