Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2007 № 17-рз

                                                                              


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


          О дополнительных гарантиях по социальной поддержке              
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,           
                 

         (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
                      от 11.06.2010 г. N 30-рз)
                     
                                                                                       
                                                                                       
     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
предоставлением   и   обеспечением   органами  государственной  власти
Республики   Северная   Осетия-Алания   дополнительных   гарантий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей   (за   исключением  обучающихся  в  федеральных
государственных образовательных учреждениях). (В    редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
                                                                                       
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18
лет,  оставшиеся  без  попечения  единственного  или обоих родителей в
связи  с  отсутствием  родителей  или  лишением  их родительских прав,
ограничением  их в родительских правах, признанием родителей безвестно
отсутствующими,     недееспособными    (ограниченно    дееспособными),
находящимися   в   лечебных   учреждениях,  объявлением  их  умершими,
отбыванием  ими  наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде
лишения   свободы,   нахождением   в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений,  уклонением
родителей  от  воспитания  детей  или  от  защиты их прав и интересов,
отказом  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных,  лечебных
учреждений,   учреждений   социальной   защиты   населения   и  других
аналогичных  учреждений  и в иных случаях признания ребенка оставшимся
без попечения родителей в установленном законом порядке; (В   редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     лица  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  -  лица  в  возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
а  также  которые  остались  без  попечения  единственного  или  обоих
родителей  и  имеют  в  соответствии  с  настоящим  Законом  право  на
дополнительные гарантии по социальной поддержке; (В   редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     учреждения  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,   -   образовательные   учреждения,  в  которых  содержатся
(обучаются  и/или  воспитываются)  дети-сироты  и дети, оставшиеся без
попечения  родителей;  учреждения  социального  обслуживания населения
(детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и
физическими  недостатками,  социально-реабилитационные  центры  помощи
детям,   оставшимся   без  попечения  родителей,  социальные  приюты);
учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения,
создаваемые в установленном законом порядке; (В     редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     опека и  попечительство  -  форма устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  в целях их содержания, воспитания
и  образования,  а  также  для  защиты  их  прав  и  интересов;  опека
устанавливается  над  детьми,   не   достигшими   возраста   14   лет;
попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
     приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  на  основании  договора о передаче ребенка
(детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства  и
приемными  родителями (супругами или отдельными гражданами,  желающими
взять детей на воспитание в семью);
     полное   государственное   обеспечение   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  -  предоставление  им за время
пребывания   в   соответствующем   республиканском  или  муниципальном
учреждении,   в   семье   опекуна,   попечителя,   приемных  родителей
бесплатного  питания,  бесплатного  комплекта  одежды, обуви и мягкого
инвентаря,  комплекта  учебной  литературы,  бесплатного  общежития  и
бесплатного   медицинского   обслуживания  или  возмещение  их  полной
стоимости; (В   редакции   Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     дополнительные гарантии по социальной поддержке -  законодательно
закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а также  лиц  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  во время
получения ими профессионального образования по очной форме обучения;
     выпускники учреждений  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  - лица,  находившиеся на полном  государственном
обеспечении  и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи
с завершением обучения;
     уполномоченные исполнительные   органы   государственной   власти
Республики Северная Осетия-Алания -  органы  управления  образованием,
здравоохранением, органы социальной защиты населения;
     полное  государственное  обеспечение и дополнительные гарантии по
социальной  поддержке  при  получении  профессионального образования -
предоставление   детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   обучающимся   по   очной   форме  обучения  в
государственных  образовательных  учреждениях  начального  и  среднего
профессионального   образования,   государственных   и   муниципальных
образовательных  учреждениях  высшего  профессионального  образования,
бесплатного  питания,  бесплатного  комплекта  одежды, обуви и мягкого
инвентаря,    бесплатного   общежития   и   бесплатного   медицинского
обслуживания   или   возмещение   их   полной   стоимости,   а   также
законодательно  закрепленных  дополнительных  мер по социальной защите
прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, до
окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.  (Дополнен
- Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
                                                                                       
                                                                                       
          Статья 2.Финансовое обеспечение дополнительных гарантий

     1. Дополнительные  гарантии по социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся
в федеральных государственных образовательных  учреждениях),  являются
расходными обязательствами Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Размер,  порядок  и  условия  выплаты  денежных   средств   на
содержание  ребенка  в  семье опекуна (попечителя),  в приемной семье,
семье усыновителей;  размер оплаты труда приемных родителей и  льготы,
предоставляемые  приемной  семье и семье усыновителей,  а также размер
единовременного пособия  при  всех  формах  устройства  детей-сирот  и
детей,    оставшихся    без   попечения   родителей,   устанавливаются
соответствующими законами Республики  Северная  Осетия-Алания.  Размер
указанных  денежных  выплат  не  может  быть ниже минимального размера
выплат, установленного федеральным законодательством.
                                                                                       
        Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование

     1.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во
время  пребывания  в соответствующем республиканском или муниципальном
учреждении  Республики  Северная  Осетия-Алания  имеют право на полное
государственное  обеспечение.  Нормы  материального обеспечения детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  утверждаются
Правительством Республики Северная Осетия-Алания. (В  редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     2. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения   родителей,
пользуются  правом первоочередного приема в дошкольные образовательные
учреждения.
     3. Дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей, имеют
право  на  получение   бесплатного   дополнительного   образования   в
спортивных,  музыкальных,  художественных  школах,  школах  искусств и
других учреждениях  дополнительного  образования  детей  в  Республике
Северная Осетия-Алания.
     4.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
получившие  основное  общее  или  среднее  (полное) общее образование,
имеют  право  на  обучение  на  курсах  по  подготовке к поступлению в
учреждения   среднего  и  высшего  профессионального  образования  без
взимания  платы.  Размер  и  порядок  возмещения  расходов  курсов  по
подготовке   к   поступлению   в   учреждения   среднего   и   высшего
профессионального   образования   на  обучение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  устанавливаются Правительством
Республики Северная Осетия-Алания. (В   редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     5. Дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  а
также  лица  из  числа  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  принимаются в государственные  образовательные  учреждения
среднего профессионального и высшего профессионального образования вне
конкурса, при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
     6.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
имеют   право   на   получение  второго  начального  профессионального
образования  без  взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов
учреждений   начального   профессионального  образования  на  обучение
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.   (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     7.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и
среднего     профессионального    образования,    государственных    и
муниципальных  образовательных  учреждениях  высшего профессионального
образования,  а  также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих
или  единственного  родителя,  зачисляются  на  полное государственное
обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
     В   период   обучения   по   очной   форме   в    республиканских
образовательных учреждениях начального  и  среднего  профессионального
образования,   республиканских   и    муниципальных    образовательных
учреждениях высшего профессионального образования за лицами  из  числа
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также
обучающимися,  потерявшими  в  этот  период  обоих  или  единственного
родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на
полное  государственное  обеспечение  и  дополнительные  гарантии   по
социальной поддержке при получении  профессионального  образования  до
окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
     8. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,   обучающимся    в    республиканских    и    муниципальных
образовательных   учреждениях,   наряду   с   полным   государственным
обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается  не
менее чем на пятьдесят процентов по сравнению  с  размером  стипендии,
установленной для обучающихся  в  данном  образовательном  учреждении,
ежегодное пособие на  приобретение  учебной  литературы  и  письменных
принадлежностей  в  размере  трехмесячной  стипендии,  а   также   сто
процентов заработной платы,  начисленной  в  период  производственного
обучения и производственной практики. (В  редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     9. Исключение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  из   республиканских   и   муниципальных   образовательных
учреждений    возможно   только   с   согласия   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки  и  попечительства
при  условии дальнейшего их трудоустройства или направления на учебу в
другое образовательное учреждение.
     10.  Выпускники  всех  типов  образовательных учреждений из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей лица из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей,, приезжающие
в  эти  образовательные  учреждения  в  каникулярное время, выходные и
праздничные  дни,  по решению Совета образовательного учреждения могут
зачисляться  на  бесплатное  питание  и  проживание  на  период своего
пребывания в данном образовательном учреждении. (Дополнен    -   Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     11.  Выпускники  республиканских  и муниципальных образовательных
учреждений  -дети-сироты  и  дети, оставшиеся без попечения родителей,
лицаиз  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспечиваются  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем, оборудованием и
единовременным денежным пособием в размере не менее 1000 рублей. Нормы
материального  обеспечения выпускников республиканских и муниципальных
образовательных   учреждений  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем  и
оборудованием   устанавливаются   Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания. (Дополнен  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     По желанию указанных лиц взамен одежды,  обуви, мягкого инвентаря
и  оборудования  им  может  быть  выплачена  денежная  компенсация   в
размерах,  необходимых для их приобретения, либо указанная компенсация
перечисляется  в  качестве  вклада  на  имя  выпускника  в  учреждения
Сберегательного  банка Российской Федерации.  Размер и порядок выплаты
денежной   компенсации   устанавливаются   Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания.
     12.   При   предоставлении  обучающимся  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицамиз числа детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,  академического  отпуска  по
медицинским  показаниям  за  ними  сохраняется  на  весь период полное
государственное     обеспечение,     им    выплачивается    стипендия.
Образовательное   учреждение   содействует   организации  их  лечения.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N
30-рз)
     13.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей,лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
обучающиеся   в   республиканских   и   муниципальных  образовательных
учреждениях  всех типов и видов, обеспечиваются бесплатным проездом на
городском,   пригородном,   в  сельской  местности  на  внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к
месту жительства и обратно к месту учебы.
     Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,    оставшихся    без   попечения   родителей,   обучающимся   в
республиканских    и    муниципальных   образовательных   учреждениях,
устанавливается   Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N
30-рз)
                                                                                       
        Статья 4. Дополнительные гарантии права на медицинское                       
                  обслуживание и отдых

     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  а
также лицам из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   предоставляется  бесплатное  медицинское  обслуживание  и
оперативное    лечение    в    республиканском    или    муниципальном
лечебно-профилактическом    учреждении,   в   том   числе   проведение
диспансеризации.  По  итогом  диспансеризации  проводится   разработка
комплекса   мер  для  проведения  оздоровительных  и  реабилитационных
мероприятий, позволяющих обеспечить социальную адаптацию и передачу на
воспитание  в  семью  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей.
     2. Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  а
также лицам из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,     могут     предоставляться    бесплатные    путевки    в
спортивно-оздоровительные учреждения,  санаторно-курортные  учреждения
при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту
отдыха и (или) лечения и обратно.
                                                                                       
     Статья 5. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое                  
               помещение

     Дополнительные  гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  на  имущество  и жилое помещение определяются в
соответствии   с   Законом   Республики   Северная  Осетия-Алания  "Об
обеспечении  жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей"  и  Законом  Республики  Северная Осетия-Алания "О жилищной
политике в Республике Северная Осетия-Алания. (В    редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
                                                                                       
        Статья 6. Дополнительные гарантии прав по оплате жилья                       
                  и коммунальных услуг

     Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
обучающимся  по  очной форме в образовательных учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,  находящимся  на
полном  государственном обеспечении и проживающим в ранее закрепленном
жилом    помещении,     предоставляются     субсидии     по     оплате
жилищно-коммунальных  услуг  в  порядке,  установленном Правительством
Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
           Статья 7. Дополнительные гарантии права на труд

     1. Органы  государственной   службы   занятости   населения   при
обращении   к  ним  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют
профориентационную   работу   с   указанными   лицами  и  обеспечивают
диагностику  их  профессиональной  пригодности  с   учетом   состояния
здоровья.
     2.  Должностные  лица,  виновные  в  нарушении  условий  трудовых
договоров,  регулирующих  их  отношения  с  детьми-сиротами  и детьми,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицами  из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.      (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     3. Ищущим   работу   впервые   и   зарегистрированным  в  органах
государственной службы занятости в статусе безработного  детям-сиротам
и   детям,   оставшимся   без  попечения  родителей,  лицам  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается
пособие  по  безработице  в  течение  шести  месяцев  в размере уровня
средней  заработной  платы,   сложившегося   в   Республике   Северная
Осетия-Алания,  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     Органы службы  занятости  в течение указанного срока осуществляют
профессиональную    ориентацию,    профессиональную    подготовку    и
трудоустройство лиц данной категории.
     4.  Работникам  - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  высвобождаемым  из  организаций  в  вязи  с  их
ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата,  работодатели  (их
правопреемники)   обязаны   обеспечить  за  счет  собственных  средств
необходимое     профессиональное    обучение    с    последующим    их
трудоустройством  в  данной  или  другой организациях в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В  редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
                                                                                       
    Статья 8. Организационные основы по обеспечению дополнительных               
              гарантий

     1. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают уполномоченные
исполнительные   органы  государственной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     2. В  целях организации работы по опеке и попечительству,  других
видов  семейного  устройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, соблюдения предоставления дополнительных гарантий
по социальной поддержке, обеспечения назначения и выплат на содержание
детей  в  семьях  опекунов  (попечителей)  и  приемных семьях,  семьях
усыновителей (удочерителей),  а также оплаты труда приемных  родителей
действует  единая  система органов опеки и попечительства,  являющихся
органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Для  успешной  интеграции  в  общество  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  в  системе
социальных    служб   создается   служба   постинтернатной   адаптации
выпускников  детских  домов.  Положение   о   службе   постинтернатной
адаптации   выпускников   детских   домов   утверждается   в  порядке,
установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
     Статья 9. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

     1.  Должностные  лица  органов  государственной власти Республики
Северная   Осетия-Алания,   органов   местного   самоуправления  несут
ответственность   за   несоблюдение   положений  настоящего  Закона  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания. (В       редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     2.   Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной  власти
Республики  Северная  Осетия-Алания,  принятые с нарушением настоящего
Закона,  ограничивающие  права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления
этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются
недействительными в установленном законодательством порядке.        (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 11.06.2010 г. N 30-рз)
     3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными  лицами
республиканских  органов  исполнительной  власти  своих  обязанностей,
предусмотренных настоящим Законом,  влечет  за  собой  дисциплинарную,
административную,  уголовную или гражданско-правовую ответственность в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
   Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие              
              с настоящим Законом

     Предложить Главе    Республики    Северная    Осетия-Алания     и
Правительству   Республики   Северная   Осетия-Алания   привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
                                                                                       
            Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 8.
     2. Часть 2 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1  января
2008 года.
                                                                                       
                                                                                       
     Глава
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров

     г.Владикавказ

     18 апреля 2007 г.

     N 17-рз