Утратило силу - Постановление Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 28.10.2013 № 392
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. N 87
г.Владикавказ
О внесении изменений Республиканскую целевую программу
"Развитие семейных животноводческих молочных ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Внести в Республиканскую целевую программу "Развитие семейных
животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 73,
изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 15 марта 2013 года N 87
Изменения в Республиканскую целевую программу "Развитие семейных
животноводческих молочных ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2012-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 года N 73
1. В паспорте Программы:
позицию "Основания для разработки Программы" изложить в следующей
редакции:
"Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы",
утвержденная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля
2008 года N 10-РЗ;
Республиканская целевая программа "Развитие молочного
скотоводства и увеличение производства молока в Республике Северная
Осетия-Алания на 2009-2012 года", утвержденная постановлением
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г.
N 199;
Стратегия развития мясного животноводства в Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267";
в позиции "Основные исполнители мероприятий Программы" слова "по
согласованию" исключить.
в позиции "Цели и задачи Программы":
из первого абзаца исключить цифры "20",
в абзацах втором и третьем слово "больше" заменить словом
"свыше";
в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы"
цифры "1,002" заменить цифрами "1,003", цифру "7" заменить
цифрами "26";
в позиции "Характеристика программных мероприятий" слова "в
районах" заменить словами "во все районы";
в позиции "Объем и источники финансирования":
перед словом "кредитов" дополнить словом "грантов";
цифры "195,0" заменить цифрами "197,0";
цифры "59,7" заменить цифрами "61,7";
цифры "104,0" заменить цифрами "106,0";
цифры "33,7" заменить цифрами "35,7";
в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социальной и экономической эффективности":
цифру "7" заменить цифрами "26";
цифры "3,85" заменить цифрами "14,85";
цифры "0,7" заменить цифрами "2,7";
цифры "42" заменить цифрами "78";
в позиции "Система организации контроля за исполнением Программы"
слова "ее выполнения" заменить словами "реализация Программы".
2. В разделе 2:
в наименовании слово "цель" заменить словом "цели";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Схемы территориального планирования Республики Северная
Осетия-Алания находятся на стадии разработки.";
в подразделе "Задачи Программы":
в абзацах втором и третьем слова "на 20-100 и больше" заменить
словами "на 100 и свыше";
в абзаце четвертом слово "субсидий" заменить словом "грантов";
подраздел "Механизм" изложить в следующей редакции:
"За период действия Программы, используя средства гранта,
кредитные и собственные средства, осуществить:
разработку проектной документации на строительство, реконструкцию
или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию 26 семейных
животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по
переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а
также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.";
подраздел "Аналитический показатель" изложить в следующей
редакции:
"создание 26 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ в
Республике Северная Осетия-Алания;
увеличение объема производства молока, произведенного в КФХ, на
14,85 тыс. тонн в год;
увеличение поголовья коров на 2,7 тыс. голов;
создание дополнительных 78 рабочих мест.";
дополнить подразделом следующего содержания:
"Мероприятия по предоставлению грантов
С целью реализации мероприятий по предоставлению грантов в
2012 году приказом от 11 апреля 2012 года N30 Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания была
создана конкурсная комиссия по отбору участников республиканских
целевых программ "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных
молочных животноводческих ферм", а также утверждены Положение о
конкурсной комиссии и условия (требования) к главам КФХ, участвующим в
конкурсном отборе и критерии отбора участников программ, согласованные
с критериями и требованиями, предусмотренными приказом Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 664
"О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля
2012 года N 165".
Комиссией определена форма объявления конкурса, ежегодно
определяется дата начала конкурса и время, в течение которого
производится прием заявок.
После завершения отбора участникам Программы выдаются сертификаты
обладателей грантов.
Максимальная сумма гранта определяется конкурсной комиссией после
уточнения выделенных на гранты сумм из федерального и республиканского
бюджетов и определения числа участников Программы в соответствии с
представленными бизнес-планами.
Конкурсной комиссией совместно с Министерством сельского
хозяйства и продовольствия определяется круг лиц из числа
специалистов, ответственных за мониторинг выполнения участниками
мероприятий Программы, расходование средств грантов и своевременное
представление корректных отчетов по расходованию грантов и достижению
целевых показателей, по форме, предложенной в приказе Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2012 года
N 664.".
3. В разделе 3:
в абзаце втором цифру "7" заменить цифрами "26";
в пункте 1:
в абзаце первом цифры "3,85" заменить цифрами "14,85";
таблицу изложить в следующей редакции:
-------------------------------------------------------------------------------------
| Тип фермы | Количество ферм | Общее количество коров, дающих |
| | | молоко |
|--------------------------------+-----------------+--------------------------------|
| Ферма на 100 и выше голов (без | 26 | 2700 |
| учета шлейфа) | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
в абзаце втором цифры "165" заменить цифрами "14,85";
в пункте 2:
цифры "0,7" заменить цифрами "2,7";
цифры "1,0" заменить цифрами "3,24";
в пункте 4:
цифры "42" заменить цифрами "78";
цифру "6" заменить цифрой "3".
4. В разделе 4, абзацы с первого по четырнадцатый изложить в
следующей редакции:
" Раздел 4. Основные мероприятия Программы
В рамках Программы используются следующие основные понятия:
семейная животноводческая ферма - объект, предназначенный для
выращивания и содержания животных, находящийся в собственности и
пользовании КФХ, созданного в соответствии с Федеральным законом
от 11 июня 2003 года N 74- ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве",
члены которого связаны родством и (или) свойством, имеют в общей
собственности имущество и совместно осуществляют производственную и
иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение,
транспортировку и реализацию сельскохозяйственной), основанную на их
личном участии;
развитие семейной животноводческой фермы - строительство или
модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение,
комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ
(далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и
республиканского бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитной
организации, для возмещения части его затрат, не возмещаемых в рамках
иных направлений государственной поддержки, в целях создания в
сельской местности производственной базы КФХ, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции
или модернизации животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих
ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных
объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и
техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
Грант предоставляется главе КФХ, который определяется конкурсной
комиссией по отбору участников Программы (далее - конкурсная
комиссия), с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его
бизнес-плана и плана расходов на цели, указанные в абзацах 6-9 данного
раздела Программы. Главе КФХ - участнику Программы, выдается
сертификат, составленный по форме согласно приложению 1 к Программе.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная
Осетия-Алания.
Глава КФХ, получивший грант, может также принимать участие в
других мероприятиях Республиканской целевой программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания"
на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года N 424, (в
пределах лимита бюджетных ассигнований по мероприятиям,
предусмотренным законом о республиканском бюджете на очередной
финансовый год), в том числе претендовать на предоставление следующих
видов государственной поддержки:
возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и
инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах семейными фермами;
предоставление консультационной помощи гражданам, желающим
развивать семейные животноводческие фермы;
предоставление субсидий на компенсацию части затрат на
строительство подъездных путей к животноводческим объектам и
обустройство территорий вокруг животноводческих объектов;
предоставление субсидий на частичное погашение лизинговых
платежей;
предоставление субсидий на компенсацию части затрат на
приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое
оборудование;
предоставление субсидий на племенное животноводство;
ветеринарное обслуживание (компенсация части затрат на проведение
санитарно-оздоровительных и противоэпизоотических мероприятий);
возмещение в форме субсидий затрат на производство, реализацию и
покупку семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур;
предоставление субсидий за реализованную животноводческую
продукцию (мясо, молоко, мед);
возмещение части затрат на расширение посевов зерновых и
зернобобовых культур;
предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с
государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, земельные
доли и сделок с ними;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на страхование
урожая сельскохозяйственных культур;
предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с
оказанием консультационных услуг;
включение членов КФХ, развивающих семейные животноводческие
фермы, в программы по улучшению жилищных условий.
Двойное финансирование одних и тех же затрат за счет бюджетов
разного уровня не допускается.
Развитие переработки животноводческой продукции, производимой на
семейных животноводческих фермах, будет осуществляться путем
стимулирования создания и государственной поддержки
сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с
мероприятиями Республиканской целевой программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на
2013-2020 годы.
С целью
организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует Порядок
предоставления торговых мест на сельскохозяйственном, и других рынках,
утвержденный постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 26 октября 2007 года N 274. Гражданам, ведущим
крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, или
индивидуальным предпринимателям, занимающимся садоводством,
огородничеством, животноводством, выделяются места в соответствии с
упомянутым Порядком.
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря
2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации" в Республике Северная
Осетия-Алания в соответствии с постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 20 февраля 2009 года N 60 " О порядке
организации деятельности ярмарок на территории Республики Северная
Осетия-Алания" и постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 26 октября 2007 года N 274 " Об уполномоченном органе
Республики Северная Осетия-Алания на осуществление деятельности по
организации розничных рынков, организации деятельности по продаже
товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках" действует
утвержденный Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на них. Для обеспечения жителей республики
плодоовощной, молочной продукцией, мясопродуктами по более низким
ценам органами местного самоуправления районов и города Владикавказ
проводятся ярмарки. На сайте Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания размещается
информация администраций местного самоуправления муниципальных
образований республики о возможности предоставления мест
сельскохозяйственным товаропроизводителям для проведения ярмарок.
Также КФХ могут рассчитывать на предоставление гарантии
Залогового фонда Республики Северная Осетия-Алания при оформлении
банковских кредитов. Глава КФХ может на льготных условиях, согласно
статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74 -ФЗ " О
крестьянском (фермерском) хозяйстве", получить земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
и муниципальной собственности, для развития КФХ.
Расходование гранта на развитие семейной молочной
животноводческой фермы осуществляется в течение 18 месяцев по каждому
наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане
расходов, с учетом собственных средств КФХ и в следующем соотношении:
не более 60% за счет федерального и республиканского бюджетов (в
пределах лимита бюджетных средств) и не менее 40% за счет собственных
средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не
более 30% несубсидируемых кредитов (займов).";
в подразделе "Изучение и обобщение опыта реализации проекта по
созданию и комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ":
в абзаце четвертом слова "не превышение расходов" заменить словом
"расходы";
дополнить абзацем следующего содержания "строгое целевое
использование средств гранта, в соответствии с планом расхода гранта,
предусмотренным бизнес-планом.";
5. В разделе 6.2:
в абзаце первом цифры "3,85" заменить цифрами "14,85";
цифры "0,7" заменить цифрами "2,7";
абзац второй перед словом "согласно" дополнить словом "Также";
цифру "7" заменить цифрами "26".
6. В разделе 7:
в абзаце третьем цифру "7" заменить цифрами "26";
слова "по 2-3" заменить словами "по 8-9";
слово "субсидий" заменить словом "грантов";
в абзацах четвертом, пятом, шестом и седьмом слово "субсидий"
заменить словом "гранта".
7. В разделе 8:
в абзаце первом цифры "59,7" заменить цифрами "61,7";
цифры "195,0" заменить цифрами "197,0".
в абзаце четвертом цифры "33,7" заменить цифрами "35,7".
таблицу "Объемы финансирования мероприятий Программы за счет
средств республиканского бюджета" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования мероприятий Программы
за счет средств республиканского бюджета
(млн. рублей в ценах соответствующих лет)
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | 2012- | В том числе |
| | 2014 |--------------------|
| | годы - | 2012 | 2013 | 2014 |
| | всего | год | год | год |
|---------------------------------------------------------+--------+------+------+------|
| Всего | 16,0 | 3,0 | 6,0 | 7,0 |
|---------------------------------------------------------+--------+------+------+------|
| в том числе: | | | | |
| | | | | |
|---------------------------------------------------------+--------+------+------+------|
| Средства гранта на создание, реконструкцию или | 4,07 | 0,78 | 1,51 | 1,78 |
| модернизацию животноводческих ферм | | | | |
|---------------------------------------------------------+--------+------+------+------|
| Средства гранта на приобретение племенного и товарного | 10,02 | 2,13 | 3,64 | 4,25 |
| скота, оборудования и техники для животноводческих ферм | | | | |
|---------------------------------------------------------+--------+------+------+------|
| Средства гранта на строительство инфраструктуры | 1,91 | 0,09 | 0,85 | 0,97 |
| животноводческих ферм | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
"
8. В абзаце седьмом раздела 9 слова "финансовых средств" заменить
словами "средств гранта".
9. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к РЦП "Развитие семейных
животноводческих молочных
ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств
на 2012-2014 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на
2012-2014 годы"
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | | Срок | Объем | В том числе за счет средств, млн. рублей | Ответственные за исполнение |
| п/п | Наименование мероприятий | исполнения, | финансирования |--------------------------------------------| |
| | | годы | - всего, тыс. | федерального | республикан- | внебюджетных | |
| | | | рублей | бюджета | ского | источников | |
| | | | | | бюджета | | |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 1. | Предоставление грантов семейным | 2012 | 61,7 | 23,0 | 3,0 | 35,7 | Министерство сельского |
| | животноводческим фермам на базе КФХ | | | | | | хозяйства и продовольствия |
| | |--------------+------------------+--------------+--------------+--------------| РСО-Алания, Министерство |
| | | 2013 | 64,8 | 25,0 | 6,0 | 33,8 | финансов РСО-Алания |
| | | | | | | | |
| | |--------------+------------------+--------------+--------------+--------------| |
| | | 2014 | 70,5 | 27,0 | 7,0 | 36,5 | |
| | | | | | | | |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 2. | Предоставление дотаций за реализованные мясо | ежекварталь- | в соответствии с | | | | Министерство сельского |
| | и молоко по ставке за 1 тонну, определенной | но | представленным- | | | | хозяйства и продовольствия |
| | Министерством сельского хозяйства и | | и расчетами | | | | РСО-Алания, Министерство |
| | продовольствия РСО - Алания, в соответствии с | | | | | | финансов РСО-Алания |
| | республиканскими нормативными правовыми | | | | | | |
| | актами | | | | | | |
| | | | | | | | |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 3. | Предоставление обладателям грантов | в соответ | 700,0 тыс. | | | | Министерство сельского |
| | банковских субсидируемых кредитов до 700,0 | ствии с | рублей | | | | хозяйства и продовольствия |
| | тыс. рублей на 1 хозяйство сроком на 5 лет по | поданной | | | | | РСО-Алания, Министерство |
| | существующей на момент получение кредита | заявкой | | | | | финансов РСО-Алания |
| | кредитной ставке | | | | | | |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 4. | Предоставление участникам Программы | в соответст | | | | | Министерство сельского |
| | земельных участков сельхозназначения в аренду | вии с | | | | | хозяйства и продовольствия |
| | в приоритетном порядке | заявлением | | | | | РСО-Алания |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 5. | Оказание семейным животноводческим фермам | 2012-2014 | - | - | - | | Министерство сельского |
| | на базе КФХ консультационной помощи | | | | | | хозяйства и продовольствия |
| | | | | | | | РСО-Алания |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| 6. | Мониторинг хода реализации Программы | 2012-2014 | - | - | - | | Министерство сельского |
| | | | | | | | хозяйства и продовольствия |
| | | | | | | | РСО-Алания |
|------+-----------------------------------------------+--------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------------------|
| | | | | | | | |
| | Всего по Программе: | 2012-2014 | 197,0 | 75,0 | 16,0 | 106,0 | |
| | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к РЦП "Развитие семейных
животноводческих молочных ферм
на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2012-2014 годы"
Расчет строительства семейных животноводческих ферм по видам
деятельности
В расчет приняты результаты анализа строительства (реконструкции)
и модернизации семейных животноводческих ферм в рамках реализации РЦП
"Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы" (Приложения
NN 3-9).
----------------------------------------------------------------------------------------
| Тип фермы | Количество | Общее количество | Стоимость | Необходимы- |
| | ферм | сельскохозяйственных | одного | е средства, |
| | | животных | скотоместа, | млн. руб. |
| | | | тыс. руб. | |
| | | | | |
|----------------------+------------+----------------------+-------------+-------------|
| Ферма на 100 и выше | 26 | 2700 | 72,96 | 197,0 |
| голов КРС молочного | | | | |
| направления | | | | |
| | | | | |
|----------------------+------------+----------------------+-------------+-------------|
| ВСЕГО: | 26 | 2700 | - | 197,0 |
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
".
11. Приложение N 4 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к РЦП "Развитие семейных
животноводческих молочных
ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2012-2014 годы"
Расчет расходов на оплату труда для фермы на 100 голов КРС
---------------------------------------------------------------------------
| Количество рабочих | 3,0 |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ФОТ рабочих (мес.), руб. | 45000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ФОТ рабочих (год.), руб. | 540000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| Состав административного аппарата | 2,0 |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ФОТ административного аппарата (мес.), руб. | 40 000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ФОТ административного аппарата (год.), руб. | 480 000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ФОТ управленческого персонала (год.), руб. | 300 000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ИТОГО ФОТ (мес.) | 130 000,0 |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ИТОГО ФОТ (годовой)* | 1 560 000,0 |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| Налоги (26%) | 405 600,0 |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| Средняя заработная плата рабочих, руб. | 15 000,0 |
| | |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| Средняя заработная плата административного аппарата, руб. | 20 000,0 |
| | |
---------------------------------------------------------------------------
".
