Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2007 № 319

                                                                                  


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                
                                                                                 
                     от 21 декабря 2007 г. N 319

                            г.Владикавказ
                                                                             

          О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания
               "О внесении изменений в Закон Республики
       Северная Осетия-Алания "Об охране атмосферного воздуха"
                                                                             
                                                                                 
     Рассмотрев проект  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания "О
внесении изменений  в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания  "Об
охране атмосферного воздуха", в соответствии со статьей 76 Конституции
Республики  Северная  Осетия-Алания и статьей 2 Федерального закона от
4 мая  1999 г.  N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" Правительство
Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:
                                                                                 
     1. Одобрить представленный  Министерством охраны окружающей среды
и  природных  ресурсов Республики Северная Осетия-Алания проект закона
Республики  Северная  Осетия-Алания  "О  внесении  изменений  в  Закон
Республики Северная Осетия-Алания "Об охране атмосферного воздуха".
     2. Направить  на  рассмотрение  Парламента  Республики   Северная
Осетия-Алания  проект  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания  "О
внесении изменений  в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания  "Об
охране атмосферного воздуха".
     3. Назначить  Министра  охраны  окружающей  среды   и   природных
ресурсов    Республики    Северная    Осетия-Алания   Мильдзихова Т.З.
официальным   представителем   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания   при   рассмотрении   Парламентом  Республики  Северная
Осетия-Алания проекта  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания  "О
внесении  изменений  в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания "Об
охране атмосферного воздуха".
                                                                                 
                                                                                 
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                               Вносится Правительством
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                                                Проект
                                                                             

                      РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛНИЯ
                                                                             
                                  ЗАКОН
                                                                             
                     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ                      
                   "ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"                       
                                                                                 
                                                                                 
     Статья 1
     Внести в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания  "Об  охране
атмосферного воздуха" следующие изменения:
     1.Статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей
                среды

     Государственное управление  в  области охраны окружающей среды на
территории   Республики    Северная    Осетия-Алания    осуществляется
Правительством  Республики  Северная Осетия-Алания непосредственно или
через орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды  в
пределах    своей    компетенции    в   соответствии   с   федеральным
законодательством".
     2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

     "Статья 6. Полномочия Республики Северная Осетия-Алания в области
                охраны атмосферного воздуха

     К полномочиям Республики Северная Осетия-Алания в области  охраны
атмосферного воздуха относятся:
     принятие законов и иных  нормативных  правовых  актов  Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством,
а также осуществление контроля за их исполнением;
     разработка и  реализация  региональных  целевых  программ  охраны
атмосферного воздуха;
     участие в  организации  и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
     проведение мероприятий   по  защите  населения  при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     осуществление в   пределах    своей    компетенции    координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     информирование населения  о  состоянии атмосферного воздуха,  его
загрязнении и  выполнении  программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     участие в проведении государственной политики  в  области  охраны
атмосферного воздуха на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     право принятия  и  реализации  региональных  программ  в  области
охраны  атмосферного воздуха,  в том числе в целях уменьшения выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,   сокращения
использования нефтепродуктов и других видов топлива,  сжигание которых
приводит  к  загрязнению  атмосферного   воздуха,   и   стимулирования
производства  и  применения  экологически  безопасных  видов топлива и
других энергоносителей;
     организация   и    проведение      государственного      контроля
(государственного экологического  контроля)  за  охраной  атмосферного
воздуха,  за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю;
     введение ограничений   на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных пунктах,  местах отдыха  и  туризма,  на  особо  охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
атмосферного   воздуха,   выявленного   в   результате  организации  и
проведения государственного контроля за охраной атмосферного  воздуха,
осуществляемого  органами  исполнительной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания".
     3. Статьи 8-11 считать утратившими силу.
     4. В статье 13:
     1) пункт  1  после  слова  "устанавливаются" дополнить словами "в
порядке, определенном федеральным законодательством";
     2) пункты 2, 3, 5, 6 исключить;
     3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. В   случае   невозможности  соблюдения  юридическими  лицами,
имеющими  источники  выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный    воздух,    предельно    допустимых    выбросов    могут
устанавливаться для таких источников временно согласованные выбросы  в
порядке, определенном федеральным законодательством.
     Временно согласованные   выбросы   устанавливаются   на    период
поэтапного  достижения  предельно  допустимых  выбросов  при  условиях
соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана  уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     Сроки поэтапного   достижения   предельно   допустимых   выбросов
устанавливаются  Правительством Республики  Северная  Осетия-Алания по
представлению  территориального  органа   специально   уполномоченного
федерального   органа   исполнительной   власти   в   области   охраны
атмосферного воздуха.
     План уменьшения   выбросов   вредных   (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный  воздух  разрабатывается  и  осуществляется   юридическими
лицами,  для  которых устанавливаются временно согласованные выбросы с
учетом степени опасности указанных веществ  для  здоровья  человека  и
окружающей природной среды".
     5. В статье 14:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух
стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного
территориальным органом федерального органа  исполнительной  власти  в
области   охраны   окружающей  среды,  органом  исполнительной  власти
Республики  Северная  Осетия-Алания,  осуществляющим   государственное
управление в области охраны окружающей среды,  в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
     Разрешением на    выброс   вредных   (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный воздух  устанавливаются  предельно  допустимые  выбросы  и
другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха";
     2) пункт 2 исключить;
     3) в  пункте  5  слова  "определенном  Правительством  Российской
Федерации"   заменить   словами    "установленном    законодательством
Российской Федерации".
     6. В пункте 8 статьи 15 слова "специально уполномоченным" и слова
"по  Республике  Северная  Осетия-Алания" исключить,  слова "в области
охраны  атмосферного  воздуха"  заменить  словами  "в  области  охраны
окружающей среды".
     7. Статью 16 изложить в следующей редакции:

     "Статья 16.   Требования   к   охране  атмосферного  воздуха  при
                   проектировании,     размещении,      строительстве,
                   реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной
                   и иной деятельности

     Требования в   области   охраны    атмосферного    воздуха    при
проектировании,    размещении,    строительстве,    реконструкции    и
эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке
городских  и  иных поселений определяются законодательством Российской
Федерации в области охраны окружающей среды".
     8. Статью 17 исключить.
     9. В статье 18:
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Правительство     Республики      Северная      Осетия-Алания
непосредственно  или  через  орган  исполнительной  власти  Республики
Северной  Осетии-Алании  в  области  охраны  окружающей  среды  должно
осуществлять   меры  по  уменьшению  выбросов  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух  при  эксплуатации  транспортных  и  иных
передвижных средств на территории Республики Северная Осетия-Алания";
     2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Правительство   Республики  Северная  Осетия-Алания  может  в
пределах своей компетенции вводить ограничения въезда  транспортных  и
иных  передвижных средств в населенные пункты,  места отдыха и туризма
на особо охраняемых природных территориях и регулировать  передвижение
транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях";
     4) пункты 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 исключить.
     10. В статье 19:
     1) в пункте 1 слова "специально уполномоченным" исключить,  слова
"атмосферного воздуха" заменить словами "окружающей среды";
     2) пункт 3 исключить.
     11. В статье 20:
     1) в пункте 2 слова "специально уполномоченного" заменить словами
"территориального органа", а слова "атмосферного воздуха по Республике
Северная Осетия-Алания" заменить словами "окружающей среды";
     2) в  пункте  3  слова  "со специально уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха по
Республике     Северная    Осетия-Алания"    заменить    словами    "с
территориальными органами федерального органа исполнительной власти  в
области охраны окружающей среды".
     12. Пункт 2 статьи 21 исключить.
     13. В  статье  22  слова  "специально  уполномоченным" исключить,
слова "атмосферного  воздуха  по  Республике  Северная  Осетия-Алания"
заменить словами "окружающей среды".
     14. Статью 23 изложить в следующей редакции:

     "Статья 23. Государственный мониторинг атмосферного воздуха

     Государственный мониторинг   атмосферного  воздуха  в  Республике
Северная  Осетия-Алания  является  составной  частью  государственного
мониторинга окружающей среды.
     В целях   наблюдения   за   загрязнением   атмосферного  воздуха,
комплексной оценки и  прогноза  его  состояния,  а  также  обеспечения
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении
атмосферного  воздуха Правительство Республики Северная Осетия-Алания,
органы местного самоуправления организуют  государственный  мониторинг
атмосферного  воздуха  и в пределах своей компетенции обеспечивают его
осуществление  на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания   и
муниципальных образований".
     15. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "2. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
в   области   охраны   окружающей   среды   организует   и    проводит
государственный  контроль  (государственный экологический контроль) за
охраной  атмосферного  воздуха  на  объектах  хозяйственной   и   иной
деятельности, за исключением контроля на объектах хозяйственной и иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю".
     16. В пункте 3  статьи  25  слова  "в  специально  уполномоченный
федеральный  орган исполнительной власти в области охраны атмосферного
воздуха по Республике  Северная  Осетия-Алания"  заменить  словами  "в
соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в
области охраны окружающей среды".
     17. В статье 27:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Должностные  лица  органа  исполнительной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания в  области  охраны  окружающей  среды  являются
государственными   инспекторами  по  охране  природы,  осуществляющими
контроль за охраной  атмосферного  воздуха  в  порядке,  установленном
Правительством   Республики   Северная   Осетия-Алания   на   объектах
хозяйственной   и   иной   деятельности,   за   исключением   объектов
хозяйственной    и   иной   деятельности,   подлежащих    федеральному
государственному экологическому контролю";
     2) в  абзаце  2  пункта  2  слова "в том числе объекты оборонного
значения" исключить;
     3) в  абзаце  10  пункта  2  исключить  слова  "в  том  числе  об
ограничении,  о  приостановлении  или  прекращении  выбросов   вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных физических
воздействий на него";
     4) в  абзаце 11 слова "юридических и физических" заменить словами
"граждан, юридических и должностных и физических";
     5) в абзаце 3 пункта 3 слова "и Республики Северная Осетия-Алания
о государственной службе" исключить.
     18. В статье 30:
     1) в абзаце  3  пункта  1  слова  "со  специально  уполномоченным
федеральным  органом"  заменить  словами  "с территориальными органами
федерального  органа",  слова  "атмосферного  воздуха  по   Республике
Северная Осетия-Алания" заменить словами "окружающей среды";
     2) абзац 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "выполнять предписания должностных лиц специально уполномоченного
органа  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
области  охраны  окружающей  среды  об устранении нарушений требований
законодательства   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха";
     3) в абзаце 13 пункта 1  слова  "атмосферного  воздуха"  заменить
словами "окружающей среды";
     4) абзац 14 пункта 1 исключить.
     19. Статью 31 изложить в следующей редакции:

     "Статья 31. Ответственность за нарушения законодательства
                  Республики Северная Осетия-Алания в области
                  охраны атмосферного воздуха
                                                                                 
     Юридические и   физические    лица,    виновные    в    нарушении
законодательства    Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха,  несут уголовную,
административную    и    иную   ответственность   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Северная
Осетия-Алания".
     Статья 2
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
                                                                                 

     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров
                                                                                 
     г.Владикавказ
               2007 г.
     N    -РЗ