|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2003 № 255На первом из них целесообразно изучить локальные участки с получением по ним достаточно полных структурных, геохимических и вещественно-минералогических характеристик (вещественный состав минерализованных зон, зон гидротермально-метасоматических изменений и т.п.). В конечном итоге, появится возможность выделить и обосновать участки под последующую постановку на них детальных работ. В 2004 г. предлагается выполнить работы по участку Инжинта-Ефремовский. расположенному на северных флангах рудных структур (Бозанг, Восточный Джимидон) Джимидонского рудного поля. На участке Инжинта, среди известняков, по-видимому, рифовых фаций оксфордского (?) яруса фиксируется мощная зона ожелезнения. Известняки катаклазированы и сцементированы по штокверковой системе, при этом преобладают (?) трещины субширотной ориентировки, менее развиты меридиональные ("джимидонские") трещины. Жильная минерализация проявлена в форме доломитизации и окварцевания. Кроме того, в непосредственной близости наблюдаются участки с порово-гнездовыми обособлениями битумов. Результаты исследований битумов (ИГЕМ РАН) свидетельствуют, что макроскопически их можно отнести к антраксолитам. Состав битумов гетерогенный. В нем доминирует тяжелая асфальтисто-смолистая фракция. По данным пиролитического анализа, степень преобразованности керогена примерно соответствует метаморфизму ОВ при температуре 300°С. Именно при подобных температурах и были сформированы наиболее продуктивные минеральные парагенезисы большинства промышленных месторождений Садонского рудного района. Сульфидная минерализация, в большинстве случаев, представлена пиритом (пирит-марказитом), формирующим рассеянную вкрапленность, прожилковые обособления. Спорадически он формирует практически мономинеральные округлые обособления размером до 0,5 м. Значительно реже устанавливаются единичные зерна халькопирита, галенита и сфалерита. Результаты анализа (анализ РФА выполнен ИГЕМ РАН) указывают на повышенные содержания серы, хлора, цинка (до 0,26%) и свинца (до 0,14%). Подобные содержания характерны для фронтальных частей слабо эродированных стратиформных свинцово-цинковых месторождений в карбонатных толщах (LEWIS et al., 1994). Кроме этого, в результате камеральной обработки полевых электроразведочных работ, выполнявшихся в процессе работ на Джимидонском месторождении в 2002 г., выявлено продолжение рудных структур этого месторождения в карбонатную толщу верхней юры. Учитывая значимость в мировой экономике свинцово-цинковых стратиформных руд, локализованных в известняково-доломитовых отложениях - месторождения миргалимсайского (миссисипского) типа, - следует признать, что обнаружение промышленных рудных объектов в толще верхней юры Скалистого хребта - это появление не просто нового объекта в Северной Осетии, а образование новой рудной провинции для России в целом. Следует отметить, что прогнозно-поисковые работы на объекте предполагается финансировать в основном за счет средств федерального бюджета. За счет республиканского бюджета предполагается провести комплекс геологогеохимических и геофизических работ начального этапа. 1.2.2. Ревизионные работы по анализу металлоносности Приводораздельной зоны в границах Республики Северная Осетия-Алания Работы по объекту ведутся со II квартала 2002 г. Основными задачами работ являются: ревизия и разбраковка по степени перспективности известных на площади месторождений, рудопроявлений и проявлений минерального сырья с переоценкой их запасов по категории С2 и прогнозных ресурсов по категориям Р1 и Р2; выявление перспективных объектов для постановки поисковых и поисковооценочных работ с оценкой прогнозных ресурсов по категориям Р1и Р2; оценка возможностей освоения перспективных объектов на основе укрупненных показателей с обоснованием целесообразности и очередности дальнейших геологоразведочных работ и предложений по переводу объектов в распределенный фонд недр. В результате ревизионных работ в пределах Приводораздельной металлогенической зоны будут выделены наиболее перспективные объекты для последующей постановки оценочных и разведочных работ, осуществлена предварительная геолого-экономическая оценка наиболее перспективных объектов и выданы предложения по включению объектов в программу предоставления в пользование участков недр для осуществления инвестиционных проектов в 2004 г. В этом случае для выполнения работ выделяется 250 тыс. рублей. 1.2.3. Поисково-ревизионные работы по комплексной оценке Арсиком-Суаргомской площади Работы по объекту были начаты в 2001 г. как составная часть проводимых прогнозно-поисковых работ в Горной Осетии. Геологическое задание на объект было утверждено Северо-Кавказским департаментом природных ресурсов. В 2002 г. работы финансировались из республиканского бюджета. По объекту были составлены проект и смета, проведены камеральные работы. В 2003 г. в связи с большой стоимостью проекта (остаточная стоимость проектных работ в ценах 2002 г. составляет 17, 5 млн руб.) и ограниченным финансированием из местного бюджета решено завершить работы информационным отчетом. 1.2.4. Оценка прогнозных ресурсов полиметаллов и редких элементов на Саухохском участке В 1990-91 гг. силами объединенного отряда по геофизическим и геохимическим поискам были проведены полевые работы на Кайском (5,4 кв.км) и Саухохском (6 км2) участках м-ба 1:5000 по сетке 100x10 м. В 1992 г. ассигнования на работы были резко сокращены и работы приостановлены. Однако к этому времени был полностью завершен спектральный анализ всех отобранных проб по Кайскому и Саухохскому участкам на 31 элемент, но камеральные работы по обработке проб проведены не были в связи с полным прекращением финансирования. В 2001 г. были профинансированы работы по обработке геохимических проб (5740 шт.) по Кайскому участку и написан отчет, где дана положительная оценка перспектив участка на вольфрам и висмут и подсчитаны прогнозные ресурсы в размере 14 тыс. т и 18 тыс. т соответственно. На настоящий момент считаем целесообразным провести обработку геохимических проб и по Саухохскому участку, тем более, что Саухохское рудное поле до настоящего времени считается перспективным на вольфрам и полиметаллы, но до конца не изученным. Обработка геохимических проб, геофизических данных и составление отчета несравнимы с понесенными затратами на полевые работы двух объединенных отрядов. Учитывая, что в сложном скальном рельефе на площади 6 кв. км впервые за все время исследований опробование (отобрано 5100 проб) произведено по разбитой сетке 100 x 10 м, утеря полученной информации практически невосполнима. Для обработки геохимических данных и составления отчета необходимые ассигнования составляют 200 тыс. рублей. 1.2.5. Оценка и апробация прогнозных ресурсов рудных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания Прогнозные ресурсы рудных полезных ископаемых на территории республики не оценивались с 1988 г. В то же время без оценки прогнозных ресурсов невозможно определить оптимальные направления геологоразведочных работ, осуществлять текущее и перспективное планирование развития минерально-сырьевой базы республики и, в определенной степени, страны в целом. За время, прошедшее с последней оценки, прогнозные ресурсы изменились не только количественно, существенно изменились экономические и технологические факторы, влияющие на геолого-экономическую оценку ресурсного потенциала недр. В 2004 г. планируется провести большой объем камеральных работ с привлечением научных институтов, в результате которого должны быть: оценены и апробированы прогнозные ресурсы рудных полезных ископаемых республики по категориям Р1, Р2, РЗ; установлена их практическая значимость по результатам геолого-экономической оценки. По итогам этих работ будет налажен ежегодный учет прогнозных ресурсов в геологическом фонде республики. 1.3. Неметаллы 1.3.1. Поиски и оценка высококачественного глинистого сырья многоцелевого назначения в предгорной части Республики Северная Осетия-Алания С начала 90-х годов в Российской Федерации возникла проблема обеспечения нефтегазовой, металлургической, машиностроительной, химической и других отраслей народного хозяйства бентонитами, особенно щелочными. Щелочные и щелочноземельные бентониты при крупномасштабных и других работах обнаружены на значительной площади Республики Северная Осетия-Алания. Они выделяются в мощной (до 1500 м) карбонатно - песчано-глинистой толще майкопской серии палеогена-неогена. Установленные особенности бентонитовых глин Северной Осетии позволили выделить их в самостоятельный тип, названный ирлитом (В.Б.Цогоев). Высокое содержание в ирлитах смектитов (часто более 60%) позволяет их эффективное применение в качестве сорбентов, формовочного и связующего сырья, агроруд, кормовых добавок животным и птице, целебных глин, сырья для производства буровых растворов, разнообразных керамических изделий, водостойкого бетона и др. По данным выполненных под руководством В.Б.Цогоева R ряде институтов Республики Северная Осетия-Алания (ГСХУ, СОГУ, СКТГУ) исследований, они могут быть с высокой рентабельностью использованы в более чем 40 областях народного хозяйства страны. Потенциальные прогнозные ресурсы бентонитовых глин, исходя из установленных мощностей (10-20 м) и протяженности (30-40 км), оцениваются более 30 млн т. Учитывая значительные перспективы Республики Северная Осетия-Алания на бентониты и ирлиты, предлагается создать на территории республики крупную минерально-сырьевую базу. О перспективах убедительно свидетельствуют следующие прогнозы: 1. Потребности Российской Федерации в бентонитах к 2005 г. оцениваются в 1,3 млн т, к 2010 г. они возрастут до 1,7-2,5 млн т., суммарный объем добычи на действующих 10 карьерах в 2000 г. достиг 400 тыс. т: в 2005 г. он увеличится до 610 тыс. т, это покроет лишь 46,9 % потребности страны. Дефицит сырья при этом составит около 700 тыс. т. 2. В настоящее время стоимость 1 т бентонита колеблется от 25 до 50 долл. США. Таким образом, в 2005 г., на импорт недостающего объема бентонитов будет тратиться более 20 млн долл. США. В перспективе дефицит в бентонитах будет возрастать, и соответственно будут увеличиваться затраты на их завоз из за рубежа. В связи с изложенным в 2003 г. за счет республиканского бюджета начаты работы по локализации прогнозных ресурсов бентонитовых глин, в результате которых должны быть решены 2 основных вопроса: выделение участков распространения глин - ирлитов для лицензирования на недропользование; оценка ресурсного потенциала щелочных бентонитов и геологическое обоснование включения объекта в Федеральную программу воспроизводства минерально-сырьевой базы России для финансирования за счет средств федерального бюджета. Работы за счет республиканского бюджета планируется проводить под методическим руководством Центрального научно-исследовательского института геологии нерудных полезных ископаемых в 2 этапа в 2003-2004 г.г. (при условии, что финансирование работ не будет сорвано). В 2004 г. по итогам выполненных работ должны быть определены свойства бентонитовых глин, распространенных в республике, и перспективы их использования. Попутно с подготовкой сырьевой базы бентонитов и ирлитов можно будет решить проблему реализации перспектив территории на огнеупорные и тугоплавкие глины, установленные в разрезе майкопской серии. 1.3.2. Создание минерально-сырьевой базы для развития дополнительных высокорентабельных производств при Садонском СЦК В горной части территории Республики Северная Осетия-Алания и особенно в Садонском рудном районе располагаются многочисленные проявления различных видов нерудного сырья, актуальность оценки и разработки которых резко возрастает на современном этапе рыночных отношений. В основном это средние и мелкие по запасам проявления высококачественного сырья, на базе которых возможно создание небольших перерабатывающих предприятий малого и среднего бизнеса. Создание таких предприятий в горных районах республики, особенно в ущельях с сохранившейся инфраструктурой горно-рудного производства Садонского СЦК, послужило бы в значительной мере решению проблемы занятости бывших горняков, шахтеров и их семей, оставшихся в бедственном состоянии, без работы в результате многократного падения добычных работ, вызванного экономической нестабильностью в республике и по России в целом. Однако, организация предприятий на небольших по масштабам проявлениях с конкурентоспособным сырьем, где запасы и качество определены лишь на поисковой стадии (условные) или не определены вообще, создает предпринимателям и инвесторам определенные информационные трудности, значительно увеличивающие долю непредсказуемого профессионального риска. Задача геолого-экономической оценки проявлений с конкурентоспособным нерудным сырьем в рамках данной темы может быть решена путем проведения на наиболее интересных из них (в смысле рыночной конъюнктуры) оценочных работ. Проектом работ по объекту предусматриваются поисковые и оценочные работы на 20 перспективных проявлениях нерудного сырья. В 2000-2002 г.г. полевые работы проводились на 13 проявлениях, но окончательная оценка была дана только двум (Дзамарашдонскому месторождению диабазов и Гутиатикаускому месторождению кровельных сланцев), которые уже переданы инвесторам. По остальным объектам работы остались незавершенными (не проведены лабораторные испытания и камеральная обработка материалов). В 2004 г. предполагается подготовить к лицензированию на недропользование 4 участка: Цамадский (облицовочного камня), Северный фланг Дзамаршдонского месторождения (облицовочных диабазов), Мизурский (керамзитового сырья), Буронский (гранитов). Необходимо выполнить поисковые полевые и камеральные работы и провести геолого-экономическую оценку участков. Ассигнования, необходимые для проведения планируемого объема работ на 2004 г., составляют 400 тыс. рублей. 1.33. Подготовка материалов для разработки критериев поисковых и оценочных работ на кровельные сланцы и технических условий для применения кровельных сланцев в строительстве В горной части Юга России имеются многочисленные проявления различных видов нерудного сырья. В основном это средние и мелкие проявления, на базе которых возможно создание небольших перерабатывающих предприятий. Создание таких предприятий в горных районах республики послужило бы в значительной мере решению проблемы занятости в данных районах. Одним из видов нерудного сырья, довольно часто встречающегося в горах Северного Кавказа и практически неиспользуемого, являются сланцы кровельные и для строительства. Под термином "кровельные сланцы" объединяются разнообразные сланцы: глинистые, хлоритовые, талькохлоритовые и другие породы, обладающие способностью раскалываться по плоскостям сланцеватости на тонкие (от 2,5 - 6 мм до 10 мм) плитки. Такие тонкорассланцованные породы могут применяться в качестве кровельного и облицовочного материала. Качественные кровельные сланцы должны легко раскалываться и разрезаться на плитки (22-64 х 10-35 см), легко пробиваться гвоздем ("гвоздимость"), обладать высокой устойчивостью против воздействия природных агентов, т.е. быть достаточно плотными, вязкими, иметь слабую водонасыщенность, малую размягчаемость, устойчивую однородную окраску, химическую инертность, высокие морозостойкость и истираемость. Способность некоторых разновидностей сланцев к вспучиванию при обжиге обусловливает их применение в качестве тепло- и звукоизоляционного материала. Известны следующие области применения кровельных сланцев: в качестве кровельной или облицовочной стеновой и цокольной плитки в домостроении, что предопределило возникновение синонима "шиферные сланцы"; в стройиндустрии: для производства керамзита, керамзито-бетона и высокодекоратирното кирпича; в технике: в виде порошка-наполнителя при производстве клеевых, казеиновых и силикатных красок, резины, линолеума, прессованных плиток и др.; в агрокомплексе: в качестве настила полов на животноводческих фермах и в качестве агроруд для раскисления почв, обогащения их калием, прогрева и удержания тепла при выращивании сельхозкультур. В странах Западной и Восточной Европы кровельно-шиферные сланцы широко используются в качестве кровельной и облицовочной плитки. Добыча их ведется в Бельгии, Португалии, Италии, Чехии и Словакии. Наиболее крупные месторождения сосредоточены в Испании, Франции и Германии. Во Франции значительные залежи Трелязе в районе Анже; в Испании - в провинциях Галис и Леон. Крупнейшая компания мира Ардой-сьера д'Анже производит до 43 тыс. т. в год продукции из кровельных сланцев при обороте (по данным за 1988 г.) 454 млн франков и доходе 12 млн франков. Мировое потребление - 500 тыс. т в год. Республика Северная Осетия-Алания обладает практически неисчерпаемыми запасами кровельных сланцев. Однако, к настоящему времени отработка ведется кустарно и бессистемно. Отсутствует маркетинговое и дизайнерское обеспечение. Нет сертификации материала на соответствие требованиям к строительным материалам, отсутствуют технические условия и ГОСТы на сланцы для строительства. Поэтому актуальной необходимостью является целенаправленное проведение работ по устранению вышеуказанных пробелов, а также с целью определения оптимальных путей развития отрасли, увязки добычи с планами развития стройиндустрии республики и архитектурными разработками. Для более широкого применения кровельных сланцев в строительной промышленности необходимо разработать критерии поисковых и оценочных работ на кровельные сланцы, соответствующие ТУ и ГОСТам. Кроме этого, необходимо также решить технологические вопроси, связанные с отработкой месторождений, обработкой сырья для многоцелевого использования (облицовочные и кровельные плитки, посыпки для рулонных кровельных материалов, природные мелиоранты, заполнители специальных бетонов и растворов и др. цели). Работы на объекте начаты в 2003 г. В планируемом году предполагается совместно с ЦНИИ "Геолнеруд" продолжить разработку технических условий для применения кровельных сланцев в строительстве. В 2004 г. будут получены предварительные результаты, в результате которых будут уточнены сроки завершения работ и объем финансирования. 1.4. Подземные воды 1.4.1. Поиски и оценка запасов защищенных от нефтепродуктового загрязнения подземных вод на Луковском участке (для водоснабжения г.Моздока) В связи с нефтепродуктовым загрязнением геологической среды в г.Моздоке и прилегающих населенных пунктах создалась критическая обстановка с обеспечением населения качественной питьевой водой. Причина этого - катастрофические утечки углеводородного сырья в 1980-1990 г.г. из продуктопроводов, резервуаров и нефтепроводов федерального значения. С 2000 г. по сегодняшний день подразделения Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания проводят работы по изучению масштаба загрязнения и выявлению альтернативных источников водоснабжения населения города Моздока экологически чистой водой в рамках объектов: "Оценка перспектив использования акчагыл-апшеронского водоносного комплекса как источника хозпитьевого водоснабжения г.Моздока и прилегающих населенных пунктов на площади нефтепродуктового загрязнения" и "Мониторинг подземных вод". Начиная с 2004 г. поисково-оценочные работы будут проводиться непосредственно на Луковском участке, что представляется наиболее рациональным в сложившейся ситуации. По результатам предыдущих работ нефтепродуктовое загрязнение (техническим керосином) подземных вод эксплуатационного водоносного горизонта средне-нижнечетвертичных отложений наблюдается как в пределах городского скважинного водозабора, так и за его пределами, с превышением ПДК технического керосина в воде в 10 и более раз. Что касается нижележащего водоносного комплекса акчагыл - апшеронских отложений, по которому тоже ведутся наблюдения на предмет изучения нефтепродуктового загрязнения подземных вод, то по сегодняшний день загрязнение не зафиксировано. Помимо нефтепродуктового загрязнения в пределах Моздокского скважинного водозабора ситуация резко осложнилась после катастрофического наводнения в июне 2002 г. Затопленной оказалась вся территория водозабора. Администрация г.Моздока приняла решение о переносе водозабора на более безопасное место. Это место представителями администрации города, городского ПУВКХ и специалистами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания было определено в 3 - 4 км западнее от ст.Луковской за пределами очага нефтепродуктового загрязнения геологической среды, выше по потоку подземных вод. По данным обобщения результатов гидрогеологических работ, проведенных в разные годы в пределах Моздокского района, можно конгтятировать, что в создавшейся экологической обстановке в регионе наиболее защищенным от загрязнения является напорный водоносный комплекс акчагыл - апшеронских отложений, изолированный от загрязненного нефтепродуктами вышележащего горизонта четвертичных отложений довольно мощной толщей плотных глин (до 20 м). Отсутствие взаимосвязи горизонтов четвертичных отложений с нижележащим комплексом отложений акчагыл - апшерона подтверждено на прилегающей к Моздоку площади - на Веселовском месторождении подземных вод, где взаимосвязь изучалась в ярусном кусте, предложенном "ВСЕГИНГЕО" при разведке Веселовского месторождения с целью орошения земель. Эта работа была в 1979 году апробирована ГКЗ СССР. Что касается вопроса использования эксплуатационных запасов подземных вод четвертичных отложений нераспределенного фонда недр, предназначенных в свое время при их разведке для орошения земель (30 лет назад) и не использующихся до сих пор, то эти участки удалены от водопотребителей на расстояние 9 - 20 км, и качество волы не соответствует необходимым нормам (что является следствием интенсивного орошения земель поверхностными водами). Поисково - оценочные работы на Луковском участке, выбранном для дальнейшего размещения скважинного водозабора с целью водоснабжения экологически чистой водой водоносного комплекса акчагыл - апшеронских отложений населения г.Моздока, будут проводиться в 2004-2005 гг. Современное потребление воды населением г.Моздока составляет 19,0 тыс. м3/сут. В результате поисково - оценочных работ будут оценены эксплуатационные запасы подземных вод акчагыл - апшеронского водоносного комплекса на Луковском участке в количестве 20 тыс. м3/сут. и на перспективу на 2020 год 50 тыс. м3/сут. На Луковском участке подземных вод водоносный комплекс гравийно-песчано - галечных отложений залегает на глубине 250 -270 м. Мощность водоносных зон комплекса колеблется в пределах 10 -20 м, а в кровле водоносного комплекса залегают водоупорные плотные глины мощностью до 20 м. Пьезометрический уровень воды водоносного комплекса по данным прилегающих к участку площади устанавливается на 5 -7 м над поверхностью земли. Разведочные и наблюдательные (в опытном кусте ) скважины на участке работ будут располагаться вдоль потока подземных вод. Глубина проектных скважин составит 350 м. В 2004 г. планируется выполнение работ за счет средств федерального и местного бюджетов на сумму 2500 тыс. и 900 тыс. рублей соответственно. На участке по линии будущего водозабора будут пробурены и сооружены 4 скважины глубиной 350 м: одиночная разведочная (N 1-Л), центральная в опытном кусте (N 2-Л), наблюдательная (N 1-н) и разведочная - II наблюдательная опытного куста (N 3-Л). Разведочные скважины NN 1 -Л - 3-Л будут сооружаться техническими и фильтровыми колонками, как будущие водозаборные скважины. Будут проведены 3 опытные откачки продолжительностью по 15 суток каждая. 2.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА И ОХРАНЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ 2.1. Мониторинг подземных вод Республики Северная Осетия-Алания (республиканская сеть) Опорная сеть государственного мониторинга подземных вод на территории республики была сформирована в период 1972-1994 г.г. из 165 наблюдательных скважин, 24-х водомерных постов на поверхностных водотоках и 53-х бытовых колодцев. В связи с тем, что мониторинг подземных вод не финансировался в 1996-1999 г.г., значительное большинство пунктов наблюдения вышли из строя. В настоящее время в системе государственного мониторинга подземных вод выделяются региональный, территориальный и объектный уровни. В задачу мониторинга регионального уровня на территории Республики Северная Осетия-Алания, которая финансируется из бюджета Российской Федерации, входит оценка изменения водных ресурсов бассейна р. Терек и оценка состояния подземных водных объектов в пределах гидрогеологических структур, имеющих свое распространение на территории сопредельных субъектов федерации (Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Ставропольский край). Региональная сеть на территории республики в соответствии с решением Научнотехнического совета Департамента природных ресурсов по Северо-Кавказскому региону от 01.06.2000 г.) должна состоять из 39 наблюдательных скважин, большинство из которых подлежит восстановлению. На конец 2002 года действующими наблюдательными пунктами являются 14 скважин (Ардонский пост - 2 скв., Нартский пост -1 скв., Карджинский пост). Мониторинг территориального уровня осуществляется на подземных водных объектах, имеющих свое распространение в пределах территории субъекта федерации, а именно на площадях, характеризующихся естественным и слабонарушенным режимом подземных вод, на площадях, испытывающих воздействие эксплуатации нескольких природно-технических систем, которыми являются эксплуатируемые месторождения подземных вод, участки одиночных и групповых водозаборов и т.д. Кроме этого, территориальный мониторинг включает проведение режимных наблюдений в условиях загрязнения. Работы по территориальному мониторингу должны финансироваться из республиканского бюджета. Исключение составляет Моздокский полигон нефтепродуктового загрязнения, работы на котором возобновлены в 2001 г. за счет средств федерального бюджета. В 2004 г. по объекту планируется возобновить режимные наблюдения на пунктах территориальной сети, провести работы по восстановлению и оборудованию части наблюдательных скважин. Кроме этого, в рамках территориального мониторинга будут проводиться ежегодные работы по сбору, хранению, систематизации и анализу результатов объектного мониторинга (мониторинга, проводимого недропользователями на месторождениях и участках водозаборов). 2.2 Мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) (республиканская сеть) Опасные геологические процессы, широко распространенные на территории Республики Северная Осетия-Алания в связи с особенностями геологического строения, геоморфологии и климатических условий, наносят значительный ущерб экономике республики. Для прогнозирования масштабов и тенденций развития этих процессов необходимы регулярные режимные наблюдения за динамикой их развития. Эти наблюдения являются основной частью мониторинга ЭГП. В долинах р.Ардон и Терек, где расположены объекты федерального значения ТрансКАМ, ВГД, Зарамагская ГЭС, мониторинг ЭГП в настоящее время ведется за счет федерального бюджета. При этом вне контроля остаются значительные территории с широким развитием ЭГП, где под угрозой поражения находятся населенные пункты и крупные хозяйственные объекты (Горная Дигория, Моздокский район, долины р.Гизельдон, Геналдон, Фиагдон, Мамихдон). Степень изученности этих участков различна. На некоторых из них подготовительный этап мониторинга выполнен, и необходимо продолжить режимные наблюдения (участки Урухский, Дур-Дурский и т.п.). Другая часть участков требует доизучения условий развития ЭГП и организации наблюдательной сети (оползневые склоны в районе с.Ср.Згид, В.Мизур, Фазикау - Ламардон и др.). Следует подчеркнуть, что при выборе участков территориальной сети основной упор делается на крупные проявления ОГП, непосредственно угрожающие населенным пунктам и хозяйственным объектам. Ведение мониторинга ЭГП предусматривается в 5 районах республики: Моздокском, Дшорском, Ирафском. Пригородном и Алагирском (за пределами Ардонского федерального участка) согласно принятой в 2002 г. республиканской сети мониторинга ЭГП. Эти районы характеризуются наиболее высокой пораженностью опасными геологическими процессами (оползни, обвалы, сели, речная эрозия, просадочные явления). Выбор участков МЭГП проводится на основе имеющихся инженерно-геологических карт и материалов оперативных обследований по согласованию с местными органами власти. Создание природных чрезвычайных ситуаций в Кировском, Ардонском и Правобережном районах, связано, в основном, не с экзогенными геологическими процессам, а с сезонными паводками на р.Фиагдон, Камбилеевка и Урсдон, в связи с чем мониторинг ЭГП в этих районах не предусматривается. Изучение оползневьк процессов на Сунженском хребте (в районе автодороги Батако-Хурикау) и на Терском хребте (район с.Предгорное) не включается в программу из-за недостаточно стабильной обстановки в приграничных районах. В рамках мониторинга ЭГП, финансируемого за счет средств республиканского бюджета, проводятся как плановые работы, так и оперативные обследования районов, подвергшихся воздействию различных опасных геологических процессов, по итогам которых составляются соответствующие отчеты и заключения. Вся плановая и оперативная отчетность в установленном порядке направляется в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания и передается в органы власти республики. 2.3 Эколого-геохимический мониторинг на участках техногенного загрязнения опасного уровня Республика Северная Осетия-Алания на протяжении многих лет является территорией интенсивного промышленного и сельскохозяйственного производства с хорошо развитой инфраструктурой и самой высокой в Северо-Кавказском регионе плотностью населения. Указанные факторы обусловили значительный уровень техногенной нагрузки на природную среду. Проведенные в последнее десятилетие площадные геоэкологические исследования показали, что основным результатом воздействия техногенных факторов на территории республики является химическое загрязнение геологической среды через выбросы и сбросы токсичных элементов и соединений. Опасные и, чрезвычайно опасные уровни техногенного загрязнения обнаружены в ядерной зоне обширного Владикавказского ореола рас сеяния тяжелых металлов и на Моздокском очаге нефтепродуктового загрязнения подземных вод. Кроме того, опасные уровни техногенного загрязнения тяжелыми металлами были обнаружены на территории деятельности Садонского СЦК, г.Алагира, в русловых отложениях некоторых рек. Остальная часть территории республики характеризуется умеренно опасными и безопасными уровнями загрязнения. Для уточнения параметров выявленных техногенных ореолов и контроля за их развитием необходима организация эколого-геохимического мониторинга на участках с опасным и чрезвычайно опасным уровнями загрязнения. В 1999 г. в соответствии с Федеральной программой государственного мониторинга геологической среды территории Республики Северная Осетия-Алания предприятием "Севосгеоэко" был составлен проект на проведение работ по эколого-геохимическому мониторингу на участках техногенного загрязнения опасного уровня. В качестве первоочередного объекта исследований был определен Владикавказский ореол техногенного загрязнения тяжелыми металлами, образованный в основном за смет деятельности заводов "Электроцинк" и "Победит" (эпицентр ореола загрязнения) и изучавшийся в 1991 г. Северо-Осетинской геологоразведочной экспедицией по заказу Госкомприроды в рамках темы "Состояние загрязнения геологической среды на территории г.Владикавказа тяжелыми металлами". Режим исследований с периодичностью 10 лет считается оптимальным при проведении экологогеохимического мониторинга территорий, загрязненных тяжелыми металлами; кроме того, за период 1991-2000 г.г. произошли существенные перемены в деятельности промышленных предприятий - основных источников загрязнения, и, как следствие, можно предполагать наличие заметных изменений геоэкологической ситуации в зоне их влияния. В 2002 г. завершился цикл работ на Владикавказском участке за счет средств республиканского бюджета. Результаты работ могут быть использованы при проектировании и осуществлении природоохранных мероприятий г.Владикавказа. На 2004 г. в рамках проекта планируется продолжение работ на участках техногенного загрязнения опасного уровня, таких, как Алагирский, Мизурский, и на участках загрязнения русел рек (Камбилеевка, Ардон и др.) тяжелыми металлами. Необходимое финансирование на проведение полевых и камеральных работ на 2004 год составит порядка 200 тыс. рублей. 2.4. Инвентаризация гидрогеологических скважин Попытка провести инвентаризацию гидрогеологических скважин была предпринята в конце 90-х годов, но работы не были завершены из-за отсутствия финансирования. На сегодняшний день эта задача остается еще более актуальной. В республике на сегодняшний день пробурено более 3 тысяч гидрогеологических скважин. Около половины скважин в настоящее время не эксплуатируется, многие скважины подлежат ликвидации. Информация о большинстве пробуренных скважин: их местоположении, конструкции, дате бурения и др., - тем не менее, существует, но рассредоточена по различным источникам и не организована в соответствии с сегодняшними требованиями. Работы по объекту будут проведены на конкурсной основе в помощь республиканской службе мониторинга подземных вод, территориальному фонду геологической информации и Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. Основными источниками информации для выполнения работ являются: база данных по скважинам, которая велась до середины 90-х Северо-Кавказским геологическим фондом; база данных службы мониторинга подземных вод ТЦ ГМГС; материалы незаконченных работ по инвентаризации скважин в 1997-99 гг., переданные в свое время в службу мониторинга подземных вод ГУС ГГП "Севосгидрогеология" и др. Основным результатом работ по объекту будет современная геоинформационная система на топографической основе масштаба 1:100000, содержащая основные данные о гидрогеологических скважинах, координатную привязку скважин с допустимой точностью. По итогам работы будут определен фонд действующих скважин, скважины, ликвидированные и подлежащие ликвидации. Система будет передана в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (службы лицензирования и контроля), в территориальный геологический фонд и республиканский центр мониторинга геологической среды для использования и дальнейшего пополнения. Работы будут выполнены в течение 2004 г. 2.5. Проведение контрольных геолого-маркшейдерских работ на действующих предприятиях Республики Северная Осетия-Алания Работы по объекту выполняются по ежегодным проектам с 2001 г., в соответствии с геолого-техническим заданием Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания на объектах добычи нерудных полезных ископаемых (карьерах) специалистами нерудной службы и топографического отдела ФГУГП "Севосгеологоразведка". Целью работы является контроль выполнения условий лицензионных соглашений добывающими предприятиями, состояния и движения запасов полезных ископаемых. Результаты работ позволили выявить недостатки в соблюдении условий соглашений, упорядочить отчетность, контролировать объемы добычи и платежи за добычу полезных ископаемых на проверенных предприятиях. В 2004 г. планируется по заданию соответствующих структурных подразделений Управления провести контрольные обмеры еще на 6 карьерах. Объем ассигнований из бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 150 тыс. руб. 2.5. Проведение комплекса специальных инженерно-геологических и фото-грамметрических работ в Кармадонском ущелье Необходимость включения объекта в Программу вызвана тем, что мониторинг эрозионных геологических процессов, который ведется в Кармадонском ущелье за счет средств федерального бюджета в соответствии с существующими методиками, не предусматривает ряда специальных работ и исследований, необходимость проведения которых стала очевидной во время работ в ущелье в 2003 г. Это касается специальных фотограмметрических работ, позволяющих определять количественные показатели, в том числе объема висячих ледников и рыхлых ледово-каменных отложений в районе ледника Колка, а также изучать динамику деградации ледово-каменного завала в Кармадонской котловине. В рамках объекта будут проведены специальные работы по организации автоматизированной системы мониторинга за состоянием окружающей среды и слежения за потенциальными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. 3. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ СПЕЦИАЛЬНОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ 3.1 Геологическая документация трассы ТрансКAMа и деривационного тоннеля Зарамагской ГЭС Работы на объекте начаты в 1982 г.; с августа 1993 г. ведутся Северо-Осетинским геолого-экологическим предприятием "Севосгеоэко". Целевое задание: Оценка геологических условий участка строительства магистрального деривационного тоннеля и других объектов. Получение новой геологической информации в зоне Центрального поднятия Большого Кавказа. Проведение полевых и камеральных работ на объекте осуществляется на методической основе в рамках утвержденного основного проекта и дополнений. Проходимые в настоящее время тоннельные горные выработки и, особенно, магистральный деривационный тоннель Зарамагской ГЭС представляют большой практический интерес, поскольку их трасса пересекает наиболее высокий и труднодоступный Боковой хребет по правобережью долины р.Ардон от с.Нижний Зарамаг на юге до пос.Мизур на севере, на протяжении более 15 км. На этим участке располагается ряд полиметаллических рудопроявлений, геофизические и геохимические аномалии, а также геологические объекты, изучение которых позволит детализировать и уточнить промышленную значимость, геологическое строение этой труднодоступной и относительно слабо изученной части территории Республики Северная Осетия-Алания. С начала работ на объекте строителями из проектных 20060 п.м подземных горных выработок пройдено свыше 9280 п.м, из которых 1049 п.м. проходились с одновременной цементацией и не могли быть задокументированы. Всего за весь период работ задокументировано в сопровождении гамма-профилирования более 8300 п.м. подземных горных выработок. Отобраны литогеохимические и бороздовые пробы. Результаты анализов введены в базу геохимических данных. За время работ на объекте получены следующие геологические результаты: впервые детально изучено взаимоотношение осадочной (песчано-сланцевой) и вулканогенной (диабазово-спилитовой) частей разреза циклаурской свиты, помогающие восстановить геологические условия в момент рифтообразования; забоем N 2 (ПК 10-1-12 - 10+26) подсечено проявление пирит-галенитовой минерализации, приуроченной к интенсивно окварцованным песчано-глинистым отложениям циклаурской свиты в приконтактовой зоне со спилитами. Мощность рудоносной зоны составляет 14 м. Результаты спектрального анализа пробы К1240 составляют: Cu=0,5%; Zn>l%; Pb>l%; Ag=30 г/т; Bi=100 г/т; As=3000 г/т; Sb = 5000 г/т; Мо = 20 г/т; Cd = 100 г/т. По данным химанализа, содержания составляют: Си - 0,08%; Zn - 1,44%; Pb - 2,17%; по забою N 2 в интервале 621-700 м в окварцованных и пиритизированных глинистых сланцах циклаурской свиты с включениями базальтов и туфов по данным спектрального анализа выделяется серебро-сурьмяно-мышьяковая элементная ассоциация с относительно повышенными содержаниями меди, свинца, цинка, кобальта и никеля. С отмеченной полиэлементной ассоциацией предполагается парагенетически связанная золоторудная минерализация. Для подтверждения данного обстоятельства необходим отбор проб и их анализ на золото пробирным методом. В результате сбойки забоев N 9,10 напорного тоннеля, N 1 и 2 деривационного появилась возможность отстраивания по данным их документации непрерывного геологического разреза на значительных интервалах 3000 п.м и более, что влечет за собой необходимость сведения воедино и комплексной интерпретации всех данных, полученных по таким участкам, включая документацию и опробование врезов ТрансКАМа. В 2004 году планируется проведение следующих работ: документация и опробование около 1000 пог.м. проходки по 5 действующим забоям тоннельного комплекса (NN 4, 5, 6, 7, и 8); лабораторный анализ отобранных проб; проведение камеральных работ. Необходимое финансирование за счет средств республиканского бюджета на 2004 год составляет 300 тыс. рублей. 3.2. Создание Геологического музея при Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания В Республике Северная Осетия-Алания существуют геологические музеи в Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (ГТУ) и Северо-Осетинском государственном университете (СОГУ). Эти музеи имеют чисто учебно-познавательное значение. До настоящего времени в республике нет музея, отражающего геологию, полезные ископаемые и другие направления развития геологических наук на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также деятельность горнодобывающих и гидрогеологических предприятий республики. В целях реализации концепции геологического образования в Российской Федерации, учитывая роль минерально-сырьевого комплекса в социальноэкономическом развитии России и Республики Северная Осетия-Алания, а также для сохранения лучших традиций отечественной геологической науки и практики, обеспечения преемственности поколений геологических кадров предлагается создать Геологический музей, основной концепцией которого будет являться: дополнительное образование детско-юношеского геологического движения; сбор и представление эталонных коллекций пород и руд Республики Северная Осетия-Алания; выставка продукции горнодобывающих предприятий. В 2003 г., в результате конкурса, проведение работы по организации музея поручено ФГУГП "Севосгеологоразведка". Для создания музея в здании Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания выделено специальное помещение. По объекту утверждена проектно-сметная документация. Составлен и одобрен макет музея. В 2004 г. будут продолжены работы по подготовке помещения, сбор эталонных коллекций горных пород и видов минерального сырья. Объем финансирования - 240 тыс. руб. 3.3 Создание и пополнение банка физико-химической информации на основе эталонной коллекции почвенных образований, донных осадков и дубликатов проб коренных пород по территории Республики Северная Осетия-Алания. Масштаб работ 1:500000. В течение последних четырех лет (1998-2001) в пределах Северо-Кавказского региона (листы К-37, К-38, К-39") силами Государственного Северо-Кавказского опытно-методического геохимического предприятия Института минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов (ГП "Севкавгеохимия" ИМГРЭ) проводились работы по многоцелевому геохимическому картированию в масштабе 1:1 000 000. Целью работ являлось выполнение федеральных программ "Геоэкология России" и "Геохимическая карта России". В процессе полевых исследований, в пределах указанного региона, систематическим геохимическим опробованием были охвачены три среды: донные осадки, почвенные образования и коренные породы. Республика Северная Осетия-Алания была полностью покрыта упомянутым картированием и в данный момент имеется возможность с минимальными затратами заложить основу эталонной коллекции почвенных образований, донных осадков и коренных пород, сопровождаемой и периодически пополняемой результатами лабораторных работ и картами фактического материала. Реализация этой идеи и является целевым назначением работ. Работы ведутся с 1 квартала 2002 г. Стоимость проекта в целом -170 тыс. руб. В 2002 г. из-за недостаточного финансирования программы на объект было выделено всего 25 тыс. руб. В 2003 г. работы не финансировались из-за ограниченности бюджетных средств. Работы предусматривается завершить в 2004 г. В результате должны быть созданы эталонные коллекции почвенных образовании горных и равнинных областей Республики Северная Осетия-Алания, эталонные коллекции донных осадков всех водных артерий, эталонные коллекции горных пород. Каждый образец эталонной коллекции будет охарактеризован данными полною приближенно-количественного спектрального анализа и сопровожден картой фактического материала с обозначением места его отбора. Также будет создана основа банка данных на базе имеющейся информации по МГХК-1 000 и предложена система его пополнения сохранившимися в архивах лабораторных анализов по физико-химическим исследованиям, проводившимся в Республике Северная Осетия-Алания по трем природным средам (почва, донный осадок, коренная порода). 3.4 Обобщение материалов геологоразведочных работ ГП "Кольцовгеология" по изучению минеральной базы радиоактивного сырья на территории Республики Северная Осетия-Алания в масштабе 1:100000 с детализацией отдельных участков в масштабах 1:25000 (1:10000) Работы по объекту начаты в 1 квартале 2002 г. Выполнение этих работ связано с тем, что ФГУГП "Кольцовгеология" (ранее Кольцовская экспедиция, ПГО, ГГП, ГП "Кольцовгеология"), начиная с 1946 года, неоднократно проводило в различных районах Северной Осетии специализированные на уран прогнозно-геологические, поисковые, поисково-оценочные и разведочные работы. При проведении работ на уран кроме урановых месторождений и рудопроявлений попутно был выявлен ряд проявлений цветных, благородных и редких металлов, а также нерудных полезных ископаемых. Сведения по видам и объемам работ, выявленным урановорудным объектам и проявлениям общего плана, геологические, геофизические и геохимические материалы рассредоточены в многочисленных геологических отчетах с разными грифами секретности. Несмотря на многолетние работы перспективы ураноносности до конца не выяснены. По предварительному анализу геолого-геофизических материалов отдельные структуры и геологические образования слабо изучены и могут содержать урановое оруденение достаточно высокого качества, пригодное для рентабельной эксплуатации в настоящее время. Поэтому возникла необходимость обобщить все материалы по Осетии и создать базу данных по геологоразведочным работам, проведенным на территории Республики Северная Осетия-Алания, провести переоценку перспектив ураноносности, выявить прямые и косвенные признаки оруденения благородных, цветных и редких металлов. Необходимо отметить, что материалы, полученные в результате многолетних исследований в области геологии, радиометрии, геохимии и радиогидрогеологии, чрезвычайно важны при организации и проведения мониторинга изменения геологической среды, подземных вод и радиоэкологии геологической и природной среды. В 2002 г. работы были профинансированы на 50% (75 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. по программе). В 2003 г. работы не финансировались из-за нехватки бюджетных средств. В 2004 г. предусматривается выделить 150 тыс. руб. и завершить эти работы. 4. ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА НЕДР 4.1. Геолого-экономическая оценка подготавливаемых объектов для включения в программу лицензирования Работы по стоимостной оценке участков недр включены в Программу с целью обеспечения реализации приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания от 28.01.2002 г. N 30. В соответствии с утвержденными данным приказом "Временными методическими рекомендациями о порядке формирования программы лицензирования пользования недрами" (далее по тексту - Рекомендации), для включения объектов в программу лицензирования необходимо провести их геолого-экономическую оценку. Указные работы требуют участия на договорной основе (и это указано в Рекомендациях) подготовленных специалистов. В 2003 г. в перечень участков недр для включения в программу лицензирования включено 5 первоочередных объектов. Работы по геолого-экономическому обоснованию участков недр планируется продолжить и в 2004 г. 4.2. Составление геолого-экономической карты территории Республики Северная Осетия-Алания масштаба 1:200000 В соответствии с проектом работ по объекту должна быть составлена электронная геолого-экономическая карта, содержащая следующие данные: геолого-экономические зоны и границы административных районов; промышленные и непромышленные месторождения всех видов полезных ископаемых с указанием их размера, степени промышленной освоенности (выделен нераспределенный фонд); горнодобывающие и перерабатывающие минеральное сырье предприятия; степень промышленного освоения запасов; первоочередные прогнозные площади и объекты, потенциальная извлекаемая ценность полезного ископаемого в недрах (во всех разведанных запасах, прогнозных ресурсах и суммарно в активных запасах и прогнозных ресурсах): по республике в целом, геолого-экономическим зонам и административным районам; годовая добыча минерального сырья (достигнутая и проектная); стоимость ежегодно добываемого минерального сырья (по достигнутому и проектному уровню и при условии освоения резервных объектов); извлекаемая ценность 1 т руды и нефти, 1 кубометра и воды и 1000 кубических кубометров газа в зависимости от содержания полезных компонентов, степени извлечения, технологичности и цены продукции на мировом и внутреннем рынках; возможный годовой доход от освоения резервных месторождений; стоимостная оценка наиболее значимых месторождений; стоимость минерально-сырьевого потенциала республики, выделенных геолого-экономических зон и административных районов. Текст пояснительной записки к карте будет содержать раздел об экологической обстановке в Республике Северная Осетия-Алания и рекомендации по минимизации ущерба при разработке недр. Кроме того, в тексте будет приведен удельный вес стоимости потенциала республики по сравнению с таковым всего Северо-Кавказского региона для определения ее положения в регионе и рассчитана стоимость минерально-сырьевого потенциала республики. В итоге будет подготовлена информационная база для: принятия управленческих решений по развитию производительных сил, определения направлений геологоразведочных работ и освоения минерально-сырьевого потенциала республики; выбора объектов первоочередного освоения для развития горнодобывающих отраслей промышленности с учетом социально-экономических факторов развития отдельных районов республики; широкого привлечения инвестиций, исходя из ценности того или иного вида минерального сырья, для объектов первоочередного освоения и резервных; разработки стратегии ведения геологоразведочных работ. Работы с 1 квартала 2002 г. выполняются Северо-Кавказским филиалом ФГУП ВИЭМС. В 2002 г. финансирование по объекту составило 40 тыс. руб. В 2003 г. объект не финансировался из-за ограниченности бюджетных средств. В 2004 г. планируется завершить объект. 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 5.1. Создание геоинформационной системы "Природные ресурсы Республики Северная Осетия-Алания" 5.2. Составление электронного каталога аэрофотосъемки территории Республики Северная Осетия-Алания Основной целью работ является составление электронного каталога материалов крупномасштабных съемок (площадных, маршрутных плановых и перспективных) последних 10 лет с целью их оперативного многоцелевого использования в разных отраслях экономики. Всего в обработку будет вовлечено 7000 негативов. Основные операции: подготовка негативов, их сканирование, привязка АФС и запись на компакт - диски. Работы начаты в 2002 г., рассчитаны на 3 года, выполняются ФГУГП "Севосгеологоразведка" ( НИЛ "Геологоразведчик"). В 2002 г. была составлена ПСД, подготовлено к обработке 75% негативов, сканировано - 45%, записано на диски - 20%. Полная сметная стоимость работ - 429564 руб. В 2004 г. работы планируется завершить. 5.3. Программное и аппаратное обеспечение геоинформационной системы "Природные ресурсы Осетии" Объекты работ включены в Программу в связи с необходимостью внедрения новых информационных технологий в систему управления природопользованием в республике. В настоящее время более 80% вновь создаваемой информации о состоянии и развитии природных ресурсов создается с помощью компьютеров и распространяется на машинных носителях. С каждым годом объем информации на машинных носителях возрастает, причем значительная часть информации о состоянии недр является пространственной и распространяется в виде электронных картографических материалов в различных графических форматах. Особенно остро эта проблема стоит в геологической отрасли. Цель работ - сдать систему, которая будет обеспечивать корректное хранение созданных в различных ГИС форматах на основе разработанных единых стандартов цифровой картографической продукции, а также оперативный доступ к информации для обработки и анализа данных. Корректное хранение подразумевает сохранение всех топологических свойств созданных в различных ГИС цифровых карт. Внедрение единых требований к созданию карт позволит обеспечить совместимость материалов. Кроме этого, система должна обеспечивать хранение и многопользовательский доступ ко всем типам информации (текстовых документов, таблиц, фотографий, материалов аэрофото- и космических съемок и др.) как пространственно привязанной, так и обычной, а также обеспечивать обычной, а также обеспечивать проведение анализа данных, пространственных запросов и др. стандартные операции. В 2004 г. предполагается, в рамках 1 этапа работ, приобрести необходимое базовое аппаратное (сервер и необходимые дополнительные устройства) и программное обеспечение и с помощью специализированных фирм разработать специальное программное обеспечение, провести пусковые и наладочные работы, а также обучение специалистов для работы с системой и администрирования базы данных. В дальнейшем в рамках этого объекта будут проводиться по отдельным проектам работы по переводу в цифровые форматы имеющихся картографических и других геологических, гидрогеологических, геохимических, экологических и т.д. материалов, отражающих состояние природных ресурсов республики. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 сентября 2003 г. N 255 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году Владикавказ, 2003 г. ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году ------------------------------------------------------------------------ | Наименование Программы | Республиканская целевая программа | | | по восстановлению и охране водных | | | объектов Республики Северная | | | Осетия-Алания в 2004 году | |------------------------------|---------------------------------------| | Основание для разработки | Закон Республики Северная | | Программы | Осетия-Алания от 07.10.98 N 10-3 "О | | | воде", постановление | | | Правительства Республики Северная | | | Осетия-Алания от 15.01.97 N 5 "Об | | | утверждении Положения о | | | водоохранных зонах (полосах) рек, | | | водохранилищ и по регулированию | | | хозяйственной и иной деятельности | | | на водных объектах Республики | | | Северная Осетия-Алания", | | | постановление Правительства | | | Республики Северная Осетия-Алания | | | от 31.12.97 N 315 "Об утверждении | | | Положения о ведении | | | государственного мониторинга | | | водных объектов Республики | | | Северная Осетия-Алания" | |------------------------------|---------------------------------------| | Заказчики Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания, Управление | | | природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства | | | природных ресурсов Российской | | | Федерации по | | | Республике Северная Осетия-Алания | |------------------------------|---------------------------------------| | Основной разработчик | Управление природных ресурсов и | | Программы | охраны окружающей среды | | | Министерства природных ресурсов | | | Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания | |------------------------------|---------------------------------------| | Цели и задачи Программы | Охрана и восстановление водных | | | объектов Республики Северная | | | Осетия-Алания и выполнение | | | мероприятий по нормальному | | | пропуску паводков через | | | существующие водохозяйственные | | | сооружения | |------------------------------|---------------------------------------| | Срок реализации Программы | 2004 год | |------------------------------|---------------------------------------| | Основные направления | Реализация мероприятий по | | Программы | восстановлению водоохранных зон, | | | по ведению мониторинга водных | | | объектов и эксплуатации | | | водохозяйственных систем | |------------------------------|---------------------------------------| | Основные исполнители | Управление природных ресурсов и | | Программы | охраны окружающей среды | | | Министерства природных ресурсов | | | Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания; | | | государственное учреждение | | | "Республиканский экологический | | | фонд" | |------------------------------|---------------------------------------| | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета - | | финансирования Программы | 2,225 млн рублей | |------------------------------|---------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Обеспечение безопасности | | результаты работы | населенных пунктов, промышленных | | | комплексов и сельскохозяйственных | | | угодий | |------------------------------|---------------------------------------| | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы | | исполнением Программы | осуществляет Правительство | | | Республики Северная Осетия-Алания | | | в порядке, установленном для | | | контроля за реализацией | | | республиканских целевых программ. | ------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Антропогенная нагрузка на водные объекты настолько велика, что в современный период необходимы соответствующие механизмы управления использованием и охраной водных объектов: установление на водных объектах водоохранных зон и прибрежных полос, которые определены проектами, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.94 N174; ведение мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с Методическими указаниями РД 52.24.309-92, с учетом Правил охраны поверхностных вод от загрязнения и воздействия сбрасываемых в водные объекты сточных вод. 2. Цель и задачи Программы Основной задачей Программы является восстановление водоохранных зон с целью ограничения хозяйственной деятельности на водных объектах. 3. Основные направления реализации Программы Программой предусмотрены восстановительные и охранные мероприятия, ведение государственного мониторинга водных объектов на сумму 2,225 млн руб. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2004 г. Предполагается, что восстановительные и охранные мероприятия будут продолжаться в последующие годы. 5. Ожидаемые результаты работы В результате восстановительных и охранных защитных мероприятий на территории республики снизится угроза вредного воздействия паводковых вод на населенные пункты, народно-хозяйственные объекты и сельхозугодья. Ведение мониторинга поверхностных водных объектов существенно улучшит контроль за качеством поверхностных вод. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в сумме 2,225 млн рублей. 7. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. Программа согласовывается с курирующим природно-ресурсное направление заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания с исполнителями программных мероприятий. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. Мероприятия Республиканской целевой программы по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование | Единица | Объем | Сметная | Ответственный | Ожидаемый результат | | п/п | районов | измерения | работ | стоимость | исполнитель | | | | республики, | | | работ, тыс. | | | | | объектов и работ | | | руб. | | | |------|---------------------|-----------|-------|--------------|----------------|------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | I. Мероприятия по восстановлению водоохранных зон | |------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Закрепление в | шт. | 250 | 375,0 | УПР по | Завершение закрепления границ | | | натуре границ | | | | РСО-Алания | водоохранных зон и защитных полос | | | водоохранных зон | | | | | на р.Терек | | | и прибрежных | | | | | | | | полос, включая | | | | | | | | изготовление и | | | | | | | | установку | | | | | | | | водоохранных | | | | | | | | знаков на р.Терек | | | | | | | | и его притоках | | | | | | |------|---------------------|-----------|-------|--------------|----------------|------------------------------------| | 2 | Проведение | км | 900 | 450.0 | УПР по | В результате аэровизуального | | | аэровизуального | | | | РСО-Алания | обследования снежно-ледовой массы | | | обследования по | | | | | и основных водотоков будет | | | основным | | | | | составлена прогнозная схема по | | | водотокам | | | | | определению паводкоопасных | | | РСО-Алания с | | | | | территорий | | | производством | | | | | | | | цифровой фото- и | | | | | | | | видео-документации | | | | | | |------|---------------------|-----------|-------|--------------|----------------|------------------------------------| | 3 | Лесонасаждение в | га | 100 | 1000,0 | УПР | Закрепление прибрежных полос | | | пределах | | | | по РСО-Алания | лесонасаждениями ведет к менее | | | прибрежных | | | | | интенсивному размыву коренного | | | защитных полос на | | | | | берега | | | р.Терек | | | | | | |------|---------------------|-----------|-------|--------------|----------------|------------------------------------| | | Итого по I | | | 1825,0 | | | | | разделу | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II. Мероприятия по проведению мониторинга водных объектов | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Приобретение | шт. | 3 | 350,0 | УПР по | Оперативный, мобильный контроль | | | приборов, | | | | РСО-Алания | состояния бассейна р.Терек с | | | оборудования, | | | | | целью своевременного определения | | | орг. техники. | | | | | паводкоопасных направлений. | |------|---------------------|----------|-------|--------------|----------------|-------------------------------------| | 2 | Приобретение | комплект | 2 | 50,0 | УПР по | Для строительства берегозащитных | | | нормативно- | | | | РСО-Алания | сооружений необходимо приобрести | | | технической | | | | | современную научно-техническую | | | документации, | | | | | документацию, | | | СНиП. | | | | | нормативно-методическую | | | | | | | | литературу. | |------|---------------------|----------|-------|--------------|----------------|-------------------------------------| | | ИТОГО ПО II | | | 400,0 | | | | | РАЗДЕЛУ | | | | | | |------|---------------------|----------|-------|--------------|----------------|-------------------------------------| | | ВСЕГО ПО | | | 2225,0 | | | | | ПРОГРАММЕ | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 сентября 2003 г. N 255 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году Владикавказ, 2003 г. ПАСПОРТ Республиканской целевой программы неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году --------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | Республиканская целевая программа | | | неотложных противопаводковых работ на | | | территории Республики Северная | | | Осетия-Алания в 2004 году | |-------------------------|-----------------------------------------| | Основание для | Закон Республики Северная Осетия-Алания | | разработки Программы | от 30.12.98 N 31-З "О плате за | | | пользование водными объектами в | | | Республике Северная Осетия-Алания" | |-------------------------|-----------------------------------------| | Заказчики Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания, Управление природных | | | ресурсов и охраны окружающей среды | | | Министерства природных ресурсов | | | Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания | |-------------------------|-----------------------------------------| | Разработчики Программы | Управление природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по | | | Республике Северная Осетия-Алания, | | | государственное учреждение | | | "Республиканский экологический фонд" | |-------------------------|-----------------------------------------| | Цель Программы | Защита населенных пунктов, | | | производственных объектов и | | | сельскохозяйственных угодий от вредного | | | воздействия паводковых вод | |-------------------------|-----------------------------------------| | Срок реализации | 2004 год | | Программы | | |-------------------------|-----------------------------------------| | Основной исполнитель | Управление природных ресурсов и охраны | | Программы | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по | | | Республике Северная Осетия-Алания | |-------------------------|-----------------------------------------| | Объемы и источники | Средства Республиканского бюджета | | финансирования | Республики Северная Осетия-Алания - | | Программы | 12578 тыс. руб. | |-------------------------|-----------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Обеспечение безопасности населенных | | результаты работы | пунктов, промышленных комплексов, | | | сельскохозяйственных угодий, и снятие | | | угрозы затопления и разрушения | |-------------------------|-----------------------------------------| | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы | | исполнением Программы | осуществляется Правительством | | | Республики Северная Осетия-Алания в | | | порядке, установленном для контроля за | | | реализацией республиканских целевых | | | программ | --------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В рамках выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2002 г. N 196 "О Программе первоочередных мероприятий по восстановлению и строительству защитных берегоукрепительных сооружений и регулированию русел рек на территории Республики Северная Осетия-Алания" разработана данная Программа по проведению руслорегулировочных работ на реках республики, строительства и капитальных берегозащитных сооружений. Из-за недостаточного финансирования Программы с 1996 по 2001 гг. было освоено 2,16 млн руб. в ценах 1991 г. и построено 6,08 км. берегозащитных сооружений. Опыт реализации Программы в 1996-2000 гг. показывает, что населенные пункты республики нуждаются в эффективной защите от вредного воздействия паводковых вод. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является защита населенных пунктов с.с.Н.Фиагдон, Нарт, Рассвет, Синдзикау, Карман-Синзикау, Зильги, Ольгинское, Сухотское, Карджин, Октябрьское, Лескен, Ахсарисар, Повлодольской, г.Владикавказа, г.Беслан, народно-хозяйственных объектов и сельхозугодий республики от вредного воздействия паводковых вод на общую сумму 0,5 млрд руб. Улучшение проведения гидрографических работ по наблюдению за ледниками и ледниковым завалом, определение гидрографических характеристик при паводках и селях. 3. Основные направления реализации Программы Программой предусмотрено строительство берегозащитных сооружений общей длиной 11,0 км, - 50,12 тыс. куб. м и разработка проектно - сметной документации на сумму 12578 тыс. руб. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2004 г. Предполагается, что выполнение противопаводковых мероприятий будет продолжаться в последующие годы. 5. Ожидаемые результаты работы В результате выполнения защитных мероприятий на территории республики снизится угроза вредного воздействия паводковых вод в 4 населенных пунктах, улучшится транспортное сообщение на автодорогах республики. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в сумме 12578 тысяч рублей. 7. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", Северо-Осетинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, государственное учреждение "Севосетинводпроект". Программа согласовывается с курирующим природно-ресурсное направление заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, с исполнителями программных мероприятий. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование объектов и | Единица | Объем | Сметная | Ответственный | Ожидаемый результат | | п/п | работ | измерения | работ | стоимость | исполнитель | | | | | | | работ, | | | | | | | | тыс. руб. | | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | | Продолжение расчистки | км | 3,5 | 1000 | Управление | Защита населенных пунктов | | | русла р.Фиагдон на | | | | природных | Н.Фиагдон, Нарт, Рассвет, | | | участке с.Мичурино - | | | | ресурсов МПР | Мичурино от паводковых | | | Н.Фиагдон | | | | России по | вод р.Фиагдон | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | | Капитальный ремонт | км | 0,8 | 2500 | Управление | Защита | | | водооградительной дамбы | | | | природных | народно-хозяйственных | | | по защите земель СПТУ - | | | | ресурсов МПР | объектов от паводков | | | 15 и прудов ГУП "Экочип" | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 3 | Руслоочистительные работы | км | 0,6 | 270 | Управление | Расчистка русла реки с | | | на р.Фиагдон в районе | | | | природных | целью безаварийного | | | с.Дзаурикау | | | | ресурсов МПР | пропуска паводковых вод | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 4 | Руслоочистительные работы | км | 0,6 | 225 | Управление | Расчистка русла реки с | | | на р.Суадаг в районе | | | | природных | целью безаварийного | | | с.Суадаг | | | | ресурсов МПР | пропуска паводковых вод | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 5 | Расчистка русла реки Бад | км | 0,3 | 90 | Управление | Расчистка русла реки с | | | в районе Мизурской | | | | природных | целью безаварийного | | | средней школы | | | | ресурсов МПР | пропуска паводковых вод | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 6 | Расчистка русла реки | км | 0,35 | 90 | Управление | Расчистка русла реки с | | | Ногкау в районе | | | | природных | целью безаварийного | | | центральной котельной | | | | ресурсов МПР | пропуска паводковых вод | | | п.Мизур | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 7 | Руслоочистительные работы | км | 0,7 | 315 | Управление | Расчистка русла реки с | | | на р.Хаталдон в районе | | | | природных | целью безаварийного | | | с.Хаталдон | | | | ресурсов МПР | пропуска паводковых вод | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 8 | Сооружение | км | 0,8 | 1000 | Управление | Защита с.Синдзикау от | | | берегоукрепительной дамбы | | | | природных | паводковых вод р.Урсдон | | | на р.Урсдон у | | | | ресурсов МПР | | | | с.Синдзикау | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 9 | Ремонт | км | 0,3 | 500 | Управление | Защита с.Карман | | | берегоукрепительной дамбы | | | | природных | -Синдзикау от паводковых | | | на Р.Урсдон у с.Карман - | | | | ресурсов МПР | вод р.Урсдон | | | Синдзикау | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 10 | Противоповодковые работы | км | 0,07 | 38 | Управление | Защита западной части | | | на р.Терек выше и ниже | | | | природных | г.Беслан от паводковых | | | а/д моста Беслан - Фарн | | | | ресурсов МПР | вод р.Терек | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 11 | Руслоочистительные работы | км | 0,18 | 70 | Управление | Защита с.Зильги и | | | на р.Камбилеевка у | | | | природных | с.Ольгинское от | | | с.с.Зильги и Ольгинское | | | | ресурсов МПР | паводковых вод | | | | | | | России по | р.Камбилеевка | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 12 | Ремонт и реконструкция | т. м3 | 24,0 | 1300 | Управление | Защита южной части | | | берегозащитной дамбы на | | | | природных | ст.Павлодольской от | | | р.Терек у | | | | ресурсов МПР | паводковых вод р.Терек | | | ст.Павлодольской | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 13 | Ремонт и реконструкция | т. м3 | 26,0 | 1000 | Управление | Защита северной части | | | берегозащитной дамбы на | | | | природных | с.Сухотское от паводковых | | | р.Терек у с.Сухотское | | | | ресурсов МПР | вод р.Терек | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 14 | Берегоукрепительные | км | 0,2 | 700 | Управление | Защита с.Карджин от | | | работы на правом берегу | | | | природных | вредного воздействия | | | р.Терек в районе | | | | ресурсов МПР | паводковых вод р.Терек | | | с.Карджин | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 15 | Продолжение сооружения | км | 0,8 | 1000 | Управление | Защита юго-восточной | | | берегоукрепительной дамбы | | | | природных | части с.Октябрьского от | | | на левом берегу | | | | ресурсов МПР | паводковых вод | | | р.Камбилеевка по защите | | | | России по | р.Камбилеевка | | | ул.Победы в с.Октябрьское | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 16 | Противопаводковые работы | км | 0,6 | 600 | Управление | Защита юго-восточной | | | у с.Лескен, устройство | | | | природных | части с.Лескен от | | | водо-отбойных шпор на | | | | ресурсов МПР | паводковых вод р.Лескен | | | левом берегу р.Лескен | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 17 | Берегоукрепительные | км | 0,2 | 400 | Управление | Защита с.Ахсарисар от | | | работы на р.Андагдон у | | | | природных | паводковых вод р. | | | с.Ахсарисар | | | | ресурсов МПР | р.Андагдон | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 18 | Проведение | шт. | 12 | 180 | Управление | Восстановление системы | | | гидрологических и | | | | природных | наблюдений и мониторинга | | | гляциологических работ, | | | | ресурсов МПР | | | | восстановление | | | | России по | | | | гидропостов | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 19 | Берегоукрепительные | км | 1,0 | 1000 | Управление | Защита левобережной части | | | работы на р.Терек в | | | | природных | г.Владикавказа от | | | районе | | | | ресурсов МПР | вредного воздействия | | | г.Владикавказа | | | | России по | паводковых вод р.Терек | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 20 | Разработка ПСД | | | 300 | Управление | | | | | | | | природных | | | | | | | | ресурсов МПР | | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | 21 | Непредвиденные | | | | Управление | | | | мероприятия | | | | природных | | | | | | | | ресурсов МПР | | | | | | | | России по | | | | | | | | РСО-Алания | | |-----|---------------------------|--------------|-------|-----------|----------------|---------------------------| | | Всего по республике | км | 11,0 | 12578 | | | | | | тыс. куб. м | 50,12 | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.08.2005 г. N 238) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Республиканской целевой программе неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2004 году Основной целью Программы неотложных противопаводковых paбот является защита населенных пунктов от вредного воздействия паводковых вод. В частности, предусматривается выполнить: руслоочистительные работы на р.Фиагдон на участках с.Мичурино и с.Дзаурикау с общей стоимостью работ 1270 тыс. руб.; ремонт и сооружение берегоукрепительной дамбы на р.Урсдон с.с.Синзикау и Карман-Синдзикау с финансовыми затратами 1300 тыс. руб..; ремонт и реконструкцию берегозащитной дамбы у ст.Павлодольской и Сухотской; берегоукрепительные работы в районе с.Карджин и г.Вдадикавказа на р.Терек, а также противопаводковые работы выше и ниже а\д моста Беслан-Фарн на общую стоимость работ по ним объектам - 4038 тыс. руб.; капитальный ремонт водооградительной дамбы по защите земель CПТУ-15 и прудов ГУП "Экочип" с финансовыми затратами 1000 тыс. руб.; руслоочистительные работы на р.Суадаг в районе с.Суадаг, стоимость работ - 225 тыс. руб.: расчистку русла р.Бад в районе Мизурской средней школы - 90 тыс. руб.; расчистку русла р.Ногкау в районе центральной котельной п.Мизур - 90 тыс. руб.; руслоочистительные работы на р.Хаталдон в районе с.Хаталдон с финансовыми затратами 315 тыс. руб.; продолжение сооружения берегоукрепительной дамбы на левом берегу р.Камбилеевка по защите ул.Победы в с.Октябрьское и руслоочистительные работы у с.с.Зильги, Ольгинское на общую сумму 1070 тыс. руб.; противопаводковые работы у с.Лескен, устройство водоотбойных шпор на левом берегу р.Лескен. стоимость работы - 600 тыс. руб.; берегоукрепительные работы на р.Агдандон у с.Ахсарисар с общей стоимостью работы 400 тыс. руб.; Наряду с основными мероприятиями запланированы мероприятия по проведению гидрологических и гляциологических работ, восстановление гидропостов на сумму 180 тыс. руб., а также разработка проектносметной документации с общей стоимостью работ 1000 тыс. руб. Программой также предусмотрено 1000 тыс. руб. на непредвиденные мероприятия. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 сентября 2003 г. N 255 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по лесовосстановительным мероприятиям Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год Владикавказ, 2003 г. Паспорт Республиканской целевой программы по лесовосстановительным мероприятиям РСО-Алания на 2004 год ------------------------------------------------------------------------ | Наименование Программы | Республиканская целевая программа по | | | лесовосстановительным мероприятиям в | | | Республике Северная Осетия-Алания | | | на 2004 год | | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Основание для | Закон Республики Северная Осетия-Алания от | | разработки | 06.10.1999 г. N 17-РЗ "О лесе" | | Программы | | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Заказчик Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Разработчик Программы | Управление природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Цель Программы | Осуществление комплекса | | | лесовосстановительных мероприятий, | | | направленных на сохранение и | | | воспроизводство лесов, повышение их | | | средозащитной и средоформирующей роли | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Срок реализации | 2004 год | | Программы | | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Основные исполнители | Управление природных ресурсов и охраны | | Программы | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания, лесхозы Республики | | | Северная Осетия-Алания, Республиканская | | | служба охраны окружающей среды и природных | | | ресурсов Республики Северная Осетия-Алания | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета | | финансирования | Республики Северная Осетия-Алания, - | | | 8200 тыс. рублей | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Ожидаемые конечные | Увеличение площади покрытых лесом земель | | результаты работы | лесного фонда на 100 га, в том числе | | | хозяйственно ценных насаждений 100 га, из | | | них буковых насаждений - 60 га | |------------------------|---------------------------------------------| | | | | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы | | исполнением Программы | осуществляется Правительством Республики | | | Северная Осетия-Алания в порядке, | | | установленном для контроля за реализацией | | | республиканских целевых программ | ------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В условиях систематического дефицита финансирования лесного хозяйства выделяемых бюджетных средств не хватает даже на содержание лесохозяйственного аппарата и государственной лесной охраны. Вынужденное ориентирование лесхозов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Северная Осетия-Алания на получение и мобилизацию собственных средств для выполнения лесовосстановительных мероприятий ведет к отвлечению сил и средств государственной лесной службы. Согласно ст.108 Лесного кодекса Российской Федерации, расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Привлечение средств республиканского бюджета на лесовосстановительные мероприятия сдерживается из-за отсутствия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и сроки проведения работ. 2. Цель и задачи Программы Основная цель Программы - через систему лесоводственных, организационно-технических и экономических мер уменьшить площадь не покрытых лесом земель, улучшить состояние буковых лесов, сохранить относительно высокую продуктивность лесов и их роль в экологическом оздоровлении страны. Для достижения данной цели Программой предусматривается решение следующих основных задач: обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов содействия, естественное возобновление лесов на не покрытых лесом землях; выращивание посадочного материала из семян, заготовленных на постоянной лесосеменной базе, в том числе с улучшенными наследственными свойствами; создание лесных культур с улучшенным на основе селекционного отбора посадочным материалом. 3. Основные направления реализации Программы Мероприятия по лесовосстановлению направлены на повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, в частности: проведение лесовосстановительных работ в 2004 году проектируется в объеме 250 га, в том числе посадка - 250 га; обеспечение объема посадки лесных культур посадочным материалом в количестве 1,5 млн штук; 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2004 году: март-апрель: посадка лесных культур - 250 га, дополнение лесных культур - 140 га; май-сентябрь - уход за лесными культурами - 3000 га; сентябрь-ноябрь - подготовка почвы под лесные культуры - 250 га. 5. Ожидаемые результаты работ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой на 2004 год, обеспечит: перевод в категорию покрытых лесом земель 100 га территории лесного фонда, за счет создания лесных культур; перевод в категорию хозяйственно ценных 100 га насаждений; увеличение площади буковых лесов на 60 га, в том числе за счет перевода лесных культур в покрытые лесом земли - 60 га; дополнительное депонирование углерода за счет дополнительного прироста древесины в результате проведения мероприятий по лесовосстановлению; создание базы данных по состоянию лесного фонда и определение приоритетных направлений лесовосстановления. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Объем финансирования Программы составляет 8200 тыс. рублей. 7. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяет государственный заказчик - Правительство Республики Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются лесхозы и Селекционно-семеноводческий центр Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе утвержденных Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Северная Осетия-Алания объемов лесовосстановительных работ лесхозам и Селекционно-семеноводческому центру. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы по лесовосстановительным работам Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятия | Единица | Объемы работ | Нормативы | В том числе | Объем | В том числе | | п/п | | измерения | | затрат, всего | | финансирования | | | | | | | (руб.) | | (тыс. руб.) | | | | | | | |-------------------------------| |-------------------------------| | | | | | | текущие | на | | текущие | восстановление | | | | | | | расходы | восстановление | | расходы | основных фондов | | | | | | | | основных | | | | | | | | | | | фондов | | | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 1. | Заготовка семян | т | 2 | | | | 76,4 | 76,4 | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | | дуб | -"- | 1 | 13 | 13 | | 13,0 | 13,0 | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | | бук | -"- | 0,8 | 66 | 66 | | 52,8 | 52,8 | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | | ясень | "-" | 0,2 | 53 | 53 | | 10,6 | 10,6 | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 2. | Выращивание | млн шт. | | | | | | | | | | посадочного | | 1500 | 238 | 233 | 5 | 357,0 | 349,5 | 7,5 | | | материала | | | | | | | | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 3. | Создание лесных | | | | | | | | | | | культур (посадка | | | | | | | | | | | леса - 300 га, | | | | | | | | | | | дополнение лесных | | | | | | | | | | | культур - 200 га, | | | | | | | | | | | уход за лесными | | | | | | | | | | | культурами - 3000 га, | | | | | | | | | | | подготовка | | | | | | | | | | | почвы - 300 га, | | | | | | | | | | | раскорчевка и | га | 250 | 11705 | 11111 | 594 | 2926,3 | 2777,8 | 148,5 | | | расчистка | | | | | | | | | | | площадей 30 га) | | | | | | | | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 4. | Отвод лесосек под | | | | | | | | | | | рубки | | | | | | | | | | | промежуточного | га | 1400 | 128 | 128 | | 179,2 | 179,2 | | | | пользования | | | | | | | | | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 5. | Рубки ухода в | | | | | | | | | | | молодняках | га | 300 | 3890 | 3889 | 1 | 1167,0 | 1166,7 | 0,3 | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 6. | Прореживание | кбм | 600 | 575 | 480 | 95 | 345,0 | 288,0 | 57,0 | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | 7. | Выборочные | | | | | | | | | | | санитарные рубки | кбм | 10325 | 305 | 250 | 55 | 3149,1 | 2582,4 | 566,7 | |----------|-----------------------|-----------------|--------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|-------------|-----------------| | | ВСЕГО | | | | | | 8200 | 7420 | 780 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Республиканской целевой программе по лесовосстановительным мероприятиям Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год Основным принципом воспроизводства лесов остается обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов содействие естественному возобновлению леса на не покрытых лесом землях. По данным учета лесного фонда, по состоянию на 1 января 2003 года, не покрытые лесом земли в лесном фонде республики составили 0,6 тыс. га, преимущественно сосредоточены в горной и высокогорной зонах. В 2004 году планируется заготовить лесных семян 2 тонны, стоимость единицы - работ 33,5 рубля, затраты - 67,1 тыс. рубля. Потребность в посадочном материале на 2004 год - 1,5 млн. шт., стоимость единицы работ 209 рублей, затраты на выращивание - 313,4 тыс. рублей. Создание лесных культур предусматривается улучшенным на основе селекционного отбора посадочным материалом на площади 250 га, стоимость единицы работ - 10277 рублей, затраты на выполнение работ планируются в сумме 2569,3 тыс. рублей. В создание лесных культур входит посадка леса на площади 250 га, дополнение лесных культур на площади 140 га, уход за лесными культурами 3000 - га, подготовка почвы - 250 га. УТВЕРЖДЕНА Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
