Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.03.2011 № 85

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4  
                                         к постановлению Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                              от 28 марта 2011 г. N 85  


                                                       Приложение N 21
  
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

      Государственный стандарт Республики Северная Осетия-Алания
       "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
       Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг семье"


                          1. Общие положения

     Настоящий стандарт распространяется на социальные  услуги  семье,
предоставляемые   государственными   и   иных    форм    собственности
учреждениями социального обслуживания (далее -  учреждения),  а  также
гражданами, занимающимися предпринимательской  деятельностью  в  сфере
социального обслуживания населения без образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  основные  правила,  состав  и  содержание
контроля качества всего комплекса  социальных  услуг,  предоставляемых
семьям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
     малообеспеченным семьям;
     семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей;
     неполным семьям;
     семьям,  имеющим  в   своем   составе   детей   с   ограниченными
возможностями;
     многодетным семьям;
     семьям, имеющим в своем составе  нетрудоспособных  или  длительно
болеющих членов, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
     семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
     семьям, где их члены подвергаются любым  формам  физического  или
психического насилия;
     семьям, где родители или дети  погибли  (умерли)  при  исполнении
военной службы или служебных обязанностей;
     семьям  и  отдельным  гражданам,  оказавшимся   в   экстремальной
ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или  приравненных  к  ним
событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
     семьям,    где    родители     или     законные     представители
несовершеннолетних не  исполняют  своих  обязанностей  по  воспитанию,
обучению  и  (или)  содержанию  и  (или)  отрицательно  влияют  на  их
поведение, либо жестоко обращаются с ними.

             2. Контроль качества социальных услуг семье

                         2.1. Общие положения

     2.1.1. Контроль качества социальных услуг заключается в  проверке
полноты и  своевременности  предоставления  этих  услуг,  а  также  их
результативности   (материальной,   определяющей    степень    решения
материальных  или  финансовых  проблем  клиента,  или  нематериальной,
определяющей степень улучшения морально-психологического,  физического
состояния  членов  семей,  решения  их  бытовых,  правовых  и   других
проблем).
     2.1.2. Контроль качества  социальных  услуг  семье  проводят  для
проверки соответствия качества этих услуг требованиям  государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения в Республике  Северная  Осетия-Алания.  Качество  социальных
услуг" и "Социальное  обслуживание  населения  в  Республике  Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги семье".
     2.1.3. Правила, состав и содержание контроля качества  социальных
услуг семье установлены в настоящем стандарте применительно  к  объему
услуг, определенному в Государственном стандарте  Республики  Северная
Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги семье".

     2.2. Контроль основных факторов,  влияющих на качество социальных
услуг

     Установлению в настоящем стандарте правил, состава  и  содержания
контроля качества конкретных видов социальных услуг семье предшествует
изложение порядка и правил контроля основных факторов, непосредственно
влияющих на качество предоставляемых услуг.
     К таким факторам относятся:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность  учреждения   специалистами   и   уровень   их
квалификации;
     специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние   информации   об   учреждении,   правила   и   порядок
предоставления услуг клиентам учреждения;
     наличие  собственной  и  внешней  служб  (систем)   контроля   за
деятельностью учреждения.
     Контроль указанных выше  факторов  проводят  по  Государственному
стандарту Республики Северная Осетия-Алания  "Социальное  обслуживание
населения  в  Республике  Северная  Осетия-Алания.  Контроль  качества
социальных услуг".

            2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг

     2.3.1. Контроль   качества   содействия   в   получении   семьями
социально-бытовых услуг, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации   и   Республики    Северная   Осетия-Алания,   осуществляют
проверкой,   насколько   своевременно,   полно   и    квалифицированно
оказывается необходимая семьям помощь в  решении  стоящих  перед  ними
проблем и удовлетворяются ли при этом их законные запросы и нужды.
     2.3.2. При  контроле  качества   помещений,   предоставляемых   в
отделениях   дневного   пребывания    учреждений    для    организации
реабилитационных  и  лечебных   мероприятий,   трудовой   и   лечебной
деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение
горячим питанием, постельными принадлежностями  и  спальными  местами,
проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по размерам,
удобству  расположения,  обеспечению  возможности  проведения  в   них
упомянутых  выше  мероприятий  с   учетом   специфики   обслуживаемого
контингента.
     2.3.3. При  контроле  качества  услуг  по  обеспечению   клиентов
книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и
иным необходимым для организации досуга проверяют, в  полной  ли  мере
обеспечиваются клиенты всем необходимым, учитываются ли  при  этом  их
запросы, оказывается  ли  необходимая  помощь  в  подборе  необходимых
материалов и литературы.
     2.3.4. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
направления в стационарные учреждения осуществляют проверкой, в  какой
степени способствовало это  содействие  оперативному  и  обоснованному
направлению семьи в то или иное учреждение.
     2.3.5. Контроль качества услуг по  оказанию  помощи  в  уходе  за
нетрудоспособными или тяжело и длительно  болеющими  членами  семьи  и
предоставлению им социально-бытовых услуг на дому (покупка и  доставка
на дом продуктов питания, промышленных товаров  первой  необходимости,
сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка и  т.д.)
осуществляют проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь  удовлетворила
потребности семьи, облегчила быт взрослых работоспособных членов семьи
и   дала   им   возможность   заниматься    трудовой    деятельностью,
обеспечивающей материальное благополучие семьи.
     2.3.6. Контроль качества услуг, связанных с созданием условий для
отправления  религиозных  обрядов  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, осуществляют
проверкой, насколько строго учитываются при этом вероисповедание, пол,
возраст,   физическое   состояние   клиентов,   особенности   ритуалов
религиозных   обрядов   в  различных  конфессиях,  не  допускаются  ли
ущемления прав свободного отправления обрядов.
     2.3.7. При контроле качества услуг по содействию в оплате жилья и
коммунальных услуг, в организации ремонта и  уборки  жилых  помещений,
предоставлении  других  услуг  предприятиями  торговли,   коммунально-
бытового  обслуживания  и  связи  проверяют,  в  какой   степени   оно
способствовало своевременному и  полному  предоставлению  этих  услуг,
насколько удовлетворило потребности клиентов.
     2.3.8. Контроль качества услуг по оказанию помощи  в  организации
летнего отдыха и оздоровления  особо  нуждающимся  детям  осуществляют
проверкой, всем  ли  таким  детям  предоставлена  возможность  летнего
отдыха и оздоровления.
     2.3.9. При контроле качества услуг по  содействию  в  организации
обучения детей в школе проверяют, всех ли нуждающихся в нем детей  оно
охватило, удовлетворены ли родители и дети такой помощью.
     2.3.10. При    контроле    качества     дополнительных     услуг,
предоставляемых малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     перечень и своевременность доставки  на  дом  продуктов  питания,
горячих обедов, одежды, обуви и  других  промышленных  товаров  первой
необходимости,   полагающихся    членам    этих    семей,    насколько
доброкачественны доставляемые продукты, соответствуют ли они  запросам
клиентов;
     в полной ли мере осуществляются  доставка  воды  и  содействие  в
обеспечении топливом для семей, проживающих  в  жилых  помещениях  без
центрального отопления и (или) водоснабжения, и удовлетворяют  ли  эти
услуги потребности обслуживаемых клиентов;
     всем ли детям из этих семей,  нуждающимся  в  содействии  для  их
помещения в специализированные учреждения для социальной реабилитации,
было оказано такое содействие, в чем оно заключалось и в какой степени
удовлетворило потребности детей и их родителей.
     2.3.11. При    контроле    качества     дополнительных     услуг,
предоставляемых  многодетным  семьям,  проверяют,  в   какой   степени
содействие нуждающимся  семьям  в  улучшении  их  жилищных  и  бытовых
условий способствует скорейшему и справедливому решению этих вопросов.
     2.3.12. При  контроле  качества  дополнительных   услуг   семьям,
имеющим  в  своем  составе  детей   с   ограниченными   возможностями,
воспитываемых дома, проверяют, способствовало ли содействие  родителям
в налаживании быта детей, в уходе за ними, их сопровождении вне  дома,
а также в предоставлении транспорта  для  поездок  детей  на  лечение,
обучение,  для  участия  в   культурных   мероприятиях   успешному   и
своевременному выполнению перечисленных мероприятий, созданию в  семье
нормальных взаимоотношений,  учитывающих  специфику  состояния  детей,
облегчило ли труд родителей по воспитанию и обслуживанию детей.
     2.3.13. При  контроле  качества  дополнительных  услуг  семьям  и
отдельным   гражданам,   оказавшимся    в    экстремальной    ситуации
(пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к  ним  событий),
семьям беженцев, вынужденных переселенцев проверяют, в  какой  степени
содействие в налаживании быта или  зачислении  (при  необходимости)  в
стационарное отделение учреждения социального обслуживания  обеспечило
семьям постоянные или временные жилищные и бытовые условия  нормальной
жизнедеятельности.
     2.3.14. При контроле качества дополнительных услуг молодым семьям
и семьям с несовершеннолетними  родителями  проверяют,  в  какой  мере
содействие в бытовом устройстве и уходе за детьми  помогает  родителям
усвоить элементарные понятия и навыки в сфере  быта  и  домоводства  и
решить проблему создания в семье таких условий,  которые  обеспечивают
нормальную семейную жизнь и воспитание детей.
     2.3.15. При  контроле  качества   социального   патронажа   семей
проверяют,  своевременно   ли   выявляется   степень   их   социальной
дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и в полной
ли мере оказываются  семье  необходимые  в  данный  момент  социальная
помощь и поддержка.

          2.4. Контроль качества социально-медицинских услуг

     2.4.1. При контроле качества помощи семьям в получении социально-
медицинских  услуг,  предусмотренных  действующим   законодательством,
проверяют своевременность и полноту оказываемой им необходимой помощи,
в какой степени удовлетворяет она их законные запросы.
     2.4.2. Контроль качества услуг, связанных с  проведением  членами
семей  медицинских  процедур  в  соответствии  с  назначением  лечащих
врачей,   осуществляют   проверкой,   систематически    ли    проводят
предписанные процедуры, насколько эффективно они влияют  на  улучшение
состояния здоровья членов семей и удовлетворяют ли их запросы.
     2.4.3. При контроле качества санитарно-просветительской работы  с
семьями проверяют, отвечает ли содержание этой работы предъявляемым  к
ней требованиям и в какой степени способствует усвоению членами  семьи
необходимых навыков соблюдения личной гигиены и санитарии.
     2.4.4. Контроль качества услуг по обучению родственников  больных
практическим навыкам  общего  ухода  за  ними,  а  также  по  обучению
родителей  основам  медико-психологических   и   социально-медицинских
знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными  детьми
в домашних условиях, осуществляют проверкой факта  обучения,  того,  в
какой степени обучаемые усвоили полученные ими навыки и знания в части
проведения ухода и реабилитационных мероприятий  и  насколько  успешно
применяют их на практике.
     2.4.5. Контроль    качества    услуг,    касающихся    проведения
мероприятий, направленных на  профилактику  обострения  хронических  и
предупреждения инфекционных  заболеваний  у  отдельных  членов  семьи,
осуществляют проверкой, своевременно ли  проводятся  все  предписанные
врачами мероприятия и процедуры,  в  какой  степени  они  способствуют
укреплению физического и психического здоровья членов семьи  и  защите
их от различных заболеваний.
     2.4.6. При контроле качества услуг, предусматривающих организацию
работы стационара и  размещение  в  нем  нуждающихся,  формирование  и
организацию "групп здоровья",  проверяют,  в  какой  степени  охвачены
этими мероприятиями нуждающиеся в социально-медицинской  помощи  члены
семей, как учитываются  при  этом  медицинские  показания,  возрастные
особенности членов семей, не  возникает  ли  дискомфорт  в  отношениях
членов семей, удовлетворены ли они этими услугами.
     2.4.7. Контроль  качества   услуг   по   обеспечению   ухода   за
нуждающимися в нем  членами  семьи  с  учетом  состояния  их  здоровья
осуществляют проверкой, насколько полно и своевременно оказываются эти
услуги  (проведение  различных  медицинских  процедур,  содействие   в
обеспечении  лекарствами  и  изделиями   медицинского   назначения   в
соответствии с назначением лечащего врача и  т.д.),  в  какой  степени
способствуют они поддержанию или улучшению состояния  здоровья  членов
семей и удовлетворяют их нужды и потребности.
     2.4.8. При  контроле  качества  консультирования  по   социально-
медицинским вопросам  проверяют,  в  какой  степени  оно  обеспечивает
оказание квалифицированной помощи клиентам в  правильном  понимании  и
решении стоящих перед ними  конкретных  проблем  (планирование  семьи,
гигиена  питания  и   жилища,   современные   средства   контрацепции,
избавление от вредных  привычек,  психосексуальное  развитие  детей  и
др.).
     2.4.9. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
направления   в    специализированные    учреждения    здравоохранения
осуществляют проверкой, кого из членов семей оперативно и  обоснованно
направили в то или иное учреждение на лечение или отдых в соответствии
с медицинскими показаниями.
     2.4.10. При   контроле   качества    дополнительных    социально-
медицинских услуг семьям, имеющим на попечении детей-сирот или  детей,
оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     как организована и кому из членов семьи предоставляется помощь  в
уходе с учетом состояния их здоровья, всем  ли  членам  семьи,  в  ней
нуждающимся, она оказывается, в  чем  заключается  и  как  влияет,  по
оценке членов семьи, на улучшение состояния их здоровья;
     наличие  фактов  и  правильность  проведения  обучения  родителей
основам социально-медицинских знаний, методику и принципы обучения,  в
какой мере  оно  способствует  успешному  проведению  реабилитационных
мероприятий с приемными детьми в домашних условиях;
     кому  из  детей,   нуждающихся   в   сопровождении   в   лечебно-
профилактические  учреждения,  оказывалась  эта   услуга,   как   было
организовано и проведено это сопровождение, устраивало ли оно детей.
     2.4.11. При   контроле   качества    дополнительных    социально-
медицинских  услуг  семьям   и   отдельным   гражданам,   попавшим   в
экстремальную  ситуацию  (пострадавшим  от  стихийных   бедствий   или
приравненных  к  ним   событий),   семьям   беженцев   и   вынужденных
переселенцев проверяют:
     в  каком  объеме  и  своевременно  ли  оказывается   пострадавшим
экстренная  медико-психологическая  и  доврачебная  помощь,  в   какой
степени она способствует выходу из экстремальной ситуации и  повышению
жизненного тонуса, удовлетворяет ли потребности клиентов учреждения;
     насколько своевременно и полно оказываются услуги по  обеспечению
ухода за членами семей с учетом состояния их  здоровья,  включающие  в
себя  проведение  различных   медицинских   процедур,   содействие   в
обеспечении медикаментами и изделиями медицинского назначения,  какова
результативность проводимых мероприятий  и  их  влияние  на  улучшение
состояния здоровья пострадавших.
     2.4.12. Контроль качества социально-медицинского патронажа  семей
осуществляют  проверкой  систематичности  проведения   наблюдения   за
семьями, нуждающимися в нем, своевременно ли  выявляют  возникающие  у
них проблемы, которые могут отрицательно повлиять на  здоровье  членов
семей и усугубить  сложившуюся  трудную  жизненную  ситуацию,  всю  ли
необходимую  в  настоящий  момент  социально-медицинскую   помощь   им
оказывают.

        2.5. Контроль качества социально-психологических услуг

     2.5.1. При контроле качества услуг, связанных с  распространением
среди членов семей психологических знаний и  организацией  выступлений
работников  социальной  службы  в  средствах  массовой  информации  по
актуальным для семей  социально-психологическим  проблемам,  проверяют
состав и содержание программ  выступлений,  насколько  своевременно  и
квалифицированно проводится эта работа,  в  какой  степени  проводимые
мероприятия  способствуют  повышению  уровня  психологических   знаний
членов семей, успешному усвоению ими и применению в  жизни  полученной
информации.
     2.5.2. Качество  экстренной  психологической  (в  том  числе   по
телефону)  и  медико-психологической  помощи  контролируют   проверкой
наличия фактов обращения за ней и обеспечивает ли эта помощь срочное и
безотлагательное     психологическое     и      медико-психологическое
консультирование членов семей, оказание им  помощи  в  мобилизации  их
духовных, физических, интеллектуальных ресурсов для выхода из  трудной
жизненной ситуации.
     2.5.3. Контроль   качества    психологической    диагностики    и
обследования  личности  осуществляют  проверкой  наличия   фактов   их
проведения и в какой степени проведенный анализ психического состояния
и индивидуальных особенностей личности любого члена семьи, влияющих на
отклонения в его поведении и отношении к окружающим  людям,  позволяет
получить необходимую информацию для составления прогноза и  разработки
рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
     2.5.4. При   контроле   качества   психопрофилактической   работы
проверяют,  насколько  эффективно  она   способствует   своевременному
предупреждению возможных отклонений в психике членов семей, содействию
в формировании у них потребности в психологических знаниях  и  желания
применять их для работы над собой.
     2.5.5. Контроль  качества  услуг,  связанных  с  привлечением   к
участию  в  группах  взаимоподдержки,  клубах  общения,   осуществляют
проверкой наличия таких групп и в какой степени проводимые мероприятия
оказывают  помощь  в  выходе  из  состояния  дискомфорта   (если   оно
возникает),  поддержании  и  укреплении   психического   здоровья,   в
повышении уровня психологической культуры.
     2.5.6. Контроль  качества  услуг,  включающих  в   себя   беседы,
общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание,  мотивацию
к   активности,   психологическую   поддержку    жизненного    тонуса,
осуществляют проверкой наличия этих мероприятий и в какой степени  они
содействуют укреплению психического здоровья членов  семей,  повышению
их стрессоустойчивости и психической защищенности.
     2.5.7. При    контроле     качества     услуг     по     оказанию
психотерапевтической помощи семьям проверяют наличие  фактов  оказания
такой помощи, своевременно  ли  оказывается  эта  помощь  и  насколько
эффективно она способствовала решению следующих проблем (применительно
к семьям различных групп): преодолению переживаемой  острой  кризисной
ситуации, негативно влияющей на здоровье и  психику  членов  семьи,  в
первую  очередь  -  детей;  исправлению  неадекватных  форм  поведения
родителей или других членов семьи с  нарушениями  психики;  социальной
адаптации  приемных  детей  к   изменяющимся   социально-экономическим
условиям  жизни  и  быта;  пониманию  их  проблем;  созданию  в  семье
атмосферы    взаимопонимания    и    взаимоуважения,    благоприятного
микроклимата,  нормальных  отношений  между   родителями   и   детьми;
проведению   родителями   психологической   коррекции   искажений    в
психическом  развитии  детей;  восстановлению  социального  статуса  и
социальной реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения  свободы  или
прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании.
     2.5.8. Контроль  качества  услуг  по  психологической  коррекции,
проводимой, в первую очередь, по отношению к семьям с  неблагоприятным
психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными  отношениями;
семьям, в которых дети подвергаются  различным  формам  физического  и
психического насилия; молодым семьям и  семьям  с  несовершеннолетними
родителями  осуществляют  проверкой   наличия   фактов   осуществления
коррекции и в какой степени эта коррекция,  заключающаяся  в  активном
психологическом воздействии,  обеспечила  преодоление  или  ослабление
отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и  поведении  отдельных
членов  семьи,  во  взаимоотношениях  между  супругами,  родителями  и
детьми,  приведение  этих  отклонений  в  соответствие  с  возрастными
нормами и требованиями социальной среды.
     2.5.9. Качество   психологических   тренингов,   применяемых   по
отношению к семьям с  неблагоприятным  психологическим  микроклиматом,
эмоционально-конфликтными  отношениями;  семьям,  где  есть   дети   с
ограниченными  возможностями;   семьям,   попавшим   в   экстремальную
ситуацию; семьям в состоянии развода, предразводной или послеразводной
ситуации; семьям, имеющим в своем составе инвалидов,  лиц,  страдающих
психическими  заболеваниями,  контролируют  проверкой  наличия  фактов
проведения  тренингов  и  насколько  эффективно   способствовали   эти
тренинги  снятию  психотравмирующих  ситуаций  и   состояния   нервно-
психической напряженности в семье, изменению  способов  переживания  и
эмоционального реагирования при  общении  членов  семьи  между  собой,
выработке умения и навыков адаптации к сложившимся  условиям  жизни  и
быта, психологической поддержке нуждающихся в ней лиц.
     2.5.10. При   контроле   качества   услуг   по   психологическому
консультированию проверяют наличие фактов проведения консультирования,
в  какой  степени  оно  способствовало  решению  таких  проблем,   как
налаживание   в   семье   отношений   между   родителями   и   детьми,
предупреждение и преодоление семейных конфликтов, семейное  воспитание
детей, в том числе  детей  с  ограниченными  возможностями,  с  учетом
особенностей  их   индивидуального   развития,   адаптация   семей   к
сложившимся   социально-экономическим   условиям   жизни    и    быта,
формирование семейных и супружеских отношений, оказание помощи семьям,
желающим принять к себе в семью детей-сирот или детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     2.5.11. Контроль  качества  социально-психологического  патронажа
осуществляют  проверкой  систематичности  проведения   наблюдений   за
членами семьи, нуждающимися в патронаже, своевременности выявления  на
основании  этих  наблюдений  ситуации  психологического   дискомфорта,
конфликтов и других ситуаций, могущих усугубить их  трудную  жизненную
ситуацию, в полной ли мере оказывают им необходимую в настоящий момент
психологическую помощь.

        2.6. Контроль качества социально-педагогических услуг

     2.6.1. Контроль  качества   услуг,   связанных   с   организацией
выступлений  работников  социальной  службы   в   средствах   массовой
информации  по   актуальным   социально-педагогическим   проблемам   и
распространением   среди   членов   семей    педагогических    знаний,
осуществляют   проверкой   систематичности   и    актуальности    этих
выступлений, насколько своевременно и квалифицированно проводится  эта
работа,  в   какой   степени   она   способствует   повышению   уровня
педагогических знаний старших членов семей, успешному усвоению  ими  и
применению в жизни полученной информации.
     2.6.2. Контроль  качества  услуг  по  организации  работы   групп
дневного пребывания детей осуществляют проверкой наличия таких групп и
в   какой   степени   проводимая    работа    обеспечивает    оказание
квалифицированной педагогической помощи  в  воспитании  детей  и  дает
возможность родителям использовать освобождающееся время  для  занятий
трудовой  деятельностью,  обеспечивающей   материальное   благополучие
семьи.
     2.6.3. При контроле качества  услуг,  предусматривающих  создание
обществ,   клубов,   групп   взаимопомощи   жителей   на   территории,
обслуживаемой  конкретным   учреждением,   проверяют   наличие   таких
организаций и в какой степени проводимая клубами и  обществами  работа
способствует оказанию взаимопомощи и  поддержки  проживающим  на  этой
территории  жителям  в  решении  стоящих  перед  ними   педагогических
проблем.
     2.6.4. Контроль качества услуг, связанных с организацией  досуга,
осуществляют   проверкой   перечня   организованных   и    проведенных
мероприятий (экскурсий, встреч с  деятелями  литературы  и  искусства,
посещений театров, выставок, организованных  концертов  художественной
самодеятельности,  праздников,  юбилеев,  спортивных  игр,  клубной  и
кружковой работы, других культурных мероприятий), какой процент охвата
этими мероприятиями, в какой степени  эти  мероприятия  способствовали
повышению интеллектуального и духовного уровня,  расширению  кругозора
членов семей, укреплению их здоровья.
     2.6.5. Контроль  качества  услуг   по   социально-педагогическому
консультированию  и  педагогической  помощи   родителям   осуществляют
проверкой перечня таких консультаций и помощи,  в  какой  степени  они
способствовали  оптимальному  и   своевременному   решению   следующих
основных педагогических проблем (в зависимости от групп  обслуживаемых
семей):
     налаживанию нормальных отношений родителей с детьми, в том  числе
с приемными;
     преодолению педагогической запущенности, педагогических ошибок  с
учетом особенностей возрастного и индивидуального развития  детей,  их
характера и наклонностей;
     ранней профессиональной ориентации и трудоустройству детей;
     созданию в семье благоприятной атмосферы;
     воспитанию детей, в том числе приемных (с учетом их физического и
психического состояния, характера и  наклонностей),  предупреждению  и
преодолению возможных конфликтных отношений с ними;
     содействию  в  преодолении  нарушений  семейных   и   супружеских
отношений;
     воспитанию,  обучению  и  профессиональной  подготовке  детей   с
ограниченными возможностями, учитывая специфику их состояния;
     организации   внешкольного   (при   необходимости)   образования,
налаживанию учебного процесса;
     присмотру за детьми малообеспеченных и многодетных семей  в  часы
отсутствия родителей, организации детского сада на  дому,  прогулочных
групп и т.д.;
     обучению  родителей  основам  реабилитации   детей   в   домашних
условиях;
     выработке   умения   и   навыков   адаптации   членов   семьи   к
складывающейся жизненной ситуации;
     обучению навыкам семейной жизни  (навыкам  построения  адекватных
отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
     устройству детей в школу или другое учебное заведение.
     2.6.6. При контроле качества услуг,  связанных  с  педагогической
коррекцией неадекватных форм поведения  родителей,  проверяют  наличие
фактов проведения  такой  коррекции  и  в  какой  степени  эти  услуги
помогают родителям  исправлять  неправильные  установки  и  подходы  к
воспитанию детей, создавать атмосферу взаимопонимания между родителями
и детьми.
     2.6.7. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических услуг семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, проверяют:
     как  организовано  оказание  педагогической  помощи  родителям  в
воспитании приемных детей, учитывается ли при  этом  их  физическое  и
психическое состояние, характер и наклонности, насколько  способствует
эта  помощь  предупреждению  и  преодолению  конфликтных  ситуаций   и
удовлетворяет ли она родителей;
     в    какой    степени     проводимое     социально-педагогическое
консультирование родителей по  вопросам  особенностей  индивидуального
развития  приемных  детей   и   методике   их   семейного   воспитания
способствует преодолению педагогической запущенности таких детей.
     2.6.8. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических   услуг   семьям,   имеющим   детей   с   ограниченными
возможностями, проверяют:
     как подготавливаются  и  проводятся  мероприятия  по  организации
досуга детей  вместе  с  родителями,  каково  содержание  мероприятий,
удовлетворены ли ими родители и дети;
     как  организовано  и  проводится   обучение   родителей   основам
реабилитации таких детей в домашних условиях, в какой степени помогает
оно в практических делах родителей;
     в какой  степени  организация  внешкольного  (при  необходимости)
образования способствует  налаживанию  учебного  процесса  и  усвоению
детьми учебного материала;
     как  организована  и  проводится   игротерапия   детей,   в   ней
нуждающихся, насколько помогает она улучшению здоровья и  самочувствия
детей.
     2.6.9. При   контроле    качества    дополнительных    социально-
педагогических услуг  семьям,  оказавшимся  в  экстремальной  ситуации
(пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к  ним  событий),
семьям беженцев и вынужденных переселенцев проверяют:
     как организуется и  в  чем  заключается  содействие  родителям  в
адаптации детей к сложившейся ситуации, в какой степени это содействие
способствует социально-педагогической реабилитации детей и преодолению
педагогической запущенности;
     насколько активно и квалифицированно  оказывается  педагогическая
помощь родителям в воспитании детей и их устройстве в школу или другое
учебное заведение, каковы результаты этой помощи.
     2.6.10. Контроль  качества  социально-педагогического   патронажа
семей осуществляют проверкой систематичности проведения педагогической
работы  с  ними  и  в  какой  степени  способствует  она   обеспечению
нормального воспитания и развития детей.

         2.7. Контроль качества социально-экономических услуг

     2.7.1. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
осуществлении  мер  социальной  поддержки  семьям  в  соответствии   с
действующим законодательством, осуществляют проверкой  своевременности
и эффективности оказания помощи в удовлетворении законных  запросов  и
потребностей семей и в решении стоящих перед семьями проблем.
     2.7.2. При контроле качества услуг, предусматривающих привлечение
средств  для  оказания  помощи  малообеспеченным  семьям  организацией
различных благотворительных акций, аукционов, лотерей, выставок-продаж
вещей, бывших в употреблении, и других мероприятий, проверяют,  каковы
практические результаты этих мероприятий, в какой  степени  полученные
средства и  приобретенные  вещи  позволили  удовлетворить  потребности
нуждающихся семей и улучшить их материальное положение.
     2.7.3. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
оказании материальной помощи, осуществляют  проверкой  наличия  фактов
такого содействия и  насколько  оно  позволяет  полно  и  своевременно
обеспечивать   нуждающиеся   семьи   предназначенными   им   денежными
средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и  другими  предметами
первой необходимости.
     2.7.4. Контроль качества услуг  по  обеспечению  малообеспеченных
семей и семей, имеющих на обеспечении детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, бесплатными продуктовыми наборами или горячим
питанием осуществляют проверкой  списков  содержания  этих  наборов  и
питания и  насколько  своевременно  получают  они  предназначенное  им
питание или  наборы,  соблюдаются  ли  при  этом  установленные  нормы
отпуска и качество продуктов.
     2.7.5. При контроле качества услуг, связанных  с  содействием  по
вопросам      самообеспечения      семьи,      развития      семейного
предпринимательства, надомных промыслов, проверяют состав и содержание
проведенных  консультаций  и  бесед  и  насколько  квалифицированно  и
доходчиво  разъясняют  членам  семьи  их   права   и   возможности   в
положительном  решении  проблемы  улучшения  материального  положения,
каковы практические результаты консультирования.
     2.7.6. Контроль  качества  услуг,  предусматривающих   содействие
семьям в решении различных актуальных для них проблем  (предоставление
временного жилого помещения нуждающимся в нем семьям; решение вопросов
выбора профессии, трудоустройства на временную или постоянную  работу,
получения  или  повышения   квалификации,   переподготовки;   развитие
семейного  предпринимательства  и  надомных   промыслов;   направление
приемных детей, при необходимости, в стационарные учреждения  и  др.),
осуществляют проверкой перечня и содержания проведенных мероприятий  и
насколько квалифицированно и своевременно оно было  оказано,  в  какой
степени  содействовало  положительному  решению  проблем  клиентов   и
удовлетворило их запросы и потребности.

           2.8. Контроль качества социально-правовых услуг

     2.8.1. Контроль качества услуг, связанных с консультированием  по
вопросам  прав  граждан  на  социальное  обслуживание  и   защиту   их
интересов, осуществляют проверкой состава таких консультаций, в  какой
мере доводят до нуждающихся в этих услугах необходимую им информацию и
дает ли она четкое представление о положенных им по закону  правах  на
социальное обслуживание и защиту от возможных нарушений закона.
     При контроле качества услуг по оказанию  помощи  в  подготовке  и
подаче жалоб проверяют перечень и содержание  этих  жалоб  и  в  какой
степени способствует эта помощь юридически грамотному  изложению  сути
жалоб и своевременной их отправке адресату.
     2.8.2. При контроле качества услуг, связанных с консультированием
семей по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное,  семейно-
брачное,     трудовое,     пенсионное,     уголовное законодательство,
права детей, женщин, инвалидов и др.), проверяют перечень и содержание
консультаций, в каком объеме получают они  необходимую  информацию  об
интересующих их законах, правах и практическую помощь в  подготовке  и
направлении соответствующим адресатам документов (заявлений,  справок,
жалоб и др.), необходимых для справедливого решения затронутых  в  них
вопросов.
     2.8.3. Контроль качества услуг по  содействию  семьям  в  решении
различных актуальных для них социально-правовых проблем (привлечение к
ответственности  лиц,  допускающих  жестокое   обращение   с   детьми,
оформление  представлений  на   родителей,   которые   уклоняются   от
воспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  по
делам несовершеннолетних, оформление документов на  лишение  родителей
родительских прав и др.) осуществляют проверкой состава  и  содержания
проведенных мероприятий и насколько  квалифицированно  и  своевременно
они были  проведены,  в  какой  степени  содействовали  положительному
решению проблем и  удовлетворению  законных  запросов  и  потребностей
клиентов.
     2.8.4. Контроль   качества   услуг   по   оказанию    юридической
консультации  и  помощи  семьям  в  оформлении  различных  юридических
документов (для направления детей,  при  необходимости,  в  учреждения
социального обслуживания на временное пребывание; на осуществление  по
отношению  к   детям   мер   социальной   поддержки,   положенных   по
законодательству Российской Федерации  и  законодательству  Республики
Северная Осетия - Алания; на  усыновление  и  другие  формы  семейного
воспитания  детей;   документов   для   трудоустройства;   документов,
удостоверяющих личность  и  т.д.)  осуществляют  проверкой  состава  и
содержания  оказанных  консультаций  и  в  какой  степени  эта  помощь
обеспечила  уяснение   клиентами   сути   интересующих   их   проблем,
способствовала  юридически  грамотной  разработке  и   направлению   в
соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила  контроль
за их прохождением, помогла своевременному и объективному решению этих
проблем.
     При контроле   качества   социально-правового   патронажа   семей
проверяют  систематичность  осуществления  наблюдений  за   ними   для
своевременного   выявления   возможной   угрозы   насилия   и   других
противоправных действий в  отношении  детей,  женщин,  пожилых  людей,
инвалидов  и насколько своевременно оказана им необходимая в настоящий
момент социальноправовая помощь.


                                                                        
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5  
                                         к постановлению Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                              от 28 марта 2011 г. N 85  
                                                                        

                                                       Приложение N 22
  
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        

                 Государственный стандарт Республики 
          Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание
           населения в Республике Северная Осетия-Алания. 
              Типы учреждений социального обслуживания 
                    и социальные услуги лицам без
              определенного места жительства и занятий"


                          1. Общие положения

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые лицам без определенного  места  жительства  и  занятий
(далее - бездомные граждане), учреждения социального обслуживания этих
лиц (далее - учреждения).
     Стандарт устанавливает типы учреждений  социального  обслуживания
бездомных граждан, состав, объемы и формы предоставляемых им услуг.
     Учреждения   социального    обслуживания    бездомных    граждан,
руководствуясь положениями Федерального закона от 10  декабря  1995 г.
N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения  в  Российской
Федерации", при определении в своих документах состава, объемов и форм
предоставляемых ими  услуг,  должны  выполнять  требования  настоящего
стандарта.

     2. Типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан

                         1.1. Общие положения

     2.1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с положениями
законов   федеральных,   законов  Республики  Северная  Осетия-Алания,
постановлений  Правительства  Российской  Федерации  и   Правительства
Республики   Северная   Осетия-Алания  и  положениями  Государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения   в   Республике   Северная   Осетия-Алания.  Основные  виды
социальных услуг" и "Социальное обслуживание  населения  в  Республике
Северная Осетия-Алания. Термины и определения".
     2.1.2. Учреждения  всех   типов,   установленных   в   стандарте,
осуществляют свою деятельность  под  руководством  органов  социальной
защиты населения Республики Северная Осетия-Алания во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами   местного   самоуправления,    органами    и    учреждениями
здравоохранения, внутренних дел, общественными,  благотворительными  и
другими организациями.
     2.1.3. Деятельность учреждений всех типов имеет своей целью:
     оказание неотложной социальной помощи бездомным  гражданам  и  их
поддержку;
     проведение социальной адаптации и реабилитации бездомных граждан;
     возвращение бездомных граждан к нормальной жизни в обществе.
     2.1.4. Основными  задачами  деятельности  учреждений  социального
обслуживания бездомных граждан являются:
     обеспечение временного размещения;
     оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;
     осуществление мероприятий по профилактике бездомности.
     2.1.5. Деятельность  учреждений  всех  типов,   установленных   в
стандарте, характеризуют следующие общие нормы и правила.
     2.1.5.1. При получении социальных услуг в учреждении любого  типа
бездомные граждане имеют право на:
     выбор  учреждения  социального  обслуживания  в  порядке   и   на
условиях,  которые  устанавливаются  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами;
     информацию о  своих  правах,  обязанностях  и  условиях  оказания
учреждением социальных услуг;
     уважительное  и  гуманное   отношение   со   стороны   работников
учреждения;
     конфиденциальность   информации   личного   характера,    ставшей
известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг;
эта  информация  является  профессиональной  тайной,  за   разглашение
которой   виновные   несут   ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     защиту своих законных прав и интересов, в том  числе  в  судебном
порядке;
     отказ от социального обслуживания.
     2.1.5.2. Социальные    услуги    предоставляют    при     условии
добровольного   обращения   бездомных    граждан,    кроме    случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     2.1.5.3. При  предоставлении   социальных   услуг   должна   быть
обеспечена безопасность  для  жизни  и  здоровья  граждан  -  клиентов
учреждений, соблюдены все установленные  нормы  и  правила  санитарно-
эпидемиологической и пожарной безопасности,  приняты  все  необходимые
меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
     2.1.5.4. Учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов  от
всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого
обращения.
     2.1.5.5. Бездомным гражданам,  помещенным  в  учреждения,  должны
предоставлять  социально-бытовые,  социально-медицинские,   социально-
психологические,  социально-педагогические,   социально-экономические,
социально-правовые услуги  по  Государственному  стандарту  Республики
Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике
Северная Осетия-Алания. Основные виды социальных услуг"  в  объемах  и
формах,  соответствующих  типу  учреждения,  из  числа   установленных
разделом 3 настоящего стандарта.
     2.1.5.6. Прием  в  учреждение  проводят  на   основании   личного
заявления обратившегося бездомного гражданина по установленной  форме.
В заявлении указывают паспортные данные (при наличии паспорта),  адрес
последнего постоянного места жительства (адрес  последней  регистрации
по месту жительства), причины утраты  жилья  (в  случае  его  утраты),
причину  невозможности  проживания  по  адресу  регистрации  по  месту
жительства (в случае наличия жилья).
     2.1.5.7. Учреждения  круглосуточно   принимают   для   временного
пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов
и граждан пожилого  возраста,  в  том  числе  не  имеющих  документов,
удостоверяющих личность, по  разным  причинам  утративших  свою  жилую
площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их  жизни  и  здоровью,  и
нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.

                 2.2. Характеристика типов учреждений

     2.2.1. В  настоящем  стандарте  устанавливаются  следующие   типы
учреждений социального обслуживания бездомных граждан:
     центр  социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного  места
жительства и занятий;
     социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и
занятий;
     дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства
и занятий.
     2.2.2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места
жительства и занятий (далее  -  центр)  -  государственное  учреждение
социального обслуживания  населения,  предназначенное  для  временного
размещения бездомных граждан и  осуществления  комплекса  мероприятий,
способствующих  реализации  государственной  социальной   политики   в
вопросах профилактики бездомности и ресоциализации  бездомных  граждан
(система мер, направленных на ликвидацию  бездомности  как  социальной
проблемы,   обеспечение   бездомных   жилыми   помещениями,   создание
надлежащих условий для реализации  бездомными  общепризнанных  прав  и
свобод человека и гражданина  и  возвращения  бездомных  к  нормальной
жизни в обществе).
     2.2.2.1. Свои  функции  центр  осуществляет  в   соответствии   с
положением  о  центре   путем   предоставления   бездомным   гражданам
социальных услуг из числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта и
которые могут быть расширены в соответствии с его назначением.
     2.2.2.2. В состав центра решением его руководства по согласованию
с органом социальной защиты населения, которому центр подчинен,  могут
быть включены различные структурные подразделения, в том числе  такие,
как:
     медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов);
     отделение ночного пребывания (для первичного приема и  размещения
мужчин);
     отделение ночного пребывания женское  (для  первичного  приема  и
размещения женщин);
     смешанное отделение (социальная гостиница);
     другие отделения.
     2.2.3. Социальная  гостиница  для  лиц  без  определенного  места
жительства  и  занятий  (далее  -  гостиница)  -  это  государственное
учреждение социального  обслуживания  населения,  предназначенное  для
предоставления временного  места  пребывания  бездомным  гражданам,  в
первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.
     Максимальная продолжительность непрерывного пребывания бездомного
гражданина  в  гостинице   устанавливается   Министерством   труда   и
социального развития Республики  Северная  Осетия-Алания,  составляет,
как правило, один год и отражается в Положении об учреждении.
     2.2.3.1. Свои функции гостиница  осуществляет  в  соответствии  с
положением о гостинице социальных услуг путем предоставления бездомным
гражданам  различных  социальных  услуг,  полагающихся  им  из   числа
указанных в разделе 5 настоящего стандарта.
     2.2.3.2. В составе  гостиницы,  при  необходимости,  решением  ее
руководства по согласованию с  органом  социальной  защиты  населения,
которому подчинена гостиница, могут быть созданы различные структурные
подразделения.
     2.2.4. Дом ночного пребывания для  лиц  без  определенного  места
жительства и занятий  -  это  государственное  учреждение  социального
обслуживания населения,  предназначенное  для  предоставления  ночлега
бездомным гражданам.
     Максимальное время непрерывного пребывания (в  часах)  в  течение
суток, дней подряд и  суммарное  количество  дней  пребывания  в  году
устанавливаются  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации и составляют, как правило, соответственно 12 часов, 10  дней
и 30 дней и отражаются в положении о доме ночного пребывания.
     Свои  функции   дом   ночного   пребывания   осуществляет   путем
предоставления в соответствии с положением о доме  ночного  пребывания
бездомным гражданам различных, полагающихся им  социальных  услуг,  из
числа указанных в разделе 3 настоящего стандарта.

              3. Состав, объемы и формы социальных услуг

                    3.1. Социально-бытовые услуги

     3.1.1. Социально-бытовые услуги бездомным гражданам предоставляют
в следующих объемах и формах:
     3.1.1.1. Прием и временное размещение бездомных граждан с  учетом
пола, возраста и  состояния  здоровья,  физической  и  психологической
совместимости.
     3.1.1.2. Материально-бытовое     обеспечение      (предоставление
койкоместа, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и  предметов
личной гигиены согласно утвержденным нормам).
     3.1.1.3. Предоставление бесплатного  горячего  питания  в  период
пребывания в учреждении в соответствии  с  утвержденным  руководителем
учреждения положением о  порядке  предоставления  бесплатного  питания
(талонов) в учреждении.
     3.1.1.4. Проведение опроса  и  первичной  социальной  диагностики
граждан  для  оценки  их  реального  положения  с  составлением   (при
необходимости) "Анкеты первичного приема лиц без  определенного  места
жительства и занятий" (приложение).
     3.1.1.5. Уход и наблюдение за  бездомными  гражданами,  в  первую
очередь гражданами пожилого возраста и инвалидами.
     3.1.1.6. Предоставление услуг по  стирке  белья,  чистке  одежды,
парикмахерских услуг.
     3.1.1.7. Содействие  в   активизации   собственных   возможностей
бездомных граждан по преодолению возникшей экстремальной ситуации.
     3.1.1.8. Осуществление   мероприятий   по    трудоустройству    и
социально-трудовой адаптации бездомных граждан:
     поиск необходимых организаций и предприятий,  заключение  с  ними
договоров по трудоустройству бездомных граждан, оказание им  помощи  в
трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайств  перед
ними;
     содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом  учреждении
или создаваемых при нем подразделениях;
     учет  занятости  трудоспособных  бездомных  граждан  для  решения
вопросов их трудовой адаптации.
     3.1.1.9. Содействие в социальной адаптации  к  условиям  жизни  в
обществе.
     3.1.1.10. Предоставление помещений  для  отправления  религиозных
обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих
правилам  внутреннего  распорядка  работы  учреждения  и   учитывающих
интересы верующих различных конфессий и атеистов.
     3.1.1.11. Оформление  документов  для  направления  в  учреждения
стационарного социального обслуживания или иные учреждения социального
обслуживания (по показаниям).
     3.1.1.12. Содействие в отправке к прежнему либо избранному  месту
жительства  путем  приобретения  проездных  документов  и  обеспечения
продуктами питания на время  пути  следования  согласно  установленным
нормам трехразового питания в день.
     3.1.1.13. Содействие в  восстановлении  способностей  к  бытовой,
социальной и профессионально-трудовой деятельности.
     3.1.1.14. Содействие в организации ритуальных услуг.
     3.1.1.15. Профилактика бродяжничества и  реабилитация,  в  первую
очередь  бывших  воспитанников  детских   домов,   школ-интернатов   и
специализированных      учреждений      социального       обслуживания
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при  особом
внимании в отношении которых на:
     создание условий для  жизнедеятельности,  позволяющих  оптимально
решать задачи реабилитации;
     содействие  в  преодолении  возникших   трудностей   собственными
силами;
     осуществление комплекса профориентационной работы на базе  данных
анализа профпригодности;
     содействие в решении вопросов жизнеустройства;
     предоставление временного проживания (на период реабилитации)  до
определения их дальнейшего жизнеустройства;
     содействие в формировании устойчивой жизненной позиции  и  модели
поведения применительно к реальной жизни.

                  3.2. Социально-медицинские услуги

     3.2.1. Социально-медицинские    услуги    бездомным     гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.2.1.1. Оказание  доврачебной  медицинской  помощи,   проведение
санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.
     3.2.1.2. Содействие  в  госпитализации  больных,  нуждающихся   в
лечении, в стационарные учреждения здравоохранения.
     3.2.1.3. Содействие   в   обеспечении    нуждающихся    протезно-
ортопедическими     изделиями,     специальными     средствами     для
самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.
     3.2.1.4. Оказание санитарно-гигиенической и  противоэпидемической
помощи.
     3.2.1.5. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы  на
предмет установления  или  изменения  группы  инвалидности  и  степени
ограничения способности к трудовой деятельности.
     3.2.1.6. Содействие в оказании  бездомным  гражданам  медицинской
помощи  в  объеме   базовой   программы   обязательного   медицинского
страхования граждан Российской Федерации.
     3.2.1.7. Содействие в получении полиса обязательного медицинского
страхования.
     3.2.1.8. Организация   и    проведение    лечебно-оздоровительных
мероприятий.
     3.2.1.9. Содействие  в  проведении  реабилитационных  мероприятий
медицинского и социального характера, в том  числе  для  инвалидов  на
основании индивидуальных программ реабилитации.

                3.3. Социально-психологические услуги

     3.3.1. Социально-психологические   услуги   бездомным   гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.3.1.1. Предоставление  срочной   психологической   помощи   для
поддержания жизнедеятельности бездомных  граждан,  включающей  в  себя
психодиагностику    и    обследование    личности,     психологическое
консультирование, психологическую коррекцию и т.д.
     3.3.1.2. Оказание   квалифицированной   психологической    помощи
клиентам, злоупотребляющим  алкоголем  и  употребляющим  наркотические
средства.
     3.3.1.3. Оказание  морально-психологической  поддержки  в  период
трудовой   реабилитации,    включающее    в    себя    психологическое
консультирование, беседы, стимулирование к активности.

                 3.4. Социально-педагогические услуги

     3.4.1. Социально-педагогические   услуги   бездомным    гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.4.1.1. Содействие в  обучении  бездомных  граждан,  не  имеющих
профессиональных навыков.
     3.4.1.2. Осуществление     мероприятий     по      восстановлению
профессиональных навыков, в том  числе  содействие  в  направлении  на
общественные работы.
     3.4.1.3. Оказание помощи в приобретении (восстановлении) трудовых
навыков бездомным, бывшим воспитанникам детских домов, школ-интернатов
и   специализированных   учреждений   социального   обслуживания   для
несовершеннолетних.
     3.4.1.4. Организация   досуга,   проведение   культурно-массовых,
физкультурно-оздоровительных и других мероприятий.
     3.4.1.5. Обеспечение книгами,  журналами,  газетами,  настольными
играми и иным, необходимым для организации досуга.
     3.4.1.6. Организация и привлечение к различным видам  общественно
полезного труда на добровольной основе.

                 3.5. Социально-экономические услуги

     3.5.1. Социально-экономические   услуги    бездомным    гражданам
предоставляют в виде  оказания  разовой  материальной  помощи  (выдача
продуктовых наборов, талонов на  бесплатное  горячее  питание,  помощь
одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости).

                    3.6. Социально-правовые услуги

     3.6.1. Социально-правовые     услуги     бездомным      гражданам
предоставляют в следующих объемах и формах:
     3.6.1.1. Содействие в восстановлении  документов,  удостоверяющих
личность, включая фотографирование на документы.
     3.6.1.2. Содействие в оформлении регистрации по месту  пребывания
в паспортно-визовой службе органов внутренних дел.
     3.6.1.3. Содействие в поиске  родственников  и  в  восстановлении
утраченных связей с ними.
     3.6.1.4. Содействие   в   вопросах   восстановления    утраченной
жилплощади, работы:
     содействие  в  подготовке  документов  для  постановки  на   учет
нуждающихся в получении жилой площади (при наличии оснований);
     судебное  сопровождение  по  вопросу   восстановления   прав   на
утраченное жилье (при наличии оснований);
     содействие в подготовке запросов, заявлений и т.п.
     3.6.1.5. Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.
     3.6.1.6. Оказание помощи в подготовке документов, направляемых  в
различные инстанции по конкретным проблемам клиентов.
     3.6.1.7. Оказание правовой  помощи  в  защите  прав  и  интересов
клиентов перед работодателями.
     3.6.1.8. Консультирование    по    социально-правовым    вопросам
(гражданское,         жилищное,         трудовое,          пенсионное,
уголовное законодательство и др.), а  также  по  вопросам,  касающимся
охраны прав, свободы и здоровья клиентов.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к Государственному стандарту
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                  "Социальное обслуживание населения в
                                    Республике Северная Осетия-Алания.
                            Типы учреждений социального обслуживания и
                             социальные услуги лицам без определенного
                                           места жительства и занятий"


  Анкета первичного приема лиц без определенного места жительства и
     занятий (отмечать только один вариант, если не указано иное)



     1. Ваш пол?
                                                                               
        1) мужчина                        2) женщина
                                                                               
     2. Ваш возраст?                           __________
                                                                               
     3. Ваше семейное положение?
                                                                               
        1) не был женат (замужем)         4)  живем  вместе,   но   не
                                              зарегистрированы
                                                                               
        2) женат (замужем)                5) вдовец (вдова)
                                                                               
        3) разведен (разведена)
                                                                               
     4. Есть ли у Вас дети?
                                                                               
        1) нет                                 2) да
                                                                               
     5. Если есть, то сколько?
                                                                               
        1) один ребенок                        3) трое детей
                                                                               
        2) двое детей                          4) более трех детей
                                                                               
     6. Ваше образование?
                                                                               
        1) начальное, неполное среднее         3) среднее специальное
                                                                               
        2) среднее                             4) неоконченное высшее,
                                                 высшее                        
                                                                               
     7. Где Вы работали?
                                                                               
        1) промышленность                      5) сельское хозяйство
                                                                               
        2) строительство                       6) транспорт, связь
                                                                               
        3) торговля, сфера обслуживания        7) наука, образование
                                                                               
        4) армия                               8) нигде не работал
                                                                               
     8. Кем Вы работали?
                                                                               
        1) специалист     (инженерно-          5)   рабочий в сельском
          технический)                           хозяйстве                     
                                                                               
        2) специалист (гуманитарный)           6) военнослужащий
                                                                               
        3) квалифицированный рабочий           7) нигде не работал
                                                                               
        4) разнорабочий                        8) другое __________
                                                                               
     9. Считаете ли Вы себя верующим человеком?
                                                                               
        1) да                                  2) нет
                                                                               
     10. Имеете ли Вы судимости?
                                                                               
        1) да                                  2) нет
                                                                               
     11. Если  да,  то  укажите  общее  количество лет,  проведенных в
местах лишения свободы
                                                                               
        1) от 1 года до 3 лет                  3) от 5 лет до 10 лет
                                                                               
        2) от 3 лет до 5 лет                   4) свыше 10 лет
                                                                               
     12. Из  какого  населенного  пункта  (города,  области,   страны,
республики) Вы приехали?
                                                                               
     13. Как давно Вы ведете бездомный образ жизни?
                                                                               
        1) до 1 года                           3) от 3 лет до 5 лет
                                                                               
        2) от 1 года до 3 лет                  4) свыше 5 лет
                                                                               
     14. Что явилось причиной Вашего бездомного образа жизни?
                                                                               
        1) утрата      средств      к           6) недружелюбные
          существованию                           отношения   с
                                                  родственниками,
                                                  конфликт в семье
                                                                               
        2) отсутствие     постоянного           7) смерть  близких
          места работы                           родственников                 
                                                                               
        3) возвращение     из     мест          8)  стремление   к
           заключения                               волной жизни
                                                                               
        4) болезнь                             9) другое __________
                                                                               
        5) квартирные махинации
                                                                               
     15. Что Вас больше всего тревожит в настоящее время?
          (не более 5 ответов)                                                 
                                                                               
        1) болезнь                          9) правовая незащищенность
                                                                               
        2) отсутствие      продуктов       10) гигиеническое состояние
          питания                                 тела                         
                                                                               
        3) страх   перед    завтрашним     11) мысли   об   окончании
          днем                                 жизни
                                                                               
        4) отсутствие   документов   и     12) отсутствие  общественно
          прописки                             полезного дела
                                                                               
        5) необходимость  добраться  до    13) сложность  человеческих
          дома                                 отношений и общения
                                                                               
        6)  недоступность  медицинского    14) одиночество, отсутствие
          обслуживания                          родственных связей
                                                                               
        7) устройство в дом-интернат       15) другое __________
                                                                               
        8) невозможно       получить
          постоянную работу                                                    


     16. Какие у Вас сложились отношения с другими бездомными?
                                                                               
        1) нас  связывают  взаимопонимание  4)  наши  отношения можно
          и взаимопомощь                         назвать конфликтными          
                                                                               
        2) стараемся   не    вступать    в   5) другое __________
          конфликты друг с другом                                              
                                                                               
        3) не  замечаем  друг  друга,   не
          общаемся между собой                                                 
                                                                               
     17. Проживая без крыши над головой, Вы предпочитаете?
                                                                               
        1) быть одному                       3)  примкнуть к большой
                                                 группе
                                                                               
        2) примкнуть к группе из 2-3 человек


     18. Какие меры Вы предпринимали для определения нa жительство?
                                                                               
        1) обращался в органы милиции       4) обращался    к    своим
                                              родственникам и знакомым
                                                                               
        2) обращался в  органы  социальной  5) никуда не обращался
          защиты                                                               
                                                                               
        3)  хотел  вернуться  на   прежнее  6) другое __________
          место жительства                                                     


     19. Вы пытались искать работу?
                                                                               
          1) да                                  2) нет                        


     20. Если  да,  то  какие  меры  Вы  предпринимали,  чтобы   найти
постоянную работу?
                                                                               
       1) обращался на биржу труда        3)  обращался  по   прежнему
                                              месту работы
                                                                               
       2) обращался в  органы  социальной
          защиты                                                               
                                                                               
     21. Ваши планы на будущее? (не более трех ответов)
                                                                               
       1) обращусь на биржу труда          6) постараюсь найти работу
                                                                               
       2) обращусь   за   помощью    в     7) постараюсь найти жилье
          органы милиции                                                       
                                                                               
       3) обращусь      в      органы      8) ничего не  буду  делать,
          социальной защиты                   мне привычно так жить
                                                                               
       4) вернусь домой, в семью           9) не знаю, не думал
                                                                               
       5) постараюсь устроиться  в  дом-   10) другое __________
          интернат                                                             


     22. Находились ли Вы раньше в специальных учреждениях?
                                                                               
       1) в приемнике-распределителе     4)  пребывал   в   ночлежном
                                             доме (ночлежке)
                                                                               
       2) отбывал срок заключения        5) другое __________
                                                                               
       3) жил в специальном интернате


     23. Если  находились  в  специальном  интернате или ночлежке,  то
почему покинули их?
                                                                               
       1) плохое отношение персонала          5) стало скучно
                                                                               
       2) плохие     отношения      с         6) хотелось свободы
          проживающими                                                         
                                                                               
       3) хотел встретиться с друзьями        7) другое __________
                                                                               
       4) окончился срок пребывания


     24. Чем бы Вы хотели заниматься  для  того,  чтобы  отвлечься  от
повседневной жизни, Ваши увлечения?
                                                                               
       1) вышивать или шить                7) рыбачить, собирать грибы
                                                                               
       2) работать по дереву               8) работать на земле
                                                                               
       3) работать по железу               9) писать стихи
                                                                               
       4) петь                             10) ничем
                                                                               
       5) художественная самодеятельность  11) другое __________
                                                                               
       6) читать книги и газеты


     25. Отметьте,  какой вид социальных услуг Вам жизненно  необходим
(на каждый из вариантов не более 3-4 ответов)
                                                                               
                  Вариант А                          Вариант Б
                                                                               
     1) материальная  помощь  в  виде      1) медицинская помощь
        продуктов питания
                                                                               
     2) материальная  помощь  в  виде      2) психологическая     и
        одежды                                психотерапевтическая
                                              помощь
                                                                               
     3) материальная  помощь  в  виде      3) юридическая помощь
        обуви
                                                                               
     4) предоставление  места  в  доме     4)социально-консультативная
        интернате                             помощь
                                                                               
     5) содействие   социальной    и       5)консультация  геронтолога
        трудовой реабилитации                (специалист по работе   с
                                             людьми пожилого возраста)
                                                                               
     6) предоставление    временного       6) другое __________
        ночлега
                                                                               
     7) другое __________
                                                                               


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 6  
                                         к постановлению Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                              от 28 марта 2011 г. N 85  
                                                                        

                                                       Приложение N 23 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

      Государственный стандарт Республики Северная Осетия-Алания
       "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
          Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг
                     гражданам пожилого возраста"


                          1. Общие положения

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста  (далее   -   граждане)
государственными и иных форм  собственности  учреждениями  социального
обслуживания населения  (далее  -  учреждения),  а  также  гражданами,
занимающимися предпринимательской деятельностью  в  сфере  социального
обслуживания населения без образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  основные  правила,  состав  и  содержание
контроля качества всего комплекса  социальных  услуг,  предоставляемых
гражданам пожилого возраста.

  2. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста

     2.1. Общие положения
     2.1.1. Контроль качества социальных услуг заключается в  проверке
полноты, обоснованности и своевременности предоставления этих услуг  и
их  результативности  (материальной,  определяющей   степень   решения
материальных или финансовых проблем  гражданина,  или  нематериальной,
определяющей   степень   улучшения   его    морально-психологического,
физического состояния, решения бытовых, правовых и других проблем).
     2.1.2. Контроль качества социальных услуг проводят  для  проверки
соответствия   качества   этих   услуг   требованиям   государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения в Республике  Северная  Осетия-Алания.  Качество  социальных
услуг" и "Социальное  обслуживание  населения  в  Республике  Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги гражданам пожилого возраста".
     2.1.3. Основные правила,  состав и содержание  контроля  качества
услуг  изложены  в  настоящем  стандарте  применительно  к  их объему,
установленному  в  Государственном   стандарте   Республики   Северная
Осетия-Алания.   "Социальное   обслуживание   населения  в  Республике
Северная   Осетия-Алания.   Социальные   услуги   гражданам   пожилого
возраста".
     2.1.4. Установлению  в  настоящем  стандарте   основных   правил,
состава и содержания контроля  качества  социальных  услуг  конкретных
видов  гражданам  предшествует  изложение  правил  контроля   основных
факторов, оказывающих существенное влияние на качество предоставляемых
услуг.
     К таким факторам относятся:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность  учреждения   специалистами   и   уровень   их
квалификации;
     специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние  информации  об  учреждении,  о  правилах   и   порядке
предоставления услуг клиентам учреждения;
     наличие  собственной  и  внешней  служб  (систем)   контроля   за
деятельностью учреждения.
     2.2. Контроль основных факторов, оказывающих существенное влияние
на качество социальных услуг.
     Контроль   основных   факторов   проводят   в   соответствии    с
требованиями, установленными в  Государственном  стандарте  Республики
Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике
Северная Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг".
     2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг.
     2.3.1. Контроль качества жилой площади, предоставляемой гражданам
при стационарном социальном обслуживании,  осуществляют  проверкой  ее
соответствия санитарно-гигиеническим  нормам  по  размерам,  состоянию
зданий и жилых  помещений,  их  комфортности,  обеспечению  удобствами
клиентов, а также  требованиям  пожарной  безопасности,  обязательному
оснащению телефонной и другими видами связи, обеспечению всеми  видами
коммунально-бытового   обслуживания,   защищенности   от   воздействия
различных факторов  (повышенной  температуры,  влажности,  вибрации  и
т.д.), отрицательно влияющих на  здоровье  клиентов,  персонала  и  на
качество предоставляемых услуг.
     Одновременно проверяют, насколько учтены при размещении  клиентов
в жилых  помещениях  их  психологическая  совместимость,  наклонности,
физическое и психическое состояния.
     2.3.2. Контроль   качества   помещений,    предоставляемых    для
проведения     реабилитационных     мероприятий,      лечебно-трудовой
деятельности,  культурного  и  бытового   обслуживания,   осуществляют
проверкой  их  соответствия  требованиям  к  размерам,   расположению,
конфигурации, обеспечению возможности проведения в них упомянутых выше
мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.
     2.3.3. Контроль качества  мебели  и  постельных  принадлежностей,
предоставляемых клиентам, осуществляют проверкой, насколько они удобны
в пользовании, в какой степени отвечают требованиям  санитарных  норм,
современного дизайна, не применялись ли при их изготовлении  токсичные
материалы, учтено ли при  их  подборе  физическое  состояние  клиентов
(тяжелобольных, малоподвижных и т.д.).
     2.3.4. Качество содействия  в  организации  предоставления  услуг
предприятиями торговли,  связи,  коммунально-бытового  обслуживания  и
другими предприятиями,  оказывающими  услуги  населению,  контролируют
проверкой соответствия требованиям по  удовлетворению  потребностей  и
запросов   клиентов   в   своевременном    приобретении    необходимых
продовольственных и промышленных товаров, в  решении  вопросов  оплаты
жилья и коммунально-бытовых услуг, возможности пользования  телефонной
связью и почтовыми услугами.
     2.3.5. Контроль  качества  горячего   питания,   предоставляемого
клиентам, осуществляют  проверкой  доброкачественности  продуктов,  из
которых оно приготовлено, удовлетворяет  ли  это  питание  потребности
клиентов по ассортименту, нормам выдачи,  температуре  и  калорийности
пищи, соответствует ли  установленным  нормам  по  содержанию  белков,
жиров, углеводов и санитарно-гигиеническим нормам, учитывается ли  при
его предоставлении физическое состояние клиентов и их положение.
     2.3.6. Контроль качества услуг  по  обеспечению  клиентов  мягким
инвентарем   (одеждой,   обувью,   нательным    бельем,    постельными
принадлежностями) осуществляют проверкой, в полном ли объеме  получают
они все положенное им, насколько  получаемые  одежда,  обувь  и  белье
удобны в носке, соответствуют ли росту и размерам  клиентов,  отвечают
ли  их  запросам  по  фасону  и  расцветке,  отвечают  ли   санитарно-
гигиеническим нормам.
     2.3.7. Качество    социально-бытовых     услуг     индивидуально-
обслуживающего и гигиенического характера при стационарном  социальном
обслуживании клиентов, по состоянию здоровья  не  способных  выполнять
обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать  с
постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться,  принять  ванну
(сходить в  баню),  принять  пищу,  пить,  пользоваться  туалетом  или
судном, передвигаться по дому и вне  дома,  ухаживать  за  зубами  или
зубными  протезами,  пользоваться  очками  или  слуховыми  аппаратами,
стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы, контролируют проверкой, в
какой  степени  обеспечивают   эти   услуги   возможность   выполнения
необходимых клиентам процедур  без  причинения  какого-либо  вреда  их
здоровью,  физических  или  моральных  страданий  или   неудобств,   и
проявляет ли при этом обслуживающий персонал необходимую  деликатность
и корректность по отношению к клиентам.
     2.3.8. Качество услуг, связанных с выделением супругам  из  числа
граждан,  находящихся   на   стационарном   социальном   обслуживании,
изолированного   жилого   помещения   для   совместного    проживания,
контролируют проверкой, оперативно ли  оказаны  эти  услуги,  в  какой
степени способствовали они своевременному получению гражданами  жилого
помещения и удовлетворили ли их запросы.
     2.3.9. Контроль качества услуг  по  созданию  условий  гражданам,
находящимся на стационарном социальном обслуживании, для использования
их остаточных трудовых возможностей осуществляют  проверкой,  всем  ли
желающим трудиться  созданы  необходимые  условия,  устраивают  ли  их
созданные им условия, как  они  влияют  на  физическое  и  психическое
состояния клиентов и соответствуют их пожеланиям.
     2.3.10. Контроль  качества  услуг   гражданам,   находящимся   на
полустационарном социальном обслуживании или обслуживаемым на дому, по
содействию  в  получении  направления   на   стационарное   социальное
обслуживание осуществляют проверкой, в какой  степени  это  содействие
способствовало обоснованному направлению  клиента  в  необходимое  ему
учреждение при наличии соответствующих показаний.
     2.3.11. Контроль качества услуг гражданам, обслуживаемым на дому,
по покупке и  доставке  на  дом  продуктов  питания,  горячих  обедов,
промышленных  товаров  первой   необходимости,   оказанию   помощи   в
приготовлении  пищи,  доставке  воды,  топке   печей,   содействию   в
обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях  без  центрального
отопления и (или) водоснабжения, по сдаче вещей в  стирку,  химическую
чистку, ремонт и обратной их доставке,  по  содействию  в  организации
ремонта и уборки жилых  помещений  осуществляют  проверкой,  насколько
полно и своевременно удовлетворяются нужды,  потребности  и  пожелания
граждан в решении перечисленных проблем  для  создания  им  нормальных
условий жизни.
     2.3.12. Контроль качества услуг по обеспечению или  содействию  в
обеспечении клиентов книгами, газетами, журналами, настольными играми,
по  оказанию  помощи  в  написании  и   прочтении   писем   и   другой
корреспонденции осуществляют проверкой, насколько полно  удовлетворены
при этом запросы клиентов,  и  оказывается  ли  им  помощь  в  подборе
необходимых материалов.
     2.3.13. Контроль качества услуг по предоставлению  помещений  для
отправления  религиозных  обрядов  осуществляют  проверкой,  насколько
строго учтены при  этом  особенности  вероисповедания,  возраст,  пол,
физическое и  психическое  состояния  клиентов,  особенности  ритуалов
религиозных  обрядов  в  различных  конфессиях,  не   допускаются   ли
ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими, а
также  не  нарушаются  ли  при  этом  правила  внутреннего  распорядка
учреждения и интересы атеистов.
     2.4. Контроль качества социально-медицинских услуг
     2.4.1. Контроль качества  услуг  по  оказанию  или  содействию  в
оказании медицинской помощи в объеме базовой  программы  обязательного
медицинского  страхования  граждан   Российской   Федерации,   целевых
программ  и  территориальных   программ   обязательного   медицинского
страхования,  оказываемой  в   лечебно-профилактических   учреждениях,
осуществляют проверкой, насколько полно и своевременно выполняются все
медицинские процедуры и мероприятия,  предусмотренные  программами,  и
какова  их  результативность  в  части  улучшения  состояния  здоровья
граждан.
     Контроль качества услуг по  направлению  граждан,  нуждающихся  в
специализированной медицинской помощи, на  обследование  и  лечение  в
государственные учреждения здравоохранения осуществляют проверкой, все
ли нуждающиеся  в  этих  услугах  и  своевременно  ли  направляются  в
указанные учреждения, как влияют проведенные обследование и лечение на
улучшение состояния здоровья граждан.
     2.4.2. Контроль   качества   услуг   по   проведению   первичного
медицинского  осмотра  и  первичной  санитарной  обработки,  первичной
медико-санитарной и стоматологической помощи  осуществляют  проверкой,
обеспечиваются ли такой организацией  работ  потребности  граждан  при
стационарном социальном обслуживании в указанных социально-медицинских
услугах до  прибытия  лечащего  врача  и  до  начала  систематического
лечения.
     2.4.3. Качество  услуг,  связанных  с   проведением   медицинских
процедур  (измерение  температуры  тела  и   артериального   давления,
наложение компрессов, осуществление  перевязок,  обработка  пролежней,
раневых поверхностей,  выполнение  очистительных  клизм),  а  также  с
оказанием помощи  в  выполнении  связанных  со  здоровьем  медицинских
процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и
другими медицинскими изделиями, подкожные  и  внутримышечные  введения
лекарственных препаратов по медицинским показаниям, взятие  материалов
для  проведения  лабораторных  исследований),  контролируют  проверкой
соблюдения  утвержденных  регламентов  проведения   процедур,   правил
асептики, антисептики, а  также  насколько  квалифицированно  и  четко
проводятся эти процедуры, не наносит  ли  оказание  этих  услуг  вреда
клиентам,  и  выполняются  ли   при   этом   требования   максимальной
аккуратности  и  осторожности  со  стороны  обслуживающего  персонала,
удовлетворены ли клиенты этими услугами.
     2.4.4. Контроль качества услуг по содействию в проведении медико-
социальной экспертизы осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  эти
услуги  помогают  органам  Государственной  службы   медико-социальной
экспертизы в правильном  определении  потребностей  освидетельствуемых
клиентов в мерах социальной защиты, включая  реабилитацию,  на  основе
оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким  расстройством
функций организма.
     2.4.5. Качество услуг по организации прохождения  диспансеризации
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  и  как  оперативно   была
обеспечена  доступность  и  возможность  своевременного   обслуживания
клиентов всеми предписанными им врачами-специалистами для углубленного
и всестороннего обследования состояния здоровья.
     2.4.6. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   госпитализацией
нуждающихся в  лечебно-профилактические  учреждения  и  содействием  в
направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное  лечение,
осуществляют проверкой своевременности госпитализации в соответствии с
направлением лечащего врача  и  состоянием  здоровья,  своевременности
оказания помощи в  подготовке  медицинских  документов  для  получения
путевки на санаторно-курортное лечение.
     2.4.7. Контроль  качества  услуг  по   содействию   в   получении
зубопротезной   и   протезно-ортопедической   помощи   и   обеспечении
техническими   средствами   ухода   и   реабилитации,   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения осуществляют проверкой,
насколько полно соответствуют  эти  услуги  практическим  потребностям
клиентов  и  обеспечивают   получение   необходимых   им   удобных   в
использовании протезов и других средств.
     2.4.8. Качество услуг, связанных с оказанием клиентам  санитарно-
гигиенической  помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиенические   ванны,
стрижка  ногтей,  причесывание  и  др.),  сменой   нательного   белья,
кормлением ослабленных  клиентов,  контролируют  проверкой,  насколько
своевременно  и  в  полном  ли  объеме  выполняются   указанные   выше
процедуры,  способствуют  ли  они  улучшению  (поддержанию)  состояния
здоровья и самочувствия клиентов,  устранению  неприятных  ощущений  и
дискомфорта.
     2.4.9. Контроль качества услуг при  оказании  первой  доврачебной
помощи  осуществляют  проверкой  своевременности  оказания  помощи   и
соблюдения требований стандарта по ее оказанию.
     2.4.10. Контроль   качества   консультирования   по    социально-
медицинским  вопросам  осуществляют   проверкой,   в   какой   степени
обеспечивает  оно  оказание  квалифицированной   помощи   клиентам   в
правильном  понимании  и  решении  стоящих   перед   ними   конкретных
социально-медицинских проблем.
     2.4.11. Качество   услуг    по    организации    лечебно-трудовой
деятельности  граждан   при   стационарном   социальном   обслуживании
контролируют  проверкой,  активно  ли  привлекаются  они  к  посильной
трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в  зависимости
от состояния здоровья, для поддержания активного образа жизни, а также
насколько полно обеспечена  потребность  клиентов  в  лечебно-трудовой
деятельности.
     2.4.12. Контроль качества услуг по оказанию помощи  в  выполнении
физических упражнений осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  она
способствует овладению доступным и безопасным для здоровья  комплексом
физических упражнений для его систематического выполнения и укрепления
здоровья.
     2.5. Контроль качества социально-психологических услуг
     2.5.1. Контроль        качества        социально-психологического
консультирования осуществляют проверкой, насколько квалифицированно  и
полно оно проводится и оказывает  ли  клиентам  необходимую  помощь  в
улучшении   их   психического    состояния,    адаптации    к    среде
жизнедеятельности,   налаживании   межличностных   взаимоотношений   с
близкими и другими значимыми для них людьми.
     2.5.2. Контроль качества психодиагностики и обследования личности
осуществляют   проверкой,   в   какой   степени   проведенный   анализ
психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента,
влияющих на отклонения в его поведении и отношении к окружающим людям,
позволяет получить информацию, необходимую для составления прогноза  и
разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
     2.5.3. Качество услуг по психологической  коррекции  контролируют
проверкой, в какой степени эта  услуга  обеспечивает  преодоление  или
ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и  поведении
клиентов и приведение этих отклонений  в  соответствие  с  возрастными
нормативами и требованиями социальной среды.
     2.5.4. Контроль  качества  социально-психологического   патронажа
осуществляют  проверкой,  систематически  ли  проводят  наблюдение  за
клиентами, насколько своевременно на основе этих  наблюдений  выявляют
ситуацию психического дискомфорта, межличностных конфликтов  и  другие
ситуации, усугубляющие трудную жизненную ситуацию клиентов,  в  полной
ли  мере  оказывают  им  необходимую  в   данный   момент   социально-
психологическую помощь.
     2.5.5. Качество   психопрофилактической    работы    контролируют
проверкой, в  какой  степени  она  обеспечивает  выполнение  задач  по
своевременному предупреждению возможных отклонений в психике клиентов,
содействию в формировании у них потребности в психологических  знаниях
и желания использовать их для работы над собой и своими проблемами,  в
создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений
в становлении и развитии личности клиентов.
     2.5.6. Контроль качества психологических  тренингов  осуществляют
проверкой, насколько эффективно способствуют  они  снятию  последствий
психотравмирующих    ситуаций,    нервно-психической    напряженности,
формированию  личностных  предпосылок  для  адаптации  к  изменяющимся
условиям жизни.
     2.5.7. Контроль качества услуг по привлечению клиентов к  участию
в группах взаимоподдержки, клубах общения  осуществляют  проверкой,  в
какой степени эти услуги способствуют  выходу  клиентов  из  состояния
дискомфорта  (при  наличии   такового),   поддержанию   и   укреплению
психического здоровья, повышению уровня психологической культуры.
     2.5.8. Качество психологической помощи, включающей в себя беседы,
общение,   поддержание    компании,    выслушивание,    подбадривание,
мобилизацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса,
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  эти  услуги   содействуют
укреплению психического здоровья клиентов,  повышению  их  психической
защищенности и стрессоустойчивости.
     Контроль качества услуг по экстренной психологической  помощи  (в
том числе по телефону) осуществляют  проверкой,  обеспечивает  ли  эта
помощь безотлагательное консультирование клиентов по  интересующим  их
проблемам  для  содействия  в  мобилизации  их  духовных,  физических,
интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисной ситуации.
     2.6. Контроль качества социально-педагогических услуг.
     2.6.1. Контроль  качества  услуг  по   организации   досуга   при
социальном обслуживании осуществляют проверкой, в  какой  степени  эти
услуги  удовлетворяют  культурные   и   духовные   запросы   клиентов,
способствуют расширению их общего и культурного кругозора.
     2.6.2. Качество      услуг      по      социально-педагогическому
консультированию контролируют проверкой, в какой степени оно  помогает
клиентам в решении интересующих  их  социально-педагогических  проблем
жизнедеятельности и удовлетворяет ли их потребности.
     2.6.3. Контроль  качества   услуг   по   социально-педагогической
коррекции осуществляют проверкой, в какой  степени  она  предотвращает
проявление асоциального поведения.
     Контроль качества услуг, заключающихся в  проведении  мероприятий
по  обучению  доступным   профессиональным   навыкам,   восстановлению
личностного и социального статуса,  осуществляют  проверкой,  в  какой
степени эти мероприятия помогают клиентам в  приобретении  необходимых
навыков, повышают их статус и удовлетворяют потребности.
     2.7. Контроль качества социально-экономических услуг.
     2.7.1. Контроль  качества  услуг  по  компенсации  гражданам  при
стационарном социальном обслуживании расходов по проезду в  учреждения
здравоохранения  для  лечения,  консультаций  осуществляют  проверкой,
насколько полно  и  своевременно  возмещает  эта  компенсация  расходы
клиентов, подтвержденные финансовыми документами.
     2.7.2. Контроль качества услуг по обеспечению граждан при выписке
из учреждений после стационарного  социального  обслуживания  одеждой,
обувью и денежным пособием  по  утвержденным  нормативам  осуществляют
проверкой, в полной ли мере обеспечены клиенты всем указанным  выше  и
удовлетворены ли они размерами, ростом и фасоном одежды,  обуви  и  их
качеством.
     2.7.3. Контроль  услуг  по  содействию  в   трудовом   устройстве
граждан,  находящихся  на  полустационарном  социальном  обслуживании,
осуществляют проверкой, какому проценту клиентов (от числа  полученных
просьб и заявлений) была предоставлена достоверная и полная информация
о службах, занимающихся вопросами трудоустройства, или оказана  помощь
в трудоустройстве на рабочие места, в том числе в самом учреждении или
создаваемых при нем подразделениях.
     2.7.4. Контроль   качества   услуг,   связанных    с    оказанием
материальной помощи гражданам, осуществляют проверкой, насколько полно
и  своевременно  обеспечивают   их   предназначенными   им   денежными
средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и  другими  предметами
первой необходимости.
     2.7.5. Качество услуг по обеспечению граждан при полустационарном
социальном обслуживании горячим  питанием  или  продуктовыми  наборами
контролируют проверкой, своевременно ли  получают  они  положенное  им
питание или  наборы,  соблюдаются  ли  при  этом  установленные  нормы
отпуска и качество продуктов.
     2.7.6. Контроль качества  услуг,  связанных  с  консультированием
клиентов  по   вопросам   самообеспечения,   осуществляют   проверкой,
насколько квалифицированно и доходчиво разъясняют клиентам их права  и
возможности  в  положительном  решении   проблемы   улучшения   своего
материального положения
     2.8. Контроль качества социально-правовых услуг.
     2.8.1. Качество услуг, связанных с консультированием по  вопросам
прав граждан на социальное  обслуживание  и  защиту  своих  интересов,
контролируют проверкой, в полной ли мере доводят до клиентов нужную им
информацию и дает ли она  четкое  представление  о  положенных  им  по
закону  правах  на  социальное  обслуживание  и  защиту  от  возможных
нарушений закона.
     Качество услуг по оказанию помощи в  подготовке  и  подаче  жалоб
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь  способствует
юридически грамотному изложению сути жалоб и своевременной их отправке
адресатам.
     2.8.2. Контроль качества услуг по оказанию  помощи  в  оформлении
гражданами различных юридических документов (удостоверяющих  личность,
документов на получение  положенных  по  законодательству  пенсий,  на
осуществление  мер  социальной  поддержки,  на  получение   страхового
медицинского   полиса,   на   решение   других   вопросов   социальной
реабилитации) осуществляют  проверкой,  в  какой  степени  эта  помощь
обеспечила  уяснение   клиентами   сути   интересующих   их   проблем,
способствовала  юридически  грамотной  разработке  и   направлению   в
соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила  контроль
за их прохождением,  помогла  своевременному  и  объективному  решению
проблем клиента.
     2.8.3. Качество  услуг  по  содействию  в  получении  гражданами,
находящимися  на  стационарном  социальном  обслуживании,   бесплатной
помощи адвоката в порядке,  установленном  законодательством,  или  по
обеспечению  представительствования  в  суде  для  защиты  их  прав  и
интересов контролируют проверкой,  в  какой  мере  способствовало  это
содействие оказанию квалифицированной и действенной юридической помощи
для принятия объективного решения по конкретному вопросу.
     2.8.4. Контроль  качества  услуг,  связанных  с   содействием   в
сохранении жилых помещений в домах государственного, муниципального  и
общественного жилых фондов, занимаемых ранее гражданами,  находящимися
на стационарном  социальном  обслуживании,  а  также  во  внеочередном
обеспечении   их   жилым   помещением   в   случаях,   предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  осуществляют  проверкой,  в
полной  ли  мере  обеспечивает  это  содействие  защиту  клиентов   от
возможной  потери   (вследствие   различных   обстоятельств)   законно
принадлежащей или положенной им жилой площади и недопущение  ущемления
их законных прав и интересов.
     Контроль качества   услуг,   предусматривающих   консультирование
клиентов  учреждений  по  социально-правовым  вопросам   (гражданское,
жилищное,  трудовое,  пенсионное,  уголовное законодательство и др.) и
оказание им различной юридической помощи,  осуществляют  проверкой,  в
полном   ли   объеме   получают   клиенты  необходимую  информацию  по
интересующим  их  проблемам  и  практическую  помощь  в  подготовке  и
направлении  соответствующим  адресатам документов (заявлений,  жалоб,
справок и т.д.),  необходимых для положительного решения затронутых  в
них вопросов.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 7  
                                         к постановлению Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                              от 28 марта 2011 г. N 85  
                                                                        

                                                       Приложение N 24 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства  
                                     Республики Северная Осетия-Алания  
                                           от 28 августа 2009 г. N 260  
                                                                        
                                                                        

              Государственный стандарт Республики Северная 
            Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения 
             в Республике Северная Осетия-Алания. Контроль
                 качества социальных услуг инвалидам"


                          1. Общие положения

     Настоящий  стандарт  распространяется   на   социальные   услуги,
предоставляемые    инвалидам,    в    том    числе    детям-инвалидам,
государственными и иных форм  собственности  учреждениями  социального
обслуживания (далее - учреждения), а также  гражданами,  занимающимися
предпринимательской деятельностью в области  социального  обслуживания
населения без образования юридического лица.
     Стандарт устанавливает  основные  правила,  состав  и  содержание
контроля качества всего комплекса  социальных  услуг,  предоставляемых
инвалидам.

           2. Контроль качества социальных услуг инвалидам

                         2.1. Общие положения

     2.1.1. Контроль качества социальных услуг заключается в  проверке
полноты, обоснованности и своевременности предоставления этих услуг  и
их  результативности  (материальной,  определяющей   степень   решения
материальных или финансовых проблем  гражданина,  или  нематериальной,
определяющей   степень   улучшения   его    морально-психологического,
физического состояния, решения бытовых, правовых и других проблем).
     2.1.2. Контроль качества социальных услуг инвалидам проводят  для
проверки соответствия качества этих услуг требованиям  государственных
стандартов Республики Северная Осетия-Алания "Социальное  обслуживание
населения в Республике  Северная  Осетия-Алания.  Качество  социальных
услуг" и "Социальное  обслуживание  населения  в  Республике  Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги инвалидам".
     2.1.3. Основные правила,  состав и содержание  контроля  качества
услуг  изложены  в  настоящем  стандарте  применительно  к  их объему,
установленному  в  Государственном   стандарте   Республики   Северная
Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике Северная
Осетия-Алания. Социальные услуги инвалидам".
     2.1.4. Установлению  в  настоящем  стандарте   основных   правил,
состава и содержания контроля  качества  социальных  услуг  конкретных
видов  инвалидам  предшествует  изложение  правил  контроля   основных
факторов, оказывающих существенное влияние на качество предоставляемых
услуг.
     К таким факторам относятся:
     наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которыми
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность  учреждения   специалистами   и   уровень   их
квалификации;
     специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние   информации   об   учреждении,   правила   и   порядок
предоставления услуг клиентам учреждения;
     наличие  собственной  и  внешней  служб  (систем)   контроля   за
деятельностью учреждения.
     2.2. Контроль основных факторов, оказывающих существенное влияние
на качество социальных услуг
     Контроль   основных   факторов   проводят   в   соответствии    с
требованиями,  установленными  Государственным  стандартом  Республики
Северная Осетия-Алания "Социальное обслуживание населения в Республике
Северная Осетия-Алания. Контроль качества социальных услуг".

            2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг

     2.3.1. Контроль качества жилой площади, предоставляемой инвалидам
при стационарном социальном обслуживании,  осуществляют  проверкой  ее
соответствия санитарно-гигиеническим  нормам  по  размерам,  состоянию
зданий и жилых  помещений,  их  комфортности,  обеспечению  удобствами
проживающих инвалидов,  а  также  требованиям  пожарной  безопасности,
обязательному оснащению телефонной и другими видами связи, обеспечению
всеми  видами  коммунально-бытового  обслуживания,   защищенности   от
воздействия различных  факторов  (повышенной  температуры,  влажности,
вибрации  и  т.д.),  отрицательно  влияющих  на  здоровье   инвалидов,
персонала учреждения и на  качество  предоставляемых  услуг,  а  также
требованиям к приспособлениям и устройствам, обеспечивающим проживание
инвалидов (пандусам, поручням, расширенным дверным  проемам,  лифтовым
подъемникам и т.д.).
     Одновременно проверяют, насколько учтены при размещении  клиентов
в жилых  помещениях  их  психологическая  совместимость,  наклонности,
физическое и психическое состояния.
     2.3.2. Контроль   качества   помещений,    предоставляемых    для
проведения     реабилитационных     мероприятий,      лечебно-трудовой
деятельности, культурно-бытового обслуживания, осуществляют  проверкой
их соответствия требованиям к  размерам,  расположению,  конфигурации,
обеспечению возможности проведения в них упомянутых выше мероприятий с
учетом специфики обслуживаемого контингента.
     2.3.3. Контроль качества  мебели  и  постельных  принадлежностей,
предоставляемых  клиентам,  осуществляют  проверкой,   насколько   они
адаптированы к нуждам и запросам инвалидов, удобны  в  пользовании,  в
какой степени отвечают  требованиям  санитарных  норм  и  современного
дизайна, не применялись ли при их  изготовлении  токсичные  материалы,
учитывается  ли  при  их  подборе   физическое   состояние   инвалидов
(тяжелобольных, малоподвижных и т.д.).
     2.3.4. Качество содействия  в  организации  предоставления  услуг
предприятиями торговли,  связи,  коммунально-бытового  обслуживания  и
другими предприятиями,  оказывающими  услуги  населению,  контролируют
проверкой соответствия этого содействия требованиям по  удовлетворению
потребностей  и  запросов  инвалидов  в   своевременном   приобретении
необходимых  продовольственных  и  промышленных  товаров,  в   решении
вопросов  оплаты  жилья  и  коммунально-бытовых   услуг,   возможности
пользования телефонной связью и почтовыми услугами.
     2.3.5. Контроль качества  услуг,  связанных  с  приготовлением  и
подачей горячего питания, включая диетическое  питание,  для  взрослых
инвалидов     и      детей-инвалидов,      осуществляют      проверкой
доброкачественности   продуктов,   из   которых   оно    приготовлено,
удовлетворяет ли это питание потребности  инвалидов  по  ассортименту,
нормам выдачи,  температуре  и  калорийности  пищи,  соответствует  ли
установленным  нормам  по  содержанию  белков,  жиров,   углеводов   и
санитарно-гигиеническим  нормам,  учитывается  ли   при   его   подаче
физическое состояние инвалидов.
     2.3.6. Контроль качества услуг по  обеспечению  инвалидов  мягким
инвентарем (одеждой, в том числе специального  назначения,  обувью,  в
том числе ортопедической в соответствии  с  индивидуальной  программой
реабилитации инвалида, нательным бельем, постельными принадлежностями)
осуществляют проверкой, в полном ли объеме получают они все положенное
им, насколько  получаемые  одежда,  обувь  и  белье  удобны  в  носке,
соответствуют ли росту и размерам клиентов, учитывают  ли  характер  и
группу инвалидности, отвечают ли их запросам по  фасону  и  расцветке,
отвечают ли санитарно-гигиеническим нормам.
     2.3.7. Качество     социально-бытовых     услуг     индивидуально
обслуживающего  и  гигиенического  характера  инвалидам   -   клиентам
учреждений  стационарного  социального  обслуживания,   по   состоянию
здоровья не способным выполнять обычные  житейские  процедуры,  в  том
числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться  и
раздеться, умыться, принять ванну  (сходить  в  баню),  принять  пищу,
пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по  дому  и  вне
дома, ухаживать за зубами или зубными протезами,  пользоваться  очками
или слуховыми аппаратами, стричь волосы  и  ногти,  мужчинам  -  брить
бороду и усы, контролируют проверкой, в какой степени обеспечивают эти
услуги  возможность  выполнения  необходимых  инвалидам  процедур  без
причинения какого-либо вреда их  здоровью,  физических  или  моральных
страданий или неудобств и проявляет ли при этом обслуживающий персонал
необходимую деликатность и корректность по отношению к клиентам.
     2.3.8. Контроль  качества  услуг   инвалидам,   обслуживаемым   в
учреждениях полустационарного социального обслуживания или на дому, по
содействию  в  получении   направления   в   стационарные   учреждения
социального обслуживания осуществляют проверкой, в какой  степени  это
содействие  способствовало   обоснованному   направлению   клиента   в
необходимое ему учреждение при наличии соответствующих показаний.
     2.3.9. Контроль качества услуг инвалидам, обслуживаемым на  дому,
по покупке и  доставке  на  дом  продуктов  питания,  горячих  обедов,
промышленных  товаров  первой   необходимости,   оказанию   помощи   в
приготовлении  пищи,  доставке  воды,  топке   печей,   содействию   в
обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях  без  центрального
отопления и (или) водоснабжения,  сдаче  вещей  в  стирку,  химическую
чистку, ремонт и обратной их доставке,  по  содействию  в  организации
ремонта и уборки жилых  помещений  осуществляют  проверкой,  насколько
полно и своевременно удовлетворяются нужды и потребности  инвалидов  в
решении перечисленных  проблем  для  создания  им  нормальных  условий
жизни.

Информация по документу
Читайте также