Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.2012 № 119

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27 апреля 2012 г. N 119

                            г.Владикавказ


          О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания
          "О внесении изменений в Закон Республики Северная
            Осетия-Алания "Об охране атмосферного воздуха"


     Рассмотрев  проект  закона  Республики   Северная   Осетия-Алания
"О внесении  изменений  в  Закон  Республики  Северная   Осетия-Алания
"Об охране  атмосферного  воздуха",  в  соответствии  со  статьей   76
Конституции Республики Северная Осетия-Алания и статьей 2 Федерального
закона от 4 мая  1999 г.  N 96-ФЗ  "Об охране  атмосферного  воздуха",
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Одобрить представленный Комитетом Республики Северная  Осетия-
Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов  проект  закона
Республики  Северная  Осетия-Алания  "О внесении  изменений  в   Закон
Республики Северная Осетия-Алания "Об охране атмосферного воздуха".
     2.  Направить  на  рассмотрение  Парламента  Республики  Северная
Осетия-Алания  проект   закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
"О внесении  изменений  в  Закон  Республики  Северная   Осетия-Алания
"Об охране атмосферного воздуха".
     3. Назначить   председателя    Комитета    Республики    Северная
ОсетияАлания   по   охране   окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Т.З.Мильдзихова официальным  представителем  Правительства  Республики
Северная   Осетия-Алания   при   рассмотрении  Парламентом  Республики
Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная ОсетияАлания
"О  внесении  изменений  в Закон Республики Северная Осетия-Алания "Об
охране атмосферного воздуха".


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                               Вносится Правительством
                                     Республики Северная Осетия-Алания


                                                                Проект

                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ
                  СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОБ ОХРАНЕ
                        АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"


     Статья 1

     Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания  от  15  февраля
2000 г. N 2-РЗ  "Об охране  атмосферного  воздуха"  (газета  "Северная
Осетия" 15 марта 2000 г.) следующие изменения:

     1. Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Отношения в области охраны атмосферного воздуха,  возникающие
при установлении обязательных требований  к  продукции,  в  том  числе
зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным
с  требованиями  к   продукции   процессам   проектирования   (включая
изыскания),    производства,    строительства,    монтажа,    наладки,
эксплуатации,   хранения,   перевозки,   реализации   и    утилизации,
регулируются  законодательством  Российской  Федерации  о  техническом
регулировании.".

     2. Абзац 10 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "организация и осуществление государственного надзора  в  области
охраны  атмосферного  воздуха  на  объектах   хозяйственной   и   иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;".

     3. В части 4 статьи 13:
     а) в абзаце первом после  слов  "юридическими  лицами"  дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями";
     б) абзац четвертый после  слов  "юридическими  лицами"  дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями";


     4. В статье 15:
     а) часть первую изложить в следующей редакции:
     "1. В целях предупреждения вредного  воздействия  на  атмосферный
воздух устанавливаются обязательные для соблюдения  при  осуществлении
хозяйственной  и  иной  деятельности  требования  охраны  атмосферного
воздуха, в том числе к  работам,  услугам  и  соответствующим  методам
контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной  и
иной деятельности,  оказывающей  вредное  воздействие  на  атмосферный
воздух.";
     б) части 2, 3, 4 и 5 признать утратившими силу.

     5. В статье 20:
     а) в части второй  слова  "территориального  органа  федерального
органа  исполнительной  власти  в  области  охраны  окружающей  среды"
заменить  словами   "территориальных   органов   федерального   органа
исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях";
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. При  получении  прогнозов  неблагоприятных  метеорологических
условий  юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели,  имеющие
источники  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в   атмосферный
воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с  органами
исполнительной    власти    Республики     Северная     Осетия-Алания,
уполномоченными  на   осуществление   регионального   государственного
экологического надзора.
     Информация   о   неблагоприятных    метеорологических    условиях
представляется    территориальным    органом    федерального    органа
исполнительной власти в области  гидрометеорологии  в  территориальный
орган федерального органа исполнительной  власти,  уполномоченного  на
осуществление федерального  государственного  экологического  надзора,
орган  исполнительной  власти   Республики   Северная   Осетия-Алания,
уполномоченный   на   осуществление   регионального   государственного
экологического надзора, которые обеспечивают контроль  за  проведением
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  согласованных
мероприятий по уменьшению выбросов вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности.
     Порядок    представления     информации     о     неблагоприятных
метеорологических условиях, требования к составу  и  содержанию  такой
информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным
лицам  устанавливаются  федеральным  органом  исполнительной   власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области
охраны окружающей среды.".


     6. Часть 1 статьи 21  после  слов  "Юридические  лица"  дополнить
словами "индивидуальные предприниматели".

     7. Часть 1 статьи 22  после  слов  "Юридические  лица"  дополнить
словами "индивидуальные предприниматели".

     8. Наименование главы V изложить в следующей редакции:
     "Глава V. Государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха. Производственный и общественный контроль в области охраны
атмосферного воздуха".

     9. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Государственный надзор в области охраны
     атмосферного воздуха
     1. Под государственным надзором  в  области  охраны  атмосферного
воздуха понимается деятельность уполномоченных органов  исполнительной
власти   Республики   Северная    Осетия-Алания,    направленная    на
предупреждение,   выявление   и    пресечение    нарушений    органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицами, их руководителями и  иными  должностными  лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными  представителями
(далее  -  юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели)   и
гражданами требований, установленных в соответствии  с  международными
договорами Российской Федерации, федеральными законами и  принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами  Республики
Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха (далее  -
обязательные  требования),  посредством   организации   и   проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер
по пресечению и (или) устранению последствий выявленных  нарушений,  и
деятельность   указанных    органов    государственной    власти    по
систематическому наблюдению за  исполнением  обязательных  требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении органами государственной власти,  органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
     2. Государственный надзор в области охраны  атмосферного  воздуха
осуществляется   уполномоченными   органами   исполнительной    власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  при  осуществлении  регионального
государственного экологического  надзора  согласно  их  компетенции  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  об   охране
окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года  N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
     3. Должностные лица органов государственного  надзора  Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным  законодательством
имеют право:
     запрашивать и получать  на  основании  мотивированных  письменных
запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
     беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)  органа
государственного  надзора  о  назначении  проверки  посещать   объекты
хозяйственной деятельности,  на  которых  имеются  источники  выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  источники
вредных  физических  воздействий  на  атмосферный  воздух,   проводить
обследования   используемых   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями  при  осуществлении   своей   деятельности   зданий,
помещений,   сооружений,   технических   устройств,   оборудования   и
материалов, а также  проводить  необходимые  исследования,  испытания,
измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
     проверять соблюдение установленных  нормативов  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных  физических
воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств
контроля за такими выбросами;
     определять  размеры  вреда,  причиненного  окружающей   среде   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на
атмосферный воздух или приостанавливать действие таких  разрешений  на
определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;
     вносить предложения о проведении экологического  аудита  объектов
хозяйственной и иной деятельности;
     выдавать юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям  и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных
требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению  предотвращения
вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям,  окружающей  среде,
предотвращения  возникновения   чрезвычайных   ситуаций   техногенного
характера;
     составлять   протоколы   об   административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     предъявлять   в   установленном   законодательством    Российской
Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
     направлять  в  уполномоченные  органы  материалы,   связанные   с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     4. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом  к
участию в деле либо вправе вступать в дело  по  своей  инициативе  для
дачи заключения по иску о возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.".

     10. В статье 25:
     а) часть  1  после  слов  "Юридические  лица"  дополнить  словами
"индивидуальные предприниматели";
     б) часть  2  после  слов  "Юридические  лица"  дополнить  словами
"индивидуальные предприниматели".

     11. Статью 27 признать утратившей силу.


     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.



     Глава
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

     2012 г.

     N