Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13.11.1999 № 344

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 25.11.2005 г. N 319


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 13 ноября 1999 года N 344

                            г. Владикавказ


           О порядке оповещения и информирования населения
      Республики Северная Осетия-Алания в чрезвычайных ситуациях
                      мирного и военного времени


     В соответствии с Законами Российской Федерации от 12 февраля 1998
года N 28-Ф3 "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 года N 68-Ф3
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"   и   в   целях   совершенствования   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
спасения жизни и сохранения здоровья  людей  Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  оповещения  и  информирования
населения  Республики  Северная Осетия-Алания о чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени.
     2. Руководителям  республиканских  органов  исполнительной власти
Республики Северная Осетия-Алания,  осуществляющим функции  по  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций мирного и военного
времени,  главам администраций городов и районов  Республики  Северная
Осетия-Алания,  АО "Севосетинэлектросвязь", руководителям и владельцам
радиотелевизионных  вещательных  станций,  руководителям  предприятий,
организаций   и  учреждений,  имеющим  ведомственные  средства  связи,
независимо от форм собственности, обеспечить проведение мероприятий по
своевременному   оповещению   и  информированию  населения  Республики
Северная Осетия-Алания об угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных ситуаций.
     3. Отменить  постановление  Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания  от  10  июля  1996  года N 176 "О порядке использования
действующих  радиовещательных  и  телевизионных   станций   Республики
Северная Осетия-Алания в мирное и военное время".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  Республики  Северная  Осетия-Алания по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий (Дзгоев).


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К.Каргинов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 13 ноября 1999 г. N 344



                            П О Р Я Д О К

                оповещения и информирования населения
      Республики Северная Осетия-Алания в чрезвычайных ситуациях
                      мирного и военного времени

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  определяет  мероприятия  по  оповещению  и
информированию  населения  Республики Северная Осетия-Алания об угрозе
возникновения или  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  мирного  или
военного времени.
     2. Организационно-технические   мероприятия   по   оповещению   и
информированию    населения    проводятся    в   Республике   Северная
Осетия-Алания,  каждом городе,  районе и  направлены  на  доведение  в
кратчайшие   сроки  информации  о  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и
военного времени.
     3. Для   оповещения   и  информирования  населения  республики
используются     существующие     радиотрансляционные     сети    и
радиовещательные   станции  независимо  от  организационно-правовых
форм  и  форм  собственности,  включая  радиопередатчики  звукового
сопровождения   телевидения,  а  также  вновь  создаваемые  частные
коммерческие радио-  и   телестудии,   объектовые   сети   вещания   и
ведомственные радиосети.
     Радиотрансляционные сети     и     радиовещательные      станции,
ведомственные    радиосети,    кроме    радиопередатчиков    звукового
сопровождения телевидения,  могут быть использованы также для передачи
условных   сигналов   в   территориальных  системах  централизованного
оповещения.
     4. Право    на    использование   радиотрансляционных   сетей   в
чрезвычайных   ситуациях    с    перерывом    вещательной    программы
предоставляется  Президенту  и Правительству республики,  Комиссиям по
чрезвычайным  ситуациям  городов   и   районов   республики,   органам
управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
     Право на  использование  радиовещательных  станций  с   перерывом
вещательной   программы  предоставляется  Президенту  и  Правительству
республики,  а также Министерству Республики Северная Осетия-Алания по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     5. Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций
для оповещения и информирования  населения  в  чрезвычайных  ситуациях
мирного   и   военного  времени  осуществляется  оперативным  дежурным
Министерства Республики Северная Осетия-Алания  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий,  а также по команде дежурных городских  и  районных  отделов
Министерства  внутренних  дел  республики с разрешения соответствующих
органов исполнительной власти.
     Включение объектовых сетей вещания осуществляется по распоряжению
руководителя объекта.
     6. Речевая  информация  передается населению с перерывом программ
вещания  длительностью  не  более  пяти  минут.  Допускается  двух   -
трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
     Передача речевой информации должна осуществляться,  как  правило,
профессиональными  дикторами или лицами,  назначенными для этих целей,
из  студии  вещания  или   специально   оборудованных   помещений.   В
исключительных,   не   терпящих  отлагательства,  случаях  допускается
передача  кратких  нестандартных  речевых  сообщений  способом  прямой
передачи   или   в  магнитной  записи  непосредственно  со  специально
оборудованных рабочих мест.
     Факт перерыва    вещательной   программы   должен   фиксироваться
дежурными службами Министерства Республики Северная  Осетия-Алания  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  или  Министерства   внутренних   дел
республики и органов телерадиовещания.
     7. Стандартные речевые  сообщения  должны  готовиться  заранее  и
передаваться  в  магнитной  записи,  хранение  которой  организуется в
Министерстве Республики Северная Осетия-Алания  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий и на объектах телерадиовещания.
     8. Для   привлечения   внимания   населения  перед  передаваемыми
речевыми   сообщениями   всеми    имеющимися    средствами    подается
предупредительный сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".

   II. Обязанности и порядок взаимодействия органов исполнительной
     власти, предприятий, организаций и учреждений по организации
                оповещения и информирования населения
                  Республики Северная Осетия-Алания

     1. Органы управления по делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям:
     обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры
для ввода условных сигналов и речевых сообщений в программы вещания;
     разрабатывают и   утверждают   тексты   речевых   сообщений   для
оповещения   и  информирования  населения,  организуют  их  запись  на
магнитные носители;
     организуют и   контролируют  подготовку  оперативных  дежурных  и
персонала,  обеспечивающего оповещение,  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени;
     планируют и проводят  совместно  с  предприятиями  и  владельцами
средств   телерадиовещания   и  радиотрансляционных  сетей  совместные
тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов;
     организуют эксплуатационно-техническое    обслуживание    системы
централизованного оповещения населения республики, представляют заявки
на  выделение  соединительных  линий  и  каналов  связи от оперативных
дежурных к объектам вещания;
     разрабатывают совместно         с         предприятиями         и
организациями-владельцами       средств       телерадиовещания       и
радиотрансляционных  сетей  организационно-технические  мероприятия по
оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях мирного
и   военного   времени   и  порядок  взаимодействия  всех  действующих
предприятий и организаций, согласно приложению;
     участвуют в    согласовании    проектов    по   строительству   и
реконструкции  линейно-кабельных  сооружений,  АТС,   радиовещательных
станций   и   других  объектов  связи  с  целью  повышения  надежности
оповещения населения, объектов экономики и органов управления;
     организуют взаимодействие   соответствующих   служб  и  дежурного
персонала при передаче речевой информации при чрезвычайных ситуациях;
     организуют работы  по  созданию  систем  локального оповещения на
потенциально опасных объектах и в зонах катастрофического затопления.

     2. ОАО "Севосетинэлектросвязь" и его филиалы:
     обеспечивают готовность  технических  средств  вещания  городов и
районов к передаче речевой информации и сигналов  оповещения  по  всем
программам;
     ведут учет радиотелевещательных  и  радиотрансляционных  станций,
предназначенных  для  оповещения  населения  в  чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;
     выделяют по     заявкам    Министерства    Республики    Северная
Осетия-Алания по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям  и
ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  необходимое  количество
соединительных линий,  каналов связи  и  другие  технические  средства
электросвязи и трансляционного вещания для оповещения и информирования
населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
     осуществляют подготовку обслуживающего персонала объектов связи к
выполнению задач по организации оповещения и информирования  населения
в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
     обеспечивают сохранность   принятых    на    хранение    и    для
воспроизведения  на  радиотрансляционных  узлах  речевых  сообщений  в
магнитной  записи,  а  также  соответствующих  инструкций,  паролей  и
отзывов;
     обеспечивают постоянную  работоспособность  всех   соединительных
линий, включенных в систему централизованного оповещения АДУ-ЦВ, 5Ф88,
П160 и Р-413ДМ;
     совместно с   комиссиями  по  чрезвычайным  ситуациям  городов  и
районов разрабатывают планы оповещения и  информирования  населения  в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
     обеспечивают готовность  аппаратуры   дистанционного   управления
радиотрансляционными  сетями  и радиовещательными станциями независимо
от   форм   собственности,    включая    радиопередатчики    звукового
сопровождения  телевидения,  для оповещения и информирования населения
республики:
     в рабочее время  немедленно;
     в нерабочее время в минимально необходимые  сроки,  установленные
отдельными  документами  по  согласованию  с  Министерством Республики
Северная Осетия-Алания  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Для местного оповещения в каждом городе,  районе время готовности
к    работе   радиотрансляционных   узлов   устанавливается   согласно
существующим техническим возможностям  и  утверждается  постановлением
главы администрации города (района);
     при возникновении  чрезвычайных  ситуаций  мирного   и   военного
времени  обеспечивают  круглосуточную  готовность  технических средств
АДУ-ЦВ, 5Ф88, П160 и Р-413ДМ к передаче сообщений и условных сигналов;
     проводят эксплуатационно-техническое     обслуживание     системы
централизованного оповещения населения;
     ведут учет разрешений на использование частот и радиосредств всем
организациям,  с целью обеспечения  использования  радиовещательных  и
телевизионных  передатчиков  для  оповещения  населения в чрезвычайных
ситуациях и передачи условных сигналов;
     ведут учет  объектовых  сетей  радиовещания и передвижных средств
звукоусиления;
     обеспечивают готовность   действующей  системы  централизованного
оповещения   населения   республики   в   ходе    любых    работ    по
совершенствованию и реконструкции сетей связи и средств вещания;
     передают речевые сообщения для населения, записанные на магнитные
носители, в соответствии с настоящим Порядком.

     3. Управление     Госсвязьнадзора    по    Республике    Северная
Осетия-Алания:

     определяет перечень   радиовещательных   и    радиотрансляционных
станций,   ведомственных   сетей   радиосвязи,   предназначенных   для
оповещения населения  в  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и  военного
времени  и  передачи условных сигналов,  а также информирует о наличии
этих средств Комиссию Правительства Республики Северная  Осетия-Алания
по  чрезвычайным  ситуациям  через  Министерство  Республики  Северная
Осетия-Алания по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуация  и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     согласует с Министерством Республики  Северная  Осетия-Алания  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий разрешения на  использование  частот  и
радиосредств  всем организациям,  предприятиям и учреждениям,  с целью
обеспечения    использования    радиовещательных    и    телевизионных
передатчиков  для оповещения и информирования населения в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени, а ведомственных сетей радиосвязи
- для передачи условных сигналов.

     4. Государственная телерадиокомпания "Алания":
     производит запись речевых сообщений для населения  республики  на
магнитные   носители   по  заявкам  Министерства  Республики  Северная
Осетия-Алания по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     обеспечивает постоянную  готовность   персонала   и   технических
средств  объектов  вещания  к  оповещению и информированию населения о
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени по всем программам и
каналам  радио  и  телевидения  с  магнитных  носителей,  хранящихся в
аппаратных телерадиокомпании или  полученных  из  студии  Министерства
Республики   Северная  Осетия-Алания  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     проводит тренировки  по  передаче  речевой  информации и условных
сигналов;
     обеспечивает установку    на    объектах    вещания   специальной
аппаратуры;
     готовит предложения  по  использованию  радиовещательных  сетей и
радиотрансляционных  станций  в  целях  оповещения  и   информирования
населения;
     обеспечивает готовность  действующей  системы   централизованного
оповещения    населения    республики    в   ходе   любых   работ   по
совершенствованию и реконструкции сетей связи и средств вещания;
     передает речевые   сообщения   для  населения  в  соответствии  с
настоящим Порядком.

     5. Коммерческие телерадиокомпании и телерадиовещательные станции:
     производят запись  речевых  сообщений для населения республики на
магнитные  носители  по  заявкам  Министерства   Республики   Северная
Осетия-Алания  по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     обеспечивают постоянную   готовность   персонала   и  технических
средств  к  ретрансляции  информации,  передаваемой  по  всем  каналам
радио- и  телевизионного   вещания  Государственной  телерадиокомпании
"Алания";
     проводят тренировки  по  передаче  речевой  информации и условных
сигналов;
     обеспечивают установку    на    объектах    вещания   специальной
аппаратуры;
     обеспечивают готовность   действующей  системы  централизованного
оповещения   населения   республики   в   ходе    любых    работ    по
совершенствованию и реконструкции сетей связи и средств вещания;
     передают речевые  сообщения  для  населения  в   соответствии   с
настоящим Порядком.
     6. Предприятия,  использующие  в  производстве  сильнодействующие
ядовитые вещества:
     организуют оповещение   персонала    собственного    предприятия,
персонала предприятий, организаций, учреждений и остального населения,
попадающего в  зоны  с  поражающими  концентрациями  сильнодействующих
ядовитых веществ;
     планируют и создают локальные системы оповещения и информирования
населения;
     обеспечивают подготовку дежурных служб и  персонала  к  действиям
при чрезвычайных ситуациях,  совместно с органами по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям проводят подготовку населения;
     подают заявки  на  выделение  необходимых  соединительных линий к
объектам вещания городов, районов и сопряжения с ними объектовых сетей
вещания.
     7. Предприятия,  организации и учреждения,  имеющие ведомственные
средства радиосвязи:
     представляют по  требованию  Министерства   Республики   Северная
Осетия-Алания  по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий ведомственные средства связи
для   передачи   условных   сигналов   или  ретрансляции  передаваемой
информации;
     информируют Министерство  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  о  наличии  соответствующих  средств
ведомственной связи,  порядка работы,  диапазоне выделенных  частот  и
местах установки базовых средств радиоподвижной связи;
     осуществляют подготовку  обслуживающего  персонала  к  выполнению
задач  по организации оповещения и информирования населения и передаче
условных сигналов и распоряжений.