Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.1995 № 162

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 16.01.2004 г. N 6                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 16.01.2004 г. N 6



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 28 августа 1995 г. N 162

                            г. Владикавказ


                    О порядке подготовки населения
                  Республики Северная Осетия-Алания
                   в области защиты от чрезвычайных
                               ситуаций


     Во исполнение  Федерального  закона   "О   защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  постановления Правительства Российской  Федерации  от  24
июля  1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты
от   чрезвычайных   ситуаций"   Правительство   Республики    Северная
Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  прилагаемый порядок подготовки населения Республики
Северная Осетия-Алания в области защиты от чрезвычайных  ситуаций.

     2. Определить,  что  подготовка  населения  Республики   Северная
Осетия-Алания к  действиям  в  чрезвычайных ситуациях осуществляется в
республиканском  учебно-методическом  центре  Министерства  Республики
Северная  Осетия-Алания  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным
ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  на  курсах
гражданской обороны города Владикавказа и районов,  на предприятиях, в
учреждениях (в том числе образовательных) и  организациях,  независимо
от  их  организационно-правовой  формы,  а  также по месту жительства.
Подготовка населения  республики  в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее - чрезвычайные
ситуации)  ведется  по  соответствующим  возрастным   или   социальным
группам.

     3. Министерству  просвещения  Республики  Северная  Осетия-Алания
(Койбаев) с участием Министерства Республики Северная Осетия-Алания по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий (Ходов) при разработке  образовательных
программ  предусматривать  обязательный  минимум содержания подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

     4. Методическое   руководство,   координацию   и   контроль    за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить на Министерство Республики Северная Осетия-Алания  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.

     5. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по
делам    издательств,   полиграфии   и   книжной   торговле   (Цгоев),
Государственной телерадиокомпании "Алания" (Фидаров),  редакциям газет
"Северная Осетия" (Вышлова),  "Растдзинад" (Кесаев), "Слово" (Токаев),
органам местного   самоуправления   г.   Владикавказа    и    районов,
предприятиям,   учреждениям   и   организациям   обеспечивать  широкую
пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций,
в   том   числе  с  использованием  средств  массовой  информации.

     6. Установить,  что  персональная  ответственность за организацию
подготовки  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций
возлагается  на  руководителей  министерств,  ведомств,  предприятий и
учреждений  и  глав  местного  самоуправления,   на   подведомственных
объектах и территориях.

     7. Поручить  Министерству  Республики  Северная  Осетия-Алания по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий определить порядок и систему контроля
за выполнением настоящего постановления и других мероприятий в области
защиты населения от чрезвычайных ситуаций.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                            Приложение
                                           постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 28 августа 1995 г. N 162


                               ПОРЯДОК

        подготовки населения Республики Северная Осетия-Алания
              в области защиты от чрезвычайных ситуаций


     1. Настоящий  порядок определяет основные задачи,  формы и методы
подготовки  населения  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
(далее именуются - чрезвычайные ситуации),  а также группы  населения,
которые  проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся
общеобразовательных  учреждений   начального,   среднего   и   высшего
профессионального  образования;
     руководители органов исполнительной  власти  и  органов  местного
самоуправления  республики,  предприятий,  учреждений  и  организаций,
независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  и  специалисты  в
области   защиты   от   чрезвычайных   ситуаций   (далее  именуются  -
специалисты);
     работники органов   исполнительной   власти  и  органов  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений и организаций в составе  сил
республиканской   подсистемы   Российской   системы  предупреждения  и
действий в чрезвычайных ситуациях;
     население, не  занятое  в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными    средствами    защиты;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к
действиям  по  защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     выработка у руководителей и специалистов,  органов исполнительной
власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
Республики Северная Осетия-Алания,  независимо от форм  собственности,
навыков  по  подготовке и управлению силами и средствами,  входящими в
единую   государственную   систему   предупреждения   и   действий   в
чрезвычайных  ситуациях;
     практическое усвоение   работниками   в   составе   сил    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4. Подготовка   населения,   занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания и  не  входящего  в  состав  сил  единой  государственной
системы    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
осуществляется  путем   проведения   занятий   по   месту   работы   и
самостоятельного  изучения  действий в чрезвычайных ситуациях согласно
рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных  знаний
и    навыков   на   учениях   и   тренировках.
     Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений  и  учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     Программы утверждаются   Министерством   образования   Республики
Северная   Осетия-Алания   и   Государственным   комитетом  Российской
Федерации по  высшему  образованию  по  согласованию  с  Министерством
Республики   Северная  Осетия-Алания  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     5. Подготовка  руководителей  и  специалистов в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций    осуществляется:
     руководителей органов    исполнительной    власти    и   местного
самоуправления  -  на  ежегодных  сборах,   учениях   и   тренировках,
проводимых  начальником  Гражданской  обороны  Российской  Федерации -
Председателем  Правительства  Российской   Федерации   и   начальником
Гражданской  обороны - Председателем Правительства Республики Северная
Осетия-Алания;
     руководителей и   специалистов   органов   исполнительной  власти
республики - в Академии  гражданской  защиты  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации    последствий    стихийных    бедствий;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и  специалистов  органов  местного  самоуправления  -  в
учебно-методических  центрах  по  гражданской  обороне  и чрезвычайным
ситуациям Республики Северная Осетия-Алания,  а также в ходе учений  и
тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований  и работников предприятий,  учреждений и организаций - на
курсах гражданской  обороны  г.  Владикавказа  и  районов;
     работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,    военизированных     и     специализированных
формирований  постоянной  готовности  - в учебных заведениях повышения
квалификации и  переподготовки  кадров,  учебно-тренировочных  центрах
подготовки  министерств  и  ведомств Российской Федерации;
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций   в   составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от   чрезвычайных   ситуаций  регулярно  проводятся  командно-штабные,
тактико-специальные    и    комплексные    учения    и     тренировки.
     Командно-штабные учения    продолжительностью   до   трех   суток
проводятся   начальником   Гражданской   обороны    -    Председателем
Правительства Республики Северная Осетия-Алания один раз в два года, в
органах местного   самоуправления   -   один   раз   в    три    года.
Командно-штабные  учения  или  штабные  тренировки на предприятиях,  в
учреждениях   и   организациях   проводятся    один    раз    в    год
продолжительностью до одних суток.
     При проведении командно-штабных  учений  начальником  Гражданской
обороны    -    Председателем    Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания  и   в   органах   местного   самоуправления   могут   в
установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов,
гарнизонов,  соединений и воинских частей Вооруженных  Сил  Российской
Федерации,  внутренних  войск  и  органов  Министерства внутренних дел
Российской  Федерации,  а  также  по  согласованию  с   Правительством
Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления -
силы  единой  государственной  системы  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с  формированиями предприятий,  учреждений организаций один
раз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятся
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  имеющих   численность
работников   более   300   человек,   и   в   лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в
три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.
     7. Подготовка  населения,  не  занятого  в  сферах производства и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных   фильмов,   привлечения  на  учения  и  тренировки  по  месту
жительства,  а также  самостоятельного  изучения  пособий  и  памяток,
прослушивания  радиопередач  и просмотра телепрограмм в области защиты
от  чрезвычайных  ситуаций.
     8. Министерство   Республики   Северная  Осетия-Алания  по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий осуществляет координацию,  методическое руководство
и контроль за подготовкой в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а
также  определяет периодичность обучения в Академии гражданской защиты
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям,  на курсах гражданской обороны г. Владикавказа и районов.
     9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  имеют  право:
     на информирование о риске,  которому они  могут  подвергнуться  в
ходе   учений   и  тренировок;
     на получение компенсаций за ущерб,  причиненный  их  здоровью  на
учениях и тренировках;
     на сохранение средней заработной платы по месту работы на  период
участия   в   учениях  и  тренировках  за  счет  средств  организаций,
планирующих и  проводящих  учения  и  тренировки.
     10. Финансирование   подготовки   руководителей   и  специалистов
органов исполнительной власти  и  местного  самоуправления  Республики
Северная  Осетия-Алания,  организации  учений  и  тренировок в области
защиты от чрезвычайных ситуаций,  проводимых  органами  исполнительной
власти  республики,  осуществляется в пределах средств,  выделяемых на
эти цели из республиканского бюджета.
     За счет средств республиканских бюджетов финансируются содержание
учебно-методического центра  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям,   курсы   гражданской  обороны  г. Владикавказа  и  районов,
подготовка  руководителей  специалистов   и   работников   в   составе
территориальных  невоенизированных  формирований,  проведение учений и
тренировок,  а  также  обучение  населения,  не  занятого   в   сферах
производства и обслуживания, за счет местных бюджетов.
     За счет  средств  местных   бюджетов   финансируются   подготовка
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,   а  также  участие  в  учениях,  проводимых  органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.