Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13.02.2009 № 51ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2009 г. N 51 г.Владикавказ О Программе действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год В целях реализации первоочередных задач социально-экономического развития республики в 2009 году и системного преодоления негативных последствий финансового кризиса Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год. 2. Республиканским органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечить своевременную реализацию мероприятий и задач, предусмотренных Программой действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год. 3. Заинтересованным органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечить ежеквартальное предоставление в Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания информации о ходе реализации мероприятий Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 февраля 2009 года N 51 Программа действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год Программа действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год (далее - Программа) является системным документом Правительства Республики Северная Осетия-Алания, направленным на стабилизацию общественно-политической ситуации и решение задач социально-экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания в 2009 году. Программа основана на приоритетах и целевых положениях Ежегодного послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 5 ноября 2008 года Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, антикризисных мерах Правительства Российской Федерации на 2009 год, Доклада-послания Главы Республики Северная Осетия-Алания Т.Д.Мамсурова от 30 декабря 2008 года на XVIII заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания, Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 года N 6-РЗ) и Программы экономического и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 июля 2008 года N 35-РЗ). Особенность деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году - направленность управленческих и регулирующих действий на максимально эффективное задействование внутренних ресурсов, обеспечение дальнейшего экономического роста и развития социальной сфере, соблюдение всех предусмотренных законодательством гарантий социальной защиты граждан в условиях преодоления негативных последствий глобального экономического кризиса, ограничения и строжайшей экономии бюджетных расходов, оперативного решения проблем занятости, государственной поддержки предприятий и организаций, стимулирования предпринимательства и спроса на товары и услуги, обеспечения сбалансированности экономического развития республики. Несмотря на ухудшение экономической ситуации в конце 2008 года, связанного с влиянием мирового финансового кризиса, итоги социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2008 год создают прочную основу для стабильного развития экономики и социальной сферы республики в 2009 году. Индекс промышленного производства составил 104,7%, темп роста производства сельскохозяйственной продукции - 120,5%. Обеспечен ввод в эксплуатацию инженерных коммуникаций общей протяженностью 140,3 км (103,2%). Малыми предприятиями республики отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами на 18,7% больше, чем в 2007 году. Среди восьми республик, входящих в Южный федеральный округ, по объему инвестиций в основной капитал за 2008 год Республика Северная Осетия-Алания заняла третье место, уступив таким крупным субъектам, как Чеченская Республика и Республика Дагестан. Оборот розничной торговли сохранил динамику роста и достиг 37411,1 млн.рублей, превысив показатель 2007 года на 14,5%. Объем платных услуг увеличился на 10,0% Реальные денежные доходы населения выросли на 11,9%. Средняя заработная плата за год по республике составила 9342,6 рубля и выросла на 23,1% по сравнению с показателем предыдущего года, при этом реальная заработная плата увеличилась на 7,1%. В результате уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,6 раза. Положительные изменения достигнуты в социальной сфере, в том числе в результате системной реализации приоритетных национальных проектов. В реальный сектор экономики республики в 2008 году привлечены инвестиции в результате осуществления инвестиционных проектов по подписанным с инвесторами на VI Международном инвестиционном форуме "Сочи-2007" соглашениям. ООО "БазэлЦемент" введен в эксплуатацию мобильный дробильно-сортировочный комплекс мощностью 1,35 млн.тонн щебня в год. ООО "УГМК-Холдинг" осуществлен очередной этап реконструкции ОАО "Электроцинк", начато строительство Алагирского цементного завода мощностью 1,5 млн.тонн цемента в год. Группой компаний "Меркурий" завершено строительство первой из 17 малых ГЭС в бассейне реки Урух-Фаснальской малой ГЭС мощностью 6,4 МВт, ЗАО "Рокос" введено в эксплуатацию предприятие по комплексной переработке древесины, производству высококачественной мебели и других изделий из массива древесины. Вместе с тем с осени 2008 года социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия-Алания, также как и иных субъектов Российской Федерации, в результате прямого и косвенного влияния глобального финансового экономического кризиса присущ ряд негативных тенденций. В результате снижения спроса в четвертом квартале 2008 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятий и организаций, сократился по итогам года на 13,9 процента. Ухудшение инвестиционных условий в октябре-декабре минувшего года привело к снижению годовых объемов инвестиций в основной капитал на 3,8 процента по сравнению с показателем в 2007 году. Уровень общей безработицы по методологии МОТ составил 10,1%, увеличившись за 2008 год на 1,8 процента. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения республики, за октябрь-декабрь 2008 года увеличилась на 22,3% и составила 10969 чел. против 8971 чел. в сентябре. Определенной части негативных последствий финансового кризиса удалось результативно противодействовать в результате мер, предпринятых созданным распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 ноября 2008 года Республиканским антикризисным штабом при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания и реализацией Плана по преодолению негативных последствий мирового финансового кризиса в Республике Северная Осетия-Алания, утвержденного решением Антикризисной комиссии Республики Северная Осетия-Алания, созданной Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 года N 324: организован еженедельный мониторинг ситуации на республиканском рынке труда, а также ежемесячный мониторинг социально-экономического положения Республики Северная Осетия-Алания и анализ результативности поддержки предприятий в преодолении кризисных явлений; осуществлены первоочередные меры по оптимизации расходов республиканского бюджета на 2009 год; достигнуты договоренности с Уральской горно-металлургической компанией о мерах, предусматривающих сохранение рабочих мест на предприятиях холдинга на территории республики; совместно с администрацией местного самоуправления Алагирского района определена возможность решения вопросов занятости населения горных поселков Садон и Мизур за счет применения вахтовой формы трудовой деятельности в других субъектах Южного федерального округа; обеспечено оперативное рассмотрение предложений инвесторов, реализующих инвестиционный проект строительства газопоршневых электростанций на территории ОАО "НПО "Бином" в г.Владикавказе; приняты меры по погашению задолженности по заработной плате на предприятиях агропромышленного комплекса; подготовлены предложения по установлению льготных ставок арендной платы за недвижимое имущество и земельные участки для субъектов малого предпринимательства; созданы Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания и Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания; определена потребность в кредитных ресурсах крупных и средних промышленных предприятий; распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 года N 310-р создана рабочая группа по разработке мер по поддержке системообразующих предприятий Республики Северная Осетия-Алания, в которую вошли руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, руководители коммерческих банков и филиалов банков на территории Республики Северная Осетия-Алания и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания. Государственным и муниципальным заказчикам Республики Северная Осетия-Алания, Агентству Республики Северная Осетия-Алания по размещению заказов для государственных нужд установлено требование при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд строго руководствоваться положениями ст.15 "Особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа" Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В соответствии с программными антикризисными мерами Правительства Российской Федерации и Планом преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса в Республике Северная Осетия-Алания Правительством республики в 2009 году предусматривается осуществление многостороннего комплекса антикризисных мер в сочетании с мерами реализации среднесрочных приоритетов в экономическом и социальном развитии республики. Центром внимания Правительства Республики Северная Осетия-Алания в его деятельности в 2009 и последующие годы является человек, повышение качества его жизни. В условиях ухудшения экономической конъюнктуры в числе главных приоритетов деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год - проведение активной и гибкой социальной политики, в полной мере обеспечивающей реализацию установленных Конституцией Российской Федерации гарантий социальной защиты незащищенных групп населения. Действия республиканских органов исполнительной власти будут ориентированы на действенную поддержку людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, на стабильное и эффективное пенсионное обеспечение, на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, социальную поддержку семей с детьми-инвалидами, реабилитацию детей, совершивших преступления и правонарушения, на интеграцию инвалидов в общественную и трудовую деятельность, укрепление условий, обеспечивающих для них доступность жилья, объектов социальной инфраструктуры, культуры, транспорта, средств связи и информации. Предстоит осуществить меры по: оказанию малоимущим семьям, малоимущим одиноким или одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи в виде натуральной помощи и денежных выплат, социальной поддержке малоимущих граждан при оказании медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, по смягчению отрицательных последствий безработицы и социальной поддержке безработных; предоставлению федеральным и региональным категориям получателей мер социальной поддержки компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, региональным категориям получателей мер социальной поддержки ежемесячных денежных выплат на транспортное обслуживание; созданию регионального механизма координации деятельности структур различной ведомственной подчиненности, задействованных в процессе реабилитации пострадавших в результате террористических актов; реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов в части профессиональной, социальной реабилитации, их трудоустройства; социальной защите и поддержке семей, имеющих детей-инвалидов; организации и проведению детской оздоровительной кампании; совершенствованию нормативных и законодательных актов по профилактике детской беспризорности и безнадзорности, в первую очередь по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; своевременному предоставлению государственного ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей; реализации нормативно-правовых, организационных и методических мероприятий, обеспечивающих решение задач в области охраны труда, повышения качества условий труда на рабочих местах, снижения рисков несчастных случаев на производстве, а также профессиональных заболеваний; укреплению материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания. Целевые индикаторы реализации социальной политики: --------------------------------------------------------------------------- | количество граждан, которым предоставлены социальные | | | гарантии на оплату жилья, коммунальных и транспортных услуг, | 145,0 | | осуществлена ежемесячная денежная выплата, тысяч человек | | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля муниципальных образований, в которых субсидии на | | | оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 100,0 | | предоставляются непосредственно гражданам в денежной форме, | | | в общей численности муниципальных образований Республики | | | Северная Осетия-Алания, процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля муниципальных образований, в которых льготы на оплату | | | жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются | 100,0 | | непосредственно гражданам в денежной форме, в общей | | | численности муниципальных образований Республики Северная | | | Осетия-Алания, процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | количество малоимущих семей, малоимущих одиноких или | | | одиноко проживающих граждан, которым оказана адресная | 2500,0 | | социальная поддержка, человек | | |--------------------------------------------------------------+----------| | величина прожиточного минимума в Республике Северная | | | Осетия-Алания, рублей | 4390 | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля населения с денежными доходами ниже региональной | не более | | величины прожиточного минимума в общей численности | 12,1 | | населения, процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших | | | услуги учреждений социального обслуживания, в общем числе | 94,0 | | обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов, | | | процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | количество детей и подростков, охваченных всеми формами | 40,0 | | отдыха, оздоровления и занятости, тысяч человек | | |--------------------------------------------------------------+----------| | снижение доли безнадзорных детей в общей численности | 0,26 | | детского населения, процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | увеличение доли детей, получивших социальную | | | реабилитацию в специализированных учреждениях для | до 75 | | несовершеннолетних, от общего количества безнадзорных и | | | беспризорных детей процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля детей, оставшихся без попечения родителей, процентов | не более | | | 2,0 | |--------------------------------------------------------------+----------| | доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных | | | не родственникам (в приемные семьи, на усыновление | 55,4 | | (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими | | | формами семейного устройства (семейные детские дома, | | | патронатные семьи), процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | размер государственного ежемесячного пособия гражданам, | 200,0 | | имеющим детей, рублей | | | в том числе одиноким матерям, рублей | 400,0 | |--------------------------------------------------------------+----------| | количество детей, родители которых являются получателями | 75,0 | | ежемесячного пособия на детей, тысяч человек | | |--------------------------------------------------------------+----------| | сокращение доли пострадавших на производстве с утратой | | | трудоспособности на один рабочий день и более в общем | 0,1 | | количестве занятого населения, процентов | | |--------------------------------------------------------------+----------| | снижение доли работников, занятых в условиях, не | | | отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в общем | 0,5 | | количестве занятого населения, процентов | | --------------------------------------------------------------------------- Среди приоритетов деятельности Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году вопросы содействия занятости населения, сохранения и создания рабочих мест занимают ключевое место. Правительством республики 15 января 2009 года утверждена Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания в 2009 году, предусматривающая комплекс мер содействия занятости и социальной поддержки безработных граждан с соответствующим финансированием за счет средств федерального и республиканского бюджетов. В режиме оперативного реагирования Правительством Республики Северная Осетия-Алания будут решаться вопросы повышения конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, стимулирования сохранения и создания рабочих мест, развития территориальной трудовой мобильности населения. Предусматривается широкий спектр действий, направленных на: повышение информированности работников и работодателей по вопросам предоставления гарантий государства в области занятости населения, о ситуации на рынке труда в республике; развитие системы профессионального обучения и переподготовки кадров, в том числе на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); создание временных рабочих мест; организацию общественных работ в организациях республики и на социально значимых объектах для работников, находящихся под риском увольнения, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; сокращение скрытой занятости. Целевые индикаторы в сфере занятости населения: ------------------------------------------------------------------------------- | объем финансирования Программы дополнительных мер | | | снижения напряженности на рынке труда, всего тыс.руб., | 96753,4 | | в том числе: | | | за счет субсидий федерального бюджета, тыс.руб.; | 85743,73 | | за счет средств республиканского бюджета, тыс.руб. | 11009,67 | |-------------------------------------------------------------+---------------| | сдерживание регистрируемой безработицы (от численности | не выше 6,2 | | экономически активного населения), процентов | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | количество безработных по методологии МОТ, процентов | не более 11,4 | |-------------------------------------------------------------+---------------| | доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста в | | | общей численности граждан трудоспособного возраста, | 35,2 | | обратившихся за содействием в органы службы занятости с | | | целью поиска подходящей работы | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста, | | | относящихся к категории инвалидов, в общей численности | 18,1 | | граждан трудоспособного возраста, относящихся к категории | | | инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы | | | занятости в целях поиска подходящей работы | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | прохождение профессиональной переподготовки (повышение | | | квалификации, обучение новой профессии, стажировка на новом | 1448 | | рабочем месте) работниками организаций, находящимися под | | | риском увольнения, человек | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | создание временных рабочих мест в рамках организации | | | общественных работ для трудоустройства работников, | 2495 | | находящихся под риском увольнения, человек | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | стажировка в целях приобретения опыта работы безработных | | | граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников | 2000 | | образовательных учреждений и незанятых граждан, человек | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | организация обучения, опережающего профессионального | 7051 | | обучения, чел. | | |-------------------------------------------------------------+---------------| | создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса, единиц | не менее 200 | ------------------------------------------------------------------------------- Приоритетными на 2009 год в сфере здравоохранения для Правительства Республики Северная Осетия-Алания остаются повышение качества и доступности здравоохранения, укрепление здоровья граждан, увеличение на этой основе продолжительности жизни и создание условий для роста численности населения. Реализация приоритетов будет осуществляться по следующим основным направлениям: обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи с учетом повышения эффективности управления ресурсами здравоохранения; совершенствование системы предоставления медицинской помощи работающему населению, жителям малых городов и сельской местности; модернизация медицинского обеспечения лиц, страдающих хроническими заболеваниями, и престарелых на дому; мотивация для ведения здорового образа жизни; улучшение лекарственного обеспечения населения, в том числе за счет совершенствования методики определения потребности в лекарственных средствах для обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и за счет формирования регистров больных по нозологиям, требующим дорогостоящего лекарственного обеспечения, для включения в республиканскую заявку на базе персонифицированных данных; обеспечение населения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью; укрепление здоровья детей и матерей, репродуктивного здоровья населения, улучшение качества родовспоможения; повышение уровня профилактики заболеваний, включая социально значимые заболевания, на основе проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, профилактических осмотров декретированных групп населения, углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными условиями, вакцинации населения, своевременного выявления больных с сердечно-сосудистой и онкологической патологией, реализации мер по раннему выявлению в группах риска лиц, употребляющих наркотики, и проведение с ними профилактической работы; повышение уровня оказания амбулаторной медицинской помощи населению, создание условий для развития профилактической помощи, а также стационаров на дому и стационаров дневного пребывания в больницах и диагностических центрах; снижение смертности населения от управляемых причин; создание условий для структурных преобразований в здравоохранении, в том числе для преобразования бюджетных учреждений здравоохранения в автономные; внедрение новых форм оплаты медицинской помощи, основанных на учете объемов и качества предоставляемых услуг; укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений здравоохранения республики. Целевые индикаторы в сфере здравоохранения: ---------------------------------------------------------------------------- | степень охвата дополнительной диспансеризацией | 85 | | подлежащих контингентов, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | дополнительная диспансеризация работающих граждан, | 10220 | | человек | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата профилактическими осмотрами подлежащих | 95 | | контингентов, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата флюорообследованием подлежащих | 95 | | контингентов, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата углубленными осмотрами, процентов | 100 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | доля посещений врачей с профилактической целью, процентов | 39 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата вакцинацией в рамках приоритетного | 98 | | национального проекта "Здоровье", процентов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | заболеваемость вирусным гепатитом B, случаев на 100 тыс. | не выше | | населения | 7,0 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | доля государственных и муниципальных медицинских | | | учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской | 100 | | помощи, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата родовыми сертификатами женщин в период | не менее | | беременности и родов, процентов | 89 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата диспансерным наблюдением детей первого | не менее | | года жизни, процентов | 98 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, | не менее | | находящихся в трудной жизненной ситуации, процентов | 98,5 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | степень охвата скринингом новорожденных детей, процентов | 100 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень младенческой смертности, случаев на | не более | | 1000 родившихся живыми | 9,5 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения в возрастной группе от 1 года | не более | | до 4 лет, случаев на 100 тыс.чел. соответствующего возраста | 51,0 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения в возрастной группе от 5 до 9 | не более | | лет, случаев на 100 тыс.чел. соответствующего возраста | 34,8 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения в возрастной группе от 10 до | не более | | 14 лет, случаев на 100 тыс.чел. соответствующего возраста | 23,4 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения в возрастной группе от 15 до | не более | | 19 лет, случаев на 100 тыс.чел. соответствующего возраста | 57,0 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень материнской смертности, случаев на 100 тыс. | не более | | родившихся живыми | 31,0 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения трудоспособного возраста, | не более | | случаев на 100 тыс.чел. соответствующего возраста | 441,5 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности населения трудоспособного возраста от | не более | | внешних причин, случаев на 100 тыс.чел. соответствующего | 99,8 | | возраста | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень смертности на 100 тыс. человек населения, чел.: | не более: | | от болезней системы кровообращения | 177,0 | | от новообразований, | 64,8 | | от туберкулеза, | 18,0 | | от транспортных травм | 19,0 | |--------------------------------------------------------------+-----------| | объем оказанной стационарной медицинской помощи в | 2,801 | | расчете на 1 жителя, койкодней | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в | 8,781 | | расчете на 1 жителя, количество посещений | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 | 0,4 | | жителя, количество вызовов | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | объем медицинской помощи в дневных стационарах всех | 0,4 | | типов в расчете на 1 жителя, пациентодней | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | количество коек в государственных и муниципальных | 128,1 | | учреждениях здравоохранения в городской местности, единиц | | | на 10 тыс.чел. городского населения | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | количество коек в государственных (муниципальных) | 25,7 | | учреждениях здравоохранения в сельской местности, единиц | | | на 10 тыс.чел. сельского населения | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | средняя продолжительность пребывания пациента на койке в | 13,3 | | государственных и муниципальных учреждениях | | | здравоохранения, дней | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | среднегодовая занятость койки в государственных и | 306,4 | | муниципальных учреждениях здравоохранения, дней | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | уровень госпитализации в государственные и муниципальные | 20,7 | | учреждения здравоохранения, случаев на 100 чел. населения | | |--------------------------------------------------------------+-----------| | количество государственных и муниципальных учреждений | | | здравоохранения, переведенных преимущественно на | | | одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от | 37 | | общего объема финансирования за счет средств обязательного | | | медицинского страхования) через систему обязательного | | | медицинского страхования, единиц | | ---------------------------------------------------------------------------- Деятельность Правительства республики в сфере образования будет ориентирована на усиление роли квалифицированных профессиональных кадров в повышении конкурентоспособности республиканской подсистемы единой общероссийской социально-экономической системы, в формировании инновационной экономики. Приоритетное развитие в образовательной сфере Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году получат такие направления, как приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда, рост доступности качественных образовательных услуг, повышение качества образования и обеспечение его инновационного характера, повышение уровня интеграции образования, науки и практики. Для реализации приоритетов намечено: развитие сети дошкольных учреждений, в том числе за счет внедрения моделей дошкольного образования, обеспечивающих каждому ребенку возможность осваивать образовательные программы для детей старшего дошкольного возраста; совершенствование содержания дополнительного образования детей, его организационных форм, методов и технологий, включая республиканские конкурсы педагогов "Сердце отдаю детям" и авторских образовательных программ дополнительного образования детей, республиканские конкурсы, выставки, конференции, соревнования по десяти направленностям деятельности системы дополнительного образования детей, укрепление и развитие, информатизацию сети учреждений, входящих в систему, оказание поддержки одиннадцати государственным учреждениям дополнительного образования детей; создание условий для творческого развития одаренных детей, в том числе формирование информационного банка данных об одаренных детях в республике, и совершенствование нормативно-правовой базы для работы с ними, организацию центров по работе с одаренными детьми в муниципальных образованиях республики, реализацию комплекса мер, предусмотренных Республиканской целевой программой "Одаренные дети" на 2009-2011 годы; развитие системы начального профессионального образования и среднего профессионального образования, предусматривающее также формирование комплексных ресурсных центров профессиональных квалификаций; комплексная модернизация высшего профессионального образования, включая оптимизацию сети филиалов и представительств вузов; модернизация системы непрерывного профессионального образования, в том числе путем создания центров системы сертификации квалификации и профессионального обучения и развития системы независимых рейтингов и общественно-профессиональной аккредитации организаций и программ непрерывного профессионального образования; комплексная модернизация общего образования. Будут оптимизированы структура коллективов школ и численность обеспечивающего персонала, внедрены новые формы оплаты труда учителей образовательных учреждений на основе нормативно-подушевого механизма, сформированы условия для поэтапного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. В комплексе мер по модернизации общего образования предусматриваются меры совершенствования республиканской системы оценки качества образования, в том числе системы независимой оценки достижений обучающихся, осуществление мероприятий по модернизации системы повышения квалификации и переподготовки работников образования, повышения эффективности участия функционирующих в общеобразовательных учреждениях управляющих советов в повышении качества образования; поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в том числе посредством конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих различные инновационные направления; поддержка лучших учителей. Целевые индикаторы в сфере образования: ---------------------------------------------------------------------------- | формирование комплексных ресурсных центров профессиональных | | | квалификаций в системе начального и среднего профессионального | 1 | | образования, штук | | |------------------------------------------------------------------+-------| | количество учреждений начального и среднего профессионального | | | образования, подготовленных к участию в конкурсе приоритетного | 2 | | национального проекта "Образование", штук | | |------------------------------------------------------------------+-------| | удельный вес числа трудоустроившихся в течение первого года из | | | выпускников очной формы обучения учреждений высшего | 70 | | профессионального образования, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля студентов высшего профессионального образования, | | | обучающихся за счет предоставленных образованию кредитов, | 0,1 | | процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | удельный вес занятого населения в возрасте 22-55 лет, прошедшего | | | на протяжении последнего года повышение квалификации и (или) | 15 | | переподготовку, в общей численности данной возрастной группы, | | | процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | количество действующих центров сертификации профессиональных | | | квалификаций | 1 | |------------------------------------------------------------------+-------| | охват детей дошкольным образованием, процентов | 56 | |------------------------------------------------------------------+-------| | охват детей старшего дошкольного возраста дошкольным | | | образованием, процентов | 85 | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля общеобразовательных учреждений республики, в которых | | | введена новая форма оплаты труда на основе | 100 | | нормативно-подушевого финансирования | | |------------------------------------------------------------------+-------| | отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной | 80 | | платы работников государственных (муниципальных) | | | общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной | | | плате в экономике, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | численность учащихся, приходящихся на одного работающего в | 6,6 | | государственных (муниципальных) общеобразовательных | | | учреждениях, человек | | |------------------------------------------------------------------+-------| | в том числе на одного учителя, человек | 10 | |------------------------------------------------------------------+-------| | средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) | | | общеобразовательных учреждениях | 24,7 | | в городских поселениях | | |------------------------------------------------------------------+-------| | в сельской местности | 15,6 | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, | 71 | | соответствующих современным требованиям, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | удельный вес детей первой и второй групп здоровья к общей | | | численности учащихся государственных (муниципальных) | 89,8 | | общеобразовательных учреждений | | |------------------------------------------------------------------+-------| | удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от | | | числа выпускников, участвовавших в едином государственном | 65 | | экзамене, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля выпускников государственных образовательных учреждений | | | начального профессионального образования, трудоустроившихся по | 49 | | полученной профессии в первый год, в общей численности | | | выпускников государственных образовательных учреждений | | | начального профессионального образования, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля выпускников государственных образовательных учреждений | | | среднего профессионального образования, трудоустроившихся по | 55 | | полученной профессии в первый год, в общей численности | | | выпускников государственных образовательных учреждений | | | среднего профессионального образования таких учреждений, | | | процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | степень охвата работников образования подготовкой по обновленной | 30 | | модели повышения квалификации, процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | степень охвата общеобразовательных учреждений, имеющих | 100 | | публичный отчет о финансово-хозяйственной деятельности, | | | процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы | | | управляющие советы, процентов | 100 | |------------------------------------------------------------------+-------| | количество общеобразовательных учреждений (школ) - победителей | | | конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих | | | различные инновационные направления, штук | 14 | |------------------------------------------------------------------+-------| | количество учителей - победителей конкурсного отбора лучших | | | учителей на денежное поощрение | 63 | |------------------------------------------------------------------+-------| | объем финансирования услуги по обеспечению доступа к сети | | | Интернет, млн.руб. | 5,528 | |------------------------------------------------------------------+-------| | объем финансирования на приобретение учебного, | 4,730 | | учебно-наглядного оборудования, млн.руб. | | |------------------------------------------------------------------+-------| | объем финансирования на приобретение автобусов, млн.руб. | 4,300 | |------------------------------------------------------------------+-------| | объем финансирования на проведение республиканских | 0,416 | | мероприятий, млн.руб. | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля детей, занимающихся в системе дополнительного образования, | 60 | | процентов | | |------------------------------------------------------------------+-------| | количество учреждений дополнительного образования детей, | 4 | | обеспеченных современной компьютерной техникой, штук | | |------------------------------------------------------------------+-------| | организация творческих конкурсов для одаренных детей, единиц | 28 | |------------------------------------------------------------------+-------| | открытие центров по работе с одаренными детьми в муниципальных | 1 | | образованиях республики, единиц | | |------------------------------------------------------------------+-------| | доля детей, занимающихся физкультурой и спортом, процентов | 26 | ---------------------------------------------------------------------------- В сфере культуры приоритетным для Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году будет сохранение и популяризация культурного наследия, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение равного доступа жителей республики к культурным ценностям, развитие библиотечного дела, совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры. Предусматривается: осуществить комплекс мер по укреплению материально-технической базы и модернизации организаций культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства; принять меры по внедрению механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры; стимулировать развитие новых направлений, видов и жанров искусства, обеспечить поддержку новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории; содействовать гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности творческих коллективов; реализовать комплекс мер по развитию библиотечной системы; сформировать условия для перехода к новым организационно-правовым формам организаций культуры (автономные учреждения). Целевые индикаторы в сфере культуры: ----------------------------------------------------------------------- | удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых | | | мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными | 58,5 | | организациями культуры, и в работе любительских объединений, | | | процентов | | |--------------------------------------------------------------+------| | количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных | | | библиотек на 1 000 человек населения, штук | 5460 | ----------------------------------------------------------------------- В развитии физкультуры и спорта приоритетными для Правительства республики на 2009 год являются популяризация и мотивация здорового образа жизни, развитие массового спорта, формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания. Будут осуществлены меры, обеспечивающие создание условия для расширения сети физкультурно-оздоровительных комплексов, детско-юношеских спортивных клубов и спортивных команд, функционирующих на базе образовательных учреждений и по месту жительства, а также комплекс мер, направленных на улучшение материально-технического оснащения и кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта. Особое внимание будет уделено комплексу профилактических мероприятий, направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака. Сохранит приоритетный характер и государственная поддержка спорта высших достижений как важного источника популяризации массового спорта. В области молодежной политики в 2009 года Правительство Республики Северная Осетия-Алания сосредоточит усилия на совершенствовании системы вовлечения молодежи в социальную практику, поддержке инициативной и талантливой молодежи, социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, усилению борьбы с молодежным экстремизмом. Предстоит реализовать комплекс мер, направленных на вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность в различных формах, организовать работу молодежных лагерей и осуществить мероприятия, направленные на формирование патриотизма и гражданской ответственности у молодых граждан, добиться увеличения участия молодых людей в профессиональных и творческих конкурсах, спортивных соревнованиях. Будет усилено внимание профилактике правонарушений среди молодежи. Целевые индикаторы в области молодежной политики, развития физической культуры и спорта: -------------------------------------------------------------------------- | количество молодежи, участвующей в региональных и | | | межрегиональных мероприятиях и программах, реализуемых по | не менее | | основным направлениям государственной молодежной | 12 000 | | политики, человек | | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес населения, систематически занимающегося | | | физической культурой и спортом, процентов | 11,8 | |-------------------------------------------------------------+----------| | численность лиц, систематически занимающихся физической | не менее | | культурой и спортом, человек | 83 000 | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспеченность спортивными сооружениями в республике, | 909 | | единиц | | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспеченность спортивными залами, тыс.кв.м на | 2,14 | | 10 тыс. населения | | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, | 7,2 | | тыс.кв.м на 10 тыс. населения | | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспеченность плавательными бассейнами, кв.м зеркала воды | 49,9 | | на 10 тыс. населения | | |-------------------------------------------------------------+----------| | строительство и ввод в эксплуатацию футбольных полей в | | | районах Республики Северная Осетия-Алания, штук | 2 | |-------------------------------------------------------------+----------| | оснащение спортивным инвентарем и оборудованием | | | спортивных школ, секций и клубов, штук | 517 | -------------------------------------------------------------------------- В области охраны окружающей среды и улучшения экологической ситуации Правительство Республики Северная Осетия-Алания будет в приоритетном порядке добиваться снижения антропогенной нагрузки на население республики, совершенствования экономических и организационных механизмов природоохранных мероприятий, формирования условий для разработки и внедрения новых экологических стандартов жизни людей. В 2009 году в комплексе природоохранных мер будет усилен акцент на совершенствовании законодательной базы охраны окружающей среды и рационального природопользования в республике, снижении выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, внедрении эффективной системы экологического аудита с целью объективной оценки природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов, привлечении инвесторов для внедрения передовых технологий по утилизации отходов, сохранении биологического разнообразия в особо охраняемых природных территориях республики, сохранении и воспроизводстве рыбных запасов в естественных водоемах. Целевые индикаторы в области охраны окружающей среды и природных ресурсов: ------------------------------------------------------------------------ | обеспечение годового уровня выбросов загрязняющих веществ | не более | | от стационарных источников, тыс.тонн | 7,3 | |-----------------------------------------------------------+----------| | обеспечение годового уровня загрязненных сточных вод в | не более | | водные объекты, млн.куб.м | 75,8 | |-----------------------------------------------------------+----------| | выпуск молоди рыбы жизнестойкой стадии, тыс.штук | 35,0 | ------------------------------------------------------------------------ Основой для полномасштабного и качественного выполнения социальных обязательств государства перед населением является сбалансированность и устойчивый рост экономики республики. Приоритетное внимание в данной сфере в 2009 году будет уделено повышению конкурентоспособности и эффективности республиканской экономики за счет укрепления и модернизации технологической базы производственного сектора, развития ресурсной базы экономики, повышения инновационной и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, укрепления финансового и бюджетного секторов экономики, стимулирования прогрессивных структурных и институциональных сдвигов, перевода экономики в режим инновационного развития, снижения уровня инфляции, сокращения дифференциации населения по уровню доходов и повышения качества их жизни. Целевые индикаторы в сфере экономики: -------------------------------------------------------------------------- | объем валового регионального продукта (на душу населения), | 87,3 | | тыс.руб. (при прогнозном темпе роста ВРП - 97,8%) | | |-------------------------------------------------------------+----------| | объем инвестиций в основной капитал на душу населения, | 20,06 | | тыс.руб. | | |-------------------------------------------------------------+----------| | реальная среднемесячная начисленная заработная плата | 107,5 | | работников в сравнении с предыдущим годом, процентов | | |-------------------------------------------------------------+----------| | среднемесячная номинальная заработная плата работников в | 10276,8 | | среднем по субъекту Российской Федерации, рублей | | |-------------------------------------------------------------+----------| | величина прожиточного минимума в субъекте Российской | не более | | Федерации, рублей | 4390,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | доля населения с денежными доходами ниже величины | не более | | прожиточного минимума, процентов | 12,1 | |-------------------------------------------------------------+----------| | розничный товарооборот, млн.руб. | 43734 | | процентов к уровню показателя 2008 года | 103,5 | |-------------------------------------------------------------+----------| | платные услуги, млн.руб. | 15490 | | процентов к уровню показателя 2008 года | 100,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | индекс потребительских цен, процентов | 113,2 | |-------------------------------------------------------------+----------| | реальные денежные доходы, процентов | 101,5 | |-------------------------------------------------------------+----------| | среднедушевые денежные доходы, рублей | 11747 | | процентов | 114,9 | |-------------------------------------------------------------+----------| | ввод жилья за счет всех источников финансирования, | 228,6 | | тыс.кв.м | | | процентов к уровню 2008 года | 116,1 | |-------------------------------------------------------------+----------| | ввод объектов социальной сферы, объектов | 4 | | в том числе: | | | объектов образования | 2 | | объектов здравоохранения | 2 | |-------------------------------------------------------------+----------| | ввод объектов инженерной инфраструктуры, км | 118 | -------------------------------------------------------------------------- В области бюджетной политики внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году будет сосредоточено на реструктуризации республиканского бюджета, нацеленной на повышение эффективности и усиление целевого характера бюджетных расходов, укреплении доходной базы бюджета, сокращении текущих расходов, носящих необязательный характер, и уменьшении бюджетного дефицита, реализации антикризисных мер и обязательств бюджета, в полном объеме обеспечивающих стабильность экономики и развитие социальной сферы, оптимизации расходных обязательств консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в том числе за счет экономии бюджетных ассигнований органов исполнительной власти республики при оптимизации численности персонала и материальных затрат, поддержании сбалансированности республиканской бюджетной системы. Целевые индикаторы в бюджетной сфере: ------------------------------------------------------------------------- | обеспечение собираемости доходов в республиканский бюджет, | не менее | | млрд.руб. | 3,5 | |------------------------------------------------------------+----------| | сокращение текущих расходов и перераспределение на статьи | | | расходов республиканского бюджета, носящих обязательный | | | характер, млн.руб. | 200,0 | |------------------------------------------------------------+----------| | привлечение кредитных ресурсов в кредитных организациях, | | | млн.руб. | 500 | |------------------------------------------------------------+----------| | проведение облигационного займа для обеспечения | | | сбалансированности республиканского бюджета, млн.руб. | 300-500 | |------------------------------------------------------------+----------| | обеспечение рефинансирования обязательств ОАО "ВТБ" | | | сроком до 1 года, млн.руб. | 970 | |------------------------------------------------------------+----------| | обеспечение реструктуризации задолженности федеральных | | | бюджетных кредитов сроком до 1 года, млн.руб. | 1250 | |------------------------------------------------------------+----------| | привлечение дополнительных средств для обеспечения | до | | сбалансированности республиканского бюджета, млрд.руб. | 2,0 | ------------------------------------------------------------------------- По приоритетам в развитии промышленного сектора в 2009 году Правительство республики на 2009 год ставит задачи недопущения необратимых кризисных явлений в секторе промышленного производства, сохранения и усиления промышленного и технологического потенциала, стабилизацию ситуации на предприятиях обрабатывающего комплекса, сохранение объемов производства на докризисном уровне, диверсификацию промышленного производства, модернизацию, технологическое переоснащение и реконструкцию существующих производств, внедрение новых технологий, освоение выпуска новых видов конкурентоспособных товаров, повышение степени загрузки производственных мощностей и расширение рынков сбыта промышленной продукции. Целевые индикаторы в сфере промышленного производства: ------------------------------------------------------------------------ | сокращение удельного веса убыточных промышленных | 10,0 | | предприятий, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-------| | сокращение удельного веса промышленных предприятий с | 10,0 | | неустойчивым финансовым положением, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-------| | рост объемов производства промышленной продукции, процентов | 101,0 | |--------------------------------------------------------------+-------| | увеличение среднемесячной заработной платы работников | 125,0 | | крупных и средних промышленных предприятий, процентов | | |--------------------------------------------------------------+-------| | обеспечение технического перевооружения и реконструкции | 382,0 | | промышленных предприятий, млн.руб. | | |--------------------------------------------------------------+-------| | обеспечение модернизации производства микроканальной | 14,7 | | продукции нового поколения, млн.руб. | | |--------------------------------------------------------------+-------| | обеспечение научно-исследовательских работ по созданию новых | 11,2 | | материалов оборонно-промышленного комплекса, млн.руб. | | ------------------------------------------------------------------------ Развитие республиканских средств связи и информационно-коммуникационных технологий в 2009 году планируется за счет строительства новых базовых станций, узлов коммутации, антенно-мачтовых сооружений, волоконно-оптических линий, расширения мультисервисной сети передачи данных, цифрового телевидения (IP-TV). Целевые индикаторы в сфере связи и информационно-коммуникационных технологий: --------------------------------------------------------------------------- | доля населения, охваченного проводной телефонной связью, | 33,7 | | процентов на 1000 жителей | | |-----------------------------------------------------------------+-------| | обеспечение услугами сотовой связи труднодоступных горных | 120,0 | | районов, процентов на 1000 жителей | | |-----------------------------------------------------------------+-------| | охват населения телерадиовещанием за счет строительства | до | | передающего комплекса с телебашней в г.Владикавказе, процентов | 70,0 | --------------------------------------------------------------------------- С целью развития энергетического комплекса в 2009 году будут продолжены работы по строительству комплекса Зарамагских ГЭС. Планируется ввод в эксплуатацию головной ГЭС мощностью 10 МВт, затопление ложа водохранилища, завершение строительства водосброса. На реке Урух будет введена в эксплуатацию Фаснальская ГЭС мощностью 6,4 МВт и начато строительство малой ГЭС мощностью 6,2 МВт в районе с.Дунта. В бассейне р.Фиагдон ОАО "РусГидро" будет продолжено строительство малой ГЭС мощностью 6,5 МВт. Развитие малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Северная Осетия-Алания рассматривает как ключевое направление социально-экономического развития республики, обеспечивающее возможность сочетания антикризисного регулирования и достижения стратегических задач развития экономики и социальной сферы. В 2009 году для динамичного развития малого и среднего предпринимательства приоритетное внимание будет уделено: совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, в том числе обеспечивающей сокращение административных барьеров на пути ее развития; развитию кредитно-финансовых механизмов, направленных на поддержку предприятий малого бизнеса, активное использование механизмов лизинга для внедрения новых технологий и современного оборудования, возмещение части процентной ставки по кредитам, а также субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга); имущественной поддержке предпринимательства; привлечению инвестиционных ресурсов и активизации инвестиционной деятельности; созданию дополнительных рабочих мест и повышению самозанятости населения; росту фактически действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличению доли малого и среднего предпринимательства в формировании ВРП и доходной базы консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания; подготовке квалифицированных кадров. Целевые индикаторы развития малого и среднего предпринимательства: ---------------------------------------------------------------------------------- | доля среднесписочной численности работников (без внешних | | | совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной | 18,5 | | численности работников (без внешних совместителей) всех | | | предприятий и организаций, процентов | | |-------------------------------------------------------------------------+------| | количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс.чел. | 4 | | населения республики, единиц | | |-------------------------------------------------------------------------+------| | доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем | 8,5 | | объеме валового регионального продукта, процентов | | |-------------------------------------------------------------------------+------| | расходы консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания на | | | поддержку и развитие малого предпринимательства (за исключением | 60,2 | | крестьянских фермерских хозяйств), млн.руб. | | ---------------------------------------------------------------------------------- Развитие инвестиционного потенциала. В целях сохранения стабильной работы строительного комплекса республики за счет средств федерального и республиканского бюджетов намечаются капитальные вложения в объекты социальной и инженерной инфраструктуры по следующим направлениям: до 3,5 млрд.руб. из федерального бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры, образования, здравоохранения и транспортного комплекса; на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда с привлечением средств Федерального фонда реформирования ЖКХ и средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Федеральной целевой программы "Жилище"; для реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы и "Социальное развитие села" до 2012 года; на капитальные вложения в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы, обеспечивающие софинансирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры по федеральным целевым программам. В целях активизации инвестиционной деятельности будет обеспечено в 2009 году оказание государственной поддержки предприятий и организаций, реализующих инвестиционные проекты, в форме возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках. На эти цели в 2009 году по программе господдержки предусмотрены средства в объеме 25 млн.рублей, что в 1,4 раза превысит сумму, выделенную в прошлом году. Совместно с инвесторами намечено подготовить планы мероприятий по реализации инвестиционных соглашений, подписанных на VII Международном инвестиционном форуме "Сочи-2008". Усилия республиканских органов исполнительной власти будут сосредоточены на решении вопросов оказания содействия инвесторам в реализации намеченных в рамках инвестиционных соглашений проектов в приоритетных направлениях экономического развития республики. В 2009 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики особое внимание будет уделено приоритетным вопросам модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и повышения эффективности управления ими, сокращения потерь коммунальных ресурсов, внедрения современных методов управления многоквартирными домами, привлечения средств внебюджетных источников (в том числе частных инвесторов и личных средств граждан) для финансирования проектов коммунальной инфраструктуры. Реализация приоритетов планируется по основным направлениям: развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда; развитие инициативы собственников жилья; создание системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием механизмов государственно-частного партнерства; реформирование системы тарифообразования, направленное на переход к долгосрочным методам регулирования с учетом обеспечения необходимой доходности при реализации инвестиционных программ в коммунальном комплексе, ликвидацию перекрестного субсидирования; повышение энергоэффективности за счет снижения теплопотерь при содержании жилищного фонда, стимулирования наиболее эффективных технологий производства тепловой энергии, установки приборов учета потребляемых электроэнергии, тепла и воды; реформирования финансирования льгот, расширение денежной формы предоставления субсидий, предусмотренных на оплату жилищно-коммунальных услуг. Целевые индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства: ------------------------------------------------------------------------------ | доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой | 99,4 | | надлежащего качества, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен | 40,2 | | по показаниям приборов учета, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен | 42,1 | | по показаниям приборов учета, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по | 84,1 | | показаниям приборов учета, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую | 99,9 | | выставлен по показаниям приборов учета, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую | 10,0 | | выставлен по показаниям приборов учета, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме | не более | | воды, поданной в сеть, процентов | 43,0 | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска | не более | | тепловой энергии, процентов | 20,0 | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля многоквартирных домов в целом по Республике Северная | | | Осетия-Алания, в которых собственники помещений выбрали и | 80,0 | | реализуют способ управления многоквартирными домами всего, | | | процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | в том числе: | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | непосредственное управление собственниками помещений в | 10,2 | | многоквартирном доме, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | управление товариществом собственников жилья либо | | | жилищным кооперативом или иным специализированным | 10,6 | | потребительским кооперативом, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | управление управляющей организацией, процентов | 50,0 | |-----------------------------------------------------------------+----------| | управление управляющей организацией муниципальной формы | 9,7 | | собственности, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | управление управляющей организацией частной формы | 50,0 | | собственности, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | управление хозяйственными обществами с долей участия, не | | | превышающей 25 процентов, находящейся в государственной | 50,0 | | (муниципальной) собственности, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля организаций, осуществляющих управление | | | многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и | | | ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей | | | участия в уставном капитале республики и муниципальных | 77,3 | | образований не более чем 25 процентов в общем количестве | | | организаций, осуществляющих свою деятельность на | | | территории муниципального образования и управление | | | многоквартирными домами (кроме товариществ собственников | | | жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или | | | иных специализированных потребительских кооперативов), | | | процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля организаций коммунального комплекса с долей участия в | | | уставном капитале субъектов РФ и (или) муниципальных | | | образований не более чем 25 процентов, осуществляющих | | | производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- | 30,2 | | и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также | | | эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых | | | бытовых отходов, использующих объекты коммунальной | | | инфраструктуры на праве частной собственности, по договору | | | аренды или концессионному соглашению, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | доля убыточных организаций жилищно-коммунального | 52,0 | | хозяйства, процентов | | |-----------------------------------------------------------------+----------| | заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с | | | отсутствием технической возможности технологического | 0,0 | | присоединения к объектам электросетевого хозяйства, МВт | | ------------------------------------------------------------------------------ В сфере развития топливно-энергетического комплекса: реализация проектов по использованию возобновляемых источников энергии (средние и малые гидроэлектростанции); строительство газопоршневых станций на базе крупных и средних котельных; реализация республиканских и муниципальных программ энергосбережения, внедрение передовых энергосберегающих технологий на предприятиях и в организациях региона. Государственная политика Правительства Республики Северная Осетия-Алания в агропромышленном производстве в 2009 году будет ориентирована на создание конкурентоспособного сельского хозяйства и формировании условий для устойчивого развития сельских территорий, повышении качества жизни сельского населения, улучшении демографической ситуации и поддержании экономической активности в сельской местности. Реализация намеченных приоритетов будет осуществляться в рамках Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы" (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2008 года N 10-РЗ) по следующим направлениям: развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства, в том числе молочного и мясного скотоводства, первичная переработка мясного сырья в животноводстве, производство высококачественного семенного материала и кормовых культур, закладка многолетних насаждений в растениеводстве; совершенствование общих условий функционирования сельского хозяйства, включая оптимизацию структуры посевов и внедрение современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, поддержку почвенного плодородия, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами; развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации и создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости предприятий и организаций сельского хозяйства, обеспечение необходимых юридических мер по ликвидации убыточных и неплатежеспособных государственных унитарных предприятий АПК, оказание адресной государственной поддержки эффективно работающим сельскохозяйственным организациям; повышение уровня и качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы в сфере агропромышленного производства: -------------------------------------------------------------------------- | рост производства валовой продукции сельского хозяйства в | | | хозяйствах всех категорий, процентов | 104,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес прибыльных крупных и средних | не менее | | сельскохозяйственных организаций в их общем числе, | 55,5 | | процентов | | |-------------------------------------------------------------+----------| | доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, | 95,0 | | процентов | | |-------------------------------------------------------------+----------| | внесение в почву минеральных удобрений действующего | не менее | | вещества, тыс.тонн | 7,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, | | | процентов | 8,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес застрахованных посевных площадей, процентов | 12,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | площадь сельскохозяйственных земель, на которой обеспечено | | | внедрение ресурсосберегающих технологий возделывания | 70,0 | | сельскохозяйственных культур, тыс.га | | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес племенного скота в общем поголовье, процентов | 5,3 | |-------------------------------------------------------------+----------| | удельный вес прибыльных крупных и средних | | | сельскохозяйственных организаций от общего их числа, | 55,0 | | процентов | | |-------------------------------------------------------------+----------| | расходы консолидированного бюджета Республики Северная | | | Осетия-Алания на сельское хозяйство в расчете на один рубль | | | произведенной продукции, рублей | 0,01 | |-------------------------------------------------------------+----------| | производство во всех категориях хозяйств: | | |-------------------------------------------------------------+----------| | зерновых и зернобобовых культур, тыс.тонн | 500,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | подсолнечника, тыс.тонн | 4,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | картофеля, тыс.тонн | 132,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | овощей, тыс.тонн | 40,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | фруктов, тыс.тонн | 15,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | скота и птицы (в живом весе), тыс.тонн | 56,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | молока, тыс.тонн | 187,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | яиц, млн.штук | 112,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | рыбы, тонн | 450,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспечение сева яровых культур на площади, тыс.га | 115,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | обеспечение сева озимых культур под урожай 2010 года на | 55,0 | | площади, тыс.га | | |-------------------------------------------------------------+----------| | заготовка кормов на одну условную голову скота, центнеров | не менее | | кормовых единиц | 24,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | производство продукции пищевой и перерабатывающей | | | промышленности: | | |-------------------------------------------------------------+----------| | консервов плодоовощных, млн. условных банок | 12,5 | |-------------------------------------------------------------+----------| | мяса, тонн | 1150 | |-------------------------------------------------------------+----------| | колбасных изделий, тыс.тонн | 3,1 | |-------------------------------------------------------------+----------| | цельномолочной продукции, тыс.тонн | 3,4 | |-------------------------------------------------------------+----------| | сыра, тонн | 235,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | масла животного, тонн | 48,0 | |-------------------------------------------------------------+----------| | хлеба и хлебобулочных изделий, тыс.тонн | 14,5 | |-------------------------------------------------------------+----------| | создание районных центров по оказанию консультационной | 2 | | помощи сельхозтоваропроизводителям, единиц | | |-------------------------------------------------------------+----------| | ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в | 6,0 | | сельской местности, тыс.кв.метров | | |-------------------------------------------------------------+----------| | в том числе для молодых семей и молодых специалистов, | 4,0 | | тыс.кв.метров | | -------------------------------------------------------------------------- Задачи развития потребительского рынка Дальнейшее развитие потребительского рынка товаров и услуг в условиях экономического кризиса предполагается по следующим направлениям: увеличение товарооборота за счет расширения розничной торговой сети, внедрения новых форм и методов организации торговли; преимущественное развитие розничной торговли в торгующих организациях за счет уменьшения доли торговли на вещевых, смешанных и продовольственных рынках; улучшение технического состояния рынков, организация и увеличение торговых мест на рынках для местных товаропроизводителей: предприятий перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных предприятий и граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства; модернизация и создание новой современной структуры торговли с преобладанием высокоэффективных технологий ритэйла - укрупнение розничных предприятий, создание торговых сетей, эконом - магазинов, развитие специализированной, фирменной, электронной торговли; снижение налоговой нагрузки на малый бизнес в сфере торговли и услуг. К приоритетным направлениям антикризисных мер на потребительском рынке Республики Северная Осетия-Алания также относится ликвидация необоснованных административных барьеров, упрощение процедуры выхода на потребительский рынок республики новых предприятий и создание равных конкурентных возможностей для крупных, средних и малых предприятий, содействие расширению масштабов применения франчайзинга на потребительском рынке как средства повышения устойчивости и конкурентоспособности малых предприятий, улучшения качества обслуживания, сокращения производственных затрат. Внимание Правительства Республики Северная Осетия-Алания будет сконцентрировано на дальнейшем системном проведении административной реформы. В соответствии с разрабатываемым подробным планом проведения в республике административной реформы в 2009 году предстоит: внедрение в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и подведомственных им организациях принципов и процедур управления по результатам, разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, организация и предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров, разработка программы повышения качества предоставления услуг на базе многофункциональных центров, оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействия коррупции, повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества, модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти. В целях реализации Федерального закона 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания ставит задачи: обеспечить закрепление за поселениями налоговых доходов, предусмотренных Законом, продолжить процедуру разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями, завершить работу по описанию границ поселений, разработке градостроительной документации республиканского уровня и муниципальных образований (схем территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и районов республики, правил землепользования и застройки), создать в республике обучающие центры с целью повышения квалификации муниципальных служащих, особенно сельских поселений. Первоочередными задачами Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области управления государственным имуществом являются оптимизация количества государственных унитарных предприятий с учетом уровня эффективности их деятельности, повышение эффективности управления государственной собственностью и увеличение доходов республиканского бюджета, применение процедуры банкротства к неэффективным организациям, нарушившим график погашения реструктурируемой задолженности. В сфере правоохранительной деятельности приоритетными для Правительства Республики Северная Осетия-Алания в 2009 году являются задачи: обеспечения антитеррористической защищенности Республики Северная Осетия-Алания и усиление противодействия преступности; усиления борьбы с преступлениями против личности, обеспечение личной безопасности граждан; преодоления криминализации экономики, защита всех форм собственности; борьбы с коррупцией; обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, профилактика и предупреждение правонарушений; противодействия незаконному сбыту наркотических средств и психотропных веществ; повышения безопасности дорожного движения. Основными целевыми индикаторами решения поставленных задач будут снижение уровня преступлений против личности, в первую очередь - тяжких и особо тяжких преступлений, повышение уровня выявления экономических преступлений и коррупции, отсутствие на территории республики фактов похищений людей, захвата заложников и террористических актов. Основные мероприятия Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области модернизации экономики, социальной политики и укрепления системы государственной власти на 2009 год отражены в приложении к Программе. ПРИЛОЖЕНИЕ к Программе действий Правительства Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год Основные мероприятия Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области модернизации экономики, социальной политики и укрепления системы государственной власти на 2009 год -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Срок выполнения | | | NN n/n | | (представления в | Ответственные | | | Содержание мероприятий | Правительство | исполнители* | | | | РСО-Алания) | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Государственное регулирование экономики | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Обеспечить реализацию Плана мероприятий по выполнению | в течение года | Министерство экономики | | | основных положений Послания Президента Российской | | РСО-Алания, другие органы | | | Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию РФ от | | исполнительной власти РСО-Алания | | | 5 ноября 2008 года | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 2. | Обеспечить реализацию Плана мероприятий по выполнению | в течение года | Министерство экономики | | | основных положений Доклада-послания Главы РСО-Алания | | РСО-Алания, другие органы | | | Т.Д.Мамсурова от 30 декабря 2008 года на XVIII заседании | | исполнительной власти РСО-Алания | | | Парламента РСО-Алания | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 3. | Обеспечить реализацию мероприятий Плана преодоления | в течение года | Министерство экономики | | | негативных последствий мирового финансового кризиса в | | РСО-Алания, другие органы | | | РСО-Алания | | исполнительной власти РСО-Алания | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 4. | В условиях мирового финансового кризиса обеспечить | в течение года | Министерство финансов | | | формирование бюджетной политики республики с учетом | | РСО-Алания, Министерство экономики | | | консервативного сценария развития экономики на | | РСО-Алания | | | ближайший период, в то же время усилить роль бюджета в | | | | | стимулировании роста экономики и повышении уровня | | | | | жизни населения | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 5. | Обеспечить выполнение поручений, данных Правительству | в течение года | заинтересованные органы | | | РСО-Алания и федеральным органам исполнительной | | исполнительной власти РСО-Алания | | | власти на заседании Правительства Российской Федерации | | | | | 28 июня 2007 года, по совместному решению вопросов | | | | | социально-экономического развития республики | | | | | (протокольное решение Правительства Российской | | | | | Федерации от 28.06.2007 N 25) | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 6. | Разработать прогноз социально-экономического развития | апрель | Министерство экономики | | | РСО-Алания на 2010 год и на период до 2012 года с учетом | | РСО-Алания | | | условий финансового кризиса и обеспечить корректировку | | | | | оценочных показателей на 2009 год | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 7. | Обеспечить корректировку Стратеги | | Министерство экономики | | | социально-экономического развития РСО-Алания до 2030 | 1 полугодие | РСО-Алания, другие заинтересован- | | | года (Закон РСО-Алания от 31.03.2008 N 6-РЗ) в | | ные органы исполнительной власти | | | соответствии с Концепцией долгосрочного | | | | | социально-экономического развития Российской | | | | | Федерации на период до 2020 года, утвержденной | | | | | распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. | | | | | N 1662 | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 8. | Обеспечить реализацию основных мероприятий Программы | в течение года | Министерство экономики | | | экономического и социального развития РСО-Алания на | | РСО-Алания, другие заинтересован- | | | период 2008-2012 годы (Закон | | органы исполнительной власти | | | РСО-Алания от 14.07.2008 N 35-РЗ) | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 9. | Осуществить анализ реализации принятых республиканских | I квартал | Министерство экономики | | | целевых программ и достижения целевых индикаторов и | | РСО-Алания, Министерство финансов | | | показателей, по результатам которого подготовить | | РСО-Алания и другие | | | предложения в Правительство РСО-Алания о | | заинтересованные органы | | | целесообразности дальнейшего финансирования программ | | исполнительной власти | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 10. | Определить объекты социальной и инженерной | I квартал | Министерство экономики | | | инфраструктуры для финансирования капитальных | | РСО-Алания, Министерство архитек- | | | вложений за счет средств федерального бюджета в рамках | | туры и строительной политики | | | Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 | | РСО-Алания, Министерство сельского | | | годы)" в 2009 году по приоритетным направлениям | | хозяйства и продовольствия | | | | | РСО-Алания | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 11. | Предусмотреть по Республиканской адресной | в течение года | Министерство экономики | | | инвестиционной программе на 2009 год софинансирование | | РСО-Алания | | | объектов инженерной, транспортной и социальной | | | | | инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ | | | | | "Юг России | | | | | (2008-2012 годы)", "Жилище" на 2002-2010 годы, | | | | | "Социальное развитие села до 2012 года", "Культура России | | | | | (2006-2010 годы)" и "Развитие физической культуры и | | | | | спорта в Российской Федерации на | | | | | 2006-2015 годы" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 12. | Осуществлять контроль за соблюдением законодательства в | в течение года | Министерство экономики | | | сфере регулирования деятельности розничных рынков в | | РСО-Алания | | | соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 | | | | | N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в | | | | | Трудовой кодекс Российской Федерации" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 13. | Осуществлять мониторинг хода реализации Программы | ежеквартально | Министерство сельского хозяйства и | | | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков | | продовольствия РСО-Алания, | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в | | Министерство экономики | | | РСО-Алания на 2008-2012 годы" (Закон РСО-Алания от 21 | | РСО-Алания | | | апреля 2008 года N 10-РЗ) | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 14. | Обеспечить предоставление торговых мест на рынках | в течение года | Министерство экономики | | | республики местным товаропроизводителям, | | РСО-Алания, Министерство сельского | | | беспрепятственный доступ на рынки для производителей | | хозяйства и продовольствия | | | сельскохозяйственной продукции, предприятий | | РСО-Алания, управляющие рынками | | | перерабатывающей промышленности и граждан, ведущих | | компании | | | крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное | | | | | хозяйство, без участия посредников | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 15. | Разработать порядок организации деятельности ярмарок на | I квартал | Министерство экономики | | | территории РСО-Алания | | РСО-Алания | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 16. | Подготовить информацию о результатах плановых и | I квартал | Министерство экономики | | | внеплановых проверок размещения заказов на поставки | | РСО-Алания | | | товаров, выполнение работ, оказание услуг для | | | | | государственных нужд РСО-Алания в 2009 году | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 17. | Обеспечить оказание государственной поддержки | в течение года | Министерство экономики | | | предприятий и организаций, реализующих инвестиционные | | РСО-Алания, Министерство финансов | | | проекты, в форме возмещения за счет средств | | РСО-Алания | | | республиканского бюджета части затрат на уплату | | | | | процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 18. | Подготовить совместно с инвесторами планы мероприятий | I квартал | заинтересованные органы | | | по реализации инвестиционных соглашений, подписанных | | исполнительной власти РСО-Алания | | | на VII Международном инвестиционном форуме | | совместно с инвесторами | | | "Сочи-2008" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 19. | Осуществлять мониторинг реализации приоритетных | I полугодие | Министерство экономики | | | инвестиционных проектов РСО-Алания, а также | | РСО-Алания совместно с другими | | | корректировку перечня проектов в соответствии с задачами | | заинтересованными органами | | | социально-экономического развития экономики | | исполнительной власти РСО-Алания | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 20. | Внести в установленном порядке изменения в состав | январь | Министерство экономики | | | Комиссии по инвестиционным конкурсам при Министерстве | | РСО-Алания | | | экономики РСО-Алания | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 21. | Осуществлять постоянный анализ исполнения и контроль | в течение года | Министерство экономики | | | достижения показателей эффективности деятельности | | РСО-Алания, другие заинтересован- | | | органов исполнительной власти | | ные органы исполнительной власти | | | РСО-Алания и эффективности деятельности органов | | | | | местного самоуправления муниципальных районов и | | | | | городского округа г.Владикавказ | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 22. | Продолжить работу по реализации Федерального закона от | в течение года | Управление Федерального агентства | | | 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации | | кадастра объектов недвижимости по | | | местного самоуправления в Российской Федерации" | | РСО-Алания, Министерство | | | | | имущественных отношений | | | | | РСО-Алания, Министерство | | | | | экономики РСО-Алания, | | | | | Министерство финансов РСО-Алания, | | | | | администрации местного | | | | | самоуправления муниципальных | | | | | районов и городского округа | | | | | г.Владикавказ | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 23. | Обеспечить внедрение в органах исполнительной власти | в течение года | Министерство экономики РСО-Алания, | | | РСО-Алания и подведомственных им организациях | | другие заинтересованные | | | принципов и процедур управления по результатам | | министерства и ведомства | | | деятельности | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 24. | Подготовить и представить на рассмотрение Правительства | II квартал | Министерство экономики РСО-Алания | | | РСО-Алания проект закона "Об основах | | | | | государственно-частного партнерства в РСО-Алания" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 25. | Обеспечить доведение объемов финансирования, | в течение года | Министерство внутренних дел по | | | выделяемых на содержание милиции общественной | | РСО-Алания | | | безопасности Министерства внутренних дел по | | | | | РСО-Алания, до норм штатной положенности | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Промышленность и транспортный комплекс | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | За счет роста добычи полезных ископаемых, производства в | в течение года | Министерство промышленности, | | | электроэнергетике, электронной, металлургической и | | транспорта и связи, Комитет | | | пищевой промышленности обеспечить рост объемов | | РСО-Алания по развитию | | | промышленного производства на уровне не ниже 100,0% и | | предпринимательства и | | | рост оборота малого бизнеса - 115,0% | | сопровождению инвестиционных | | | | | проектов | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 2. | Разработать механизм предоставления в кризисных условиях | | Министерство экономики | | | государственных гарантий для социально значимых | I квартал | РСО-Алания, Министерство | | | предприятий под обеспечение получаемых кредитов, в том | | финансов РСО-Алания, | | | числе в рамках постановления Правительства РСО-Алания | | Министерство промышленности, | | | от 06.07.2007 N 169 "О порядке предоставления | | транспорта и связи Республики | | | государственных гарантий РСО-Алания" | | Северная Осетия-Алания-Алания, | | | | | Комитет РСО-Алания по развитию | | | | | предпринимательства и | | | | | сопровождению инвестиционных | | | | | проектов | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 3. | Подготовить перечень республиканских | | Министерство промышленности, | | | системообразующих социально значимых предприятий, | I квартал | транспорта и связи, Министерство | | | рекомендуемых Правительством | | экономики РСО-Алания, Комитет | | | РСО-Алания Сбербанку Российской Федерации для | | РСО-Алания по развитию | | | получения кредитных средств на льготных условиях | | предпринимательства и | | | | | сопровождению инвестиционных | | | | | проектов | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 4. | Подготовить предложения по включению предприятий, | апрель | Министерство финансов | | | выполняющих государственный заказ Российской | | РСО-Алания, Министерство | | | Федерации, в том числе государственный оборонный заказ | | промышленности, транспорта и | | | на территории РСО-Алания, в перечень предприятий для | | связи РСО-Алания, Министерство | | | предоставления в 2009 году государственных гарантий | | экономики РСО-Алания, | | | Российской Федерации по кредитам, привлекаемым | | Администрация Главы РСО-Алания | | | данными предприятиями | | и Правительства РСО-Алания | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 5. | Обеспечить реализацию постановления Правительства | в течение года | Министерство промышленности, | | | РСО-Алания от 14.07.2006 N 175 "О порядке | | транспорта и связи РСО-Алания | | | субсидирования лизинговых платежей предприятиям, | | | | | организациям и индивидуальным предпринимателям" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 6. | Решить вопрос об увеличении для ОАО "Победит" | I квартал | Министерство промышленности, | | | оборонного заказа и поставок в государственный | | транспорта и связи РСО-Алания | | | материальный резерв, в том числе за счет переноса на 2009 | | | | | год заданий 2010 года | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 7. | Подготовить обращение в Сбербанк Российской Федерации | I квартал | Министерство экономики | | | о предоставлении кредитных ресурсов Сберегательного | | РСО-Алания | | | банка Российской Федерации ряду системообразующих | | | | | предприятий РСО-Алания, которые являются основными | | | | | налогоплательщиками и относятся к категории социально | | | | | значимых | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 8. | Обеспечить организационно-методическую помощь | постоянно | Министерство промышленности, | | | предприятиям оборонно-промышленного комплекса | | транспорта и связи РСО-Алания | | | Российской Федерации на территории республики по | | | | | подготовке конкурсной документации и участию в конкурсах | | | | | по государственному заказу на 2009-2010 годы | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 9. | Подготовить предложения по подписанию с ОАО "РЖД" | | Министерство промышленности, | | | контракта об организации пассажирских перевозок | I квартал | транспорта и связи РСО-Алания | | | железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на | | | | | территории РСО-Алания в 2009 году | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 10. | Не допускать задержек выплаты заработной платы | в течение года | Министерство промышленности, | | | работникам подведомственных предприятий | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | предприятия промышленности | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 11. | Добиться увеличения среднемесячной заработной платы по | в течение года | Министерство промышленности, | | | предприятиям Министерства промышленности, транспорта | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | и связи РСО-Алания не ниже 20% с учетом роста объемов | | руководители предприятий | | | выпуска продукции | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 12. | Внести предложения в Министерство образования и науки | в течение года | Министерство промышленности, | | | РСО-Алания по увеличению количества выпускников | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | основных производственных профессий в соответствии с | | руководители предприятий | | | потребностью предприятий промышленности и | | | | | автотранспорта | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 13. | При введении новой системы оплаты труда неукоснительно | в течение года | Министерство промышленности, | | | применять ее на предприятиях и в организациях республики, | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | учитывая МРОТ в размере 4430 руб. | | руководители предприятий | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 14. | Продолжить организацию строительства цементного | в течение года | Министерство промышленности, | | | производства на базе Алагирского месторождения мергелей | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | при благоприятно складывающихся финансовых | | ООО "УГМК-Цемент" | | | обстоятельствах | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 15. | В рамках ФЦП "Развитие оборонно-промышленного | в течение года | Министерство промышленности, | | | комплекса на 2007-2010 годы и на период до 2015 года" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | продолжить реконструкцию и техническое перевооружение | | руководители предприятий | | | предприятия с целью развития производства МКП - | | оборонного комплекса | | | продукции нового поколения (ФГУП "Гран") совместно с | | | | | ООО "ВТЦ "Баспик". Оказать помощь в создании | | | | | технопарка | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 16. | В рамках ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и | в течение года | Министерство промышленности, | | | радиоэлектроники" на 2008-2015 г.г. НИИЭМ принять | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | участие в проводимых конкурсах | | руководители НИИЭМ | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 17. | Продолжить развитие производства микроканальной | в течение года | Министерство промышленности и | | | электронной продукции (ООО "ВТЦ "Баспик") | | предпринимательства РСО-Алания, | | | | | руководители ООО "ВТЦ "Баспик" | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 18. | Оказывать помощь ОАО "Янтарь" в получении | в течение года | Министерство промышленности, | | | государственного заказа на оказание услуг для | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | Министерства обороны Российской Федерации | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 19. | Продолжить работу по выполнению | в течение года | Министерство промышленности, | | | опытно-конструкторских работ ФГУП "АЗС" по заказу | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | Министерства обороны РФ | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 20. | Продолжить работу по выполнению Соглашения о | в течение года | Министерство промышленности, | | | сотрудничестве и совместной деятельности между | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | Правительством РСО-Алания, ООО "АСЭН-Энерго" и ОАО | | руководители предприятий | | | "НПО " Бином" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 21. | Продолжить техническое перевооружение и | в течение года | Министерство промышленности, | | | реконструкциию ОАО "Электроцинк" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | (ООО "УГМК-Холдинг") | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 22. | Продолжить техническое перевооружение и расширение | в течение года | Министерство промышленности, | | | производства гофрокартонной продукции (ООО "Дигорская | | транспорта и связи РСО-А, | | | фабрика гофрокартонной тары") | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 23. | Задействовать неиспользуемые площади для нового | в течение года | Министерство промышленности, | | | производства ЗАО "Рокос". Продолжить работу по | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | налаживанию нового оборудования | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 24. | Продолжить организацию производства специальных | в течение года | Министерство промышленности, | | | изделий на ОАО "Радуга" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 25. | Продолжить расширение швейного производства в ООО | в течение года | Министерство промышленности, | | | "Фабекс Джинс" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 26. | Оказать помощь в получении финансовых средств для | в течение года | Министерство промышленности, | | | реконструкции и техперевооружения стекловаренной печи и | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | установки двух современных импортных машинолиний | | руководители предприятия | | | (ОАО "Иристонстекло") | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 27. | Оказать содействие и необходимую помощь ОАО "Победит" | в течение года | Министерство промышленности, | | | в продолжении реконструкции цеха и внедрения новых | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | технологий, освоении производства тяжелых сплавов в | | руководители предприятий | | | объеме Государственной программы вооружения | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 28. | Продолжить реконструкцию международного сектора | в течение года | Министерство промышленности, | | | аэропорта "Владикавказ" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | ОАО "Владикавказское | | | | | авиапредприятие" | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 29. | В рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы | в течение года | Министерство промышленности, | | | России (2002-2010 годы)", подпрограмма "Гражданская | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | авиация", обеспечить восстановление (реконструкцию) | | ОАО "Владикавказское | | | искусственных покрытий | | авиапредприятие" | | | взлетно-посадочной полосы аэропорта "Владикавказ" | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 30. | В рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы | в течение года | Министерство промышленности, | | | России (2002-2010 годы)", подпрограмма "Гражданская | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | авиация", ФЦП "Развитие | | ОАО "Владикавказское | | | транспортной системы Российской Федерации | | авиапредприятие" | | | (2010-2015 годы)" обеспечить реконструкцию объектов | | | | | аэродрома аэропорта "Владикавказ" | | | | | (II очередь) | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 31. | Организовывать контроль за выполнением договоров между | в течение года | Министерство промышленности, | | | пассажироперевозчиками, выигравшими конкурсы, и | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | уполномоченным органом Правительства РСО-Алания - | | руководители предприятий | | | Министерством промышленности, транспорта и связи | | | | | РСО-Алания для нормализации перевозочного процесса | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 32. | Провести работу по оптимизации автотранспортных | в течение года | Министерство промышленности, | | | предприятий для улучшения качества предоставляемых | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | услуг населению РСО-Алания | | руководители предприятий | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 33. | Продолжить работу по обновлению автотранспортного | в течение года | Министерство промышленности, | | | парка подведомственных транспортных предприятий | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | руководители предприятий | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 34. | Продолжить выполнение мероприятий плана модернизации | в течение года | Министерство промышленности, | | | оборудования АТС, расширения мультисервисной сети | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | передачи данных и строительства волоконно-оптических | | руководители предприятия | | | линий связи | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 35. | Продолжить строительство базовых станций и | в течение года | Министерство промышленности, | | | волоконно-оптических линий связи ЗАО | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | "Мобиком-Кавказ" | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 36. | Обеспечить ввод в эксплуатацию узла коммутации, | в течение года | Министерство промышленности, | | | строительство базовых станций ОАО "Вымпел Ком" | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 37. | Продолжить строительство компанией ОАО "Макро Регион | в течение года | Министерство промышленности, | | | "Юг" антенно-мачтовых сооружений, базовых станций, | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | волоконно-оптических линий | | руководители предприятия | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 38. | Обеспечить завершение проектно-сметных и | в течение года | Министерство промышленности, | | | изыскательских работ по строительству нового | | транспорта и связи, филиал ФГУП | | | телерадиоретранслятора на горе Лысая. Конкурсным | | "Российская телевизионная и | | | порядком определить генерального подрядчика | | радиовещательная сеть" "РТПЦ | | | строительства | | РСО-Алания" | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 39. | Оснастить объекты почтовой связи необходимыми | в течение года | Министерство промышленности, | | | техническими средствами. Внедрить новые | | транспорта и связи РСО-Алания, | | | информационные технологии СЭД (системы электронного | | Управление Федеральной почтовой | | | документооборота) для работы по выплате пенсий и | | связи РСО-Алания - филиал ФГУП | | | пособий (совместная работа с отделением Пенсионного | | "Почта России" | | | фонда РФ в республике) | | | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 40. | Оказывать содействие в выполнении подписанного в Сочи | в течение года | Министерство промышленности, | | | соглашения с ООО "ТагАЗ" о строительстве на территории | | транспорта и связи РСО-Алания | | | РСО-Алания современного промышленного предприятия по | | | | | сборке легковых автомобилей | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Поддержка малого предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Разработать и представить на рассмотрение Правительства | I квартал | Комитет РСО-Алания по развитию | | | РСО-Алания проект республиканской программы поддержки | | предпринимательства и | | | малого и среднего бизнеса на 2009-2011 годы | | сопровождению инвестиционных | | | | | проектов, Министерство экономики | | | | | РСО-Алания, | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 2. | Подготовить и представить на рассмотрение Правительства | I квартал | Комитета РСО-Алания по развитию | | | РСО-Алания проект постановления Правительства | | предпринимательства и | | | "О создании Реестра субъектов малого и среднего | | сопровождению инвестиционных | | | предпринимательства РСО-Алания" | | проектов | |--------+------------------------------------------------------------+-------------------+------------------------------------| | 3. | Обеспечить реализацию постановления Правительства | I квартал | Комитет РСО-Алания по развитию | | | РСО-Алания Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|