Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.03.2014 № 86

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 28 марта 2014 г. N 86

                            г.Владикавказ


       Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета
      Республики Северная Осетия-Алания, источником финансового
       обеспечения которых являются средства бюджета Республики
        Северная Осетия-Алания и субсидии федерального бюджета
    на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской
     местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов


     В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания   от   28   октября   2013г.    N 392    "Об утверждении
Республиканской государственной программы Республики Северная  Осетия-
Алания  "Развитие   сельского   хозяйства   и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"  на  2014-2020
годы" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из  бюджета
Республики Северная Осетия-Алания, источником финансового  обеспечения
которых являются средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания  и
субсидии федерального бюджета на улучшение жилищных  условий  граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                               от 28 марта 2014г. N 86


                               ПРАВИЛА
     предоставления субсидий, источником финансового обеспечения
 которых являются средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания
и субсидии федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан,
     проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
                        и молодых специалистов


     1. Настоящие   Правила   устанавливают    порядок    и    условия
предоставления субсидий, источником  финансового  обеспечения  которых
являются средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания и субсидии
федерального  бюджета   на   улучшение   жилищных   условий   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов  (далее  соответственно  -  субсидии,  граждане,  молодые
семьи, молодые специалисты).
     Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются  сельские
поселения   или   сельские   поселения   и   межселенные   территории,
объединенные общей территорией в  границах  муниципального  района,  а
также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в  состав
городских  округов  и  городских  поселений,  на  территории   которых
преобладает деятельность, связанная  с  производством  и  переработкой
сельскохозяйственной продукции.  Перечень  таких  сельских  населенных
пунктов и рабочих поселков на территории Республики  Северная  Осетия-
Алания определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Субсидии  предоставляются  для   реализации   мероприятий   по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:
     а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам
социальных выплат  на  строительство  (приобретение)  жилья  (далее  -
социальные выплаты) в  порядке  и  на  условиях,  которые  установлены
Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим в  сельской  местности,  в
том числе  молодым  семьям  и  молодым  специалистам,  предусмотренным
приложением N 1 Федеральной  целевой  программы  "Устойчивое  развитие
сельских территорий Республики  Северная  Осетия-Алания  на  2014-2020
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от 15 июля 2013 г. N 598.
     б) предоставление   субсидий   на   софинансирование    расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)
жилья,  предоставляемого  молодым  семьям,  молодым  специалистам   по
договору найма жилого помещения, в  порядке  и  на  условиях,  которые
установлены Положением о предоставлении субсидий  на  софинансирование
расходных  обязательств  муниципальных  образований  по  строительству
(приобретению)  жилья,  предоставляемого  молодым  семьям  и   молодым
специалистам  по  договору  найма  жилого  помещения,  предусмотренным
приложением N 1 к Подпрограмме.
     3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на
следующих условиях:
     а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия
по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих   в   сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     б) наличие   в   муниципальном   правовом   акте   муниципального
образования бюджетных ассигнований  на  исполнение  в  соответствующем
финансовом  году  расходных  обязательств,  связанных  с   реализацией
мероприятий по улучшению жилищных  условий  молодых  семей  и  молодых
специалистов, проживающих в сельской местности, в размере не менее  5%
от запрашиваемого  объема  субсидий  из  республиканского  бюджета  на
очередной  финансовый  год  согласно  бюджетной  заявке,  указанной  в
подпункте "г" настоящего пункта;
     в) привлечение муниципальным образованием в объемах,  необходимых
для выполнения показателей результативности предоставления субсидии:
     средств местного бюджета;
     собственных (заемных) средств  граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов - в случае
предоставления социальных выплат;
     средств работодателей  -  в  случае  предоставления  субсидий  на
софинансирование расходных обязательств муниципальных  образований  по
строительству  (приобретению)   жилья,   предоставляемого   гражданам,
проживающим в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов по договору найма жилого помещения;
     г) наличие  бюджетной  заявки  на   предоставление   субсидии   с
указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в
муниципальном правовом акте (проекте) муниципального  образования,  на
исполнение в соответствующем финансовом году  расходных  обязательств,
связанных с реализацией  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых  специалистов,  подтвержденных  выписками  из   муниципального
правового  акта  (проекта)  по   форме,   утверждаемой   Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
(далее-Министерство);
     д) наличие  предварительных  списков  участников  мероприятий   -
получателей социальных выплат и получателей жилья  по  договору  найма
жилого  помещения  по  формам,  утверждаемым  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации.
     4. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходных
обязательств  муниципальных  образований,  связанных   с   реализацией
мероприятий по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в
сельской местности, в том числе молодых семей и молодых  специалистов,
предусматривающих:
     а) предоставление гражданам, проживающим в сельской местности,  в
том числе молодым семьям и молодым  специалистамсоциальных  выплат  на
строительство (приобретение) жилья в порядке и  на  условиях,  которые
установлены Типовым положением о предоставлении социальных  выплат  на
строительство (приобретение)  жилья  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам (далее -Типовое положение),  предусмотренным  приложением
N 4 к Федеральной  целевой  программе  "Устойчивое  развитие  сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020  года",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15  июля  2013 г.
N 598 (далее - Программа);
     б) на  строительство   (приобретение)   жилья,   предоставляемого
гражданам, проживающим в  сельской  местности,  в  том  числе  молодым
семьям и молодым специалистампо договору  найма  жилого  помещения,  в
порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении
субсидий  на  софинансирование  расходных  обязательств  муниципальных
образований по строительству  (приобретению)  жилья,  предоставляемого
молодым  семьям  и  молодым  специалистам  по  договору  найма  жилого
помещения (далее  -  Положение),  предусмотренным  приложением  N 7  к
Программе.
     5. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
осуществляется Министерством  в  пределах  бюджетных  ассигнований  на
очередной финансовый год исходя из:
     потребности муниципального  образования  в  молодых  специалистах
агропромышленной и социальной сферы села с  учетом  их  нуждаемости  в
жилье;
     числа молодых семей, молодых специалистов, нуждающихся в жилье.
     6. Объем субсидии  бюджету  i-го  муниципального  образования  на
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
в том числе молодых семей  и  молодых  специалистов,  определяется  по
формуле:

                    С(iмс) = С(мс) х П(iмс)/П(мс),

     где:
     С(мс) - объем средств субсидии из федерального (республиканского)
бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в  сельской
местности, в  том  числе  молодых  семей  и  молодых  специалистов  на
очередной финансовый год;
     П(iмс) - потребность i-го муниципального образования в  средствах
федерального (республиканского) бюджета на улучшение жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов;
     П(м) - общая потребность муниципальных образований  на  улучшение
жилищных условий граждан, проживающих  в  сельской  местности,  в  том
числе молодых семей и молодых специалистов, в  средствах  федерального
(республиканского)   бюджета,    муниципальные    программы    которых
прошлиотбор  в  соответствии  с   пунктом   2   настоящих   Правил   и
предусматривают мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
     Потребность   i-го   муниципального   образования   в   средствах
федерального (республиканского) бюджета на улучшение жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, определяется по формуле:

               П(iм) = СтЖ(м)/SUM(CтЖ(м))хV(м) - О(iм),

     где:
     СтЖ(м) - сумма расчетных стоимостей строительства  (приобретения)
жилья для граждан, проживающих  в  сельской  местности,  в  том  числе
молодых  семей  и  молодых  специалистов,   по   i-му   муниципальному
образованию, где предусматриваются мероприятия, указанные в  пункте  4
настоящих Правил, исчисляемых в соответствии  с  пунктом  12  Типового
положения;
     SUM(CтЖ(м)) -  общая  сумма  расчетных  стоимостей  строительства
(приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности,  в
том числе молодых  семей  и  молодых  специалистов,  по  муниципальным
образованиям, где предусматриваются мероприятия, указанные в пункте  2
настоящих Правил.
     V(м) -   общий   объем   запрашиваемых    средств    федерального
(областного)  бюджета   на   улучшение   жилищных   условий   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов;
     О(iм) - остаток средств  межбюджетных  субсидий,  сложившийся  на
счете  i-го  бюджета  на  1  апреля   очередного   финансового   года,
потребность в которых подтверждена.
     7. Уровень софинансирования расходных обязательств,  связанных  с
реализацией  мероприятий  по  улучшению  жилищных   условий   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов,  проживающих  в  сельской  местности,  за  счет  средств
федерального  бюджета  составляет  не   более   утвержденного   уровня
софинансирования расходных обязательств республики на  соответствующие
цели на текущий год, доля средств республиканского бюджета - не  более
46% общей суммы расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья
по муниципальному образованию.
     8. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной
финансовый год уточняется  согласно  бюджетным  заявкам,  указанным  в
подпункте "г" пункта 3 настоящих Правили сведений об  объемах  средств
местного бюджета.
     9. В случае если размер субсидии меньше  запрашиваемого  согласно
бюджетной заявке размера бюджетных средств, средства местного бюджета,
указанные в бюджетной заявке и учитываемые при распределении субсидий,
уменьшению не подлежат.
     10. Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается Правительством республики.
     11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в
соответствии  с  соглашением,  заключенным   между   Министерством   и
муниципальным образованием, предусматривающим:
     а) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
     б) сведения об объеме бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в
нормативном акте муниципального образования бюджетных ассигнований  на
исполнение в соответствующем финансовом году  расходных  обязательств,
связанных с реализацией мероприятий, указанных в  пункте  4  настоящих
Правил.  Указанные  сведения  должны  соответствовать   представленной
органом  местного  самоуправления   выписке   из   нормативного   акта
муниципального  образования  о  размере  средств,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
     в) сведения  об  объеме  средств,  привлекаемых  из  внебюджетных
источников;
     г) обязательство о представлении органом местного  самоуправления
утвержденных списков участников мероприятий -  получателей  социальных
выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в  сроки
и по формам, утверждаемым Министерством;
     д) значения показателей результативности предоставления субсидии;
     е) последствия   не   достижения    муниципальным    образованием
установленных значений,  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     ж) обязательство органа местного самоуправления по представлению:
     сведений о ходе  реализации  мероприятий  по  улучшению  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, по  форме  федерального  статистического
наблюдения,   утверждаемой   Федеральной    службой    государственной
статистики;
     отчета о расходах бюджета муниципального образования,  источником
финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме,
утверждаемые Министерством;
     отчета о достижении показателей  результативности  предоставления
субсидии в сроки и по форме, которые утверждаются Министерством;
     з) порядок  осуществления   контроля   за   исполнением   условий
соглашения;
     и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     12. Министерство  в  пределах  бюджетных  ассигнований,   лимитов
бюджетных  обязательств  перечисляет  субсидии  на   балансовый   счет
Управления Федерального казначейства по  Республике  Северная  Осетия-
Алания, для последующего перечисления на счета бюджетов  муниципальных
образований, открытые в органах Федерального  казначейства.  При  этом
субсидии из республиканского бюджета отражаются в доходах  и  расходах
местных бюджетов  по  соответствующим  кодам  бюджетной  классификации
Российской Федерации.
     13. Орган  местного  самоуправления   представляет   Министерству
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, отчет об  исполнении  условий  предоставления  субсидии  по
форме, утверждаемой Министерством.
     14. В случае невыполнения  муниципальными  образованиями  условий
предоставления  субсидии,  они  подлежат  возврату  в  республиканский
бюджет  и  перераспределяются   другим   муниципальным   образованиям,
заявившим о дополнительной потребности.
     15. Министерство обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка
предоставления субсидий, установленных при их предоставлении. В случае
несоблюдения  таковых   средства   субсидий   взыскиваются   в   доход
республиканского бюджета в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     16. В случае отсутствия потребности муниципального образования  в
субсидиях  в  утвержденном  размере,  что  подтверждается   письменным
обращением  муниципального  образования,   неиспользованные   субсидии
подлежат    возврату    в    доход    республиканского    бюджета    и
перераспределяются  другим  муниципальным  образованиям,  заявившим  о
дополнительной потребности.
     В случае  увеличения  в  текущем  финансовом  году  утвержденного
объема   бюджетных    ассигнований    осуществляется    дополнительное
распределение.
     Перераспределение (дополнительное  распределение)  осуществляется
на основании заявок о дополнительной  потребности  по  форме  согласно
приложению  к  настоящему   Правилу   путем   внесения   изменений   в
постановление о распределении субсидии.



                                                            Приложение
                                   к Правилам предоставления субсидий,
                                    источником финансового обеспечения
                                     которых являются средства бюджета
                                   Республики Северная Осетия-Алания и
                            субсидии федерального бюджета на улучшение
                                 жилищных условий граждан, проживающих
                                           в сельской местности, в том
                            числе молодых семей и молодых специалистов



                                ЗАЯВКА
     о дополнительной потребности в субсидии из республиканского и
                        федерального бюджетов
бюджету ____________________района       на______________20 ___год
(наименование муниципального образования) (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование расходного  |   Предусмотренная сумма    |  Потребность в субсидии,  |      Дополнительная       |   Сумма субсидии с учетом   |
|     обязательства, на     | субсидии на год, тыс. руб. |          тыс. руб.        |  потребность, тыс. руб.   |       дополнительной        |
|  осуществление которого   |                            |                           |                           |        потребности,         |
| предоставляется субсидия  |                            |                           |                           |          тыс. руб.          |
|                           |                            |                           |                           | гр. 2 + гр.6; гр. 3 + гр. 7 |
|                           |----------------------------+---------------------------+---------------------------+-----------------------------|
|                           |      из      |     из      |      из      |     из     |      из      |     из     |      из       |     из      |
|                           | федерального | областного  | федерального | областного | федерального | областного | федерального  | областного  |
|                           |   бюджета    |   бюджета   |   бюджета    |  бюджета   |   бюджета    |  бюджета   |    бюджета    |   бюджета   |
|---------------------------+--------------+-------------+--------------+------------+--------------+------------+---------------+-------------|
|             1             |      2       |      3      |      4       |     5      |      6       |     7      |       8       |      9      |
|---------------------------+--------------+-------------+--------------+------------+--------------+------------+---------------+-------------|
| Мероприятия по улучшению  |              |             |              |            |              |            |               |             |
| жилищных условий          |              |             |              |            |              |            |               |             |
| граждан, проживающих в    |              |             |              |            |              |            |               |             |
| сельской местности, в том |              |             |              |            |              |            |               |             |
| числе молодых семей и     |              |             |              |            |              |            |               |             |
| молодых специалистов      |              |             |              |            |              |            |               |             |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава муниципального образования __________________                  ______________________
                                    (подпись)                         (расшифровка подписи)



     М.П.

Главный бухгалтер __________________ ____________________
                          (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _____________________
                   (подпись)    (расшифровка подписи)
Тел. __ _________

Дата