Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.09.2012 № 347

 


            ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 28 сентября 2012 г. N 347

                            г.Владикавказ


         О проекте закона Республики Северная Осетия-Алания
  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
 Северная Осетия-Алания в части обеспечения жилыми помещениями детей-
                      сирот и детей, оставшихся
                       без попечения родителей"


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Одобрить  проект  закона  Республики   Северная  Осетия-Алания
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Республики
Северная Осетия-Алания в части обеспечения жилыми  помещениями  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     2. Направить  проект  закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Республики
Северная Осетия-Алания в части обеспечения жилыми  помещениями  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на  рассмотрение  в
Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Назначить официальным представителем Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания    при  рассмотрении  в  Парламенте  Республики
Северная Осетия-Алания   проекта закона Республики Северная    Осетия-
Алания  "О внесении  изменений  в   отдельные   законодательные   акты
Республики  Северная  Осетия-Алания   в   части   обеспечения   жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей",
Туганову Ларису Александровну, Министра труда и  социального  развития
Республики Северная Осетия-Алания.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                               Вносится Правительством
                                     Республики Северная Осетия-Алания

                                                                Проект


                                ЗАКОН
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


   О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
 Северная Осетия-Алания в части обеспечения жилыми помещениями детей-
                      сирот и детей, оставшихся
                       без попечения родителей


     Статья 1

     Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания  от  22  декабря
2005  года  N 68-РЗ  "Об обеспечении  жильем  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей" (газета "Северная  Осетия",  2006,
18 января) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Органы государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания в порядке, установленном законодательством Республики  Северная
Осетия-Алания, принимают необходимые меры по обеспечению жильем детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из
числа детей-сирот   и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  в
возрасте до 23 лет путем сохранения жилья,  нанимателями  или  членами
семьи нанимателя по договорам социального  найма  либо  собственниками
которых они являются, предоставления освободившихся  жилых  помещений,
предоставления специализированных жилых помещений  по  договору  найма
специализированного жилого  помещения,  жилых  помещений  по  договору
социального найма, предоставления специализированных  жилых  помещений
указанной категории  граждан,  нуждающихся  в  социальной  защите,  по
договорам безвозмездного пользования.";
     б) в части 4 слова "добровольно переданные  родителями"  заменить
словами "переданные по заявлению родителей";
     2) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   Республики
Северная Осетия-Алания обязан осуществлять контроль за  использованием
жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
или членами семьи нанимателя  по  договорам  социального  найма,  либо
собственниками которых являются   дети-сироты и дети,  оставшиеся  без
попечения   родителей,   обеспечением   надлежащего   санитарного    и
технического состояния этих жилых помещений.";
     3) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "2. Проживание детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц  из  числа    детей-сирот    и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями
или членами семей нанимателей  по  договорам  социального  найма  либо
собственниками которых они являются, признается невозможным, если  это
противоречит интересам указанных лиц в  связи  с  наличием  одного  из
следующих обстоятельств:
     1) проживание  на  любом  законном  основании   в   таких   жилых
помещениях лиц:
     а) лишенных родительских прав  в  отношении  этих  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии  вступившего  в
законную силу решения суда об отказе в  принудительном  обмене  жилого
помещения в соответствии  с  частью  3  статьи  72  Жилищного  кодекса
Российской Федерации);
     б) страдающих   тяжелой   формой   хронических   заболеваний    в
соответствии с указанным в  пункте  4  части  1  статьи  51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,   при   которой   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
     в) не являющихся членами семьи детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  -  в  случае  невозможности  осуществления
действий,  предусмотренных   федеральным   законодательством   по   их
выселению;
     г) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на
учете  в  соответствующих  учреждениях  здравоохранения,  -  в  случае
невозможности  осуществления  действий,  предусмотренных   федеральным
законодательством по их выселению;
     2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания  или  не
отвечают установленным для жилых помещений  санитарным  и  техническим
правилам  и  нормам,  иным  требованиям  законодательства   Российской
Федерации;
     3) общая площадь жилого помещения,  приходящаяся  на  одно  лицо,
проживающее в данном  жилом  помещении,  менее  14  кв.  метров  общей
площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет
в результате вселения в данное жилое помещение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     4) наличие  у  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных  в  перечне
тяжелых  форм  хронических   заболеваний,   при   которых   совместное
проживание граждан  в  одной  квартире  невозможно  в  соответствии  с
пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,
при условии проживания в жилых помещениях других граждан.
     Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя жилых  помещений
по  договорам  социального  найма  либо  собственниками  которых   они
являются,  устанавливается   законодательством   Республики   Северная
Осетия-Алания.";
     4) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Предоставление жилого помещения
     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений   по
договору  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя   жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, а также детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, в случае, если  их  проживание  в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях   признается   невозможным,   однократно    предоставляются
благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по
договорам найма специализированных жилых помещений.
     2. Жилые помещения предоставляются лицам,  указанным  в  части  1
настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в  случае
приобретения ими полной дееспособности до достижения  совершеннолетия.
В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Республики   Северная
Осетия-Алания,   жилые помещения могут  быть  предоставлены  указанной
категории лиц ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
     3. По заявлению  в  письменной  форме  указанной  категории  лиц,
достигших возраста 18  лет,  жилые  помещения  предоставляются  им  по
окончании срока пребывания в образовательных учреждениях,  учреждениях
социального    обслуживания     населения,     учреждениях     системы
здравоохранения  и  иных  учреждениях,  создаваемых  в   установленном
законом порядке для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  по   завершении   обучения   в   образовательных
организациях профессионального образования, либо окончании прохождения
военной службы  по  призыву,  либо  окончании  отбывания  наказания  в
исправительных учреждениях.
     4. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания формирует список детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - Список).
     5. В Список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи
и достигшие возраста 14 лет.
     Предоставление детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  жилых  помещений  в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи является основанием для исключения указанных  лиц  из
Списка.
     6. Снятие   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей,  а также лиц  из  их  числа  с  регистрационного  учета  на
получение   жилья   осуществляется   с   согласия   органов   опеки  и
попечительства по решению  Межведомственной  комиссии  по  обеспечению
жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа (далее - Межведомственная комиссия).
     7. Срок  действия  договора  найма   специализированного   жилого
помещения, предоставляемого в соответствии  с  частями  1-3  настоящей
статьи, составляет пять лет.
     В   случае   выявления   обстоятельств,    свидетельствующих    о
необходимости оказания лицам, указанным в части  1  настоящей  статьи,
содействия в преодолении трудной  жизненной  ситуации,  договор  найма
специализированного жилого помещения  может  быть  заключен  на  новый
пятилетний  срок  по  решению   Межведомственной   комиссии.   Порядок
выявления этих обстоятельств устанавливается Правительством Республики
Северная Осетия-Алания.
     Договор найма специализированного  жилого  помещения  может  быть
заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
     По окончании срока действия  договора  найма  специализированного
жилого помещения и при отсутствии обстоятельств,  свидетельствующих  о
необходимости оказания лицам, указанным в части  1  настоящей  статьи,
содействия в преодолении трудной  жизненной  ситуации,  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
управлению специализированным жилищным фондом,  при  взаимодействии  с
Межведомственной комиссией обязан принять решение об исключении жилого
помещения из специализированного жилищного  фонда  и  переводе  его  в
жилищный фонд социального найма. Заключение  с  лицами,  указанными  в
части 1  настоящей  статьи,  договор  социального  найма  в  отношении
данного  жилого  помещения  осуществляется  в  порядке,  установленном
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
     8. Право на обеспечение жилыми  помещениями  по  основаниям  и  в
порядке,  которые  предусмотрены  настоящим  Законом,  сохраняется  за
лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,  до  фактического
обеспечения их жилыми помещениями.
     9. Предоставляемое жилое  помещение  должно  находиться  в  черте
населенного  пункта,   откуда   выбыл   несовершеннолетний,   в   доме
капитального типа, благоустроенном применительно  к  условиям  данного
населенного пункта; отвечать установленным  санитарным  и  техническим
требованиям, иметь размер не менее установленной нормы жилой площади.
     В случае невозможности предоставления жилья в населенном  пункте,
откуда   выбыл   несовершеннолетний,   жилая   площадь   может    быть
предоставлена по согласованию с ним и соответствующими органами  опеки
и попечительства в другом населенном пункте района республики.
     10. Специализированное    жилое    помещение     по     договорам
безвозмездного пользования предоставляется лицам из числа детейсирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  нуждающимся в  социальной
защите, на основе решения уполномоченного органа исполнительной власти
Республики  Северная  Осетия-Алания   при   непосредственном   участии
Межведомственной   комиссии  в  порядке,  определенном  Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.".
     5) статью 7 признать утратившей силу;
     6) статью 8 признать утратившей силу;
     7) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Финансирование мер по обеспечению жилыми помещениями
     Расходы на  реализацию  мер  по  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  производятся
за счет средств республиканского бюджета Республики  Северная  Осетия-
Алания.";
     8) в статье 10:
     а) подпункт 4 части 3 признать утратившим силу;
     б) часть 4 признать утратившей силу.

     Статья 2

     Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания  от  27  октября
2007 года N 51-РЗ "О жилищной политике в Республике  Северная  Осетия-
Алания"  (газета  "Северная  Осетия",  2006,   9   ноября)   следующее
изменение,  дополнив  часть  1  статьи  32  подпунктом  8   следующего
содержания:
     "8) жилые помещения  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, предоставляемые по  договору  специализированного
найма.".

     Статья 3

     Внести в Закон Республики Северная  Осетия-Алания  от  18  апреля
2007  года  N 17-РЗ  (газета  "Северная   Осетия",   2007,   5   июня)
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"  следующее   изменение,
дополнив статьей 6.1. следующего содержания:
     "Статья 6.1.  Дополнительные  гарантии  прав  по  ремонту  жилого
помещения
     Ремонт жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя
по договорам социального найма либо  собственниками  которых  являются
одиноко проживающие дети - сироты и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в возрасте от 18  до  23  лет,  осуществляется  в  пределах
бюджетных ассигнований республиканского  бюджета  Республики  Северная
Осетия-Алания,      предусмотренных  на  указанные  цели,  в  порядке,
установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.".

     Статья 4

     Правительству Республики  Северная  Осетия-Алания  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

     Статья 5

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров

     г.Владикавказ

     2012 г.

     N