Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2007 № 330

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 24.10.2008 г. N 239


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
                                                                             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                             
                     от 21 декабря 2007 г. N 330                         

                            г.Владикавказ
                                                                                       
                                                                                       
               О новой системе оплаты труда работников                   
        учреждений общего образования Кировского, Алагирского
       и Моздокского районов Республики Северная Осетия-Алания
                                                                             
                                                                                       
     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 30 декабря 2006  года  N  848  "О  мерах  государственной
поддержки   субъектов  Российской  Федерации,  внедряющих  комплексные
проекты  модернизации   образования",   постановлением   Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от  16  февраля 2007 года N 41 "О
проекте  комплексной  модернизации  образования  на  2007-2010   годы"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
     1. Рекомендовать    администрации     местного     самоуправления
Кировского,  Алагирского  и  Моздокского  районов  Республики Северная
Осетия-Алания провести эксперимент по применению новой системы  оплаты
труда работников общеобразовательных учреждений с 1 января 2008 года.
     2. Утвердить  на  время   проведения   эксперимента   прилагаемую
Методику  о  новой  системе  оплаты труда работников учреждений общего
образования.
     3. Приостановить  на территории Алагирского и Моздокского районов
Республики Северная Осетия-Алания действие постановления Правительства
Республики  Северная  Осетия-Алания  от 26 августа 2005 года N 236 "Об
условиях труда работников  бюджетных  учреждений  Республики  Северная
Осетия-Алания".
     4. Приостановить  на  территории  Кировского  района   Республики
Северная Осетия-Алания действие постановления Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 26 августа 2005  года  N  236  "Об  условиях
труда    работников    бюджетных    учреждений   Республики   Северная
Осетия-Алания"  и  действие  постановления  Правительства   Республики
Северная  Осетия-Алания  от  17  августа  2007  года  N 205-а "О новой
системе  оплаты  труда  работников   учреждений   общего   образования
Кировского района Республики Северная Осетия-Алания".
     5. Министерству   образования   и   науки   Республики   Северная
Осетия-Алания  по  согласованию  с  Министерством  финансов Республики
Северная   Осетия-Алания   подготовить   предложения    по    внесению
соответствующих изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О
республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2008 год"
в   части   оплаты  труда  работников  общеобразовательных  учреждений
Кировского, Алагирского и Моздокского районов по новой системе.
     6. Министерству   образования   и   науки   Республики   Северная
Осетия-Алания  совместно  с  Управлением   образования   администрации
местного самоуправления Кировского,  Алагирского и Моздокского районов
Республики  Северная   Осетия-Алания   осуществлять   при   проведении
эксперимента  мониторинг  оплаты  труда работников общеобразовательных
учреждений.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.
                                                                                       
                                                                                       
     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                               постановлением Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                           от 21 декабря 2007 г. N 330
                                                                                       
                                                                                       
                               МЕТОДИКА                                   
          формирования системы оплаты труда и стимулирования
      работников государственных и муниципальных образовательных
             учреждений, реализующих программы начального
   общего, основного общего, среднего (полного) общего образования       
                                                                             
                                                                             
     Новая система   оплаты   труда   разработана   для  муниципальных
образовательных учреждений,  реализующих программы начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования  (далее -
образовательные учреждения),  и применяется  в  отношении  работников,
участвующих  в  реализации названных программ (в том числе в отношении
учебно-вспомогательного и административного персонала).
     Правовым основанием  введения новой системы оплаты труда являются
статьи 29,  41 Закона Российской  Федерации  "Об  образовании",  Закон
Республики  Северная Осетия-Алания "Об образовании" ,  часть  2 статьи
26.14.  Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   статья   144  Трудового  кодекса  Российской  Федерации,
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Новая система   оплаты   труда   работников   государственных   и
муниципальных    образовательных    учреждений    устанавливается    в
муниципальных образовательных учреждениях - коллективными  договорами,
соглашениями,   локальными   нормативными   актами  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  законами  и иными нормативными правовыми актами Республики
Северная  Осетия-Алания  и  нормативными  правовыми   актами   органов
местного самоуправления.
                                                                             
                                                                             
                  1. Формирование фонда оплаты труда                      
                     образовательного учреждения                         
                                                                                       
     1.1.Формирование фонда  оплаты  труда образовательного учреждения
осуществляется в пределах объема средств  образовательного  учреждения
на текущий финансовый год, определенного в соответствии с региональным
расчетным подушевым нормативом,  количеством обучающихся и поправочным
коэффициентом, и отражается в смете образовательного учреждения.

     Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
                                                                                       
     ФОТ = N х П x Д х У, где:
                                                                                       
     ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;

     N -   норматив   финансирования  на  реализацию  государственного
стандарта;

     П -  поправочный   коэффициент   для   данного   образовательного
учреждения;

     Д -   доля   фонда   оплаты   труда  в  нормативе  на  реализацию
государственного стандарта,  определяемая образовательным  учреждением
самостоятельно   с   учетом  ограничений,  установленных  нормативными
правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания и органами местного
самоуправления;

     У - количество учащихся в образовательном учреждении.
                                                                                       
        2. Формирование централизованного фонда стимулирования
               руководителей образовательных учреждений
                                                                                       
     2.1. Орган местного самоуправления  (учредитель  образовательного
учреждения)    формирует    централизованный    фонд    стимулирования
руководителей образовательных учреждений по следующей формуле:
                                                                                       
     ФОТцст = ФОТ х ц, где:
                                                                                       
     ФОТцст -  отчисление  в  централизованный   фонд   стимулирования
руководителей образовательных учреждений;

     ФОТ - фонд оплаты труда образовательного учреждения;

     ц - централизуемая доля ФОТ.
     (Рекомендуемый размер централизуемой доли ФОТ  -  до  3%  от  ФОТ
муниципальных образовательных учреждений).
                                                                                       
     2.2. Распределение    централизованного    фонда   стимулирования
руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии
с   нормативным   правовым   актом   органа   местного  самоуправления
(приложение 1), в котором могут учитываться:
     результаты итоговой и промежуточной аттестации обучающихся каждой
ступени обучения,  в том числе в форме ЕГЭ на  3-й  ступени  и  других
независимых  внешних  формах  оценки  качества  обучения  на 1-й и 2-й
ступени;
     результаты аттестации      и     государственной     аккредитации
образовательного учреждения;
     физическое и   психическое   здоровье  учащихся  (по  результатам
мониторинга);  создание благоприятного  психологического  микроклимата
(по результатам мониторинга);
     количество преступлений   и   административных    правонарушений,
совершенных учащимися образовательных учреждений;
     количество обучающихся, отчисленных из образовательных учреждений
до  достижения  ими  15-летнего  возраста и не продолжающих обучение в
других образовательных учреждениях или организациях;
     участие образовательных   учреждений   в   районных  (городских),
областных и всероссийских мероприятиях, результативность участия и др;
     обеспечение прозрачности деятельности образовательного учреждения
для всех участников образовательного процесса.
                                                                                       
                                                                             
                 3. Распределение фонда оплаты труда                     
                     образовательного учреждения                         
                                                                                       
     3.1. Образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем
объеме  средств,  рассчитанном  на  основании регионального подушевого
норматива,  количества  обучающихся  и  поправочного  коэффициента   и
доведенном до образовательного учреждения, долю:
     на материально-техническое      обеспечение      и      оснащение
образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в соответствии с
государственными и местными нормами и требованиями;
     на заработную плату работников образовательного учреждения, в том
числе надбавки к должностным окладам (ФОТоу).
                                                                                       
     3.2. Фонд оплаты труда  образовательного  учреждения  состоит  из
базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).
                                                                                       
     ФОТоу = ФОТб + ФОТст
                                                                                       
     Объем стимулирующей части определяется по формуле:
                                                                                       
     ФОТст = ФОТоу х ш, где:
                                                                                       
     ш - стимулирующая доля ФОТоу ( до 20%)

     3.3. Базовая    часть    фонда    оплаты    труда    обеспечивает
гарантированную   заработную   плату    руководителей    (руководитель
образовательного учреждения,  руководитель структурного подразделения,
заместители   руководителя   и   др.),   педагогического    персонала,
непосредственно     осуществляющего    учебный    процесс    (учителя,
преподаватели),  учебно-вспомогательного   (воспитатели,   воспитатели
групп   продленного  дня,  педагоги-психологи,  психологи,  социальные
педагоги,  педагоги дополнительного образования, вожатые, организаторы
внеклассной  и  внешкольной  работы  и  др.) и младшего обслуживающего
(лаборанты,   уборщики,   дворники,   водители   и   др.)    персонала
образовательного учреждения и складывается из:
                                                                                       
     ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп, где:
                                                                                       
     ФОТауп -  фонд  оплаты  труда для административно-управленческого
персонала;

     ФОТпп -   фонд   оплаты   труда  для  педагогического  персонала,
непосредственно осуществляющего учебный процесс;

     ФОТувп - фонд оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;

     ФОТмоп - фонд оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.
     3.4. Руководитель   образовательного   учреждения   формирует   и
утверждает  штатное  расписание  учреждения  в  пределах базовой части
фонда оплаты труда, при этом:
     доля фонда  оплаты  труда  для  руководителей  и  педагогического
персонала,  непосредственно осуществляющего учебный  процесс  (ФОТпп),
устанавливается  не менее фактического уровня за предыдущий финансовой
год;
     доля фонда  оплаты  труда  для учебно-вспомогательного и младшего
обслуживающего  персонала  (ФОТуп)  устанавливается  в   размере,   не
превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год.
     Объем фонда оплаты труда педагогического  персонала  определяется
по формуле:
                                                                                       
     ФОТпп = ФОТб х пп, где:

     пп -   доля   ФОТ   педагогического   персонала,  непосредственно
осуществляющего учебный процесс, в базовой части ФОТ.
     (Рекомендуемое оптимальное   значение  пп  -  70%.  Значение  или
диапазон   пп    определяется    самостоятельно    общеобразовательным
учреждением).
     3.5. Оплата    труда    работников   образовательных   учреждений
производится  на  основании  трудовых  договоров  между  руководителем
учреждения и работниками.
                                                                             
      4. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги          
                     в образовательном учреждении                         
                                                                                       
     4.1. Базовая  часть  фонда  оплаты  труда   для   педагогического
персонала,  непосредственно  осуществляющего  учебный процесс (ФОТпп),
состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс):

     ФОТпп = ФОТо + ФОТс.
                                                                                       
     Объем специальной части определяется по формуле:
                                                                                       
     ФОТс = ФОТпп х с, где

     с - доля специальной части не более 30% ФОТпп.
     4.2. Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического
персонала,    непосредственно    осуществляющего    учебный   процесс,
распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на
одного  обучающегося  с учетом повышающих коэффициентов (например,  за
сложность  и  приоритетность  предмета  в  зависимости  от   специфики
образовательной программы учреждения, за обучение детей с отклонениями
в развитии, за квалификационную категорию педагога).
     4.3. Общая  часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную
оплату  труда   педагогического   работника   исходя   из   количества
проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы
аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.
     Общая часть   фонда   оплаты   труда  педагогического  персонала,
непосредственно осуществляющего учебный  процесс  (ФОТо),  состоит  из
двух   частей:   фонд  оплаты  аудиторной  занятости  (ФОТаз)  и  фонд
неаудиторной занятости (ФОТнз):
                                                                                       
     ФОТо = ФОТаз + ФОТнз.
                                                                                       
     Примерное соотношение ФОТаз и ФОТнз - 50%  и 50%  соответственно.
Данное  соотношение  и  порядок распределения ФОТнз могут определяться
самим   образовательным   учреждением   исходя   из   специфики    его
образовательной программы.
     Для определения    величины    гарантированной    оплаты    труда
педагогического  работника  за  аудиторную занятость вводится условная
единица "стоимость 1 ученико-часа".
     Стоимость 1  ученико-часа  -  стоимость бюджетной образовательной
услуги,  включающей 1 расчетный  час  учебной  работы  с  1  расчетным
учеником в соответствии с учебным планом.
     Стоимость 1 ученико-часа  рассчитывается  каждым  образовательным
учреждением самостоятельно по определенной в данной модельной методике
формуле,  в пределах объема части фонда оплаты  труда,  отведенной  на
оплату аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно
осуществляющего учебный процесс (ФОТаз).
     4.4. Стоимость  1  ученико-часа  (руб./ученико-час)  может   быть
рассчитана по формуле:
                                                                                       
                               ФОТаз х 34
  Стп =-------------------------------------------------------------,
       (а1 х в1 + а2 х в2 + а3 х в3 +...+ а10 х в10 + а11 х в11)х 52                
                                                                                       
     где:
     Стп - стоимость 1 ученико-часа;
     52 - количество недель в календарном году;
     34 - количество недель в учебном году;
     ФОТаз -часть  фонда  оплаты  труда,  отведенная  на  оплату часов
аудиторной  занятости   педагогического   персонала,   непосредственно
осуществляющего учебный процесс;
     а1 - количество обучающихся в первых классах;
     а2 - количество обучающихся во вторых классах;
     а3 - количество обучающихся в третьих классах;
     ...
     а11- количество обучающихся в одиннадцатых классах;
     в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;
     в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;
     в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;
     ...
     в11 -  годовое  количество часов по учебному плану в одиннадцатом
классе.
                                                                                       
     4.5. Учебный  план  разрабатывается  образовательным  учреждением
самостоятельно.  Максимальная  учебная  нагрузка  обучающихся не может
превышать нормы,  установленные федеральным базисным учебным планом  и
санитарными правилами и нормами.
     При этом  должна  быть  обеспечена  в  полном  объеме  реализация
федерального  компонента  государственного  образовательного стандарта
общего образования.
     4.6. Специальная   часть   фонда   оплаты  труда  педагогического
персонала,  непосредственно осуществляющего  учебный  процесс  (ФОТс),
включает в себя:
     выплаты компенсационного  характера,   предусмотренные   Трудовым
кодексом   Российской  Федерации  либо  нормативными  актами  субъекта
Российской Федерации  (примерная  доля  -  10%  ФОТпп,  рассчитывается
образовательным учреждением самостоятельно);
     повышающие коэффициенты (например,  за сложность и приоритетность
предмета  в зависимости от специфики образовательной программы данного
учреждения и за квалификационную категорию педагога) (примерная доля -
15% ФОТпп - определяется образовательным учреждением самостоятельно);
     доплаты за наличие почетного  звания,  государственных  наград  и
т.п.)  (примерная  доля  -  5%  ФОТпп - рассчитывается образовательным
учреждением самостоятельно).
     4.7. Повышающий   коэффициент   за   особенность,   сложность   и
приоритетность предмета в  зависимости  от  специфики  образовательной
программы  данного  учреждения  (К)  может  определяться  на основании
следующих критериев:
     включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ
и других форм независимой аттестации;
     дополнительная нагрузка   педагога,  связанная  с  подготовкой  к
урокам (проверка тетрадей;  формирование  в  кабинете  базы  наглядных
пособий     и    дидактических    материалов;    обеспечение    работы
кабинета-лаборатории   и   техники   безопасности   в   нем;   большая
информативная  емкость  предмета;  постоянное  обновление  содержания;
наличие  большого  количества  информационных  источников   (например,
литература,     история,    география);    необходимость    подготовки
лабораторного, демонстрационного оборудования);
     дополнительная нагрузка педагога,  обусловленная неблагоприятными
условиями  для  его  здоровья  (например,  химия,  биология,  физика),
возрастными особенностями учащихся (начальная школа);
     специфика образовательной  программы   учреждения,   определяемая
концепцией  программы развития,  и учет вклада в ее реализацию данного
предмета.
     4.8. Повышающий   коэффициент   за   квалификационную   категорию
педагога (А) может, например, составлять:
     1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;
     1,10 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;
     1,15 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию.
     Новая система аттестации педагогических и руководящих  работников
должна  предусматривать высокие требования к работникам,  претендующим
на присвоение первой и высшей  квалификационных  категорий,  и  должна
обеспечивать оптимальное соотношение работников указанных категорий, к
общему  количеству.  Высшая  квалификационная  категория  может   быть
присвоена   педагогу,  опыт  и  результаты  работы  которого  признаны
педагогическим сообществом федерального или  республиканского  уровня.
Первая квалификационная категория может быть присвоена педагогу,  опыт
и результаты работы которого признаны  педагогическим  сообществом  на
республиканском или муниципальном уровне.
                                                                                       
      Расчет окладов педагогических работников, непосредственно
                    осуществляющих учебный процесс
                                                                                       
     Оклад педагогического работника,  непосредственно осуществляющего
учебный процесс, рассчитывается по формуле:
                                                                                       
     О = Стп х У х Чаз х К х А + Днз, где:
                                                                                       
     О -     оклад    педагогического    работника,    непосредственно
осуществляющего учебный процесс;
     Стп - расчетная стоимость ученико-часа (руб./ученико-час);
     У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;
     Чаз -  количество  часов  по предмету по учебному плану в месяц в
каждом классе;
     К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета
в  зависимости  от   специфики   образовательной   программы   данного
учреждения;
     А -  повышающий   коэффициент   за   квалификационную   категорию
педагога;
     Днз - доплата за неаудиторную занятость.
     Если педагог  ведет несколько предметов в разных классах,  то его
оклад рассчитывается как сумма  оплат  труда  по  каждому  предмету  и
классу.


       5. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда           
                     образовательного учреждения                         
                                                                                       
     5.1. Система  стимулирующих  выплат  работникам  образовательного
учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам  труда
(премии и т.д.).
     Основными критериями,  влияющими на размер  стимулирующих  выплат
педагога,   являются   критерии,  отражающие  результаты  его  работы.
Поскольку стаж педагогической работы и  уровень  образования  педагога
оказывают опосредованное влияние на результат работы учителя, то можно
считать их учтенными  в  стимулирующих  выплатах  за  качество  работы
учителя.
     5.2. Распределение поощрительных выплат по результатам  труда  за
счет  стимулирующей  части ФОТ производится по согласованию с органом,
обеспечивающим   государственно-общественный    характер    управления
образовательным  учреждением,  на основании представления руководителя
образовательного учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.
     5.3. Размеры,   порядок  и  условия  осуществления  стимулирующих
выплат определяются локальными актами  образовательного  учреждения  и
(или) коллективными договорами.
     Примерное положение о  распределении  стимулирующей  части  фонда
оплаты труда образовательного учреждения прилагается (приложение N 2).
                                                                                       
                                                                             
                      6. Расчет заработной платы                          
               руководителя образовательного учреждения                   
                                                                                       
     6.1. Заработная  плата  руководителя  образовательного учреждения
устанавливается учредителем на основании трудового договора, исходя из
средней  заработной платы педагогических работников данного учреждения
и группы оплаты труда, по следующей формуле:
                                                                                       
     ЗПр = ЗПпср х К, где:
                                                                                       
     ЗПр - заработная плата руководителя образовательного учреждения;
     ЗПпср -   средняя   заработная  плата  педагогических  работников
данного учреждения;
     К -   коэффициент   по   группам   оплаты   труда   руководителей
образовательных   учреждений,   установленный    органом    управления
образованием администраций местного самоуправления районов.
     6.2. Отнесение   к    группам    оплаты    труда    руководителей
образовательных    учреждений    осуществляется   в   зависимости   от
количественных  показателей  образовательного  учреждения  (контингент
обучающихся;  численность работников;  наличие соответствующим образом
оборудованных  и   эффективно   используемых   компьютерных   классов,
библиотеки,  читального  и спортивного залов,  стадиона,  медицинского
кабинета, столовой и т.д.).
     Для расчета  повышающего  коэффициента  по  группе  оплаты  труда
руководителей образовательных учреждений учредителем  может  вводиться
система рейтинговых баллов.
     Устанавливаются следующие  группы  оплаты   труда   руководителей
образовательных    учреждений    и   примерные   значения   повышающих
коэффициентов:
     1 группа - коэффициент 2,2;
     2 группа - коэффициент 1,7;
     3 группа - коэффициент 1,2;
     4 группа - коэффициент 1,0.
     6.3. Из  специальной  части  ФОТауп  могут осуществляться доплаты
руководителям за наличие почетного звания,  государственных  наград  и
т.п.   Рекомендуемая   величина   выплат  (в  том  же  объеме,  что  и
педагогическому персоналу учреждения) рассчитывается учредителем.
                                                                                       
                                                                             
                           7. Оплата труда                               
              административно-управленческого персонала.                  
                                                                                       
     7.1 Заработная  плата  административно-управленческого  персонала
устанавливается   на   20-35%   ниже  заработной  платы  руководителя.
Конкретный   размер   устанавливается   образовательным    учреждением
самостоятельно.
                                                                                       
                                                                                       
                  8. Формирование фонда оплаты труда                      
     учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала.         
                                                                                       
     8.1. Фонд   оплаты   труда   учебно-вспомогательного  и  младшего
обслуживающего персонала определяется на  основании  тарифных  ставок,
окладов  (должностных  окладов)  установленных в соответствии с Единой
тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетных учреждений.
                                                                                       
                      9.Гарантии по оплате труда                          
                                                                             
     9.1. Заработная плата работников  образовательных  учреждений  не
может  быть  ниже  установленных  Правительством  Российской Федерации
базовых  окладов  (базовых  должностных   окладов),   базовых   ставок
заработной  платы  соответствующих  профессиональных  квалификационных
групп работников.
                                                                                       
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1                                                               
                                к Методике формирования системы оплаты
                                     труда и стимулирования работников
                                       государственных и муниципальных
                                           образовательных учреждений,
                                      реализующих программы начального
                                    общего, основного общего, среднего
                                          (полного) общего образования
                                                                                       

                                                                             
                              ПОЛОЖЕНИЕ                                  
               о распределении централизованного фонда
                     стимулирования руководителей
                      образовательных учреждений                          
                                                                             
                          1. Общие положения                              
                                                                             
     1.1. Настоящее    Положение    разработано   в   целях   усиления
материальной    заинтересованности    руководителей    образовательных
учреждений в повышении качества работы, развитии творческой активности
и  инициативы  при  выполнении   поставленных   задач,   успешного   и
добросовестного исполнения должностных обязанностей.
     1.2. Премирование   руководителей   учреждений   производится  из  
средств   централизованного   фонда   стимулирования,  сформированного 
органом управления образованием.                                                                
                                                                             
                      2. Условия стимулирования                          
                                                                             
     2.1. Качество и общедоступность общего образования в учреждении:
     общие показатели   успеваемости  учащихся  на  уровне  района  по
результатам аттестации (в том числе по результатам ЕГЭ и  других  форм
независимой оценки качества образования);
     достижение учащимися более  высоких  показателей  успеваемости  в
сравнении с предыдущим периодом;
     наличие призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней;
     высокий уровень  организации  и проведения итоговой аттестации (в
том  числе  в  форме  ЕГЭ,  обеспечение  участия   в   процедуре   ЕГЭ
общественных наблюдателей);
     высокие результаты методической деятельности  (призовые  места  в
конкурсах, конференциях);
     организация и  проведение  семинаров,   совещаний   по   вопросам
повышения качества образования, участие в работе районных методических
объединений;
     участие в  инновационной деятельности,  ведение экспериментальной
работы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программ
углубленного и расширенного изучения предметов;
     низкий по сравнению с региональным процент обучающихся в возрасте
до  15  лет,  не  получивших  основного  общего  образования  в данном
образовательном учреждении.
     2.2. Создание  условий  для  осуществления учебно-воспитательного
процесса:    материально-техническая,     ресурсная     обеспеченность
учебно-воспитательного  процесса,  в  том  числе  за счет внебюджетных
средств (учебное оборудование,  информационно-методическое обеспечение
образовательного  процесса,  соответствие  всем требованиям санитарных
норм и норм безопасности);
     обеспечение санитарно-гигиенических   условий  процесса  обучения
(температурный, световой режим, режим подачи питьевой воды и т.д.);
     обеспечение комфортных    санитарно-бытовых    условий   (наличие
оборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и т.д.)
     обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности,
охраны труда,  выполнение необходимых объемов текущего и  капитального
ремонта;
     эстетические условия,  оформление   школы,   кабинетов,   наличие
ограждения и состояние пришкольной территории.
     2.3. Кадровые ресурсы учреждения:
     укомплектованность педагогическими   кадрами,   их   качественный
состав;
     развитие педагогического    творчества   (участие   педагогов   и
руководителей  в  научно-исследовательской,   опытно-экспериментальной
работе, конкурсах, конференциях);
     стабильность педагогического   коллектива,   сохранение   молодых
специалистов.
     2.4. Социальный критерий:
     отсутствие отчислений  из  учреждения  в 1-9 классах,  сохранение
контингента в 10-11 классах;
     организация различных форм внеклассной и внешкольной работы;
     снижение количества учащихся,  состоящих на учете в  комиссии  по
делам  несовершеннолетних,  отсутствие  преступлений и правонарушений,
совершенных учащимися;
     высокий уровень   организации   каникулярного   отдыха  учащихся,
совершенствование форм и содержания  отдыха  и  оздоровления  детей  и
подростков;
     занятость учащихся во внеурочное время.
     2.5. Эффективность управленческой деятельности:
     обеспечение государственно-общественного характера  управления  в
учреждении  (наличие органов ученического самоуправления,  управляющих
или попечительских советов и др.);
     исполнительская дисциплина  (качественное  ведение  документации,
своевременное предоставление материалов и др.);
     отсутствие обоснованных  обращений  граждан по поводу конфликтных
ситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций;
     объемы привлечения внебюджетных средств;
     повышение заработной платы работников;
     призовые места в смотрах (конкурсах) федерального и регионального
уровней.
     2.6. Сохранение здоровья учащихся в учреждении:
     высокий коэффициент сохранения здоровья учащихся;
     снижение заболеваемости  учащихся  по  остроте зрения,  нарушению
осанки;
     организация обеспечения учащихся горячим питанием;
     организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению и
восстановлению психического и физического здоровья учащихся (праздники
здоровья,   спартакиады,   дни   здоровья,    туристические    походы,
военно-полевые сборы и т.п.);
     организация обучения детей с отклонениями в развитии.
     2.7. Установление   условий   стимулирования,   не   связанных  с
эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.
                                                                                       
                      3. Порядок стимулирования                          
                                                                                       
     3.1. Распределение   централизованного    фонда    осуществляется
ежеквартально (или ежемесячно) комиссией по премированию, образованной
органом местного самоуправления.
     Размер и    количество    премий,    выплачиваемых    конкретному
руководителю учреждения, максимальным пределом не ограничиваются.
     3.2. Орган   управления   образованием  представляет  в  комиссию
аналитическую  информацию  о  показателях   деятельности   учреждений,
являющихся основанием для премирования их руководителей.
     Руководители учреждений имеют право присутствовать  на  заседании
Комиссии и давать необходимые пояснения.
     Комиссия принимает  решение  о  премировании  и  размере   премии
открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов
комиссии.  Решение  Комиссии  оформляется  протоколом.  На   основании
протокола  Комиссии  орган  управления  образованием  издает  приказ о
премировании.
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       
                                                                                       
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2                                                               
                                       к Методике формирования системы
                              оплаты труда и стимулирования работников
                                       государственных и муниципальных
                               образовательных учреждений, реализующих
                                          программы начального общего,
                                            основного общего, среднего
                                          (полного) общего образования
                                                                                       
                                                                             
                              ПОЛОЖЕНИЕ                                  
        о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда            
                     образовательного учреждения                         
                                                                             
                          1. Общие положения                              
                                                                             
     1. Настоящее  Положение разработано в целях усиления материальной
заинтересованности работников образовательного учреждения в  повышении
качества   образовательного   и   воспитательного  процесса,  развитии
творческой активности и инициативы.
     2. Система   стимулирующих   выплат  работникам  образовательного
учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам  труда
(премии).
                                                                             
                       2. Условия премирования                           
                                                                                       
----------------------------------------------------------------------------
|   Наименование    |              Основание для премирования              |
|     должности     |                                                      |
|                   |                                                      |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|                   | достижение учащимися высоких показателей в сравнении |
|                   | с предыдущим периодом, стабильность и рост качества  |
|  Педагогические   | обучения                                             |
|     работники     |                                                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | позитивные результаты внеурочной деятельности        |
|                   | обучающихся по учебным предметам (подготовка         |
|                   | призеров олимпиад, конкурсов, конференций различного |
|                   | уровня)                                              |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | позитивные результаты деятельности учителя по        |
|                   | выполнению функций классного руководителя (снижение  |
|                   | количества учащихся, стоящих на учете в комиссии по  |
|                   | делам несовершеннолетних; снижение (отсутствие)      |
|                   | пропусков учащимися уроков без уважительной причины; |
|                   | снижение частоты обоснованных обращений учащихся,    |
|                   | родителей, педагогов по поводу конфликтных ситуаций  |
|                   | и высокого уровня решения конфликтных ситуаций)      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | другие                                               |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|                   | организация предпрофильного и профильного обучения   |
|                   |                                                      |
|                   |                                                      |
|                   |                                                      |
|                   |                                                      |
|    Заместители    |                                                      |
|   директоров по   |                                                      |
|      УВР, ВР      |                                                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | выполнение плана внутришкольного контроля, плана     |
|                   | воспитательной работы                                |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | высокий уровень организации и проведения итоговой и  |
|                   | промежуточной аттестации учащихся                    |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | высокий уровень организации и контроля (мониторинга) |
|                   | учебно-воспитательного процесса                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | качественная организация работы общественных         |
|                   | органов, участвующих в управлении школой             |
|                   | (экспертно-методическкий совет, педагогический       |
|                   | совет, органы ученического самоуправления и т.д.)    |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | сохранение контингента учащихся в 10-11 классах      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | высокий уровень организации аттестации               |
|                   | педагогических работников школы                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | поддержание благоприятного психологического климата  |
|                   | в коллективе                                         |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|                   | обеспечение санитарно-гигиенических условий в        |
|    Заместитель    | помещениях школы                                     |
| директора по АХЧ  |                                                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | обеспечение выполнения требований пожарной и         |
|                   | электробезопасности, охраны труда                    |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | высокое качество подготовки и организации ремонтных  |
|                   | работ                                                |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|                   | своевременное и качественное предоставление          |
|     Работники     | отчетности                                           |
|    бухгалтерии    |                                                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | разработка новых программ, положений, подготовка     |
|                   | экономических расчетов                               |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | качественное ведение документации                    |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|     Педагог-      | результативность коррекционно-развивающей работы с   |
|     психолог,     | учащимися                                            |
|    социальный     |                                                      |
|      педагог      |                                                      |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | своевременное и качественное ведение банка данных    |
|                   | детей, охваченных различными видами контроля         |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|                   | высокая читательская активность обучающихся          |
|                   |------------------------------------------------------|
|   Библиотекарь    | пропаганда чтения как формы культурного досуга       |
|                   | участие в общешкольных и районных мероприятиях       |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | оформление тематических выставок                     |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | выполнение плана работы библиотекаря                 |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|     Водитель      | обеспечение исправного технического состояния        |
|                   | автотранспорта                                       |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | обеспечение безопасной перевозки детей               |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | отсутствие ДТП, замечаний                            |
|-------------------|------------------------------------------------------|
|   Обслуживающий   | проведение генеральных уборок                        |
|     персонал      |------------------------------------------------------|
|    (уборщица,     | содержание участка в соответствии с требованиями     |
|  дворник и т.д.)  | СанПиН, качественная уборка помещений                |
|                   |------------------------------------------------------|
|                   | оперативность выполнения заявок по устранению        |
|                   | технических неполадок                                |
----------------------------------------------------------------------------

     Установление условий     премирования,     не     связанных     с
результативностью труда, не допускается.
                                                                                       
                       3. Порядок премирования                           
                                                                                       
     3.1. Поощрительные  выплаты  по  результатам труда распределяются
органом  самоуправления  образовательного  учреждения,  обеспечивающим
демократический,  государственно-общественный характер управления,  по
представлению руководителя образовательного учреждения.
     3.2. Руководитель   образовательного  учреждения  представляет  в
орган  самоуправления  образовательного   учреждения,   обеспечивающий
демократический,   государственно-общественный   характер  управления,
аналитическую  информацию  о  показателях   деятельности   работников,
являющихся основанием для их премирования.
     Порядок рассмотрения  органом   самоуправления   образовательного
учреждения,               обеспечивающим              демократический,
государственно-общественный    характер    управления,    вопроса    о
стимулировании работников устанавливается соответствующим положением.