Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.07.1999 № 189

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 17.03.2006 г. N 63


          ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 2 июля 1999 г. N 189

                            г.Владикавказ


               О порядке приемки и ввода в эксплуатацию
                 законченных строительством объектов
          на территории Республики Северная Осетия - Алания


     В целях  упорядочения  порядка  приемки  и  ввода  в эксплуатацию
законченных строительство объектов Правительство  Республики  Северная
Осетия - Алания п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке приемки и ввода в
эксплуатацию  законченных  строительством   объектов   на   территории
Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление   Совета   Министров
Северо-Осетинской ССР от 10.01.1994 г.  N 3 "Об утверждении Временного
положения по приемке законченных строительством объектов на территории
Республики Северная Осетия".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Северная
Осетия-Алания Каргинова К.Г.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                               от 2 июля 1999 г. N 189

                          П О Л О Ж Е Н И Е
               о порядке приемки и ввода в эксплуатацию
          законченных строительством объектов на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


                        1. Область применения

     1.1. Настоящее    Положение    распространяется    на     объекты
производственного   и   жилищно-гражданского   назначения   всех  форм
собственности  и  устанавливает  порядок  их   приемки   и   ввода   в
эксплуатацию  после  окончания  нового  строительства,  реконструкции,
расширения (далее - строительство).
     1.2. Малоэтажные   жилые   дома   и   вспомогательные  постройки,
возведенные индивидуальными застройщиками,  принимаются  по  правилам,
установленным органами местного самоуправления республики.

                         2. Основные понятия

     2.1. Инвестор  - юридическое или физическое лицо,  осуществляющее
вложение  собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в   форме
инвестиций на строительство и обеспечивающее их целевое использование.
     2.2. Заказчик - юридическое или физическое  лицо,  уполномоченное
инвестором   осуществить   реализацию   инвестиционного   проекта   по
строительству.
     Примечание: В  случае,  если  заказчик  не  является  инвестором,
инвестор наделяет его правами  владения,  пользования  и  распоряжения
инвестициями   на   период  и  в  пределах  полномочий,  установленных
договором между ними и в соответствии с действующим законодательством.
     Государственный заказчик  -  федеральное министерство,  ведомство
или орган исполнительной власти Республики Северная Осетия  -  Алания,
которому   выделяются   государственные  централизованные  капитальные
вложения.  Государственный  заказчик  может   выступать   в   качестве
заказчика  непосредственно  или  через  уполномоченных  им по договору
хозяйствующих субъектов-заказчиков.
     2.3. Исполнитель  работ  (подрядчик) - юридическое или физическое
лицо,  выполняющее строительно-монтажные работы и  оказывающее  другие
услуги по договору подряда с заказчиком.
     2.4. Пользователь   объекта   (эксплуатирующая   организация)   -
юридическое    или   физическое   лицо,   осуществляющее   на   правах
собственности или по поручению собственника  (инвестора)  эксплуатацию
построенного объекта.
     2.5. Законченный  строительством  объект  -  комплекс  зданий   и
сооружений, отдельное здание или сооружение или его автономная часть в
составе,  допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации,  на
котором  выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных
документов все предусмотренные договором подряда строительно-монтажные
работы.
     2.6. Приемка законченного строительством  объекта  -  юридическое
действие,    в   результате   которого   подтверждается   соответствие
принимаемого объекта  предъявляемым  к  нему  требованиям  и  заказчик
вступает  во  владение  объектом,  если иное не установлено договорами
между участниками инвестиционного процесса.
     2.7. Ввод  в  эксплуатацию  - юридическое действие,  в результате
которого  подтверждается  готовность  законченного  строительством   и
принятого  объекта  к  использованию  по  назначению и включение его в
территориальную среду.
     2.8. Проект   -   совокупность   проектно-сметной   документации,
утвержденной в установленном порядке для принимаемого объекта.


                          3. Общие положения

     3.1. Приемку  законченных  строительством объектов от исполнителя
работ производит заказчик,  если иное не установлено  договором  между
инвестором и заказчиком.
     Примечание: Если юридическое или  физическое  лицо  частично  или
полностью   совмещает   функции  инвестора,  заказчика,  подрядчика  и
пользователя,  на  него  возлагаются  обязанности,  установленные  для
соответствующих участников приемки и ввода в эксплуатацию законченного
строительством объекта.
     3.2. Законченные  строительством объекты принимаются и вводятся в
эксплуатацию в  целом  или  по  мере  завершения  отдельных  очередей,
пусковых  комплексов,  зданий и сооружений в составе,  предусмотренном
проектом и договором подряда (контракта).
     Вариант: Объектом приемки могут  быть  здания  и  сооружения,  их
комплексы,   предприятия,   отдельные   очереди,  пусковые  комплексы,
помещения в составе, предусмотренном договором подряда (контрактом).
     3.3. Исполнитель  работ  предъявляет  к  приемке   объект   после
завершения  в  соответствии  с проектом всех предусмотренных договором
подряда работ, конструкций и систем.
     Порядок приемки  работ,  конструкций  и  систем,  объем  и методы
контроля  и   испытаний,   а   также   правила   их   документирования
устанавливаются  требованиями  стандартов,  норм  и  правил,  а  также
указаниями проектной и технологической документации.
     3.4. Приемка  объектов  осуществляется по результатам проведенных
обследований и проверок,  контрольных испытаний и измерений на  основе
документов,    подтверждающих    соответствие   принимаемого   объекта
утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам.
     3.5. Заказчик  приступает  к  организации  приемки не позднее чем
через 5 дней  после  получения  письменного  извещения  исполнителя  о
готовности объекта.
     3.6. Режим эксплуатации объекта в период  опробования  и  приемки
определяется  заказчиком (или пользователем объекта) и устанавливается
в договоре подряда.
     Не допускается  заселение  жилых  домов  и  эксплуатация объектов
гражданского   назначения,   а   также    промышленная    эксплуатация
производственных объектов до регистрации их ввода в эксплуатацию.
     3.7. Вводимый в эксплуатацию объект должен  отвечать  требованиям
законодательства.
     3.8. Заказчик,  подрядчик,   проектная   организация   и   другие
участники  инвестиционного  процесса  несут  в  установленном  порядке
ответственность за нарушение указанных в пункте 3.7  требований  и  за
ущерб,  который  может  нанести  объект  охраняемым законом правам или
интересам граждан, юридических лиц и государства.
     3.9. Ввод принятого объекта в эксплуатацию осуществляет заказчик.
Ввод   объекта   регистрируется   заказчиком   в    местных    органах
исполнительной  власти  в установленном ими порядке.  Объект считается
введенным в эксплуатацию с момента регистрации.

          4. Объекты, сооружаемые за счет бюджетных средств

     4.1. Законченные строительством  объекты,  строительство  которых
производилось  полностью  или  частично  за  счет средств федерального
бюджета, бюджета Республики  Северная  Осетия-Алания  и  муниципальных
бюджетов  (далее  - бюджетные объекты),  подлежат приемке только в том
случае,  когда  они  подготовлены  к  эксплуатации   и   на   объектах
производственного назначения начат выпуск продукции (оказание услуг) в
объеме,   предусмотренном    договором    подряда    (контракта)    на
строительство.  Приемка  и  ввод  в  эксплуатацию  бюджетных  объектов
совмещаются.
     4.2. Приемка   и   ввод   в   эксплуатацию   бюджетных   объектов
производятся приемочными комиссиями, которые назначаются:
     федеральными министерствами  и ведомствами,  выполняющими функции
государственного  заказчика  по  объектам,  капитальные  вложения   на
строительство которых выделялись этими министерствами и ведомствами;
     республиканскими органами  исполнительной   власти,   городскими,
районными,   поселковыми   или   сельскими   администрациями  местного
самоуправления - по объектам,  построенным полностью или  частично  за
счет соответствующих бюджетов.
     4.3. В  состав  приемочных  комиссий   включаются   представители
заказчика,   пользователя   объекта   (эксплуатирующей   организации),
генерального   проектировщика,   генерального    подрядчика,    органа
исполнительной  власти  или  самоуправления (по его решению) и органов
государственного надзора в соответствии с приложением N 1.
     4.4. Приемочные    комиссии    назначаются    заблаговременно   в
зависимости от характера и сложности объекта,  но не позднее чем за 30
дней  до  установленного срока приемки объекта.  При назначении должны
быть установлены даты начала и окончания работы комиссий.
     4.5. Приемка  и  ввод  в эксплуатацию законченного строительством
объекта завершается актом приемочной комиссии,  составленным по форме,
приведенной  в  приложении  N  2  (форма КС-14).  Акт составляется в 5
экземплярах, один из которых передается органу, назначившему комиссию,
три - заказчику, и один - подрядчику. К акту приемки и ввода объекта в
эксплуатацию  заказчик  и  исполнитель  работ   прилагают   документы,
перечень  которых  приведен  в приложении N 4.  Указанная документация
после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком  на  хранение
пользователю объекта.
     4.6. Акт приемки и  ввода  объекта  в  эксплуатацию  должен  быть
подписан  председателем  комиссии,  а  также  всеми членами комиссии и
утвержден назначившим комиссию органом в срок не более 7 рабочих дней.
Объекты, по которым акты не утверждены в установленный срок, считаются
не принятыми и по ним назначается повторная приемка.
     При наличии  у  отдельных членов комиссии обоснованных возражений
они должны быть рассмотрены до утверждения акта  с  участием  органов,
представителями   которых  являются  эти  члены  комиссии.  Полномочия
комиссии прекращаются с момента утверждения акта.
     4.7. Регистрация  ввода  объекта в эксплуатацию в местных органах
власти осуществляется в срок до 5 рабочих дней с  момента  утверждения
акта.
     Заказчик предъявляет  для  регистрации  акт  приемки  и  ввода  в
эксплуатацию с приложениями по пункту 4.5.

         5. Объекты, сооружаемые за счет средств предприятий,
           частных инвесторов и других внебюджетных средств

     5.1. Законченные  строительством  объекты,  сооружаемые  за  счет
средств предприятий,  частных инвестиций и других внебюджетных средств
(далее - внебюджетные объекты),  от генерального подрядчика  принимает
заказчик  в  соответствии  с условиями договора подряда (контракта) на
строительство*.
     5.2. Заказчик   вправе  привлекать  к  приемке  объекта  будущего
пользователя   (эксплуатирующую   организацию),    авторов    проекта,
специализированные   фирмы,   страховые   общества,   а  также  других
юридических и физических лиц.
     5.3. По  решению  инвестора  объект  может приниматься приемочной
комиссией, состав которой и рабочие процедуры определяются им с учетом
раздела 4 настоящего Положения.
     5.4. Приемка объекта  завершается  составлением  акта  по  форме,
приведенной в приложении N 3 (форма КС-11) в 4-х экземплярах,  один из
которых остается у генерального подрядчика. К акту приемки генеральный
подрядчик и заказчик прилагают документы,  перечень которых приведен в
приложении  4.  Указанная   документация   после   ввода   объекта   в
эксплуатацию передается заказчиком на хранение пользователю объекта.
     5.5. Приемка объекта заказчиком  от  генерального  подрядчика  не
дает  права  на  ввод  его в эксплуатацию без положительных заключений
органов надзора и разрешений на эксплуатацию объекта и оборудования от
тех  органов,  в  положениях  о  которых  предусмотрена  выдача  таких
разрешений. Органы государственного надзора (приложение N 1) в течение
15   дней  после  письменного  обращения  заказчика  представляют  ему
заключения   о   соответствии   предъявленного   к   приемке   объекта
утвержденному проекту, действующим нормам и стандартам.
     При этом  Инспекция  Государственного  архитектурно-строительного
надзора Республики Северная Осетия - Алания выдает свое заключение при
наличии заключений  других  надзорных  органов,  которым  этот  объект
подконтролен.
     5.6. Регистрация ввода объекта в эксплуатацию в  местных  органах
власти  осуществляется  в  срок  до 5 рабочих дней с момента получения
заключения   Инспекции   Государственного   архитектурно-строительного
надзора Республики Северная Осетия - Алания о возможности ввода.
     Заказчик предъявляет для регистрации акт приемки  с  приложениями
по пункту 5.4 и заключения органов государственного надзора.
     _______________
     * -  законченные  строительством  потенциально  опасные объекты и
объекты повышенной опасности (АЗС, газопроводы, гидросооружения и др.)
принимаются приемочными комиссиями, в соответствии с пунктом 4.3.





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                 к Положению о порядке приемки и ввода
                                            в эксплуатацию законченных
                                 строительством объектов на территории
                                   Республики Северная Осетия - Алания





                               ПЕРЕЧЕНЬ
 органов государственного надзора, контроля и управления, принимающих
     участие в работе приемочных комиссий или представляющих свои
               заключения при приемке или вводе объекта


-------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование      |       Вид принимаемого или вводимого объекта        |
| п/п |        органа         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |           2           |                          3                          |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 1.  | Инспекция             | Все    объекты    производственного    и   жилищно- |
|     | Государственного      | гражданского                             назначения |
|     | архитектурно-         |                                                     |
|     | строительного         |                                                     |
|     | надзора    Республики |                                                     |
|     | Северная      Осетия- |                                                     |
|     | Алания                |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 2.  | Центр                 | Все    объекты    производственного    и   жилищно- |
|     | Государственного      | гражданского                             назначения |
|     | санитарного           |                                                     |
|     | эпидемиологического   |                                                     |
|     | надзора      РФ     в |                                                     |
|     | Республике   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 3.  | Управление            | Все    объекты    производственного    и   жилищно- |
|     | государственной       | гражданского                             назначения |
|     | противопожарной       |                                                     |
|     | службы                |                                                     |
|     | Министерства          |                                                     |
|     | внутренних        дел |                                                     |
|     | Республики   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 4.  | Инспекция             | Все    объекты    производственного    и   жилищно- |
|     | Государственного      | гражданского                             назначения |
|     | энергетического       |                                                     |
|     | надзора    Республики |                                                     |
|     | Северная      Осетия- |                                                     |
|     | Алания                |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 5.  | Государственная       | Все     объекты     производственного    назначения |
|     | инспекция   труда  по |                                                     |
|     | Республике   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 6.  | Северо-Осетинская     | Объекты,      подконтрольные      горно-технической |
|     | горно-техническая     | инспекции                                           |
|     | инспекция             |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 7.  | Северо-Осетинское     | Железные   и   автомобильные   дороги,   аэродромы, |
|     | республиканское       | другие  объекты  железнодорожного,  автомобильного, |
|     | отделение             | воздушного,  все  объекты,  имеющие в своем составе |
|     | Российской            | подъездные  пути,  посадочные  площадки, терминалы, |
|     | транспортной          | и  т.п.  элементы,  входящие в транспортно-дорожный |
|     | инспекции             | комплекс                                            |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 8.  | Государственная       | Автомобильные     дороги    и    другие    объекты, |
|     | инспекция             | подконтрольные       Государственной      инспекции |
|     | безопасности          | безопасности    дорожного   движения   Министерства |
|     | дорожного    движения | внутренних              дел              РСО-Алания |
|     | Министерства          |                                                     |
|     | внутренних        дел |                                                     |
|     | Республики   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 9.  | Министерство          | Все    объекты    производственного    и   жилищно- |
|     | охраны     окружающей | гражданского                             назначения |
|     | среды      Республики |                                                     |
|     | Северная      Осетия- |                                                     |
|     | Алания                |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 10. | Министерство       по | Объекты      градостроительства,     строительства, |
|     | делам     гражданской | реконструкция,     расширение     и     техническое |
|     | обороны,              | перевооружение  предприятий,  зданий и сооружений в |
|     | чрезвычайным          | части    соблюдения    в    них    общестроительных |
|     | ситуациям           и | требований,  специальных  требований по гражданской |
|     | ликвидации            | обороне,       выполнения       мероприятий      по |
|     | последствий           | предупреждению         чрезвычайных        ситуаций |
|     | стихийных    бедствий |                                                     |
|     | Республики   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 11. | Земельный     комитет | Все  объекты  оросительных  и  осушительных систем, |
|     | Республики   Северная | рекультивированные    земли,   лесные   насаждения, |
|     | Осетия-Алания         | противоэрозионные   гидротехнические  сооружения  и |
|     |                       | другие   объекты,  сооружаемые  в  целях  повышения |
|     |                       | плодородия          и         охраны         земель |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 12. | Комитет   по  лесному | Все   объекты,   деятельность   которых  влияет  на |
|     | хозяйству  Республики | состояние       и       воспроизводство       лесов |
|     | Северная      Осетия- |                                                     |
|     | Алания                |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 13. | Специализированная    | Все   объекты,   деятельность   которых  влияет  на |
|     | инспекция      рыбных | состояние   и  воспроизводство  рыбных  запасов  на |
|     | запасов               | территории                               РСО-Алания |
|     | Министерства   охраны |                                                     |
|     | окружающей      среды |                                                     |
|     | Республики   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 14. | Северо-Осетинский     | Объекты,         подлежащие        сертифицированию |
|     | центр                 |                                                     |
|     | стандартизации,       |                                                     |
|     | метрологии          и |                                                     |
|     | сертификации          |                                                     |
|     | Госстандарта   России |                                                     |
|     |                       |                                                     |
|     |                       |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 15. | Государственная       | Объекты   жилищного   и   коммунального  назначения |
|     | жилищная    инспекция |                                                     |
|     | Республики   Северная |                                                     |
|     | Осетия-Алания         |                                                     |
-------------------------------------------------------------------------------------


     По предложению инвестора (заказчика) в состав приемочных комиссий
могут  быть  включены  или  давать свои заключения также представители
других органов государственного надзора и контроля.







                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                       к Положению о порядке приемки и
                                      ввода в эксплуатацию законченных
                                 строительством объектов на территории
                                     Республики Северная Осетия-Алания


                               ПЕРЕЧЕНЬ
               документации, прилагаемой к акту приемки
                 законченного строительством объекта


     1. Документация, представляемая исполнителем:
     перечень организаций,       участвующих       в      производстве
строительно-монтажных работ с указанием видов выполненных  ими  работ,
фамилий      инженерно-технических     работников,     непосредственно
ответственных за их выполнение,  и данных  о  наличии  соответствующих
лицензий;
     комплект рабочих  чертежей  на  строительство  предъявляемого   к
приемке  объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ
этим чертежам  или  внесенным  в  них  изменениям,  сделанным  лицами,
ответственными за производство строительно-монтажных работ.  Указанный
комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
     сертификаты, технические    паспорта    или   другие   документы,
удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых
при производстве строительно-монтажных работ;
     акты об освидетельствовании скрытых работ  и  акты  промежуточной
приемки  отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных
строений мостов,  арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических,
железобетонных конструкций и т.п.);
     акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
     акты об   испытаниях  технологических  трубопроводов,  внутренних
систем    холодного    и    горячего    водоснабжения,    канализации,
теплоснабжения,  газоснабжения  и  дренажных  устройств,  а  также  об
испытаниях сварных соединений;
     акты о  выполнении  уплотнения  (герметизации)  вводов и выпусков
инженерных коммуникаций в местах  прохода  их  через  подземную  часть
наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
     акты об        испытаниях        устройств,        обеспечивающих
взрыво- пожаробезопасность и молниезащиту;
     акты об испытаниях прочности  сцепления  в  кладке  несущих  стен
каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
     журналы производства  работ  и   авторского   надзора   проектных
организаций,    материалы   обследований   и   проверок   в   процессе
строительства органами государственного и другого надзора.
     2. Документация,  которая  должна  быть в наличии у заказчика при
приемке объекта:
     утвержденный проект;
     документы об   отводе   земельных   участков,   а   по   объектам
жилищно-гражданского   назначения  также  разрешения  на  производство
строительно-монтажных работ;
     документы на специальное водопользование;
     документы на геодезическую разбивочную основу для  строительства,
а также на геодезические работы в процессе строительства,  выполненные
заказчиком;
     документы о   геологии  и  гидрологии  строительной  площадки,  о
результатах испытаний  грунта  и  анализах  грунтовых  вод,  данные  о
результатах микросейсморайонированных и экологических изысканиях;
     паспорта на установленное оборудование;
     справки городских  или других эксплуатационных организаций о том,
что внешние наружные коммуникации холодного и горячего  водоснабжения,
канализации,  теплоснабжения,  газоснабжения,  энергоснабжения и связи
обеспечат  нормальную  эксплуатацию   объекта   и   приняты   ими   на
обслуживание;
     документы о разрешении на эксплуатацию объектов  и  оборудования,
подконтрольных   соответствующим   органам   государственного  надзора
Российской  Федерации  в  случаях,  когда  выдача   таких   разрешений
предусмотрена положениями об этих органах;
     заключения органов  государственного   надзора   о   соответствии
завершенного   строительством  объекта  законодательству,  действующим
стандартам, нормам и правилам.