Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2008 № 77

 
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                              Осетия-Алания
                                         от 23.07.2010 г. N 195


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 11 апреля 2008 г. N 77

                            г.Владикавказ


                      Об утверждении Положения о
                 Министерстве имущественных отношений
                  Республики Северная Осетия-Алания


     (В редакции Постановления Правительства Республики Северная
                Осетия-Алания от 29.12.2008 г. N 301)


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о Министерстве имущественных
отношений Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 1  апреля  2005  года  N  91  "Об
утверждении   Положения   о   Министерстве   имущественных   отношений
Республики Северная  Осетия-Алания  и  состава  коллегии  Министерства
имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания".


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                        
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                             от 11 апреля 2008 г. N 77
                                        

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о Министерстве имущественных отношений
                  Республики Северная Осетия-Алания


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания  (Минимущество  РСО-Алания)   является   республиканским
органом     исполнительной     власти,    осуществляющим    реализацию
государственной  политики  в   области   имущественных   и   земельных
отношений.
     1.2. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания  руководствуется  в  своей   деятельности   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,    Конституцией    Республики    Северная    Осетия-Алания,
республиканскими конституционными законами, республиканскими законами,
указами и  распоряжениями  Главы  Республики  Северная  Осетия-Алания,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
     1.3. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  и  во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     1.4. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания является юридическим  лицом,  имеет  бланк  и  печать  с
изображением Государственного герба Республики Северная  Осетия-Алания
и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки  установленного
образца.
     1.5. Финансирование расходов Министерства имущественных отношений
Республики  Северная  Осетия-Алания  осуществляется  за  счет  средств
республиканского   бюджета,   предусмотренных    на    государственное
управление, а также иных  источников,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.6. Местонахождение     (юридический     адрес)     Министерства
имущественных  отношений  Республики  Северная Осетия-Алания:  362040,
Республика Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, проспект Мира, 25.

                2. Основные задачи, полномочия и права

     2.1. Основными  задачами  Министерства  имущественных   отношений
Республики Северная Осетия-Алания являются:
     1) обеспечение эффективного  управления,  распоряжения,  а  также
рационального  использования  государственного  имущества   Республики
Северная Осетия-Алания;
     2) осуществление  приватизации   государственного   имущества   в
пределах  своей  компетенции.  Методическое  и  правовое   обеспечение
системного и планового подхода к процессу приватизации;
     3) осуществление   в    установленном    порядке    разграничения
государственной собственности на  землю  на  собственность  Российской
Федерации,   собственность   Республики   Северная   Осетия-Алания   и
собственность муниципальных образований;
     4) защита в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Республики Северная Осетия-Алания имущественных интересов Республики
Северная Осетия-Алания;
     5) обеспечение и совершенствование функционирования системы учета
республиканского имущества и контроля за его использованием;
     6) координация     деятельности      республиканских      органов
исполнительной   власти   в   области   управления   и    распоряжения
республиканским имуществом, взаимодействие  по  указанным  вопросам  с
органами местного самоуправления.
     2.2. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания  в  соответствии  с  возложенными   на   него   задачами
осуществляет следующие полномочия:
     1) разрабатывает аналитические материалы,  обобщает информацию  в
виде отчетов,  докладов,  справок, аналитических записок, мониторингов
для   представления   Главе   Республики    Северная    Осетия-Алания,
Правительству     Республики     Северная    Осетия-Алания,    органам
исполнительной власти Республики Северная  Осетия-Алания  по  вопросам
управления     государственным    имуществом    Республики    Северная
Осетия-Алания;
     2) разрабатывает с  учетом  предложений  республиканских  органов
исполнительной  власти  проекты   республиканских   законов   и   иных
нормативных правовых  актов  по  вопросам  управления  государственным
имуществом Республики Северная Осетия-Алания;
     3) выполняет функции  эксперта  (дает  экспертные  заключения)  в
отношении проектов нормативных правовых актов, разработанных  органами
исполнительной власти Республики Северная  Осетия-Алания  по  вопросам
управления государственным имуществом;
     4) издает распоряжения  по  вопросам  управления  государственным
имуществом Республики Северная Осетия-Алания;
     5) разрабатывает    для    Правительства    Республики   Северная
Осетия-Алания предложения  о  создании  и  ликвидации  республиканских
государственных предприятий и государственных учреждений;
     6) принимает решения по вопросам согласования трудовых  договоров
с  руководителями  республиканских   государственных   предприятий   и
государственных  учреждений  по  представлению  органа  исполнительной
власти, на который возложены управление и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли;
     7) принимает   решения   по   вопросам    согласования    уставов
республиканских   государственных   предприятий   и    республиканских
государственных учреждений;
     8) разрабатывает проекты решений о реорганизации  республиканских
государственных   унитарных   предприятий    без    изменения    формы
собственности  закрепленного  за  ними  имущества  и   государственных
учреждений;
     9) принимает решения о закреплении находящегося в республиканской
собственности  имущества  в  хозяйственное   ведение   республиканских
государственных унитарных предприятий и его изъятии;
     10) принимает    решения    о    закреплении    находящегося    в
республиканской  собственности  имущества  в  оперативное   управление
республиканских государственных учреждений и его изъятии;
     11) разрабатывает проекты решений  для  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания о закреплении  находящегося  в  республиканской
собственности имущества в безвозмездное пользование;
     12) в установленном порядке принимает решения о даче согласия  на
продажу, сдачу в аренду (субаренду),  внесение  в  качестве  вклада  в
уставные (складочные) капиталы  хозяйственных  товариществ  и  обществ
государственного имущества;
     13) ведет реестр государственного имущества  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     14) контролирует целевое использование государственного имущества
путем проведения инвентаризации и документальных проверок;
     15) с учетом предложений заинтересованных республиканских органов
исполнительной   власти   принимает   решения    о    даче    согласия
республиканским государственным предприятиям и учреждениям на списание
основных фондов (средств);
     16) реализует  полномочия  собственника  имущества   должника   -
республиканского  государственного  унитарного  предприятия  и  пакета
акций  открытого  акционерного  общества  при   проведении   процедуры
банкротства;
     17) разрабатывает    для    Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания проект  прогнозного   плана   (программы)   приватизации
республиканского имущества на соответствующий год;
     18) разрабатывает   для   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания  перечень   стратегических   предприятий  и  акционерных
обществ;
     19) принимает  решения  об  условиях   приватизации   и   составе
приватизируемого  государственного   имущества   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     20) подготавливает   для   Правительства   Республики    Северная
Осетия-Алания  отчет   о   результатах  приватизации  государственного
имущества за прошедший год;
     21) выступает  от   имени   Республики   Северная   Осетия-Алания
учредителем (участником) открытых акционерных обществ,  создаваемых  в
процессе  приватизации   республиканских   государственных   унитарных
предприятий, и открытых акционерных обществ с участием юридических лиц
иной формы собственности, созданных  путем  внесения  государственного
имущества в их уставный (складочный) капитал;
     22) разрабатывает    для    Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания предложения о приобретении  и отчуждении  пакетов  акций
открытых  акционерных обществ,  находящихся в собственности Республики
Северная Осетия-Алания, и об управлении ими;
     23)  проводит  конкурсы  и  аукционы  по продаже государственного
имущества,  подлежащего  приватизации,  и аукционы на право заключения
договоров  аренды,  договоров  безвозмездного пользования, длительного
управления  имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении государственного имущества;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 29.12.2008 г. N 301)
     24) разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные  и  краткосрочные
прогнозы  о  поступлении  средств  от  приватизации  и   использования
государственного имущества;
     25) осуществляет полномочия собственника пакетов  акций  открытых
акционерных обществ;
     26) от имени Республики Северная Осетия-Алания заключает договоры
купли-продажи    государственного    имущества   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     27) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств;
     28) подготавливает   и   представляет   с   учетом    предложений
соответствующих республиканских органов исполнительной власти  проекты
решений Правительства Республики Северная Осетия-Алания  о  назначении
представителей Республики Северная Осетия-Алания в  органы  управления
открытых акционерных обществ, в отношении которых принято  решение  об
использовании  специального  права  на  участие  Республики   Северная
Осетия-Алания в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая
акция");
     29) с учетом предложений заинтересованных республиканских органов
исполнительной  власти   дает   письменные   указания   представителям
государства в органах управления акционерных  обществ,  акции  которых
находятся  в  республиканской  собственности  и  в  отношении  которых
используется  специальное  право  ("золотая   акция"),   по   вопросам
деятельности этих акционерных обществ;
     30) выступает    государственным    заказчиком    республиканских
мероприятий (выставки, ярмарки, конференции,  семинары,  конкурсы),  в
том  числе   по   вопросам   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации в сфере управления государственным имуществом;
     31) по решению Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
осуществляет функции по передаче земельных участков и иного имущества,
находящегося  в  республиканской  собственности,   в   федеральную   и
муниципальную собственность;
     32) выступает государственным заказчиком по приобретению товаров,
оказанию услуг, связанных  с  управлением  государственным  имуществом
Республики Северная Осетия-Алания;
     33) принимает  решения  о  предоставлении   земельных   участков,
находящихся   в   республиканской    собственности,    республиканским
государственным учреждениям,  республиканским  органам  исполнительной
власти на праве постоянного (бессрочного) пользования;
     34) принимает  решения  о   предоставлении   в   аренду   или   в
собственность организациям и гражданам земельных участков, находящихся
в республиканской собственности;
     35) подготавливает   для   Правительства   Республики    Северная
Осетия-Алания проект  решения  об  изъятии земельных участков для нужд
Республики северная Осетия-Алания, в том числе путем выкупа;
     36) подготавливает    для   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания проекты решений о переводе находящихся в республиканской
собственности земель из одной категории в другую;
     37) реализует  от   имени   Республики   Северная   Осетия-Алания
юридические действия по защите в суде имущественных  прав  и  законных
интересов Республики  Северная  Осетия-Алания  в  вопросах  управления
государственным имуществом;
     38) разрабатывает   для   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания предложения  по  определению  размера  арендной платы за
пользование республиканским имуществом и порядку ее внесения;
     39) выдает выписки из реестра  государственного  республиканского
имущества об объектах учета;
     40) разрабатывает стратегические материалы (программы, концепции,
стратегии)  по  вопросам   эффективного   управления   государственным
имуществом Республики Северная Осетия-Алания;
     41) выступает  государственным  заказчиком   информационных   баз
данных  в  сфере  управления  государственным  имуществом   Республики
Северная Осетия-Алания;
     42) готовит ответы на  обращения  граждан,  организаций,  органов
государственной власти;
     43) принимает   решения   о    кандидатурах    для    награждения
государственными и отраслевыми наградами работников  сферы  управления
государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания.
     2.3. Для    осуществления    предоставленных    ему    полномочий
Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания
имеет право:
     1) запрашивать  в   установленном   порядке   у   федеральных   и
республиканских  органов  исполнительной  власти,  Российского   фонда
федерального имущества и его региональных отделений, а  также  органов
местного  самоуправления,  республиканских  государственных  унитарных
предприятий и учреждений, других хозяйствующих  субъектов  необходимые
материалы  и  сведения  по   вопросам   приватизации,   управления   и
распоряжения  государственным   имуществом  и  земельными   участками,
находящимися в республиканской собственности, а также  находящимися  в
государственной   собственности   до   разграничения   государственной
собственности  на  землю,  арендная  плата  за  которые  поступает   в
республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания;
     2) запрашивать информацию о реализации (списании)  находящихся  в
государственной собственности  объектов   недвижимости,  в  том  числе
входящих в  состав  мобилизационных  мощностей  (гражданской  обороны)
органов государственной власти и организаций;
     3) созывать  совещания  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
Министерства,   с   привлечением    руководителей    и    специалистов
заинтересованных  республиканских  органов  исполнительной  власти   и
организаций;
     4) организовывать и проводить в  установленном  порядке  проверки
эффективного использования и обеспечения сохранности  республиканского
имущества республиканскими государственными унитарными предприятиями и
учреждениями;
     5) учреждать  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания  периодические  печатные
издания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     6) запрашивать в установленном порядке в учреждениях  юстиции  по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним  информацию  о
правах на земельные  участки  и  объекты  недвижимого  имущества  и  о
сделках с  ними  в  объеме,  необходимом  для  организации  управления
земельными участками, находящимися  в  государственной  собственности,
учета республиканского имущества и ведения соответствующего реестра;
     7) отказывать  в  согласовании  проектов  договоров   аренды   по
предоставлению республиканского имущества, а также земельных  участков
в случаях, когда Министерство не выступает  в  качестве  арендодателя,
при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации
и Республики Северная Осетия-Алания, с письменным обоснованием  такого
отказа;
     8) обращаться в  суды  с  исками  от  имени  Республики  Северная
Осетия-Алания  в  защиту   государственных   интересов   по   вопросам
приватизации,    управления     и     распоряжения     республиканской
собственностью, в том числе по вопросам:
     признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению
республиканским имуществом;
     взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров
аренды  имущества,  закрепленного   за   республиканскими   унитарными
предприятиями и  учреждениями,  а  также  взыскания  задолженности  по
арендной плате и  расторжения  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся в республиканской собственности,  в  том  числе  земельных
участков, находящихся в государственной собственности до разграничения
государственной собственности на землю, в случаях, когда  Министерство
выступает по данным договорам в качестве арендодателя;
     возмещения  реального  ущерба   и   иных   убытков,   причиненных
Республике Северная Осетия-Алания неправомерными действиями физических
и юридических лиц;
     9) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
входящих в компетенцию  Министерства,  научные  организации,  а  также
ученых и специалистов;
     10) принимать в пределах своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Республики  Северная
Осетия-Алания  в  сфере  приватизации,   управления   и   распоряжения
республиканским   имуществом   путем    направления    соответствующих
материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц  к
ответственности.
                        3. Организация работы

     3.1. Министерство  имущественных  отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания  возглавляет  Министр,  назначаемый   на   должность   и
освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по
представлению   Председателя   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     Министр несет персональную ответственность за  выполнение  задач,
возложенных на Министерство.
     3.2. Заместители   Министра   назначаются    на    должность    и
освобождаются   от   должности   Правительством   Республики  Северная
Осетия-Алания по  представлению   Министра   имущественных   отношений
Республики Северная Осетия-Алания.
     3.3. Министр   имущественных   отношений   Республики    Северная
Осетия-Алания:
     1) руководит деятельностью Министерства;
     2) распределяет  обязанности  между  заместителями   Министра   и
определяет их полномочия;
     3) издает в пределах своей компетенции  приказы  и  распоряжения,
утверждает инструкции, акты проверок, акты приема-передачи имущества;
     4) дает  указания  по  вопросам   деятельности   Министерства   и
проверяет их исполнение;
     5) решает в соответствии с  законодательством  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Министерстве;
     6) назначает в установленном порядке на должности  и  освобождает
от должностей работников Министерства;
     7) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Министерства  в
пределах     установленных    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
расходов  на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований;
     8) вносит  на  рассмотрение  Правительства  Республики   Северная
Осетия-Алания проекты законов и иных  нормативных  правовых  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     3.4. В Министерстве имущественных отношений  Республики  Северная
Осетия-Алания образуется коллегия  в  составе  Министра  (председатель
коллегии) и заместителей Министра, входящих  в  нее  по  должности.  В
состав коллегии могут включаться представители других  республиканских
органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
     Коллегия рассматривает на своих  заседаниях  вопросы  организации
работы  по  совершенствованию  механизма  управления  и   распоряжения
республиканским имуществом, приватизации государственного имущества  и
другие.
     Решения коллегии реализуются приказами Министра.
     В случае разногласий между  членами  коллегии  решение  принимает
председатель, докладывая  о  возникших  разногласиях  в  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания. Члены коллегии также могут сообщать
свое мнение.